陕西自贸实验一岁了
陕西自贸试验区总体方案
陕西自贸试验区总体方案近年来，我国积极推进自由贸易试验区建设，以促进经济发展和贸易自由化。
陕西作为我国重要的内陆省份，也积极参与其中，提出了陕西自贸试验区总体方案，旨在推动陕西经济转型升级，促进区域内外贸易便利化，加快开放型经济发展。
一、总体方案的背景和目标陕西自贸试验区总体方案的提出，是应对国内外经济形势变化和陕西自身发展的需要。
方案的目标是打造一个具有国际竞争力的自由贸易试验区，推动陕西经济高质量发展，提升开放水平和国际影响力。
二、自贸试验区的布局和功能定位陕西自贸试验区总体方案明确了试验区的布局和功能定位。
首先，方案提出分别在西安、宝鸡、咸阳、渭南、延安等五个城市设立自贸试验区，形成互相衔接、协同发展的区域布局。
其次，方案明确了自贸试验区的功能定位，包括贸易便利化、金融创新、科技创新、人才引进等方面。
三、贸易便利化的措施方案提出了一系列贸易便利化的措施，旨在提升贸易通关效率和降低贸易成本。
首先，方案将加强口岸建设，提升通关效率，推行“一站式”服务，简化贸易手续。
其次，方案将优化进口商品监管，加快通关速度，降低企业负担。
此外，方案还将推动电子商务的发展，促进跨境电商的繁荣。
四、金融创新的举措方案明确了金融创新的举措，旨在提供多元化的金融服务，支持实体经济发展。
首先，方案提出支持自贸试验区内金融机构设立，引入境外金融机构，推动金融业开放。
其次，方案将加强金融风险防控和监管，保障金融市场的稳定运行。
此外，方案还将加强金融创新，推动金融科技的发展，提升金融服务的智能化水平。
五、科技创新的支持方案明确了科技创新的支持措施，旨在提升陕西在科技创新领域的竞争力。
首先，方案将支持自贸试验区内科技企业的研发创新，提供政策支持和资金扶持。
其次，方案将推动科技成果转化，加强科技与产业的融合，推动新兴产业的发展。
此外，方案还将加强人才引进和培养，提升科技人才的创新能力。
六、人才引进和培养方案提出了人才引进和培养的措施，旨在提升陕西的人才竞争力和创新能力。
陕西自贸区方案
陕西自贸区方案1. 背景介绍陕西自贸区的设立是为了推动陕西省经济发展，提升区域竞争力，吸引更多的外资和人才。
自贸区是指在特定区域内，经济交流更加自由、便利，贸易壁垒更低，投资环境更加开放和透明的一种经济特区。
2. 目标与优势陕西自贸区的主要目标是吸引外资、促进贸易自由化、促进国内外市场的对接和经济结构的优化。
陕西自贸区的优势有以下几个方面：2.1 区位优势陕西自贸区地处中国的西北部，是丝绸之路经济带的重要节点。
它连接着中国内陆地区和中亚、西亚、欧洲等多个国家和地区，拥有得天独厚的地理位置优势。
2.2 产业优势陕西省拥有丰富的自然资源，例如煤炭、石油、天然气、铝土矿等。
同时，陕西省还有强大的制造业和汽车、高新技术产业，具备良好的产业基础。
2.3 人才优势陕西省拥有一流的高等教育资源和科研机构，培养了大量的高素质人才。
自贸区的设立将吸引更多的人才来到陕西，为其发展提供有力支持。
3. 政策措施为了推动陕西自贸区的建设，陕西省政府将出台一系列的政策措施，以吸引投资和促进贸易自由化。
这些政策措施包括：3.1 减税为了吸引外资和鼓励企业创新，陕西省将减少企业的税负。
具体措施包括降低企业所得税、增值税和关税等税收费率。
3.2 放宽市场准入陕西自贸区将放宽市场准入，减少行政审批环节，提升营商环境。
外国企业和投资者可以更加便利地在自贸区内设立企业，并享受更多的市场机会。
3.3 优化贸易便利化陕西省将进一步优化贸易便利化措施，加快物流通关速度，降低贸易壁垒。
同时提升海关、出入境检验检疫等边境管理服务水平，为企业提供更高效的服务。
4. 预期效益陕西自贸区的设立将给陕西省带来一系列的经济效益和社会效益。
4.1 经济效益陕西自贸区将吸引更多的外资和国内资金进入陕西，推动陕西经济的发展。
在自贸区内，企业可以享受各项优惠政策，降低生产成本，提升竞争力。
4.2 社会效益陕西自贸区的建设将带动当地就业，提升居民收入水平，改善民生。
让“陕西经验”更加丰富——陕西自贸试验区建设两年观察
222019 / 03 /VOL.251让“陕西经验”更加丰富——陕西自贸试验区建设两年观察文 / 本刊记者 张永军两年来，陕西紧扣党中央、国务院赋予自贸试验区的战略定位，坚持以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，扎实推进试点任务落实，让自贸试验区建设的“陕西经验”更加丰富，交出了一份精彩的“答卷”。
就让我们带着问题，一起来了解两年来陕西自贸试验区那些令人欣喜的变化。
2017年4月1日，陕西自贸试验区在万众瞩目中正式挂牌，陕西在全省上下的期待中开启了一个全新的自贸时代。
这个中国西北地区唯一的自贸试验区，两年间，在三大片区9个功能区119.95平方公里的土地上，万千宠爱集一身，无论是从规划布局、政策支持、交通建设、产业导向还是制度创新，一直被厚待。
