工程档案工作服务民生

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“双谋”：新时代档案工作的新指针

“双谋”：新时代档案工作的新指针作者：杨冬权来源：《档案与建设》2018年第01期党的十九大指出，中国特色社会主义进入了新时代。

这是一个新的时代定位，也是一个新的发展站位。

档案工作是中国特色社会主义的一部分，所以，档案工作也进入了一个新时代。

十九大的主题是，不忘初心，牢记使命。

习近平总书记在十九大报告中，用两句话阐明了中国共产党人的初心和使命，即：“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。

我们可以称之为“双谋”。

“双谋”这两句话16个字，贯穿了中国共产党近百年来的奋斗历程，也将指引着中国共产党未来长远的奋进前程。

根据我个人对中国共产党党史和中华人民共和国国史的理解，“双谋”既是十九大的主题，同时也可以说是十九大定位的新时代中国特色社会主义的主线，是十九大确立的习近平新时代中国特色社会主义思想的主旨，是十九大又一次吹响的建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦进军号的主旋律。

同时，根据我个人对档案工作几十年的理解和体会，“双谋”也是我们档案工作的新指针，是档案工作的总目标和总任务，它应该成为指引档案工作方向的灯塔，统率档案工作一切的总纲，贯穿档案工作始终的缆绳，检验档案工作好坏的标准，牵引档案事业发展的机车。

在新时代，我们要让档案工作的风帆乘上十九大的东风，以“双谋”这一新指针，对档案工作进行新定位，确定档案工作的新目标和新任务，谋划档案事业的新发展。

一、要从“双谋”的高度，去重新认识档案工作过去，档案工作以“民生档案服务民生”作号召，为维护最广大人民群众权益提供凭证；以“经济和社会发展到哪里，档案工作就服务到哪里”为口号，为党和国家各项建设和各项工作提供依据，无论是在人民幸福方面，还是在民族复兴方面，都作出巨大贡献，成为我们党为人民谋幸福、为民族谋复兴的内容之一、手段之一，成为党和人民事业的组成部分之一，成为新时代中国特色社会主义的一个重要方面。

通过档案的提供利用，有的人从反动特务变成革命烈士，从旧政权留用人员变成起义有功人员，从退休身份变成离休身份；有的人延长了工龄、增长了工资，享受到国家惠民政策，得到相应的补助或应有的待遇；有的人脱了贫，有的人致了富，有的人就了业，有的人团了圆……无数人改变了自己原来的生活轨迹，实现了个人幸福。

建筑工程档案管理工作的重要性论述

建筑工程档案管理工作的重要性论述摘要：随着我国经济的飞速发展，工程建设规模也在不断扩大，建筑工程档案也随之日益显现出其在基本建设中的地位和作用。

本文就建筑工程档案管理工作的重要性进行论述。

关键词：建筑工程；建筑工程档案；档案管理；重要性；档案管理引言：所谓的加强对建筑档案的管理工作，主要是在一些城市规划密度比较大的区域，会有很多的建筑工程同时进行施工，这时候会出现很多的有关建筑方面的信息，把这些信息综合起来，就形成了我们所说的建筑工程档案。

这些档案记录着建筑工程施工的过程，承载着前辈们进行建筑施工的心血，能够为我们进行现代建筑提供一定的帮助，这些资料对建筑师的帮助也是非常大的。

我们可以通过对建筑档案的一些管理工作和研究，把其中的一些资料转化成我们可以直接利用的生产力，然后就可以推动城市在建筑方面的发展了，可以造福社会。

一、加强建筑工程档案管理的重要性工程档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。

它是传承城市人类文明的载体，是建设项目全过程的原始、真实记录，是宝贵的信息资源，是一座丰富的知识宝库，是城市建设的一种潜在的生产力。

通过对它的管理、编研、开发和利用，必将转化为直接的生产力，推动城市建设发展，为社会创造更多的财富。

随着经济建设和城市快速发展，建筑工程越来越多，对加快城市建设、改善人民生活、促进经济发展有着十分重要的意义。

在工程建设过程中会形成各种各样的文档材料、有建设前期批文、施工过程记录、竣工验收资料及维护检修记录等，这些文档材料全面反映了建筑工程建设的详细情况，对工程质量评定、工程竣工后的管理和维护，以及对新建工程的准备等，都具有重要的利用价值。

因此，认真做好工程档案管理工作是非常重要的。

（1）加强对档案工作的集中统一管理、是建筑工程档案齐全、完整、规范的重要保证；（2）工程档案是积累城市建设经验，进行城市建设技术储备的手段，是城市建设活动的产物；（3）工程档案是进行城市规划工作的基础；（4）工程档案是城市建设和管理的重要依据；（5）工程档案是城市一切建筑物、构筑物维修、改扩建的依据，是提高城市建设经济效益的最佳途径；（6）工程档案是城市防灾、挽灾、减灾和战争破坏后恢复重建的重要依据。

