大型体育场馆免费低收费开放情况汇总表

合集下载

中央财政资金补助的体育场馆

中央财政资金补助的体育场馆2018年开放工作方案（雅安市体育中心）根据《体育总局办公室关于做好2018年大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知》（体群字〔2018〕49号）要求，现将雅安市体育中心场馆2018年免费或低收费开放工作方案公布如下一、体育场馆简介雅安市体育馆位于雅安市姚桥新区金凤路7号，投资总额9872万元，占地面积4848.725㎡，建筑面积19394.9㎡，室内运动场地面积5760㎡，室外场地面积5400㎡，2010年建成并投入使用。

运营管理单位为雅安市体育馆，属公益二类事业单位，上级主管单位为雅安市文体广电新闻出版局。

根据《体育总局财政部关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知》（体经字〔2014〕34 号）文件要求，2014年起雅安市体育馆即面向社会采取了免费或低收费惠民开放措施。

体育馆管理员：李鑫荣，联系电话：176********。

二、免费或低收费开放项目、开放时间及收费标准（一）开放项目和场地1.篮球——训练大厅室内篮球训练场（1片）；2.羽毛球——训练大厅室内羽毛球训练场（6片）；3.乒乓球——训练大厅室内乒乓球训练场（6片）；4.主馆——多功能大厅（开展赛事、培训、演艺等活动）。

（二）开放时间雅安市体育馆室内场地开放时间均为上午8：30-11：30，下午14:30-17:30，晚上19:00-21:00。

室外公共区域及室外健身器材开放时间为24小时开放（如遇赛事、维修等特殊情况，将相应调整场地开放时间）。

（三）收费标准1.训练大厅室内篮球场地收费为300元/120分钟（不提供记录台设备），500元/120分钟（提供记录台设备）；2.训练大厅室内羽毛球场地上午为免费开放，下午为10元/场地/小时低收费，晚上为15元/场地/小时收费；3.训练大厅室内乒乓球场地白天全为免费开放，晚上为5元/场地/小时低收费；4.8月8日全民健身日以上场馆全部免费开放。

三、举办体育赛事、体育活动、体育培训情况1.2018年2月，“中共雅安市纪委雅安市监委2018年迎新春全民健身运动会”，最低参加人数320人。

吉安市这6家体育场馆免费低收费向社会开放体育场馆低收费方案范文

吉安市这6家体育场馆免费低收费向社会开放体育场馆低收费方案范文好消息！中央财政保障逾千家体育场馆向公众低费开放，其中包括吉安6家要求每周开放时间不少于35小时。

11月14日，国家体育总局公布了2022年中央财政资金补助的大型体育场馆名单，江西省49家体育场馆上榜，其中，吉安市6家体育场馆在列。

按照文件要求，获中央财政资金补助的场馆须免费或低收费向公众开放。

此次吉安获中央财政资金补助的6家体育场馆包括：吉安市全民健身体育中心体育场、吉安市体育馆、吉安井冈山市体育馆、吉安新干县体育馆、吉安安福县体育馆、井冈山市新城区体育馆。

享受补助的各体育场馆应按以下要求做好开放工作：（一）场馆和区域内的公共体育场地和设施免费、低收费向社会开放。

每周开放时间不少于35小时，全年开放时间不少于330天。

公休日、法定节假日、学校寒暑假期间等，每天开放时间不少于8小时。

（二）场馆所属户外公共区域及户外健身器材全年免费开放，每天开放时间不少于12小时。

（三）场馆对学生、老年人、残疾人等免费、低收费开放。

（四）场馆在全民健身日（每年8月8日）全面免费向社会开放。

（五）场馆因维修、保养、安全、训练、赛事、天气等原因，不能向社会开放或调整开放时间，提前7天（特殊天气原因除外）向社会。

（六）按照《体育总局办公厅关于做好2022年大型体育场馆免费或低收费开放有关事宜的通知》（体群字〔2022〕49号）有关要求公开开放。

希望广大群众对各场馆免费或低收费开放情况进行监督，如发现问题，请向体育总局有关部门反映。

（周一至周五8:30-11:30,13:00-17:00）。

西宁体育场大型体育

西宁市体育场大型体育场馆免费低收费开放情况自查报告根据《青海省体育局关于做好2019年度大型体育场馆免费低收费开放补助资金申报工作的通知》青体办﹝2019﹞6号要求，现将2018年西宁市体育场免费、低收费开放运营情况汇报如下：一、西宁市体育场的基本情况西宁市体育场占地2.16万平方米，建筑面积4635平方米。