如今，两年过去了，制度创新的红利是否兑现？陕西自贸试验区是否实现两年前人们期待的模样？在陕西自贸试验区建设两周年之际，记者跟随陕西省自贸办一行，前往各片区、各功能区进行了实地观察调研，对于上面的问题，给出的答案是肯定的。
变化一多项制度创新案例在全国复制推广2019年1月14日，“开放新高地2018中国自贸试验区十大新闻”评选结果正式揭晓，陕西自贸试验区西安区域报送的参评项目：《“长安号”中欧班列运行突破1000列 创3项全国第一》《西安经开区引进24小时全智能办照系统》跻身“十大新闻”榜单；《铁路运输方式舱单归并》《构建“一带一路”跨国农业产业发展产业有专家点评时如此说道，陕西自贸试验区立足自身区位和产业优势，积极探索差异化制度创新路径，形成了一批极具创新性的新模式，是自贸试验区开放发展的重要体现，实实在在为企业解决了困难，降低链》也以其创新性、典型性和可复制推广性获得“十大创新成果”奖项。
23WEST CHINA DEVELOPMENT变化二“颗粒化”管理推进“最多跑一次”在调研中记者看到，在推进自贸区的建设中，为了解决自贸区内企业实际问题，陕西省自贸办协调带领相关职能部门，深入企业，就企业在发展中遇到的实际困难一一解答，并给出时间表；在解决各功能区创新案例培育问题时，省自贸办安排专人对其进行分析讲解，并给出思路；在解决一些需要各功能区之间协同创新的问题时，省自贸梳理陕西自贸试验区两年来的建设情况，不难看出，各片区、各功能区把优化营商环境、推动政府职能转变作为第一要务，市场主体活力不断增强。
陕西自贸试验区建设对实施“一带一路”战略的作用
陕西自贸试验区建设对实施“一带一路”战略的作用作者：姜涛来源：《新西部》2017年第04期陕西处于中国地理几何位置的大地原点，具有独特的区位优势，良好的产业优势，雄厚的科教资源和深厚的历史文化底蕴。
陕西的天然气、原油、原煤产量分别排全国第一、二、三位，是我国重要的能源化工基地。
陕西自由贸易试验区的设立，使陕西走在了新时期全国改革开放的前沿，为陕西全面深化改革开放、深入推进“一带一路”战略注入了新的强大动力，为陕西“追赶超越”提供了新的机遇。
按照党中央、国务院要求，陕西自贸试验区建设将以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实党中央、国务院关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，努力将自贸试验区建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。
陕西自贸区的启动与实施，为陕西全面深化改革，扩大对外开放，深入推进“一带一路”建设，注入了强大动力，为陕西实现“追赶超越”带来了重大机遇。
有助于以“五个中心”建设为统领，加快推进“一带一路”建设。
以西安港务区和西咸新区空港新城及西安铁路交通枢纽为载体，推动陆港、空港联动发展，建设国际商贸物流中心。
陕西地处中国地理中心，承接东联西进，南来北往的交通地位，又是亚欧大陆区枢纽，公路、铁路、航空立体交织，是我国西部地区交通网络最为密集的中心。
西安国际港务区依托西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站和西安公路港、西安咸阳国际机场等优良平台。
国际港务区与空港新城可以积极发展加工服务贸易、保税物流、离岸金融，构筑集陆港、空港为一体的国家级重要口岸基地，建设商贸物流聚集中心和新兴服务业高地，实现资源互享。
通过陆空联动立体丝绸之路，把海上交通放大、延展到内陆国际化大都市的西安，搭建起一个连接陆地、海洋、天空和地下管网无所不在的立体国际内陆港和辐射周边的物流中心，使得西安不仅成为丝绸之路的陆上枢纽港，也是欧洲和中亚进入中国的客流、物流的中心集散地，以“长安号”开通为契机，无缝对接亚欧国家主要交通干线，将西安国际港务区真正植入国际港口体系发展平台。
《陕西自由贸易试验区发展SWOT分析4500字》
陕西自由贸易试验区发展SWOT分析发展优势陕西自由贸易区为数字经济的发展提供了准确的地理优势，政策优势，技术优势等优势。
要建立一个大型的自由贸易区，应该将目光放远。
随着上海自贸区的建立，它的主要优势在于其作为国家金融机构的作用，而天津自贸区的主要优势在于其作为港口的作用。
陕西自贸区的主要作用是通过建立丝绸之路经济带促进丝绸之路的建设。
1）地理优势。
陕西省地处西北中心，尽管辐射作用有限，但陕西是“一带一路”计划的核心。
西部是“一带一路”的重要枢纽，是西部开放的边界。
中国自由贸易试验区（陕西）的纳入为陕西的更大开放提供了一个支点。
陕西自由贸易区已经上线了4年，并取得了丰硕的初步成果。
同时，它比较国际标准，积极研究世界上的成功事件，积累经验，并在陕西国内自由贸易港建设的早期探索中做得很好。