省委办公厅省政府办公厅印发《关于做好档案“双套制”移交与接

四川档案SICHUAN ARCHIVES44兰台巡礼总第210期 / 2019年第4期农村建设档案工作示范县、乡(镇)创建工作，把规范新农村建设和农村土地确权档案工作作为服务民生的关键之举，持续推进，现全市3个县（区）、159个乡（镇）通过检查验收达到省社会主义新农村建设档案工作示范县（区）、示范乡（镇），在保障农民权益、实现增收致富和化解纠纷方面突显出不可忽视的作用。

服务重点项目建设。

1993年，市档案馆开始重点工程项目的建档工作进行指导和监督，每年以重点建设项目档案登记为基础，以档案专项验收、执法检查、规范化管理等级认定等为手段，不断加强对重点建设项目档案工作的全程监管和服务，积极与发改、财政、审计等相关部门主动对接、密切配合，及时了解掌握各重点项目的进展情况。

2016年，积极争取成立了常务副市长为组长的建设项目档案工作领导小组，同时将“做好重大项目档案工作的监督指导工作”内容纳入市政府出台规范性文件《广元市重大项目管理办法》之中，为重点项目档案工作开展奠定了坚实基础，每年省、市重点续建、新建项目登记率达95%以上，督查覆盖率达50%以上，重点建设项目档案专项验收率逐年上升，全市重点建设项目单位普遍建立档案工作，并逐步迈入科学化、规范化管理的轨道。

服务脱贫攻坚战略。

2016年以来，市委、市政府对脱贫攻坚作出新部署，将市档案馆列为市脱贫攻坚领导小组成员单位。

4年多来，市档案馆扎实推进精准扶贫档案工作，多次与扶贫部门组织召开全市精准扶贫档案工作座谈会、推进会、研讨会，赴各地开展数次调研学习，专题研究精准扶贫档案工作，联合印发《关于进一步加强精准扶贫档案工作的意见》，对规范全市精准扶贫档案进行全面安排部署，创新开展精准扶贫影像档案工作，规范、完整的档案资料在4个县（区）脱贫摘帽、690个贫困村退出、20.07万人脱贫过程中发挥重要作用，有力推动了全市脱贫攻坚工作连战连捷。

省委办公厅省政府办公厅印发《关于做好档案“双套制”移交与接收工作的通知》为推进全省档案工作规范化、标准化、信息化建设，确保国家档案资源的齐全完整，近日，中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发《关于做好档案“双套制”移交与接收工作的通知》（以下简称《通知》）。

加强重点工程档案管理提升服务民生能力水平

加强重点工程档案管理提升服务民生能力水平
口唐华
【摘
要】笔者结合几年来对重点工程档案管理工作的创新实践，就如何开展重点工程档案管理工作提出了长沙市的
作法。
【关键词】服务民生
ห้องสมุดไป่ตู้
重点工程
档案管理
重点工程是对一个地方经济社会机遇，乘势而上，深入实践，努力创第十一届人民代表大会常务委员会第发展具有重要影响的重大建设项目，０１１年１月１日新，以 “ 依法治档、加强宣传、融入十七次会议批准，白２政府在重点工程建设的行政行为，使城市规划、建设、管理部门在重点工
３７４８＂ｆＺ，元，包括总投资１７３６｛７，元的了《是采取多种形式，大力宣传《条长沙市城乡建设档案管理条例》 “ 十大片区建设” 、总投资７１４亿元（７０》，提高全社会对重点工程档案以下简称《条例》）。该《条例》ｔ
（二）抓加强宣传，浓厚氛围
２Ｏ１２年市委、市政府对外发
为把重点工程档案管理纳入法
为使各级各部门充分认识到加
布的重大推介项目投资额为８２９２亿制化轨道，使重点工程档案管理有法强重点工程档案管理的重要意义，增元，其中重大项目共４０个，总投资可依，市城建档案馆率先在全国出台强做好这项工作的责任感和紧迫感。
合实际，宣传重点工程档案在城市规成立长沙轨道交通集团公司综合档案

民生工程及民生实事半年工作汇报

民生工程及民生实事半年工作汇报对照卫计委《关于做好2022年医疗卫生民生工程和民生实事的通知》文件的要求，民生工程及民生实事目标任务我局涉及3个方面。

我局结合工作实际统一部署，采取切实可行措施，攻坚克难，狠抓落实，各项工作平稳顺利较快推进，现将有关工作进展情况汇报如下一、工作任务及进展情况一扶贫解困工程计划生育奖励和特别扶助工作。

2022年农村计划生育家庭奖励扶助对象2784人，每人每年为960元；计划生育特别扶助对象401人其中伤残67人，每人每年3360元；死亡334人，每人每年4200元给予扶助金。

二医疗卫生工程1、城乡居民健康档案规范化电子档案建档率93截止5月31日，全区城乡居民健康档案规范化录入电子档案437237份，规范化电子档案建档率9905。

2、取消县级公立医院药品加成财政补助比例20三人民医院区医院作为我区取消县级公立医院药品加成指定医院，财政补助比例为2518，取消药品15的加成销售，实行购进价格为销售价格。