拥有标准田径场，现有足球场1个、3个门球场、露天篮球场1个（两块场地）。

内设机构三个，分别为办公室、场地器材部、经营管理部。

现有正式在编职工10人，临时聘用人员3人，物业公司安保、保洁人员8人（政府购买服务）。

二、西宁市体育场职责1、提供免费开放场地，做好场地管理及设备的完好。

2、提供训练场地与相关服务，促进体育事业发展。

3、接待大型活动及体育比赛，做好服务工作。

4、举办田径、足球、全民健身活动的比赛。

5、举办各类体育项目培训班，做好体育项目推广工作。

6、出租场地器材。

三、西宁市体育场免费开放及低收费开放运营情况1、开放项目体育场开放项目：足球、田径、健身。

门球场：门球。

篮球场：篮球、健身。

2、开放时间体育场：每天6：00至21：00，周日及寒暑假校园足球训练。

门球场：夏季:6:30-21:00，冬季:7:30-18:00。

篮球场：夏季:6:30-22:00(5月1日-9月30日)。

冬季：7:30-19:00(10月1日-4月30日)。

3、低收费价格表项目地点收费标准运动会体育场3000元/天足球赛体育场150元/小时/场100元/小时/场（五人制）娱乐项目体育场3000元/天4、日常免费开放管理规定（1）西宁市体育场免费向社会开放，时间早6:00--21:00。

晨练者应遵守体育场的管理制度，有秩序的进行晨练。

（2）衣冠不整齐、精神病患者、醉酒者、携带易燃易爆及危险品者、携带宠物者、推销各类商品者、散发广告者谢绝进入体育场。

（3）严禁使用明火，严禁在场内吸烟，乱扔杂物，不得将有色饮料倒入塑胶跑道，禁止携带易燃、易爆用品。

体育场馆2019年免费低收费开放工作方案

体育场馆2019年免费低收费开放工作方案根据《体育总局办公厅关于做好2019年大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知》(体群字〔2019〕11号)要求,现将漯河市体育场馆2019年免费或低收费开放工作方案公布如下：一、体育场馆简介（一）漯河体育场。

漯河体育场于2000年建成投入使用，投资总额3500万元，用地面积75000平方米，建筑面积19000平方米，场地面积20000平方米，看台座位能容纳3万名观众。

体育场内为400米标准塑胶跑道和标准足球场。

体育场建成后，成功举办了亚洲青年足球锦标赛、全国田径锦标赛等一系列国际国内高水平的体育赛事，同时举办过文艺庆典、全民健身活动等100多次。

漯河体育场由漯河市体育中心负责日常运营管理，上级主管单位是漯河市文化广电和旅游局。

（二）漯河体育馆。

漯河体育馆于2003年建成投入使用，投资总额4700万元，用地面积18000平方米，建筑面积8500平方米，室内场地面积2160平方米，室外场地面积2500平方米，体育馆可容纳观众3878人，固定座位2960个，活动座位918个。

体育馆建成后，成功举办了世界女排大奖赛、中美篮球对抗赛、全国乒乓球俱乐部甲A联赛等一系列国际国内高水平的体育赛事，同时举办过羽毛球、摔跤、柔道、举重、体操、健美、武术等高水平的比赛以及多种层次的全民健身活动。

漯河体育馆由漯河市体育中心负责日常运营管理，上级主管单位是漯河市文化广电和旅游局。

（三）漯河游泳馆。

漯河游泳馆于2010年建成投入使用，投资总额3800万元，占地7490平方米，建筑面积10477平方米。

拥有主馆和副馆，主馆设有50米×21米标准的8道淡水游泳池，副馆为25米×15米标准的6道短道游泳池，水深1.2米至2.0米，馆内配有沐浴间、更衣室、宣传广播系统等完善的设施，主馆二楼东、南两侧设有观摩席位。