作为“一带一路”倡议的一部分，陕西在建设自由贸易试验区方面具有优越的地理位置。
众多世界500强企业已在陕西设立了分支机构，这对建立自由贸易区关重要。
陆上自由贸易港的建设吸引了人才。
同时，陕西也是非常适合居住的地方，文化和旅游业也是吸引人才的重要因素。
具有吸引人才的能力，您可以为陕西创造就业机会。
同时也可以满足数字需求，并领导国家计划和信息产业的创新与发展。
到2020年，陕西“一带一路”实施方案提出明确推进数字丝绸之路建设。
扩大数字经济中的整合范围，并通过“一带一路”计划在新兴技术以及其他新的数字经济技术上促进与国家和地区的合作。
陕西独特的地理优势位于地球的发源地，为了支持建立数字经济创新和发展的国家试验区，并鼓励创建大型数据平台，为微小企业提供良好的数据支持。
2)政策优势。
自从2017年4月1日挂牌以来为了推动门户经经济，培育枢纽经济，支持陕西自由贸易试验区进一步创新发展。
政府给予以下相关政策支持包括深化商务领域“放管服”改革，等8项行政许可（备案）事项全部下放（委托）自贸试验区，实现“双随机、一公开”监管全覆盖。
按照“五个一批”要求，扎实推进“证照分离”改革试点，持续优化行政许可（备案）事项；优先支持进口先进技术设备和资源类商品，推动形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。
陕西自贸试验区农业发展经验对江苏的启示
为自贸试验区内中小微企业融资开辟了新途径。 农业生产模式。在农业发展方面，陕西杨凌自
贸片区的现代农业发展新模式主要是通过探索建立 农业综合标准化服务模式，构建农业“五位一体” 标准化推广服务体系，形成“点上示范，面上推 广”新格局。在农产品生产经营方面，杨凌自贸片 区积极研发智慧农业、植物工厂、“设施农业3+2” 等新技术，建立农产品质量安全保障新机制，助推 农业转型升级；联手康坦生物科技集团打造以生物 肥料销售为基础、以标准化农产品回购为抓手的无 害化农业全产业链生产经营模式，创新农产品营销 模式；打造“农科城”“秦岭山”等一批特色优势 农产品品牌，塑造杨凌农业品牌形象。在推动创新 方面，多产业融合发展的休闲观光农业成为杨凌农 业发展的重要特色。“兰花种植+茶艺+创作”的花 溪庄园、“中草药种植+调理养生+生态观光”的景 卉中草药养生园等亮点频现，为杨凌农业发展注入 了无限活力。
打造青年职业农民队伍。进一步加强与高等 院校、科研院所的协同合作，强化青年职业农民培 训，给予青年职业农民创业支持，利用青年创新思 维为农业发展注入新鲜活力，带动更多农民参与到 自贸试验区农业发展中，更深更广地提高农民的人 文科学素质和专业素养，打造一支懂技术、懂经 营、懂贸易的青年职业农民队伍，助推园区农业的 生产经营。
园区企业政策。陕西杨凌自贸片区运用“互联网 +”思维，推出工商登记“微信办照”，实现了工商登 记“无纸化、无介质、零跑路”；推出“三合两联” 审批服务模式，对园区内企业的有关投资项目采用 “联合评估、多评合一、多图合一、联合验收”的审 批流程，压缩企业报批时间。加强和各大银行间的合 作，建设银行“携手”税务部门，依托企业纳税数据 办理的“云税贷”，为众多小微企业解决短期融资问 题；农业银行为陕西自贸试验区量身定制研发了“秦 科贷”融资产品，采用“三方”和“直贷”业务模式
积极探索 砥砺前行——写于陕西自贸试验区挂牌一年之际
地位 ，对于外 商投 资准入特 别管理 措 施 之 外 的 项 目 实 行 备 案 制 。 第 四 ，促 进 贸 易 便 利 化 。 陕 西 自贸 试 验 区 积 极 探 索 海 关 监 管 和 检 验 检 疫 制 度 创 新 ，鼓 励 企 业 参 与 “自 主 报 税 、 自助 通 关 、 自动 审 放 、蕈 点 稽 核 ” 等 管 制 度 创 新 试 点 。 陕 西 国 际 贸 易 单 一 窗 口建 设 是 陕 西 自 贸ｔｒｃ 验 区 易 管 制 度 创 新 的 鼋 委 内 容 。 白贸 Ｉ 弋验 区依 托 电 子 口 岸 公 共 平台 ，开展 国际贸 易 “单一窗 口” 建 设 ，完 善 货 物 进 出 口 和 运 一年之 际
● 文 ／冯 宗 宪
２０１７ｔＴｎ４月 １日 ，陕 两 自贸试 验 区ｊ 式挂 牌。
一 年 来 ， 陕 西 举 全 省 之 力 推 进 自贸试验 区建设 ，通过 “放管服 ” 改革 ，推进 市场准 入制度创 新 ，行 政效 率 著 提高 ，通关环境 明显 改 善 ，开 放水平 持续提 升 ，对外 窗 口 效 应 『｝ 在 显 现 ，对 外 经 济 贸 易 投 资 达 到 衷行水 平 。
便 利 化 和 投 资 自由 化 受 到 相 当 大 的 贸 试 验 区 大 胆 试 、 大 胆 闯 、 主 贸 易 人 民 币 计 价 和 结 算 ，加 快 融 资
约 束 ； “一 带 一 路 ” 人 文 交 流 有 待 改 ，形 成 更 多 制度 创 新 成 果 。
