甘肃民营企业发展的现实障碍及对策探析

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甘肃省临夏州民营经济发展存在的差距及对策分析(一)

甘肃省临夏州民营经济发展存在的差距及对策分析(一)

甘肃省临夏州民营经济发展存在的差距及对策分析(一)一、临夏州民营经济发展存在显著差距1.民营经济产业组织落后,无法取得规模效应和聚集效应。

首先,民营企业经营规模普遍偏小,无法取得规模经济效应,效益低下,抵御市场或经营风险的能力低下,影响了企业做大做强。

从企业资本规模来看,2005年底,全州民营企业户均注册资金为9.14万元,不足10万元;户均投资为10.68万元,投资百万元以上的企业72户,投资50万至100万元的企业128户。

而全国2005年注册私营企业户均注册资金为142.6万元,是临夏州民营企业的15.6倍以上;注册资本在1000万元以上的私营企业数达到10.5万户,占2.44%,这一比重在临夏州是零。

2005年临夏州民营企业户均增加值接近6.59万元,户均销售收入24.32万元。

而2005年全国民营企业和私营企业户均工业增加值分别为1177万元和1000万元,是临夏州民营企业的40倍左右;全国民营企业和私营企业户均销售收入分别为4492万元和3735万元,是临夏州民营企业的100倍以上。

重点民营企业总计40户,所占比重不到千分之二,规模以上的民营企业所占比重更小。

2005年临夏州民营企业户均上缴税金不足5000元,产值税金率只有1%,而全国私营企业户均上缴税金达485万元,产值税金率在10%以上。

其次,主导产业不突出,民营经济产业组织及区域品牌分散,无法形成行业合力和区域竞争力。

全州工业总产值与生产总值之比中,除了永靖县工业总产值与生产总值的比为1.5∶1之外,其他各县(市)比值在0.1∶1~0.8∶1之间,全州民营工业发展仍处于低水平、小规模、作坊式的低层次发展状态,支柱产业尚未形成。

全州只有1个企业集团,许多民营企业业主思想保守,小富即安,走分散、作坊式经营的老路子,不愿走联合经营、集群发展的路子。

政府扶持和社会认可的区域品牌多达几十种,品牌效应被分散弱化。

而发达地区民营企业的快速健康的发展,与介于企业和市场之间的产业组织形式—产业集群密切相关。

民营企业发展中存在的问题及对策研究

民营企业发展中存在的问题及对策研究

5《商场现代化》年月(中旬刊)总第55期民营企业在经过近30年的发展取得了令世人瞩目的成就,已经成为我国国民经济发展的新的增长点,其在发展生产力、培植地方财源、扩大劳动就业、促进公有制企业转换经营机制、满足社会多样化需求、创造地区经济繁荣、促进社会主义市场经济体制的形成等方面,发挥了积极作用。

在今后一段时期内,中国经济发展的基本态势和步速将主要取决于民营经济的发展状况,因此,要实现经济的持续快速发展,就必须着力解决好民营经济的持续快速发展问题。

一、民营企业发展存在的问题及分析1.思想观念落后随着改革开放的不断深入,对民营企业发展的认识上有了一定提高,但与民营企业的发展要求相比仍有很大差距,思想观念的落后严重制约民营企业的快速发展。

由于市场机制不完善,以及受传统观念的影响,民营企业的经济待遇与其他经济类型企业地位不平等的现象仍然存在。

在价格、税费、融资、土地批租、原材料供应、工商管理、市场准入和资产重组等方面,还有各种各样并非公平的限制。

由于市场发育不健全、社会上有些团体和个人对民营经济看法偏颇,也造成民营企业在许多经济交往关系中陷入尴尬的境况,各级政府扶持民营企业发展的优惠政策没法完全落实到位。