馆内采用先进的水循环处理系统和药品消毒杀菌，池水每天化验，水质达到国家卫生标准，水温常年保持在26°C以上。

2022年度体育场免费低收费开放自查报告范文

2022年度体育场免费低收费开放自查报告范文为切实发挥体育场馆免费开放专项资金的扶持作用，进一步贯彻落实《互助县全民健身条例（2022-2022年）》，推动我县全民健身运动深入开展，对互助县新城区体育场免费低收费开放情况进行了全面清理自查，现将自查情况报告如下：一、基本情况二、免费低收费情况（一）免费低收费开放项目、开放时间及收费标准1、免费开放项目体育场免费开放项目有足球、田径、铅球、跳远、跳高、篮球、乒乓球、羽毛球、五人制足球、健身路径、广场舞、太极拳、健身秧歌。

开放时间每天6:30—21:30，免费对外开放。

2、低收费开放项目子馆（互助县全民健身综合馆）收费标准为每小时4元，年卡360元，包含所有低收费项目（篮球、乒乓球、羽毛球、台球、体能健身）；开放时间为每天6:30—22:00。

（二）全年免费举办的体育赛事活动和参加人数今年体育场免费开放以来平均每天到体育场参加锻炼的群众达1400多人次，每月参加锻炼的人数达42000多人次，全年开放参加体育锻炼的人数达462000人次；举办的大中小型群众体育赛事达12场，参加人数达15950人次；公安、武警中队、消防中队、保安训练合计90天，累计参加人数达4500人次；举办的免费体育培训活动达7次，参加体育培训人次达1508人次。

子馆互助县全民健身综合馆实施低收费开放，平均每天参加锻炼的人数达200人左右，全年参加锻炼人数达到66000人次。

体育场和全民健身综合馆全年免费低收费开放参加体育锻炼总人数549958人次，比2022年免费参加体育锻炼人数547040人次的基础上年增长了0.53％。

体育场外围篮球场、羽毛球场、乒乓球场、五人制足球场平均每天参加锻炼人数达700人次，月均参加锻炼人数达21000人次，全年参加锻炼人数达231000人次。

满足了群众健身需求，丰富了群众文化体育生活。

（三）免费开放资金情况1、资金下达情况根据海东市财政局《关于下达2022年公共体育场馆向社会免费低收费开放补助资金的通知》【东财行字（2022）132号）】文件精神，经县政府研究同意，一次性拨付2022年公共体育场馆向社会免费低收费开放补助资金130万元。

国家体育总局财政部大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法

大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强大型体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金（以下简称补助资金）的管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国体育法》等法律法规和财政管理有关规定，结合大型体育场馆向社会免费或低收费开放工作的实际，制定本办法。

第二条补助资金由中央财政设立，用于支持和鼓励体育部门所属大型体育场馆（以下简称体育场馆）向社会免费或低收费开放。

补助资金的年度预算，根据体育场馆对社会免费或低收费开放完成情况、成本支出情况，以及中央财政财力情况确定。

第三条补助资金的管理和使用坚持统一管理、突出重点、合理安排、专款专用、注重绩效的原则。

第四条补助资金的管理和使用严格执行国家法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计、体育行政部门的监督和检查。

第二章补助范围和标准第五条补助资金补助范围为：已向社会免费、低收费开放的体育部门所属大型体育场馆，即观众座位数20000个（含20000个）以上的体育场、座位数3000个（含3000个）以上的体育馆、座位数1500个（含1500个）以上的游泳馆（跳水馆）。

第六条补助资金分为补贴资金和奖励资金两部分，补贴资金对体育场馆向社会免费、低收费开放给予适当补贴；奖励资金对体育场馆提高公共体育服务能力、提升服务质量和服务水平给予适当奖励。

第七条补贴标准根据体育场馆向社会免费、低收费开放后基本公共体育服务情况及成本支出情况，并结合体育场馆的类型和规模等因素核定，具体标准见《大型体育场馆免费低收费开放补助资金补贴标准表》（附件1）。