1-5月药品销售总额1315万元,按15加成率为197万元，患者亨受到的优惠为197万元。

3、孕前优生健康检查目标人群覆盖率达80截止6月10日，孕检为2690人，覆盖率45。

4、实行免费婚前体检婚检率较2022年提高5以上，即任务人数为3150对以上。

截止6月10日，婚检为1738对3476人。

三民生大事为老幼病孕等免费提供十一大类基本公共卫生服务居民健康档案截止5月31日，全区累计共建立健康档案441676份，全区建档率100，录入电子档案437237份，电子档案建档率9905。

预防接种截止5月31日，建立预防接种卡人数2639人，应接种类疫苗人次数52794，实际接种类疫苗人次数52386，类疫苗接种率9923。

传染病防治截止5月31日，法定传染病报告数1495，报告率100，无突发公共卫生事件发生。

儿童保健截止5月31日，在管0-6岁儿童19744人，本月0-6岁儿童保健和健康管理2403人次。

做好工程档案管理之我见

做好工程档案管理之我见摘要：工程档案是传承城市人类文明的载体，是建设项目全过程的原始、真实记录，做好工程档案的管理工作关键在于人，充分发挥人的潜力，使之能更好地为工程档案事业服务。

关键词：工程档案管理以人为本数字化档案建设一、工程档案管理的意义程档案是指在城市规划、建设及管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。

它是传承城市人类文明的载体，是建设项目全过程的原始、真实记录，是宝贵的信息资源，是一座丰富的知识宝库，是城市建设的一种潜在的生产力，在城市建设各项活动中起着非常重要的作用。

1.1工程档案是积累城市建设经验，进行城市建设技术储备的手段，是城市建设活动的产物。

城市建设活动的成果不外乎两个方面：一是建筑物实体，一是工程档案。

工程档案真实地记录了建设生产活动的全过程，记载了人们的工程思想、技术、经济。

因此它是储备工程技术、工程经验的工具和手段。

对一个城市、一个地区来说，如果它拥有质量较高、数量较多的工程档案资料，就在一定程度上标志着它有比较雄厚的工程技术基础。

反之，它的城市建设就会遇到很多困难。

1.2工程档案是进行城市规划工作的基础。

城市规划就是对城市或城市中各种要素，根据城市的现状、条件和基础、特色、各方面的动态变化因素进行全面的、综合的、科学的、长远的预测和设想。

通过论证、编制规划方案付诸实施。

《中华人民共和国城市规划法》明确规定，城市规划的编制，应当依据国民经济和社会发展计划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点统筹兼顾，综合布置。

在城市规划中不仅形成了大量的工程档案，而且工程档案又是城市规划的重要基础。

1.3工程档案是城市建设和管理的重要依据。

现代化城市是一个综合的、整体的概念，它包括的内容很广泛、很复杂。

由于经济和社会的发展，现在的小城镇，几年、十几年后将建设成为初具规划的城市，甚至成为举世瞩目的大都市。

随着城市现代化进程的加快，各种矛盾也将呈现出来，为了解决诸多的矛盾，城市立体化程度越来越高，地下、地上空间利用率越来越高，除现有的各种管线外，地下建筑物、构筑物等各种隐蔽工程越来越多，而对这些工程的维护、管理、改建、扩建，单靠所谓的活档案——人的记忆是不行的。

重视民生档案服务和谐社会

office opertions 办公室业务·/【摘要】民生档案关系到民众切身利益，做好民生档案工作对维护公民合法权益、解决民生问题等都有着重要的作用。

文章针对当前民生档案工作存在的问题，提出加强民生档案管理必须采取的举措，从而促进民生档案能更好的保护人民群众根本权益，服务和谐社会。

【关键词】民生档案；服务；和谐社会一、民生档案的范围和价值民生档案就是涉及到民众切身利益、与民生问题紧密相关的档案，如教育、就业、婚姻、财产继承、社会保障、医疗卫生、社会管理等民生领域中形成的各类档案。

民生档案涉及面宽泛，几乎涉及社会生活的方方面面。

民生档案具有重要的原始性、基础性、凭证性特征。

随着社会的发展和进步，公民对与自身利益密切相关的档案信息愈加关注，自主利用档案的意识逐渐加强，利用需求持续增长。

做好民生档案工作对维护公民合法权益、解决民生问题、缓解社会矛盾、促进社会稳定、推进和谐社会建设等都有着重要的作用。

二、民生档案管理现状及存在问题（一）民生档案制度不健全、管理不规范目前国家尚未出台有关民生档案工作的规范化管理制度和行政规章，各部门对于民生档案包含的内容、建档标准、归档范围、保管期限等标准不统一，管理工作不规范。

（二）对民生档案的重要性认识不足在归档整理工作中，重事轻人、重物轻人、重著名人物轻普通人物；在档案利用方面，重机关团体利用轻个人利用、重为机关团体服务轻为普通百姓服务。

（三）民生档案资源内容分散，共享程度不高民生档案种类繁杂，数量较多，形成主体多样，档案管理分散。

所涉部门之间存在着条块分割和各自为政的现实情况，进而影响民生档案信息资源的共享。

（四）民生档案信息内容存在失真如房产档案中的身份失真，人事档案中的年龄、工龄失真，医疗档案中的病例失真，工程档案中的竣工图失真等是常见的情况。

（五）民生档案数字化程度较低民生档案利用率较高，但数字化程度偏低，不便于检索和查找。

三、加强民生档案管理的举措（一）整合民生档案资源，建立完整的民生档案资源体系民生档案并不是一种新的档案类别或者档案资源，实际上档案部门之前已收集和整理了很多民生档案。