由于社会环境中存在着“事实上的不平等”,影响了民营企业的健康成长。

民营企业的“三多三少”问题比较普遍。

即低水平重复建设多,高科技含量、高附加值和高市场占有率的项目少;粗、初加工项目多,精、深加工项目少;污染环境的项目多,绿色环保的项目少。

一些民营企业不是根据对资源的配置能力来确定企业规模,而是一哄而上,使得有限的资金不能合理的投入,再加之多元化经营的风险,给民营企业发展带来许多不利因素。

2.融资困难民营经济筹资难是当前的普遍现象,是制约民营经济发展的主要因素。

民营经济筹资难的原因有:在间接融资方面,以国有经济为主体的金融部门对国有经济的融资倾斜大,政策上使民营经济在信贷市场上所占份额较小。

对民营企业,由于货款的风险由银行自身承担,不象对国有企业贷款产生的不良贷款风险由国家承担,因而银行大多愿意把贷款投向国有企业,对民营企业贷款较少。

民营经济发展的现状与对策研究

民营经济发展的现状与对策研究

民营经济发展的现状与对策研究民营经济是中国经济发展中的一个重要组成部分,其发展也受到了国家政策的高度重视。

随着诸多因素的综合影响,当前民营经济发展面临着一定的困境和挑战。

因此,对于民营经济的现状及对策研究,具有重要意义。

一、民营经济的现状1. 市场环境不稳定:当前,国际国内形势复杂多变,经济全球化和贸易保护主义并存,市场环境不稳定。

民营经济专业细分市场缺少统一规范,导致企业间竞争白热化,更加激烈而复杂。

2. 融资难题:近年来,随着中国货币政策的持续紧缩,民营企业的融资难度加大。

银行贷款口子收紧,“非法集资”“黑色金融”“P2P”等信贷等途径大多被制止。

由于民营企业的规模较小,往往需要通过股权融资、债券融资等方式融资,然而在债券市场和股权市场上的资金流动性都不够充足,导致融资难度普遍上升。

此外,中小企业之间相互拖欠、相互担保的现象也较为普遍,这些问题影响着民营企业的融资能力。

3. 生产环境落后:民营企业毕竟缺少资本积累、品牌积累等综合因素的支撑,更容易被生产、装备、技术等方面差距极大的国有大企业、跨国公司挤压和边缘化。

城乡二元经济存在,一些民营企业的生产环境也存在巨大差异。

存在一定的影响企业正常生产和发展的因素,诸如政策限制、公共服务投入不足等。

4. 人才流失严重:在蓬勃发展的民营企业中,更先进、更有冲劲、更有创新和前瞻性的人才,一方面受到薪酬待遇和平台环境的吸引,向大型跨国公司流失。

另一方面企业家经营理念的不同和加之对家庭、对社会责任的难以兼顾,也让企业短缺经营团队升级,对企业可持续发展构成了潜在隐患。

二、对策研究1.加强政策扶持:国家应出台相应政策,减少法律、行政等方面的限制,在营造良好经济环境的同时,给予民营企业更多优惠政策、减少税费负担,同时任命行业专家到各级政府考察市场本土情况,针对性增加民营企业市场储备,对于优质、符合政策、前景可靠的企业积极予以资助、扶持。

2.加强融资渠道支持:国家应加强制造企业资产证券化市场建设,完善股权融资、债券融资等融资途径,落实债券制度改革、完善信息披露和信用体系建设,从而更好地服务民营企业的融资需求。

西部欠发达地区非公有制经济发展的瓶颈与对策分析——以甘肃省定西市为例

西部欠发达地区非公有制经济发展的瓶颈与对策分析——以甘肃省定西市为例

1 非公 有 制经济 发展 面 临的 困难 和 问题
近年来 , 定西市非公有制 经济有了一定发展 , 在带动农 民脱 贫致富 、 增加城乡就业渠道等方面发挥 了重要 作用 。 截止 20 年 06 底, 定西市登记注册 的非公有制经济组织 4 万 个淇 中私 营企业 . 1 18 户 ,个体工 商户 407户) 00 00 ,从业 人员 2 .万 人 ,总产值 1 1 16 8 1. 亿元 , 5 上交税金 2 亿元 , . 1 完成工业增 加值 2. 亿元 , 55 2 占 到全市 G P的 3 %。但是 , D 8 由于该市地处西部内陆地区 , 存在着 思想观念和制度等 因素 的制约 , 非公有 制经济发展还面临许多 困 难, 如民营企业还处在 成长发展 的初级 阶段 , 市级工业集 中 区尚 未建立 , 特色经济产业 尚未形成 , 区域 投资环境仍需进一步 改善 。 具体表 现在 以下几个方面 。 11 . 思想观念落后 是担心 , 担心非公有制经济 的发展会影 响公有制 的主体地 位 。把非公有制经济 同低层次 、 小规模 、 低效率联系起来 , 把非公 有 制经济与公有制经济对立起来 , 思想上分主辅 , 工作 中分层次 。 二是歧 视 , 非公有 制企业 与 国有集体 企业不 能一视 同仁, 对 对非 公有制业 主缺乏正确 的理解 和评价 , 把通过合法 经营 、 诚实劳 动 先 富起 来认为是 分配不公 。三是避嫌 , 对非公有制经济人士采取 少接触 、 不接触 的避嫌 态度 , 在具体 问题上 不敢帮 、 敢扶 、 不 不能 主动开展工作 。 由于这些思想观念的束缚 , 加上部 门利益驱动 , 形 成 了对非公有 制经济认识不 全面 , 策落实不到位 , 政 服务 跟不上
20 0 9年( 3 第 8卷公 有 制经 济发展 的瓶颈 与对 策分析