租 赁 、 商 业 保 理 改 笔创 新 步 伐 ， 争
自贸试验区建设一周年,追赶超越再扬帆.docx
自贸试验区建设一周年,追赶超越再扬帆陕西自贸试验区经过一年的改革建设，全面改革开放试验田、内陆改革开放新高地、“一带一路”合作交流重要支点作用得以彰显，所辖三个片区、九个功能区团结一心，齐头并进，追赶超越，为自贸试验区的建设发展探索创新，积累经验，为陕西加快扩大对外开放和打造内陆新高地凝聚活力，为陕西经济的发展提升和建设新时代追赶超越新陕西再扬风帆。
自贸试验区西安区域：自贸试验区的“西安样本”就西安区域一年来的改革建设来看，通过一系列的创新探索，已经成为引领大西安、示范大西北的开放先行区，已初步形成制度创新和政府职能改革的“西安样本”。
据了解，2017年，涉及西安市的127项试点任务已全面启动，推出40个改革创新举措，形成20个创新案例，其中9个被评为全省“最佳实践案例”。
而在片区内，截至2018年2月底，西安区域（不含西咸新区）新增市场主体11912家（据不完全统计，自贸试验区揭牌前市场主体存量有22995家，揭牌后新增市场主体占存量的51.8%），注册资本2376.5亿元，新增注册资本亿元以上企业212家，市场主体活力得到有效激发。
就吸引外资情况来看，一年来，西安自贸试验片区（不合西咸新区）新增外商投资企业121家，注册资本6.7亿美元，助推20 17年西安市实际利用外资53.06亿美元，同比增长17.81%，位届15个副省级城市第二。
这一切成绩的取得，与西安大胆试、大胆创的魄力密切相关。
2017年，西安市掀起了“行政效能”革命热潮，陕西自贸试验区西安片区借此时机，大力推行区内更高标准的行政效能革命，并逐步完善社会信用体系。
在完善政策法规的同时，实现信用信息互联共享，定期发布“红黑名单”。
实现了“十九项事项联办”和“一站式服务”，办理事项由30天压缩到3天，“24小时双创生态圈”已经形成。
除行政效能革命以外，西安市加大“放管服”改革，着力深化商事制度改革，在自贸区内大力实施负面清单管理，建立更加透明的开放市场准入体系，实施与负面清单管理模式相适应的外商投资国家安全审查措施，对负面清单之外的领域实行备案管理。
2023年安徽省宿州市公务员省考公共基础知识模拟考试(含答案)
2023年安徽省宿州市公务员省考公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、多选题(10题)1.干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着()的增加而自然提高，也不会随着()的升迁而自然提高，而需要终生努力。
A.党龄B.年龄C.职务2.第23题受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同的是（）。
3. 与时俱进就是要使党的全部理论和工作（）。
A.体现时代性B.把握规律性C.永葆先进性D.富于创造力4.“讲文明、树新风”活动的具体包括以下内容()。
A.大力倡导文明礼仪之风B.大力倡导读书学习之风C.大力倡导勤俭节约之风D.大力倡导诚信服务之风5.全党同志要强化()的意识，牢记自己的第一身份是()，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。
A.党B.共产党员C.党性6.听证程序适用于下列（）行政处罚案件A.责令停产停业B.吊销许可证C.吊销执照D.50元以下罚款7.8.2016年8月初，国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》，明确提出了未来五年国家科技创新的总体目标和战略任务等。
下列有关总体目标说法正确的有()。
A.国家科技实力和创新能力大幅跃升B.国家综合创新能力世界排名进入前15位C.迈进创新型国家行列D.科技进步贡献率力争达到55%9. 社会主义核心价值体系的精髓包括（）。
A.马克思主义指导思想B.中国特色社会主义共同理想C.以爱国主义为核心的民族精神D.以改革创新为核心的时代精神10.发挥投资对增长的关键作用，深化()，增加有效投资。
A.投融资体制改革B.投融资制度建设C.优化投资结构D.优化投资环境二、单选题(10题)11.我们党作为一个在中国长期()的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。
A.执政B.处于领导核心C.执掌政权12.两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。
什么是自由贸易试验区(简称自贸区)
点；利于推动文化领域的交流与合作，通过放宽文化领域投资准入，创新文化输出渠道和手段，拉近与世界的距离。