第八条中央财政对东部地区、中部地区、西部地区分别按照补贴标准的20%、50%、80%安排补贴资金，其余部分由地方统筹安排。

地方可以根据实际情况提高补贴标准，所需经费由地方自行负担。

第九条奖励资金根据体育场馆基本公共服务考核、运营综合评价情况，结合上年度公共体育服务情况、接待健身人次、体育健身活动举办情况、体育培训开展情况等因素统筹核定。

国家体育总局财政部-大型体育场馆低收费开放补助资金管理办法

大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法第一章总则第一条为规和加强大型体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金（以下简称补助资金）的管理与使用，提高资金使用效益，根据《人民国预算法》、《人民国体育法》等法律法规和财政管理有关规定，结合大型体育场馆向社会免费或低收费开放工作的实际，制定本办法。

第二条补助资金由中央财政设立，用于支持和鼓励体育部门所属大型体育场馆（以下简称体育场馆）向社会免费或低收费开放。

补助资金的年度预算，根据体育场馆对社会免费或低收费开放完成情况、成本支出情况，以及中央财政财力情况确定。

第三条补助资金的管理和使用坚持统一管理、突出重点、合理安排、专款专用、注重绩效的原则。

第四条补助资金的管理和使用格执行法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计、体育行政部门的监督和检查。

第二章补助围和标准第五条补助资金补助围为：已向社会免费、低收费开放的体育部门所属大型体育场馆，即观众座位数20000个（含20000个）以上的体育场、座位数3000个（含3000个）以上的体育馆、座位数1500个（含1500个）以上的游泳馆（跳水馆）。

第八条中央财政对东部地区、中部地区、西部地区分别按照补贴标准的20%、50%、80%安排补贴资金，其余部分由地统筹安排。

地可以根据实际情况提高补贴标准，所需经费由地自行负担。

公共体育场馆免费低收费开放服务评价指引(试行)

五、学校体育（10分）
5.1在规定的连续12个月内，小学教学点数量
5
1-2个教学点，得1分；
3-4个教学点，得2分；
5-6个教学点，得3分；
7-8个教学点，得4分；
9个教学点及以上，得5分。
满分5分。
5.2在规定的连续12个月内，免费使用体育场馆核心区场地、设施用于学校体育教学的签约中小学教学点数量
满分5分。
6.2在规定的连续12个月内，免费使用体育场馆核心区场地作为固定运动场所的签约公益性青少年体育俱乐部、社会团体、基层文化体育组织等数量
5
1个，得1分；
每增加1个，计1分。
满分5分。
七、信息化管理服务（5分）
体育场馆信息化管理服务水平
5
根据体育场馆信息化管理服务情况计分。
满分5分。
（1）在规定的连续12个月内，体育场馆基本实现信息化管理，具有体育场馆公共信息发布、健身人次统计等基本功能，并能将有关数据与国家全民健身信息服务平台联通，计1分。
（2）在规定的连续12个月内，初步建立体育场馆信息化管理服务系统，具有体育场馆公共信息发布、健身人次统计等基本功能，并能将有关数据与国家全民健身信息服务平台联通，计3分。
（3）在规定的连续12个月内，建立完善的体育场馆信息化管理服务统，具有体育场馆公共信息发布、健身人次统计等基本功能，并能将有关数据与国家全民健身信息服务平台联通，计5分。
满分10分。
3.2举办省级体育赛事活动
10
每举办1次，计1分；
举办同一综合体育赛事名录下的2项及以上竞赛项目计为举办2次，计2分。
满分10分。
3.3举办省级以下体育赛事活动
3.3.1在体育场馆核心区举办的低收费体育赛事活动

国家体育总局、财政部关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知

国家体育总局、财政部关于推进⼤型体育场馆免费低收费开放的通知⽂号：体经字[2014]34号颁布⽇期：2014-01-14执⾏⽇期：2014-01-14时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市、计划单列市体育局、财政厅（局），新疆⽣产建设兵团体育局、财务局：为贯彻落实《体育总局等⼋部门关于加强⼤型体育场馆运营管理改⾰创新提⾼公共服务⽔平的意见》（体经字〔2013〕381号），提⾼⼤型体育场馆运营管理能⼒和公共服务⽔平，满⾜⼈民群众⽇益增长的体育健⾝需求，现就推进体育部门所属⼤型体育场馆向社会免费、低收费开放事宜通知如下：⼀、开放范围体育部门所属⼤型体育场馆，即座位数20000个（含20000个）以上的体育场、座位数3000个（含3000个）以上的体育馆、座位数1500个（含1500个）以上的游泳馆（跳⽔馆），以及区域内的公共体育场地和设施。