民营企业融资障碍及对策探讨

民营企业融资障碍及对策探讨

民营企业融资障碍及对策探讨摘要:随着中国加入WTO,我国的国有企业和民营企业的发展将面临着严峻考验,特别是我国民营企业在发展过程中存在着许多问题。

融资难,已成为制约民营企业发展的最大瓶颈。

本文在分析民营企业的融资现状及成因的基础上,从民营企业融资障碍、现行融资体制、建立政策性融资渠道等方面,探讨解决民营企业融资问题的出路。

关键词:民营企业;融资障碍;融资对策解决民营企业融资问题,需要企业、金融机构和政府三方面共同努力,缺少任何一方都是有缺陷的,不完整的。

一、加强经营管理,提高民营企业信誉度解决民企融资问题,首先要从民营企业自身做起,针对民营企业自身的弱点和劣势进行彻底改革。

1.鼓励民营企业的股份制改造,健全其治理结构。

民营企业要赢得银行的信任和支持,就必须不断深化企业改革,明晰产权,完善企业内部法人治理机构,转换企业经营机制,不断提高企业的经济效率,这是重建企业信誉的基础。

股份制本身就是一种融资制度,其实质是令企业的治理结构规范化,以利于股权的转让与交易,从而有利于外部融资。

2.加大兼并与联营、合资的力度。

民营企业应借积极进行兼并或联营、合资,通过兼并某些资金较雄厚的企业则可以解决其自身的资金困难,通过与其他实力雄厚的企业联营也可以达到这一目的。

民营企业还可以积极引进外商投资,通过改组成为中外合资企业,这样一方面可以增加自身的资金实力,另一方面也可以学习外方的先进管理经验和技术。

3.增强信用意识,树立良好信誉。

民营企业要加强和完善自身的建设,提高企业的资信程度,为融资建立良好的信用基础。

(1)要对“家族制管理”进行改造,向“专业化管理”转变;(2)要进行股权结构调整,“一股独大”不利于企业发展,只有内外部的各种生产要素积极参与到企业之中转变为资本,企业才能发展壮大;(3)所有权与经营权的适度分离;(4)企业管理机制要从“人治”转向“制度治”,逐步实现管理理性化、科学化、层次化、制度化;(5)提高管理者与员工的素质;(6)要从企业发展的方向考虑整合企业资本结构;(7)严格财务管理,改进财务报表制度,加强与会计师事务所和审计部门的联系,确保财务数据的真实、可靠。

浅论当前民营经济发展存在的问题及对策

浅论当前民营经济发展存在的问题及对策

经济的发展 注入 了强劲的活力 , 已被发 达地 区的实践 所证 明。 这 民营经济如何在这 一新 的“ 台” 平 上更快 、 更健 康地发展 , 本文就 民营企 业发展 问题作 以研究 , 探求 未来 民营企业 的发展对策。 民营经济具有产权清 晰 、 风险 自担 、 自我管 理 、 自我发展 、 机
样 的待遇 , 在一 定程度上成 了 民营企业 发展壮大 的“ 融资 瓶颈 ” 。