为更好地促进自由贸易区的建设，陕西将紧密结合丝绸之路经济带建设、向西开放、西部大开发、国家能源战略、国家文化软实力建设等国家战略需求，紧紧围绕立足内陆，服务全国，面向世界的战略要求，把扩大开放与体制改革相结合，把完善功能与政策创新相结合，形成国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架，为中西部地区发展探索出一条可复制推广、行之有效的新路径。
链接自贸区是指在国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。
投资领域负面清单管理、贸易便利化、金融开放创新、强化事中事后监管等是自贸区的重要特征。
建设自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下统筹国内国际两个大局、应对国际贸易投资规则变化与挑战、深入推进改革开放的重大举措，是我国在新的历史时期以开放倒逼改革、以改革促进发展的探索性实践。
1 什么是自由贸易试验区（简称自贸区）2013年9月29日，国内首个自贸区在上海设立。
2015年4月27日，广东、天津、福建3个自贸区成立。
近日，中央又决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。
至此，国内共3批11个自贸区获批。
国内目前11个自贸区获批2商务部部长高虎城近日接受新华社记者采访时表示，陕西自贸区主要是落实中央关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，打造内陆型改革开放新高地，探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式。
据目前的《中国（陕西）自由贸易试验区总体方案（修订稿）》，陕西自贸区包括三大战略定位，即：建成内陆改革创新试验田、全国双向开放示范区、“一带一路”开放合作新高地。
陕西自贸区的定位343WEST CHINADEVELOPMENT。
在协同创新中凸显“特色功能”——陕西自贸试验区“特色功能区”扫描
在协同创新中凸显“特色功能”——陕西自贸试验区“特色功能区”扫描文 / 本刊记者 张永军陕西自贸试验区经过两年的发展建设，各片区、各功能区按照各自的功能定位，依托各自的区位优势、产业优势、科教资源和历史文化优势，紧抓机遇，协同创新，发力攻坚，以客流聚人气，以业态聚商机，以流通聚世界，在促进“一带一路”建设、推动“三个经济”发展、构建全面开放新高地的前进步伐中迸发出巨大的活力。
陕西自贸试验区杨凌示范区片区创新推动现代农业发展的“杨凌经验”杨凌是我国最早设立的国家级农业高新技术产业示范区。
自贸试验区成立以来，杨凌片区全面落实“一带一路”沿线国家经济合作、探索人文交流新模式等特色试点任务，不断加大改革创新力度，紧盯现代农业发展面临的新情况、新问题，大胆创新，积极推进，探索形成一批市场主体受益面广，实操性、参考性强，并具有系统集成性特点的经验和做法，为推动我国现代农业发展探索了路子，积累了经验。
为现代农业高质量发展注入新动能近年来，随着工业化、城镇化的不断推进,农业兼业化、农民老龄化、农村空心化状况日益明显,“谁来种地”问题日益突出。
杨凌片区加快新型职业农民队伍建设，通过举办“务工式”培训，开展农民学历教育和职称认定等,为农业现代化建设提供了坚实的人力基础和保障，大批获得学历和职业农民职称认定的学员得到了当地政府和农民专业合作社的高度认可和欢迎；大力推进农业产业链、价值链建设，促进了一二三产业融合发展，形成从“田间到餐桌”的现代农业全产业链格局，促进了农民增收；建立多元化的农业保险服务体系，从源头增强抗市场风险和赢利能力，发挥了“兜底”功能，解决了农民种地的后顾之忧，为现代农业高质量发展注入了新动能。
为农产品质量安全探索新机制如何吃得安全,吃得放心，一直是国家关注和百姓担心的重点。
杨凌片区封面报道通讯员 / 杨凌示范区自贸办 成哲 西咸新区自贸办 李蓓西安高新区自贸办 马宁 西安经开区自贸办 申艳 李阳总结推广的《农产品质量安全保障新机制》，通过大力推进农业标准化生产、建立农产品质量安全追溯体系、突出无害化生物技术综合应用、打造农产品质量安全杨凌品牌，提升了绿色安全优质农产品的供给能力，探索出一套保障人民群众“舌尖上安全”的新机制；研发和普及的水肥一体化、基质袋栽培、碳基营养肥及病虫害全程生物防控等技术，减少了化肥使用带来的副作用，实现了农作物及其产品的“零农残”，达到了作物优质高产并效、营养健康同步和用地养地统一的目的。
陕西省人民政府令第207号——中国（陕西）自由贸易试验区管理办法