建筑工程档案管理的意义及要点分析

建筑工程档案管理的意义及要点分析摘要：建筑工程档案是传承城市人类文明的载体，是建筑项目全过程的原始、真实记录，做好工程档案的管理工作关键在于人，充分发挥人的潜力，使之能更好地为工程档案事业服务。

关键词：建筑工程；档案；管理；Abstract:Construction engineeringarchives are the carrier of thecityof human civilization,is aconstruction project,the whole process of theoriginalrecord,make keymanagementproject archivesis person,give full play to thepotential,which can betterfor engineering archivesservice.Key words:building engineering;archives;management一、建筑工程档案管理的意义在工程建筑过程中，有许多工序的内容是要被下一道工序所掩盖的，也就是通常所说的隐蔽工程。

对这一部分，在工程竣工后我们是看不到摸不着的，也难以检测得到，我们只能根据掩盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程内容进行评价，工程档案在此的作用就是无可替代了。

工程档案质量好，反映工程管理规范，反映工程管理人员素质高，反映工程质量好。

这一个观点可以从建筑工程项目参评“鲁班奖”、“芙蓉奖”等奖项活动可以看出。

凡是有意参评的项目，建筑、施工各方对建筑工程档案管理都是非常重视的，都非常重视档案的真实性、完整性，包括施工现场拍照、录像等方面都是非常重视的，对档案的收集、编制和整理就更加认真细致、精益求精了。

二、档案管理的要点分析1.建立档案管理网络，确保管理规范化、标准化加强对档案工作的集中统一管理是建筑工程档案齐全、完整、规范的重要保证。

浅谈民生档案服务民生

浅谈民生档案服务民生作者：芶琼来源：《卷宗》2017年第19期民生档案是社会管理的历史记录，是维护群众权益的原始凭证，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题在档案工作中的集中体现。

民生档案工作事关构建和谐社会大局，是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。

党的十七大作出了加快推进以改善民生档案为重点的社会建设的重大部署。

重视和加强民生档案的管理，让档案工作服务民生，服务人民群众，是新时期档案工作的一项重要任务，对于开创档案工作新局面，构建和谐社会具有十分重要的意义。

1 民生档案的概念及内容民生档案是指在管理、服务部门中形成的与人民群众利益密切相关的，具有查考利用价值的材料、资料，是社会管理活动的历史记录和维护人民群众权益的原始凭证。

它是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”在档案工作中的集中体现；民生档案工作事关构建和谐社会大局，是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。

国家档案局局长说，档案工作要“以民生需求为导向”、“满足民生需求”，“各级档案部门要以服务民生为重点”、“创造性地开展民生档案工作”、“把涉及民生的档案及时建立并完整收集起来”，并提出“民生所想，就是档案工作之所向；民生所需，就是档案工作之所趋。

” 无论是社保档案、低保档案、拆迁安置档案、移民档案，还是知青档案、复退军人档案、劳模档案、户籍档案；也无论是改制企业档案、房地产档案、婚姻档案、人口计生档案、农业科技档案，还是土地承包档案、林权制度改革档案、农村税费改革档案、重点项目建设档案等，这些门类的民生档案，都与人民群众切身利益息息相关。

2 加强民生档案管理工作的重要意义民生问题是与人民群众最直接相关的重要问题，关系到老百姓的切身利益。

档案事业是承载文明和发展的千秋功业，档案人肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责。

民生所想，就是档案工作之所向，民生所需，就是档案工作之所趋。

党的十八大报告中指出：“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”。

服务民生工程做好城乡重要建(构)筑物抗震防灾工程档案的管理工作

物抗震防灾工程。按照自治区党委、自治区人民政府和
自治区抗争防灾领导小组的部署，积极开展各项抗震防
局、区县建设局安排专人负责档案工作，职责是及时与
我馆联系，将有关的抗震加固档案工作标准的和要求传
灾工程建设。加强抗震防灾工作，事关各族群众切身利益，事关改革发展稳定大局。按照自治区人民政府印发的《自治区城乡重要建（）物抗震防灾工程实施方构筑案》，自２０年开始，乌鲁木齐市力争用３时间完成０８年对不符合现行抗震设防标准的学校、医院、幼儿园、儿童和老年人福利机构等公共建筑，以及应急救援指挥机构办公楼、城镇供水、供热、燃气等设施的抗震加固改造工作。乌鲁木齐市城建档案馆紧紧围绕档案工作服务民生这个主题，坚持把涉及民生工程的各类档案的管理工作作为事关全局的重大政治任务来抓，投身到档案工作 “ 三个体系 ”建设中，积极参与了乌鲁木齐市重要建（）物抗震防灾工作档案的收集和管理工作，取得构筑了一定的成绩，得到了乌鲁木齐市人民政府的表彰。现将具体做法总结如下，供同行们参考。
服务民生工程做好城乡重要建（）物抗震防灾构筑
工程档案的管理工作
口毛汉康陈俊
乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府，是全疆政