⼆、开放要求（⼀）⼤型体育场馆和区域内的公共体育场地和设施应免费、低收费向社会开放。

每周开放时间不少于35⼩时，全年开放时间不少于330天。

公休⽇、法定节假⽇、学校寒暑假期间等，每天开放时间不少于8⼩时。

（⼆）⼤型体育场馆所属户外公共区域及户外健⾝器材应全年免费开放，每天开放时间不少于12⼩时。

（三）⼤型体育场馆对学⽣、⽼年⼈、残疾⼈等应免费、低收费开放。

（四）⼤型体育场馆在全民健⾝⽇应全⾯免费向社会开放。

（五）⼤型体育场馆因维修、保养、安全、训练、赛事、天⽓等原因，不能向社会开放或需调整开放时间，应提前7天（特殊天⽓原因除外）向社会公告。

（六）⼤型体育场馆每年应免费向公众提供以下基本公共体育服务：1．举办公益性体育赛事活动不少于4次。

2．举办体育讲座、展览等不少于4次。

3．开展体育健⾝技能等培训不少于1000⼈次。

4．进⾏国民体质测试不少于3000⼈次。

三、开放职责（⼀）按照属地管理原则，⼤型体育场馆每年应将场馆名称、地址、免费或低收费服务项⽬、开放时间等内容向当地县级体育主管部门进⾏备案登记。

江苏省体育局关于开展2024年省大型体育场馆免费或低收费开放专项资金申报工作的通知

江苏省体育局关于开展2024年省大型体育场馆免费或低收费开放专项资金申报工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省体育局•【公布日期】2023.06.25•【字号】苏体群〔2023〕27号•【施行日期】2023.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文江苏省体育局关于开展2024年省大型体育场馆免费或低收费开放专项资金申报工作的通知苏体群〔2023〕27号各设区市、县（市、区）体育局（文体广旅局、教体局），省有关单位：根据《江苏省体育局江苏省财政厅关于印发〈江苏省体育事业发展专项资金（大型体育场馆免费或低收费开放）项目实施细则〉的通知》（苏体规〔2022〕3号）要求，结合今年工作实际，决定开展2024年省大型体育场馆免费或低收费开放专项资金（以下简称“专项资金”）申报工作。

现就有关事项通知如下：一、申报对象专项资金申报对象为符合《江苏省体育局江苏省财政厅关于印发〈江苏省体育事业发展专项资金（大型体育场馆免费或低收费开放）项目实施细则〉的通知》（苏体规〔2022〕3号）申报要求的大型体育场馆。

二、申报材料填报和审核上报（一）材料填报。

专项资金申报材料通过江苏省大型体育场馆免费或低收费开放专项资金管理系统填报。

7月15日前，各场馆在管理系统填报场馆基础信息、基本公共服务规范、免费或低收费开放服务等材料，上传免费或低收费开放工作承诺书。

（二）审核上报。

县（市、区）和设区市体育部门登录江苏省大型体育场馆免费或低收费开放专项资金管理系统，逐级对场馆的申报材料进行审核，结合实地检查结果，确定拟申报专项资金的场馆名单。