陕西省人民政府令第207号——中国（陕西）自由贸易试验区管理办法文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2017.12.14•【字号】陕西省人民政府令第207号•【施行日期】2017.12.14•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】自由贸易试验区正文陕西省人民政府令第207号《中国（陕西）自由贸易试验区管理办法》已经省政府2017年第22次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长：胡和平2017年12月14日中国（陕西）自由贸易试验区管理办法第一章总则第一条为推进中国（陕西）自由贸易试验区建设，根据国务院印发的《中国（陕西）自由贸易试验区总体方案》和有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于经国务院批准设立的中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）。
自贸试验区分为三个片区：中心片区（含西安出口加工区A区、B区，西安高新综合保税区和西咸保税物流中心〔B型〕），西安国际港务区片区（含西安综合保税区）和杨凌示范区片区。
第三条自贸试验区以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，通过推进服务业扩大开放和投资管理体制改革，推动贸易转型升级，深化金融领域开放，创新监管服务模式，探索建立与国际投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，培育法治化、国际化、便利化的营商环境。
第四条自贸试验区要以“一带一路”建设为重点，坚持“引进来”和“走出去”并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
第二章管理体制第五条省人民政府成立自贸试验区工作领导小组，负责研究自贸试验区法规政策、发展规划，研究决定自贸试验区发展重大问题，统筹指导改革试点任务。
第六条省人民政府设立自贸试验区工作办公室，承担自贸试验区工作领导小组日常工作，履行以下职责：（一）贯彻执行国家有关自贸试验区建设的方针、政策、法律、法规和制度；（二）研究、推动出台自贸试验区综合改革、投资、贸易、金融、人才等政策并指导实施；（三）具体协调与国家和省相关部门及自贸试验区各管委会事务；（四）推动建立健全事中事后监管体系；（五）检查自贸试验区各管委会法规政策的落实情况，定期对自贸试验区改革创新经验进行总结评估，并做好复制推广；（六）统计发布自贸试验区公共信息，组织对外宣传和交流工作；（七）承担省人民政府赋予的其他职责。
正确认识自由贸易试验区
正确认识自由贸易试验区杨自沿日前，国务院正式批复辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自由贸易试验区，并于3月31日在中国政府网上发布了各自的总体方案，相比此前的上海、天津、福建、广东自贸试验区，这次新设的主要集中在中西部和东北地区，自此我国自贸试验区建设形成“1+3+7”的新格局。
关于自由贸易试验区社会上流传着许多似是而非的说法，领导干部要正确认识，准确把握。
自2013年9月29日上海自由贸易试验区正式挂牌运作以来，自由贸易试验区成为举国关注的“新事物”。
报纸、电台、网络都在热议自由贸易区，但称谓有“自由贸易区”“自由贸易园区”和“自由贸易试验区”等，似乎三者可以通用，其实三个称呼之间存在很大的差异。
自由贸易区( FTA)是多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的经济体。
自由贸易园区( FTZ)是一国（或地区）在自己境内划出一块区域，自己制定规则，作为对外做买卖的市场，其目的是降低贸易成本。
自由贸易试验区则成为我国推进改革和提高开放型经济水平的试验田。
为避免混淆，商务部等部门2008年专门提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”，以示区分。
一、从保税区、自由贸易园区到自由贸易试验区（一）海关特殊监管区、保税区、自由港保税区、保税物流中心、出口加工区、综合保税区、保税港区和跨境工业区等都属于海关特殊监管区。
自由贸易园区也属于海关特殊监管区的一种形式，因此有必要从什么是海关特殊监管区开始讲起。
1.海关特殊监管区域在我国，海关特殊监管区域是经国务院批准，设立在中华人民共和国关境内，赋予承接国际产业转移、连接国内国际两个市场的特殊功能和政策，由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区。
国务院新批准设立的综合保税区或保税港区内的出口加工区、保税物流园区、保税区、跨境工业园区和保税物流中心都属于海关特殊监管区域。
在监管模式上，海关特殊监管区域具有一线和二线的通关特征，总的来说是一种“O”形监管方式；自由贸易试验区在贸易便利化和国际规则的衔接上属于“一线放开，二线管住”的区内自由的“U”形监管模式。