筑牢百年民生工程根基提升轨道工程档案质量

筑牢百年民生工程根基提升轨道工程档案质量作者：陈雯强冬梅来源：《档案与建设》2023年第11期一、实施背景南通轨道交通1、2号线一期工程于2014年8月获国家发改委批准建设（发改基础〔2014〕1854号），分别于2017年12月18日、2018年10月26日开工建设，1号线于2022年11月10日已开通初期运营，2023年底将实现双线运营。

档案管理工作贯穿轨道交通工程设计、现场施工、运营管理全过程，档案验收也是轨道交通线路开通初期运营的必要条件。

南通轨道集团深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于档案工作的重要批示精神，努力践行“为党管档、为国守史、为民服务”的职责，始终把档案工作放到“关系轨道交通事业大局与长远发展”的高度上推进，同时为了做好档案的全流程管理，确保档案的完整性、准确性和系统性，提升管理效率，集团探索形成了具有南通轨道交通特色的“1234工作法”。

二、创新做法依据轨道交通档案管理和建设管理有关规定，轨道交通档案管理以创新赋能机制构建、全流程管控、档案考核、档案信息化等各环节，结合行业特性，逐步形成可推动、可复制的“1234工作法”。

1. 建立“一套機制”，推行精细常态管理轨道集团按照“业务建设有标准，管理工作有规范”的思路，逐步形成“统一领导、规范标准、分级负责、全员参与”的一整套档案工作机制。

一是创新实施“双组长”负责制。

成立档案工作领导小组，实施集团党委书记和总经理“双组长”模式，下设档案工作办公室，形成“党委统一领导，党政齐抓共管”的工作格局，有效发挥组织保障作用。

二是建优配强管理团队。

建立“公司统一领导、部门为主负责、参建单位落地实施”的档案工作网络体系，形成了“专职档案员+兼职档案员+N名参建单位资料员”的档案队伍，为档案工作有效开展奠定基础。

三是全力打造标准样板。

按专业选取样板标段在集团作为典型示范，邀请省、市档案馆领导和地铁专家对样板成果进行点评和指导，努力打造全线全流程档案“样板”工程，探索形成可操作、可推广的“南通轨道模式”。

利用档案服务民生——档案利用典型事例集萃

312016.05广东档案利用档案服务民生——档案利用典型事例集萃省档案局馆综合法规处编含怒而来喜极而归 2015年6月29日，汕头市档案馆来了几位怒气冲冲的老人，经工作人员询问得知为首的老人名为郑惠勤，正在办理退休手续，然而市社保局对于其1972-1976年间的工龄并不认同。

原来在1972年底，郑惠勤曾响应政府号召参加位于韶关的“三支建设”，尽管这一段经历在档案中有据可查，但因年代久远，历史变迁，市社保局对于这段经历的真实性以及“三支建设”的性质提出质疑。