设区市体育局将拟申报专项资金的场馆名单向社会公示后，于7月31日前向省体育局提交专项资金正式申报文件。

省属场馆直接向省体育局提交申报材料和文件。

三、工作要求（一）各申报场馆应认真按照专项资金申报要求，完整、准确填报申报材料，对填报材料的真实性负责。

（二）各设区市、县（市、区）体育部门要对场馆的申报材料进行认真审核、严格把关，严禁将不符合补助条件的场馆通过审核。

体育场馆免费开放总结汇报

体育场馆免费开放总结汇报近年来，随着人们健康意识的增强和运动热的兴起，体育场馆作为人们进行体育锻炼的重要场所，受到了越来越多的关注。

为了鼓励和方便市民进行体育活动，一些地方政府开始免费对外开放体育场馆。

本文将总结和汇报体育场馆免费开放的情况。

首先，体育场馆免费开放的优势是显而易见的。

通过免费开放体育场馆，可以有效提高人们参与体育活动的积极性。

由于体育场馆设施齐全，场地宽阔，各类器材齐备，使得人们可以更好地进行各种运动项目的训练和比赛。

此外，免费开放体育场馆也有利于减少社会不平等现象，让更多的人有机会享受到体育运动的乐趣，增强身心健康。

其次，体育场馆免费开放也带来一些问题和挑战。

首先，免费开放会给体育场馆的维护和管理带来一定的负担。

为了保证场馆的正常使用和安全，需要增加人员和资金投入，进行定期的设备检修和场地维护。

其次，免费开放可能会导致场馆过于拥挤，难以满足人们的需求。

尤其是在周末和假期，流量大的情况下，人们可能需要长时间等候才能使用场馆，给他们带来不便。

针对上述问题和挑战，我们可以采取一些措施来加以应对。

首先，政府可以加大对体育场馆的投入，增加设备和人员，提升场馆的质量和服务水平。

其次，可以制定合理的使用规则和预订系统，合理分配资源，缓解人员拥挤的问题。

此外，对于过度使用或者破坏场馆设施的人员，应加大惩罚力度，维护场馆秩序。

体育场馆免费开放不仅对个人有着积极的影响，也对社会产生了一定的正面效益。

首先，体育场馆免费开放可以培养人们良好的运动习惯和健康意识。

通过参与体育活动，人们可以锻炼身体、增强体质，并且在活动中结识与自己有相同爱好的人，增加社交机会。

其次，体育场馆免费开放也有助于减少社会疾病的发生率。

由于体育锻炼可以提高人们的免疫力和抵抗力，降低患病的风险，有利于社会的健康发展。

在总结和汇报体育场馆免费开放的情况时，我们也要看到存在的问题和争议。

一些人认为免费开放会导致资源浪费和滥用，而且场馆的建设和维护也需要大量的资金投入。

国家体育总局办公厅关于做好2018年大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知

国家体育总局办公厅关于做好2018年大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2018.03.27•【文号】体群字〔2018〕49号•【施行日期】2018.03.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文体育总局办公厅关于做好2018年大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知体群字〔2018〕49号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局：2014年以来，体育总局会同财政部制定下发了关于推进大型体育场馆免费或低收费开放的系列政策文件和管理办法，并通过中央财政资金补助推动大型体育场馆更好地向公众开放，进一步提升了体育场馆运营管理效益和公共体育服务水平。

但是，部分体育场馆在开放中存在搞形式主义、做表面文章、群众的获得感和满意度不高等问题，必须尽快加以解决。

为切实做好2018年大型体育场馆免费或低收费开放工作，进一步提高场馆公共体育服务水平和资金使用效益，现就有关工作提出以下要求。

一、充分认识新时代下做好大型体育场馆开放工作的重要意义我国已进入中国特色社会主义新时代，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为我国新时代的社会主要矛盾。

在体育领域，人民群众对公共体育服务的需求与公共体育服务供给不平衡、不充分的矛盾较为突出，健身场所不足成为制约群众健身的主要问题之一。

大型体育场馆聚集了大量公共体育资源，在公共体育供给中占有举足轻重的重要地位，做好大型体育场馆免费或低收费开放工作，更好地发挥大型体育场馆的公共服务作用，是解决群众去哪健身、推进群众体育“六个身边”工程建设的一项基础性重要工作，是落实以人民为中心的发展思想、适应群众对公共体育服务需求的必然要求，各级体育部门对此务必给予高度重视。

二、充分发挥大型体育场馆的公共服务作用纳入中央财政资金补助范围的大型体育场馆要降低体育场馆运营成本，将补助资金主要用在支持群众日常健身和组织体育赛事活动上，通过在体育场馆更多地组织体育总局倡导的各类全国大众体育赛事和活动，带动更多群众参加全民健身，让群众从场馆开放中获得更多实惠、有更多的获得感，提高体育场馆利用率和使用效率。

广东省公共体育场馆免费低收费

广东省公共体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范和加强广东省公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金（以下简称补助资金）的管理与使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国体育法》、《大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法》和《广东省省级体育彩票公益金管理办法》等法律法规和财政管理有关规定，结合我省公共体育场馆向社会免费或低收费开放工作的实际，制定本办法。