深耕“试验田” 勇做内陆改革开放高地“排头兵”
深耕“试验田” 勇做内陆改革开放高地“排头兵”作者：李晓燕程运颖来源：《中国报道》2021年第04期中国（陕西）自由贸易试验区（下称“陕西自贸试验区”）是我国第三批自由贸易试验区。
截至2021年3月底，陕西自贸试验区累计新设市场主体83528家，新增注册资本9312.37亿元。
其中新设企业57517家。
4年来，陕西自贸试验区累计形成创新案例511个，其中21项改革创新成果被国务院或国家相关部委发文在全国复制推广。
2020年全年创造了陕西7/10的进出口贸易额，吸引了近1/6的外商投资企业，实际利用外资占到全省的近1/2。
2020年4月，习近平总书记来陕考察期间指出，陕西要深度融入共建“一带一路”大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。
作为中国第一个不沿江、不沿海、不沿边的国际陆港，西安国际港务区始终以打造国际内陆自由贸易港为目标，在服务便民化、投资便利化、贸易自由化、金融创新化等方面先行探索，扎实推进自贸试验区建设，着力凸显陆港特色，形成了一系列系统性、集成性的创新经验。
其中，“创新推进中歐班列发展，推动西向国际物流通道建设”案例，在全国复制推广。
2021年3月31日上午，中欧班列长安号双线齐发，首列“宛西欧”“汉西欧”分别从河南南阳、陕西汉中始发，奔向西安，在西安港集结分拨，再搭乘中欧班列长安号抵达中亚和欧洲。
“宛西欧”“汉西欧”的开行，只是中欧班列（西安）集结中心建设的一个缩影。
目前，中欧班列（西安）集结中心已面向中亚、南亚、西亚及欧洲开通运行15条干线通道，覆盖了欧亚大陆全境。
通过“干支结合”的方式构建了“+西欧”集结体系，15条集结线路还辐射长三角、珠三角、京津冀、晋陕豫黄河三角洲等主要货源地，使这张以西安为中心的国际物流网围绕“一带一路”越织越大，成为越来越多的内陆城市与丝绸之路沿线国家和地区贸易往来的物流大动脉。
中国（陕西）自由贸易试验区条例
中国（陕西）自由贸易试验区条例文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】2021.03.31•【字号】陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第五十二号•【施行日期】2021.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第五十二号《中国（陕西）自由贸易试验区条例》已于2021年3月31日经陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。
陕西省人民代表大会常务委员会2021年3月31日中国（陕西）自由贸易试验区条例（2021年3月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）目录第一章总则第二章管理体制第三章投资促进与贸易便利第四章金融服务第五章“一带一路”经济合作与人文交流第六章推进西部大开发第七章服务与监管第八章法治保障第九章附则第一章总则第一条为了促进和保障中国（陕西）自由贸易试验区建设与发展，根据有关法律、行政法规以及国务院批准的《中国（陕西）自由贸易试验区总体方案》，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于经国务院批准设立的中国（陕西）自由贸易试验区及其扩展区域（以下简称自贸试验区）。
第三条自贸试验区以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，服务共建“一带一路”，推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展，加大西部地区门户城市开放力度，建设全面改革开放试验田、内陆改革开放高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。
自贸试验区通过先行先试，建立与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，实现投资贸易便利、高端产业聚集、金融服务完善、人文交流深入、监管高效便捷、法治环境规范的目标。
第四条自贸试验区应当立足自身优势和特色，加强与国内其他自贸试验区之间的协同合作，深化与西部地区协同发展。
中国自由贸易试验区制度创新研究
中国自由贸易试验区制度创新研究一、本文概述随着中国经济转型升级以及深度融入全球经济体系的需求日益迫切，中国自由贸易试验区（简称“自贸试验区”）作为国家层面的制度创新高地与改革开放试验田，承载着探索构建开放型经济新体制、培育竞争新优势的重要使命。
本文聚焦中国自由贸易试验区的制度创新实践及其成效，旨在全面剖析自贸试验区自设立以来，在投资管理、贸易便利化、金融服务、监管模式、法治环境等诸多领域的改革举措与创新经验。