老人便想到求助于市档案馆，查找当年劳动部门的相关记录作为印证材料。

市档案馆工作人员根据老人的情况通过计算机检索相关信息，又手工翻阅“汕头专署劳动局”及“汕头市劳动局”等档案全宗，并没有发现相关的档案资料。

看着老人焦急的眼神，工作人员再度细细排查，查找相关佐证档案。

最后在馆藏指南里，工作人员注意到名为“地委支援前线建设办公室”的全宗，通过手工翻阅目录，发现1973年16号卷中多次出现“省7103工程”。

工作人员通过调取案卷细阅，得知该工程正是郑惠勤声称的征集干部子弟参加的“三支建设”，位于粤北山区。

案卷中不仅有援建人员名册，更有入伍登记表（民兵性质）。

拿到证明材料，郑惠勤眉开眼笑，不停道谢，不仅因为可以拿到的退休金比没有证明高出许多，更因为参加这段支援国家建设的“光荣的经历”得以证明，老人的心情得到莫大安慰。

（汕头市档案局馆）以档服人消除心中困惑汕头市民孙锡徐和周礼荣两人于1961年应征加入武警消防队伍，因工作需要一直被汕头市公安局借用。

1968年根据当时的政策，两人经人事部门审批定为民警12级。

1971年二人相继退伍并经市劳动局安排到市轻工集团下属单位工作。

退休后，两人发现自己的退休金比当时一同入伍且被借调到公安局的其他同事低，经多方比较才发现原来是退休身份不一样所致：其他人都是干部身份，而他们两位是职工。

对于这种差别两位老人都不能接受，于是开始了多年的上访之路。

优化民生档案数据库提升民生服务质量——优化民生档案数据库工

用管理方式创新、查询管理入口优化和辅助实体管理
方式的革新，对于提升民生档案数据库信息服务水平
在民生档案类数据库建设活动中，为了实现数据
系统功能板块服务能力的提高，必须要对网络资料信
有重要意义。
强档案体系的日常管理力度，对民生档案信息库的数
据进行专题编研，从而提高档案数据的综合处理能力。在传统的档案数据管理过程中，工作人员如果想要调
取文件，需要前往单位的档案室，费时费力。根据老
式的数据信息编码技术展开操作，无法进行针对性的查找，这种方式不仅耗费的时间相当多，而且查找的
成长过程中隐私保护的材料信息，必须要引起相关部
资料也往往不够完整。工作人员还需要将档案文件从
库中提取出来，将笨重的档案材料搬运到办公室之后，
才能够读取到想要的档案信息。除此之外，如果档案
文件的数量比较多，搬运起来相当麻烦，在捡取和放
开展注重民生类资料的收集和录入工作。在民生类资
柏／２０１７．０５畦蓝档案
在服务器对等网络协调建设中，为了保证网络信号传输的过程中不出现信号干扰，应该采用功能更加强大的信号稳定器，保证档案存储服务能够正常进行。为了保证档案数据库的储存安全，应该定期对硬盘存
储空间进行杀毒处理，同时封闭安装有档案数据系统
理活动中，技术人员应该从档案存储服务器集群能力建设与服务器对等网络稳定性建设入手，实现档案最

文化民生工程档案管理制度

文化民生工程档案管理制度为有效保障文化民生工程的顺利进行，需要建立健全的档案管理制度。

档案管理是一项重要的行政管理工作，是国家机关和社会团体日常工作中必须遵循的法律制度。

文化民生工程的档案管理制度是指对文化民生工程相关档案的收集、整理、保管、利用和销毁等方面进行规范和管理的制度。

一、文化民生工程档案管理的重要性文化民生工程档案管理制度的建立对于保障文化民生工程的顺利进行和长期发展具有重要意义。

具体表现在以下几个方面：1. 保障政策落实。

文化民生工程档案管理制度是政府政策的重要配套措施，可以帮助政府及时跟踪文化民生工程的实施进展和效果，保障政策的有效落实。

2. 保障社会公共利益。

文化民生工程是为了提高人民群众的文化素质和生活水平，保障社会公共利益的重要工程。

档案管理制度的建立可以保证文化民生工程的公开、透明和公平，维护社会公共利益。

3. 保障法制建设。

文化民生工程档案管理制度是法治建设的重要一环，建立科学合理的档案管理制度可以规范政府行为、保护公民权益，促进法制建设。

4. 保障文化传承发展。

文化民生工程档案管理制度可以帮助保护文化遗产、传承优秀文化传统，推动文化事业的繁荣发展。

5. 促进档案资源共享。

文化民生工程档案管理制度可以实现档案资源的共享共用，为研究者和公众提供便利，促进文化民生工程的发展。

二、文化民生工程档案管理制度的内容和要求为建立健全的文化民生工程档案管理制度，需要包括以下内容和要求：1. 档案的收集和整理。

文化民生工程档案管理制度要求对文化民生工程相关的档案信息进行及时、完整、准确的收集和整理，建立健全的档案数据库。

2. 档案的保管和利用。

文化民生工程档案管理制度要求建立规范的档案保管和利用制度，确保档案的安全、可靠、便捷的保管和利用。

3. 档案的鉴定和归档。

文化民生工程档案管理制度要求对文化民生工程相关的重要档案进行鉴定、归档，并建立档案鉴定、归档流程。

4. 档案的销毁和保存。

文化民生工程档案管理制度要求对无用的档案及时进行销毁，对有价值的档案进行有效的保存，确保档案的长期安全。

2024年档案管理年度工作计划

2024年档案管理年度工作计划档案管理年度工作计划1为加强分局档案管理工作，提高分局档案管理的规范化、科学化、现代化水平，按照师局的工作部署，全面开展好档案工作，为了更好地做好档案工作，努力把我分局的档案工作提高到一个新水平，制定20xx年档案工作计划。

一、3月份开始对分局20xx年度档案资料进行整理、收集、汇总、录入、立卷。

二、继续完善20xx年分局“组织机构沿革”、“档案效果利用汇编”、“大事记”、“借阅登记薄”等汇编资料的续编工作。

三、切实加强档案管理工作。

完成20xx年度的`文书档案立卷工作，进一步建立健全各项档案管理制度。

四、进一步完善电子档管理工作。

开展好我分局电子档案管理工作，逐步建立起完善的电子文件归档机制，做好电子文件和纸质文件同步归档和有效管理工作。

五、切实做好档案室的安全保管工作，严格落实“八防”措施，要定期对档案保管状况进行全面彻底的检查，杜绝一切安全隐患。

坚持原则、执行规定、加强监管、热情细心服务，保证档案不丢失、不损坏、不失密、不泄密。

六、加强档案业务学习，提高档案人员的自身业务素质和管理水平。

组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识；尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识，增强以法治档意识，提高自身业务素质和管理水平。

七、狠抓档案业务建设，使之达到规范化、科学化和制度化。

按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作，自查工作要逐项进行，认真细致，对自查中存在的问题，要提出整改措施，限期整改，原则上缺什么补什么，完善补充，提高标准，保证质量。

档案管理年度工作计划2一、机关档案工作1、认真贯彻落实《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》（国家档案局令第8号），督促、指导县直机关完成保管期限表的修订工作，认真细致地审批各机关单位申报的归档范围和保管期限表。