制灵活 、 市场适应 性强等特点 , 国有 、 经济一样 , 我国 与 集体 成为
社 会主义市场经济的重要组成部分 。 民营经济已成为吸纳国有企 业 下岗分流人 员 、 排劳动力就 业 、 加税收 、 安 增 扩大外 贸出 口、 增 加国民收入 的重要领域 , 是实 现社会稳定 、 经济 繁荣的重要社会 基础 。 随着 中国经济的进一步发展和政府加大对民营经 济的鼓励 和支持 , 中国民营企业迎来 了新 的发展机 遇 , 民营经济 已经成 为
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《 现代经 济》 20 0 7年第 6卷 第 9期 ( 总第 6 ) 3期
浅论当前民营经济发展存在的问题及对策
丁 森
( 苏响水经济开发 区管委会 党政 办 ,江 苏响水 24 0 ) 江 2 60
摘 要: 民营经济经过二十 多年 的发展 , 已初步完成 了资本的原始积 累, 正步入产业升级和结构调整的阶段。它的迅速崛起给我 国
民营经济将 持续 高速增 长 , 占国 民经济 的比重进一步提高 , 全部 民营经济将可能达到 G P的 34 民营企业数量 占全 国企业总 数 D /,
的比例可能达到 7%以上 。民营企业正 向着更合理 、 0 更科学 的方
向发展。从民营企业 的形成来看 , 目前我 国的民营企业主要有如

民营企业发展障碍对策论文

民营企业发展障碍对策论文

民营企业发展障碍及对策研究中图分类号:f276 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2011)07-000-02摘要随着我国社会主义市场经济的发展,民营企业伴随着市场经济的发展大潮应运而生,并且不断的发展壮大,愈来愈受到社会各界的重视。

但由于法律制度、外部环境等诸方面的原因,大部分民营企业规模都比较小,在发展中仍然存在着这样那样的问题,严重阻碍了民营企业的健康稳定发展。

所以,研究民营企业发展现状,分析民营企业目前存在的问题,探讨民营企业的发展需求,展望民营企业的未来,对促进民营企业良性、快速发展,实现经济腾飞,具有一定的现实意义。

关键词民营企业发展对策现代企业管理模式以人为本一、民营经济概述及发展民营经济的意义从目前理论界的研究现状来看,对民营经济概念的提法主要有以下三种代表性的观点:第一种观点认为,民营经济应从所有制方面来界定,民营经济即为民所有的经济,其实质就是私营经济。

第二种观点认为,民营经济不仅仅是一种与资产经营有关的经济形式,其范畴不涉及生产资料归属问题,即不涉及所有制问题。

它的经营方式可以是国有民营,也可以是民有民营,更多地强调了其经营特征,意味着由“民”作为经营主体,从事经营管理活动。

第三种观点认为,“民营经济”提法不科学,概念模糊,而且淡化了所有制。

我们认为,民营经济是与国营经济相对应的概念,在中国社会主义市场经济条件下,民营经济是指除国有国营以外的所有的所有制形式和经营方式的总称。

我们这里讨论的民营经济,简单地说,就是私人经营的经济。

民营经济的地位和作用日益显著,主要体现在以下几个方面:(一)民营经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要组成部分。

民营经济产权关系清晰,动力机制强,市场机制灵活,调控合理,是我国社会主义市场经济条件下应该大力发展的经济形式,因而成为社会主义初级阶段基本经济制度的重要组成部分。

(二)民营经济是国民经济中最具活力的部分。

民营经济产权清晰、机制灵活,近年来,民营经济投资增长最快,资产最高,安排就业最多,成为国民经济中最具活力的部分,尤其是其中的个体经济与私营经济是最具活力的。

天水民营工业经济发展的特点、困难与对策

天水民营工业经济发展的特点、困难与对策


“ 十一 五” 期 间天水 民 营工 业企 业发 展 的特点
在 “ 十一五”期间 ,天水积极贯彻党 的十七大报 告中提 出的 “ 两个 毫不动摇”精神 ,把加
快 民营 经济 发展 放 在天 水 经济 发 展 的战 略性 地位 ,在 全市 上下 进 一 步解 放 思想 ,理 清发 展 思路 ,
天水行 政学 院学报
2 1 年第 4期( 01 总第 7 0期)
天水 民营工业经济发展 的特点、 困难 与对策
李克锡
( 天水市行政学院,甘肃 天水 7 1 1) 4 0 8
[ 摘要]本 文分 析 了天 水 “ 十一 五” 民营工 业 经济发 展 的特 点及存 在 的 困难 ,提 出 了民 营工业
竞争 力 ,必须要 首先 提高企 业科 技核 心竞 争力 。天 水市 民营 企业纷 纷加 大科技 研发 投入 ,主动调 整产 业产 品结 构 ,向掌握 高精新 生产 技术 要效 益 ,谋 求
占比例达到 3 %以上 。随着天水 民营资本持 续投 0 人 和规模增 大 ,在 “ 十二五 ”期 问天水 市 民营工 业 经济将得到迅猛发展 ,民营经济综合实力将得到进 步增强 。
( ) 民营 工业企 业发展 势 头较 快 ,民 营经济 实力得 到 进 一步发 展 一 “ 十一 五 ”期 间 ,天水 市政 府 集 中力量 ,大 力实 施 “ 目带 动 ”发展 战略 ,在 全 市 民营企 业 项
兴起 了新一轮项 目投资热潮。不少民营工业企业乘势而为 ,五年里有一 大批 民营企业新上工业 项 目 ,一 大 批 新 上 项 目建 成 投 产 ,已 有 相 当一 部 分 民 营 工 业 企 业 进 入 新 建 项 目投 产 成 长 期 。 2 1 年全市各类 民营工业企业 ( 00 包括从事工业产品生产的个体户) 已达到 16 家 ,与上一年相 28