本文系统梳理了自贸试验区的发展历程和各地区依据自身特色进行差异化制度创新的路径，强调了上海、广东、天津、福建等早期自贸试验区及后续增设的湖南、陕西、广西等地自贸试验区在各自功能定位下的制度创新亮点。
本文结合具体案例分析了自贸试验区如何通过大胆尝试、先行先试的方式，突破传统制度瓶颈，形成了一批可复制、可推广的制度创新成果，并对这些成果在促进区域经济发展、优化营商环境、提升国际贸易和投资便利度等方面的积极作用进行了量化评估与实证研究。
本文针对当前中国自由贸易试验区制度创新面临的挑战与机遇，提出了未来发展的战略思路与对策建议，旨在为我国自贸试验区持续深化改革、完善创新生态体系、增强国际竞争力提供决策参考与理论支撑。
通过深度挖掘与总结自贸试验区制度创新的成功经验和潜在问题，力求为中国新一轮高水平对外开放提供有力的理论指导与实践借鉴。
二、中国自由贸易试验区概况中国自由贸易试验区（简称“自贸试验区”或“自贸区”）是国家层面在新时代背景下推动全面深化改革和扩大开放的重要举措，旨在探索构建开放型经济新体制，形成可复制、可推广的制度创新经验。
自2013年中国（上海）自由贸易试验区启动以来，至今已逐步扩展至覆盖全国多个省份及重要区域的战略布局。
目前，我国已经设立了包括上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、河北、云南、黑龙江以及北京等多个自由贸易试验区，形成了东西南北中联动、陆海统筹的发展格局。
深化制度创新 推进陕西自贸区发展
决策咨询深化制度创新推进陕西自贸区发展文/高云艳截至2019年9月底，我国自贸试验区试点增至18个，仅2019年8月，新设数量就多达6个。
党的十九大报告强 调要赋予自贸试验区更大改革自主权，指明了国内自贸区发展新方向、明确了自贸区发展新要求。
2018年11月，国 务院关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知，为自贸区的发展带来众人欢喜的政策利好。
制度创 新，是自贸区发展的核心，中国（陕西）自由贸易试验区历经近三年的发展，制度创新初见成效。
制度创新的陕西实践在陕西，自由贸易试验区制度创新凝聚了地方政 府、企业等多方面的积极推动和参与。
层面推动力度大，制度创新环境不断优化。
2019年是自贸区发展重要的战略机遇期。
现阶段，国家对自贸区的发展提出更高的要求和期待，在自贸区 投资环境、金融服务、贸易便利化、人力资源领域加大 鼓励创新的支持力度，比如，支持符合条件的自贸试 验区开展汽车平行进口试点、支持自贸试验区依托适 合自身特点的账户体系开展人民币跨境业务等等，再 次为自贸区的制度建设带来战略机遇。
2019年7月国家 实施《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负 面清单）（2019年版）》，自贸试验区外资准入负面清 单条目已经减至37条，与废止的2017版相比，减少幅 度超过60%。
2019年4月国家在自贸区范围内推进合作 制公证机构试点，推进了自贸区发展的制度建设。
2020年1月1日实施《优化营商环境条例》，逐步构建 具有全球竞争力的发展环境。
2018-2019年，为了推进陕西自由贸易试验区高质 量发展，地方政府努力加快推进节奏。
基于前期省委省 政府及相关部门在政策上的有力支持，2018年11月省政府在《陕西省人民政府关于支持中国（陕西）自由 贸易试验区深化改革创新若干措施的意见》中明确提出 赋予自贸试验区更大改革自主权，比如按照能放尽放的 原则，将省、市、县三级管理事项向自贸试验区下放 (委托）等等，同时在贸易便利、营商环境等方面开创西咸新区空港新^•综合服务大厅72 I2020/01/VOL.271DEVELOPMENT多个新的尝试。
自由贸易试验区发展面临的问题及解决对策——以陕西省为例
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陕西自贸实验一岁了
2017年4月1日，陕西自贸试验区正式揭牌，今天我们迎來了
她的一岁生日。
回望过去，陕西自贸试验区从研究、申报、改革、建设到获批挂牌，历时3年多，3年多的研究、3年多的改革、3年多的不懈努力，让陕西进入了“全方位对外开放”的新时代。
而今，陕西自贸试验区经过一年的发展建设，在全面深化改革和制度创新中，在投资、贸易、金融、法制、事中事后监管等领域不断探索中，在法治化、国际化、便利化营商环境的不断改进中，形成了富有特色的“陕西经验”，助推陕西进入了扩大对外开放、经济加速
发展的新阶段，也让陕西打造内陆改革开放新高地有了强有力的平台。
本期专题报道，我们围绕陕西自贸试验区建设一周年，认真总结工作成绩，发掘创新亮点，展望前行方向，为自贸试验区的加快建设
和陕西追赶超越凝聚力量，增加动能。