第二条补助资金由省级体育彩票公益金设立，主要用于支持和鼓励全省公共体育场馆设施（指各级体育部门所属的体育场馆等，不含学校、企事业单位的体育场馆）向社会免费或低收费开放。

补助资金的年度预算，根据体育场馆对社会免费或低收费开放完成情况、成本支出情况，以及省级体育彩票公益金情况确定。

第三条补助资金的管理和使用坚持统一管理、公平公开、突出重点、合理安排、专款专用、注重绩效的原则。

第四条补助资金的管理和使用严格执行国家法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计、体育行政部门的监督和检查。

第二章补助范围和标准第五条补助范围为：指各级体育部门所属的体育场馆，具体见《广东省公共体育场馆免费低收费开放补助场馆类型及补助标准表》（附件1）。

第六条补助标准根据体育场馆向社会免费、低收费开放后基本公共体育服务情况及成本支出情况，并结合体育场馆的类型和规模、省级体育彩票公益金总量等因素核定（如有调整将另行公布）。

对已享受中央财政公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金的，省按中央补助标准的15%给予补助。

对中小型公共体育场地设施，省对珠三角地区、粤东西北地区分别按照省级补助标准的50%、100%安排补助资金。

珠三角地区的其余部分经费，由地方负责统筹安排。

第七条补助资金用于体育场馆免费或低收费开展基本公共体育服务项目所需支出，主要包括体育场馆日常维护、能源费用、公益性体育活动举办、设施设备更新、运营环境改善等以及为其发生的临聘人员劳务费。

湖北省大型体育场馆免费低收费开放政策实施效果分析研究

湖北省大型体育场馆免费低收费开放政策实施效果分析研究2014年以来,在全民健身上升为国家战略并不断深化的背景下,体育场馆作为提供体育公共服务、发展体育事业和体育产业的基础载体和重要平台,场馆对外开放日益成为社会关注的热点话题。

特别是《财政部、国家体育总局大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法》(财教[2014]54号)文件发布以来,全国场馆免低开放工作稳步推进,取得了显著的阶段性成效。

湖北省是大型体育场馆运营管理改革试点省,场馆对外免低开放的程度直接影响场馆运营管理改革目标的实现,因此研究政策在湖北的实施情况,有助于政策不断完善,有利于场馆提供更加优质的体育服务,从而进一步加快湖北体育强省建设的步伐。

本文以湖北省2016年接受免费低收费补助资金的69家大型体育场馆为研究对象,通过文献资料法、实地考察法、访谈法、数理统计法等研究方法,了解湖北省场馆免低开放情况,并得到结论:湖北省大型体育场馆免费低收费开放整体状况不佳,开放水平较低,供给公共体育服务能力亟待提高。

总体评估结果如下:(1)2016年湖北省大型体育场馆年均开放天数不足330天,周开放时间达标;(2)全民健身日所有场馆对外开放,但未实施全面免费低收费开放;(3)公益性赛事活动达标,但部分赛事活动不具有全民性;体育讲座、展览次数未达到4次;(4)体育健身技能培训人次大于1000人次,国民体质测试人数平均在3000人次以下;(5)健身人员对大型体育场馆提供的设施、服务满意度较低。

场馆免低开放政策在实施过程中凸显的问题主要包括以下几个方面:(1)现行政策补贴依据单一,补贴范围受限;(2)补贴资金到位不及时,管理使用不太规范;(3)场馆开放管理制度不完善,过程管理不严谨;(4)信息公开力度有待提升,基层人员政策理解存在障碍;(5)场馆运营管理能力较差,政策执行环境有待优化;(6)监督评价机制尚需完善,政府监管水平亟待提高。

为推动政策可持续发展,优化相关政策设计,提出建议如下:(1)优化免低开放补助政策;(2)严格规范补助资金的管理与使用;(3)构建科学合理的绩效指标体系;(4)建立健全相关规章管理制度;(5)完善监督评价体系;(6)强化体育场馆服务功能;(7)加快体育信息化建设;(8)引入专业运营机构提升场馆运营管理水平等。