并对年年各机关单位文件材料的立卷归档工作进行监督与指导，使档案管理达到规范化、标准化。

民生档案——档案工作的新取向浙江省档案局郑金月

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何谓民生？
• “民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民生”，就是百姓的生存状态的意思。
• 《辞海》、《现代汉语词典》中对于“民生” 的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语。
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何谓民生？
• 民生的“民”指的是普通民众（老百姓）。民生的“生”是指普通百姓的生存事宜。从字面上讲，民生，就是人民的生活、生计问题，它包括民众的衣、食、住、行、劳、用、生、老、病、死等方面。
• 民生是构成社会生活的最基本内容，也是国家和社会组织活动的重要目标。
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民生问题的重要性
• 中国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展存在着不可分割的关系。
• 儒家治国理政思想的核心是“民惟邦本，本固邦宁”。《管子·霸业》指出：“以人为本，本治则国固，本乱则国危。”《左传·庄公三十三年》强调： “政之所兴，在顺民心。”这些论述，无不反映了古代先贤对民生问题的重视。
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服务民生成为档案利用的主旋律
• 2007年，全省档案馆利用人次在千次以上的档案馆有30多家，约占全省档案馆总数的三分之一，全省档案馆共接待查档20余万人次，提供档案资料60余万卷次，其中公民个人利用占总利用总量的50％以上。义乌市、瑞安市等档案馆年利用人次在 5000人次以上，其中90%以上是个人利用（关系民生）。
• 历史也充分证明，只有把解决民生问题放在首位的政权，才能得到人民的拥护，才能长久。
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孙中山的三民主义
• 孙中山的“三民主义”：民族主义、民权主义和民生主义
• 民族主义要求中国民族解放，各民族平等，反对帝国主义的殖民政策；

针对工程建设特点做好工程建设档案服务工作

管理与实践经纬办公室业务・office opertions57办公室业务2012・5文／胡剑虹针对工程建设特点做好工程建设档案服务工作【摘要】针对工程建设各部门特点，分析和掌握利用者的心理状态，创新工程建设档案服务机制，做好重点工程的跟踪服务，妥善处理利用与保密之间的关系具有重要的现实意义。

【关键词】工程档案；服务工作；以人为本2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山成为我国继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。

在舟山群岛新区开发建设中，必然会产生大量的工程档案，而一个工程从立项到工程竣工验收，需通过各个环节各单位或部门来对档案资料的收集、整理，下面就针对新区开发建设中各个部门、各个环节所具有的特点，来谈谈如何做好工程建设档案服务工作，以便更好地为各项新区开发建设活动服务。

一、工程建设各部门特点工程建设档案是由规划、勘察、设计、施工、质量监理、竣工验收等部门产生的图纸、图表、声像、照片、文件等文字材料形成。

城市规划既是城市各种建设的一种战略部署，又是组织合理的生产、生活环境的一种手段；既要解决当前建设问题，又要预计今后一定时期内的发展要求；不仅反映单项工程设计的要求和发展计划，而且还综合各项工程设计相互之间的关系，因而，具有利用档案面广的特点。

所以，规划编制人员在利用工程建设档案时会有求全心理，表现在行动上就是要求系统利用，既要求利用直接有关的档案，也要求利用间接有关的档案、资料，甚至往往要超出工程建设档案管理范围的材料。

一项工程进入勘察、设计过程，有时需要套用或局部套用某栋建筑物的图纸；另外，近年经常发生凿洞拆墙现象，造成人力财力的浪费，这就需要房地产公司、施工企业及时反馈信息，协调各有关问题，把隐患消灭在设计中。

因此，勘察、设计单位在利用工程建设档案时具有重复利用和不确定性的特点。

所以，设计人员在利用工程建设档案时不一定能将自己的需求转变为正确的查问，也不知如何才能查找到自己所需的档案资料，其渴求帮助的心情是十分迫切的。

2023年档案工作计划4篇

2023年档案工作计划4篇档案工作计划篇1__县局(馆)将继续紧紧围绕县委、县政府的工作大局，从我县实际出发，认真抓好档案法制建设，档案资源建设、档案信息化建设和档案人才队伍建设，把全县档案工作提高到一个新水平。

一、进一步完善档案目标管理考核制度，对全县各单位档案管理工作进行监督、指导、检查。

二、加强干部队伍建设，努力建设学习型机关，切实提高干部职工服务和谐社会建设的素质和能力。

三、继续加强法制建设和宣传工作，切实提升档案工作的地位和作用，认真开展归档月活动，确保按新规定归档达100%。

四、继续推进农业农村和宗教建档工作。

立足于服务社会主义新农村建设，真正建立起档案工作服务社会主义新农村建设的长效机制和最符合农民需求的档案服务方式，全面完成村(队)级档案和宗教建档场所的规范化建档工作。

五、主动抓好企业改革档案工作和重大建设项目档案工作。

充分履行对重点工程建设项目档案工作的监督指导职能，通过规范重大建设项目档案验收工作，推动建设项目档案工作健康发展。

六、提高已公开现行文件利用工作水平。

围绕推行政务公开，便利群众生活和参与经济社会活动，进一步深化已公开现行文件利用工作，努力把各级国家档案馆建设成为政府信息查阅场所，为建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能服务。