我国民营企业发展中存在问题的分析及对策

我国民营企业发展中存在问题的分析及对策

我国民营企业发展中存在问题的分析及对策[摘要]改革开放为我国民营企业的发展提供了广阔空间,在国家政策的支持及民营企业自身的努力下,民营企业呈现出繁荣的景象,为国民经济的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。

可以说,是市场经济造就了民营经济的辉煌,民营经济推进了市场经济的发展。

但民营企业在成长过程中仍面临许多问题。

本文通过对民营企业发展前景及作用的探讨,分析了影响民营企业发展的症结,提出了促进民营企业发展的对策和建议。

[关键词]民营企业;现状;问题;对策一、当前民营企业发展政策落实中存在的问题(一)在某些领域存在准入门槛。在竞争性生产领域,各地在名义上都已经消除所有制歧视,基本不存在准入门槛,但又普遍存在着市场“假开放”。主要表现在“明宽暗管”现象严重,无形屏障过多。有些行业虽然没有规定限制民营企业进入,但市场无形壁垒森严,准入制度含混模糊。有的部门只说欢迎投资,但一涉及具体项目,哪些鼓励,哪些限制,就语言不详,投资者无从了解市场准入门槛的高低和行业政策风险的大小。此外,国有资本存在“与民争利”的现象。尽管有些领域没有明文规定民营企业不得控股,但由于行政部门或国有企业既得利益的存在,民营企业的投资面临着要么放弃控股权、要么收购承包权的两难抉择。(二)政策的稳定性差,正常履行合同难。一些地方对待民营企业投资经营政策缺乏稳定性,时紧时松,甚至由于领导换届等原因,说变就变。(三)投资所有权的安全性、完整性与独立性不能保证。突出表现在民营企业投资兼并国有企业、民营企业科技成果资本转化、知识产权保护等方面,出现了许多非法剥夺、占有、挪用、侵吞民营企业投资产权的案例。(四)地方保护主义障碍。有的地区为了保护本地国有企业,既不许本地民营企业与它竞争,更不许外地企业进来参与竞争;优质的本地中小企业,在需要兼并重组时不许外地民营企业或者外商投资企业染指。一些地方与部门受利益驱使,有法不依,暗箱操作,各种严重侵犯与践踏民营企业权益的现象时有发生。 6.政策放开的力度不够。政策落实不到位,部门统得过死,门槛过多,办事手续繁杂,死搬条条框框等表现尤为突出。例如,在集团审批上,费用很高,手续繁杂,致使够标准的企业不愿意办理,从而也限制了企业的发展。有些企业上项目实行先上车后买票,结果由于部门利益,责任的制约,最后形成要交罚款再补票的恶果,直接损伤了企业的投资热情。(五)管理体制不顺导致民营企业支持政策落实难。(1)多头管理。对民营企业的管理涉及多个部门,各部门职能既有交叉,又有疏漏,造成多头管理或管理不到位,致使部门权利利益化,部门利益法制化,各种规章不能相互衔接、相互补充,造成基层无所适从,难以落实。由于管理体制不顺,各职能部门难以形成合力,对民营经济缺乏统筹规划和系统引导。(2)职权范围不明确。一项工作部署了却没有明确哪个部门负责落实,或者明确了哪个部门去落实,却没有授权给这个部门,各机构之间的职责划分不合理、不明确,有些事多个机构管,有些事没有机构管,有利的争着抢着管,无利的谁都不管,相互推诿、扯皮、拆台、指责,分歧争吵不断。(3)税费体制不顺。虽然国务院强调治理三乱,但地方政府和有关职能部门却屡禁不止,原因多是在税费体制上。按照法律只有中央政府有权制定税收政策,地方政府无权为增加财政收入而决定自己的税种,但允许他们征收费用。这样地方政府就可以发文件收费而无须通过立法批准,造成乱收费现象。(4)干部责任追究制落实不到位。由于管理体制不顺,使市场监管部门的管理没有刚性。干部职责不明,责任不到人,该管的没人真管、敢管。(5)政府职能转变不到位。政府职能转变至今未实现根本突破,政府的职能严重缺位、越位和错位,管了许多不该管、管不了、管不好、越管越乱、越管越坏的事情,而该管的却没有管。这是一个从根本上影响政策执行的要害问题。二、我国民营企业有广阔发展空间改革开放以来,民营经济的发展经过了四个阶段,即1978—1989年开始被认可阶段,1989—1991年的清理整顿阶段,1992年的重新发展阶段和1997年至今的迅速发展阶段。