七、继续做好社区档案工作。

围绕建立健全新型社区管理和服务体制，把档案工作做到社区居民身边，把档案服务渗透到居民生活中去，增强社区居民的档案意识，为建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体服务。

八、进一步加强档案馆功能建设，着力推进档案资源建设，注重加强地方特色档案、专门档案的收集和征集，不断丰富馆藏，改善馆藏结构。

九、按照《档案法》的要求，切实做好到期档案的移交进馆工作，确保该移交的档案按期移交进馆，接收进馆的档案必须保证质量，丰富馆藏。

十、继续常抓不懈地做好档案安全工作，加强对全县档案安全工作的检查、监督，确保各项制度落到实处。

十一、继续加强全县档案系统干部的业务培训及在职教育。

工程档案在民生重点项目中的应用

工程档案在民生重点项目中的应用【摘要】本文结合全国最大的易地安置暨保障住房项目——民生尚都，开展工程档案管理实践为例，着重分析了工程档案在民生重点项目实际应用的现状、存在的问题，提出了相应的对策，得出民生重点项目应加强工程档案管理的结论。

【关键词】民生；重点项目；工程档案工程档案作为项目建设全过程原始、真实的记录，是宝贵的信息资源，更是一种潜在的生产力[1]。

通过对它的管理、开发和利用，可极大地推动以民生重点项目为代表的城市建设发展，在民生重点项目建设中发挥了无可替代的作用。

群力西区易地安置暨保障住房项目——民生尚都，作为全国最大的棚改易地安置暨保障性住房项目，占地面积2.32平方公里，规划总建筑面积447万平方米。

概算总投资193.96亿元。

项目分两期实施，全部建成后可提供各类保障性住房3.8万余套。

本人有幸参与了民生尚都项目的工程档案管理工作，结合实际谈些工作体会。

1.工程档案的实际应用1.1加强组织领导项目一期工程建设规模达200栋、231万平方米。

9家设计单位，62家建筑企业，9家监理公司和7家开发企业作为代建单位参与项目建设，项目工程档案管理难度巨大。

为使项目工程档案管理工作规范化、长期化，项目建设推进办（以下简称推进办）成立工程档案领导小组，统筹项目档案管理工作。

同时，抽调专业人员组建工程档案室，负责工程档案专项管理工作，划拨一座建筑面积500平方米的单体楼作为工程档案室办公场所。

制定并先后出台了《民生尚都项目工程档案管理方案》和《民生尚都项目工程档案管理规定》，要求各参建单位主要领导作为负责人，配齐内业档案人员，在经费、办公场所和办公设备上予以倾斜。

定期召开由推进办工程部及各参建单位主要负责人参加的工程档案专项会议，确保工程档案管理工作顺利进行。

1.2强化过程管理项目建设体量巨大，而受地域气候因素的影响，建设工期十分紧迫。

为保证今后档案整理和移交工作的顺利进行，将过程管理作为工程档案管理的重点来抓。

谈论档案与民生(1)

档案与民生浅谈档案与民生党的十七大报告中明确指出：“加快推进以改善民生为重点的社会建设。

”民生问题是我党始终关注并着力解决的一个重大课题。

民生的档案关系到群众的切实利益，管好用好民生的档案是显得尤为重要。

档案工作有些内容是与民生的利益直接相关的，其中包括劳动就业、社会保障、教育医疗婚姻生育等内容，都是民生领域中形成的档案。

关于档案与民生首先我们要了解档案是什么，什么可能成为档案。

往大了说档案是直接形成的历史记录指具有查考使用价值，经过立卷归档集中保管起来的各种文件材料，它承载着历史，记录着文明，让历史再现，让人们永远记得历史的辉煌与屈辱。

往小了说档案是一个人一生生命轨迹的缩写，是一个人非常重要的资料和重要组成部分，决不可小看和忽视。

一个人只要需要工作，需要生活就离不开与社会上一些单位或是一些部门打交道，而这些单位或企业就是通过档案来了解一个人，若没有档案就不便于单位或企业了解你，对个人肯定是不利的。

当然通过各种形式记录下来的文件信息并不都等于档案，有些文件是对一些没发生过的事进行记录，那么这样的文件不能称之为档案，因为必须是对已发生过的事实的记录才可能成为档案，记录历史文件中只具有保存价值的资料才能成为档案。

那民生又是什么呢，“民生”一词最早出现在《左传。

宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤而不匮》这里的“民”就是百姓的意思，而《辞海》中对于“民生”的解释则是“人民的生计”。

从需求角度讲民生是指与实现人的生存权利有关的全部需要和与实现人的发展权利有关的普遍需求，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求。

民生涉及到许多方面，例如就业、分配、社保等。

档案在许多人的认知里，是作为一种权威的文件而存在的，是触不可及的。

档案记录了国家过去实行的政策方针，记载对国家有影响的个人的资料，它是政府权威的代名词。

然而，孰不知更多的时候它记录着我们最平凡的生活，关注着我们在人生路上的点点滴滴，你，我，或他都被记录过有区别但没有虚伪和浮夸的角色。