民营企业发展的现状及策略——以甘肃特色产业为例

民营企业发展的现状及策略——以甘肃特色产业为例
( 州商 学院 , 肃 兰州 7 02) 兰 甘 3 0 0

要: 当前 , 营 经 济 已 经 成 为甘 肃 特 色优 势 产 业 发 展 的 主 力 军 , 是 市 场 经 济 中 最 有 活 力 的 组 成 部 分 , 为 推 动 甘 民 也 成
肃 经 济 发 展 的 重 要 力 量 。 经 过 多 年 的发 展 , 肃 民 营 企 业表 现 出许 多喜 人 的 特 点 , 仍 存 在 诸 多 问题 。 必 须 对 特 色产 业 中 甘 但 的 民 营 企 业 发 展 进 行 深 入 探 讨 , 求 促 进 民 营 企 业 发 展 的 对 策 , 民营 企 业 的 良性 循 环 创 造 条 件 。 寻 为
位。
目前 民营 企 业 从 业 领 域 由 早 期 的 建 筑 、 产 品 加 工 等 农 主要行业 , 逐步延 伸到仪器 仪表 、 生物 医 、 米技 术 、 代 纳 现 农 业 、 型 材 料 、 处 理 技 术 等 领 域 。2 0 新 水 0 4年 甘 肃 有 5家 企 业 进 入 了 全 国 民 营 企 业 5 0强 的 行 列 , 家 民 营 企 业 以 直 0 两 接 上 市 的方 式 , 入 证 券 市 场 。 进 () 区开 发 势 头 强 劲 , 业 支 撑 作 用 日益 增 强 。 3园 工 工业 园区在 甘肃 特色 产 业 发展 中的 作用 进 一步 凸显 。 从 20 0 0年 始 , 肃 已 相 继 建 立 了 临 洮 、 水 、 泉 、 掖 、 甘 天 酒 张 榆 中、 白银 、 夏 、 川 、 峪关 等 1 临 金 嘉 O个 工 业 园 区 , 步 培 育 起 初

() 业 结 构 布 局 不合 理 , 色 产 业 缺 乏 名 牌 产 品作 支 3产 特

浅析县域民营企业发展存在的问题及对策

浅析县域民营企业发展存在的问题及对策

浅析县域民营企业发展存在的问题及对策【摘要】县域民营企业作为县域经济的重要组成部分,在发展过程中面临着诸多问题。

首先是缺乏资金支持,由于投资限制和贷款难题,很多民营企业无法获得足够资金支持。

其次是市场竞争激烈,大型企业垄断市场资源,县域民营企业难以在激烈的竞争中立足。

人才匮乏也是一个现实问题,缺乏高素质的人才限制了企业的发展。

缺乏创新意识也使得企业难以在市场中脱颖而出。

针对这些问题,我们建议加强政府扶持,提供更多资金和政策支持;加强市场定位,找准自身优势,建立特色品牌;加大人才培养力度,培养更多适应市场需求的人才,为企业发展提供有力支持。

通过这些对策,可以有效提升县域民营企业的竞争力和发展空间。

【关键词】关键词:县域民营企业、发展问题、资金支持、市场竞争、人才匮乏、创新意识、政府扶持、市场定位、人才培养。

1. 引言1.1 定义县域民营企业县域民营企业是指在县域范围内注册、经营的、私人所有制的企业。

这类企业通常由个人或家庭创办,以小规模、灵活性强、适应性强等特点为主要特征。

县域民营企业在地方经济中扮演着重要的角色,不仅能够提供就业机会,促进地方产业发展,还能够带动当地经济的发展。

与国有企业相比,县域民营企业更注重灵活性和效率,更具有创新性和竞争力。

在当前经济形势下,县域民营企业的发展受到了越来越多的关注和支持,成为促进地方经济发展的重要力量。

.1.2 背景介绍随着中国经济的持续发展,县域民营企业在经济中的地位日渐重要。

在我国的经济体系中,县域民营企业是一个重要的组成部分。

这些企业通常是家族企业或者中小型企业,它们在区域经济中起着至关重要的作用,为当地的就业、税收和经济发展做出了重要贡献。

随着经济环境的变化,县域民营企业面临着诸多问题和挑战。

传统的发展模式和管理方式已经无法适应当今市场的竞争环境,企业发展受到了很大的制约。

缺乏资金支持、市场竞争激烈、人才匮乏和缺乏创新意识成为了制约企业发展的主要问题。

甘肃省临夏州民营经济发展存在的差距及对策分析

甘肃省临夏州民营经济发展存在的差距及对策分析

业组织及 区域品牌分散 .无法形成行业合力和区域竞争力。全州 均 纯 收入 2 2 元 , 镇 居 民人 均 可 支配 收 入达 8 7 元 。20 年 62 城 42 05
D仅 90元 农 民人 均 纯 收入 为 18 元 .城 镇 0 3 工 业 总产 值 与 生产 总值 之 比 中 , 了永靖 县 工 业 总 产值 与生 产 总 临 夏 州人 均 G P 为 2 1 除 值 的比 为 1 5: 之外 ,其 他 各 县 { ) 比值 在 0 1: ~0 8: 居 民人 均可 支配 收 八 为 4 3 元 , 别 是 2 0 年 全 国 家庭 人 均 纯 1 市 1 1 97 分 03 之 间 , 州 民 营工 业 发 展 仍处 于 低 水 平 、小规 模 、作坊 式 的低 层 收 入 和城 镇 居 民人 均 可 支配 收 入 的 5 % 过 一 点 远低 于 全 国 平 全 0
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区 1 经 i 睫 斋
甘肃省临夏州民营经济发展存在的差距及对策分析
一 赵爱 英

天 水 师范学 院
内 外 资 源 的流 通 。其 三 制 度 改革 滞 后 。 俗话 所 说 “ 有 福 州 南
北有河州” ,就 是指 回族 人 民群 众 和 福 州人 一 样 历 来就 有 经 商做
强 。从企业资本规模来看 . 2 0 年底 . 州民营企业户均注册 化 、第三次仓 业等阶段。温 州民营经济是在市场取 向改革条件 05 全
资 金 为 9 万 元 .不 足 1 元 .户均 投 资 为 1 8 元 ,投 资 下 选 择诱 致 型 制 度 变 迁 安排 激 活 被 旧体 制束 缚 的 经济 活力 1 4 0万 06 万
百 万 元 以上 的企 业 7 户 ,投 资 5 2 O万 至 1O万 元 的 企 业 1 8 。 0 户 2 以民 间 自主性 创 新 为主 要 动 力 , 取 渐 进式 的增 量 改革 方 式 , 采 很

甘肃中小民营企业中存在的问题与对策分析

甘肃中小民营企业中存在的问题与对策分析

甘肃中小民营企业中存在的问题与对策分析作者:吴龙龙来源:《学理论·下》2014年第04期摘要:随着我国改革开放的不断深入,民营企业在经济发展中所起的作用越来越大,在解决就业、增加国民收入、产品技术等方面不断更新,但是相对国外的民营企业来说,我国民营企业发展的整体水平还是相当低下的,在市场竞争中处于比较弱小的地位。

关键词:甘肃省;民营经济;管理问题;对策中图分类号:F019 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)12-0057-02甘肃地处我国西北内陆,属于经济欠发达的省份。

自我国经济体制改革以来,以个体经营户、专业户为代表的民营经济主体在甘肃省经济中呈现出来。

但由于受到旧的经济体制的阻碍,民营企业在甘肃省发展比较迟缓。

随着经济的不断发展,甘肃省民营经济走上快速发展道路。

同时,甘肃省民营企业加快了管理和体制创新的步伐,进入了高速发展时期,现阶段,甘肃省民营企业管理已经趋于正规化,但仍然存在一些问题。

一、中小民营企业的概念和特点分析(一)中小民营企业的含义厉以宁是我国著名的经济学家,他认为中小民营企业是一个比较抽象的概念,各种不同所有制的企业都包括在内。

目前我国民营企业的情况包括以下几种企业:1)个体工商户;2)个人、家庭或家族企业;3)个人、家庭或家族经过改制后的股份制企业;4)通过国有资产重组而形成的企业;5)合伙制企业;6)由公众集资而形成的企业。

民营企业是企业的资本以民间资产的形式作为投资主体,从狭义的层面来说,民间资产特指中国公民的私有财产,不包括国有资产和国外资产。

因而,在我国境内除国有企业、国有资产控股企业和外商投资企业以外的所有企业,包括个人独资企业、合伙制企业、有限责任公司和股份有限公司,都称之为民营企业。

(二)中小民营企业管理的特点1.从模式上来看,在现阶段,多数民营企业形成了家族式管理模式。

家族式企业管理不仅在中国具有其特色,在全世界范围内也是源远流长,成为占有企业管理较大比例的一种管理模式。

兰州市民营企业发展现状及对策研究

兰州市民营企业发展现状及对策研究

兰州市民营 企业发展现状及对策研 究
徐秀玲
( 中共甘 肃省委 党校 网络 中心 ,甘 肃 兰州 7 3 0 0 7 0 )
摘要 : “ 十一 五” 期 间 , 兰州 市经 济持 续 稳 定增 长 ,为 民 营经 济发展 提 供 了 良好 的 经济 环境 ,特 别是 近 年 来 ,政府通 过政 策扶 持 、舆 论 导 向、环境 优化 、机 制创新 等 一 系列措 施 ,有 力地促 进 了民营企 业 的健 康快速 发 展 。文章 通 过 当前 兰 州市 民营企 业的现 状分析 ,对 民营企 业 自身发 展 中的 问题 与不足进 行剖析 ,最后提 出 符合 兰州市 民营企业发展 的可行 性对策 ,指导 民营企业 更好 更快 的发展 。 关键词 :民 营企 业;企 业发 展 ;产 业布局 中图分类 号 :F 2 7 6 文 献标识码 :A
i 9 . 3 6 % ;集 体企 业2 4 1 3 个 , 占全 部企业 数7 . 4 % ;股 份合
作 企业3 8 3 个, 占全 部企业 数1 . 1 9 % ;联 营企业 1 3 4 个 ,占
全 部企业 数0 . 4 1 % ;有 限责任 公司4 0 6 3 个 , 占全 部企业数 1 2 . 4 6 % ;股份 有限公司 1 4 9 9 个 ,占全部企业数4 . 6 % ;私营
是推 动 了农业产 业结构 的调整 和农业产业化 程度 的提 高。 蔬菜 、奶牛 、花卉 、百合 、洋 芋、啤酒大麦 、瓜果等特色
上工业增 加值 的 比重为7 7 . 2 7 % ;外商及港澳 台商投资企业 完成增加值 l 4 . 8 亿元 ,同比增长3 . 2 % , 占规模 以上工业增 加值 的比重 为3 . 1 8 % ;其他经济类 型完成增加值7 . 0 亿元, 同 比增 长 2 . 9 % , 占规模 以上 工 业 增 加 值 的 比重 为 1 . 5 % 。 民营经济 的发展推动 了固定资产投资 的多元化 。伴随 投资市场化进 程的推进 ,投 资领 域不断拓展 ,投 资市场活

兰州民营科技企业发展环境初探

兰州民营科技企业发展环境初探

业不可或缺的重要力虽。 但与东部发达省市和西部一些省会城市
相 比, 兰州民背科技企业发展差距 明显拉 大。本文试 图对兰州 民 营科技企业的发展环境进行研究 , 进一步 提出促进 兰州 民营科技 企业发展 的对策建议。 兰 州民营科技企业发展特点 () 1 发展速度不断加快 。近年来 , 州民营科技企业 出现 了 兰 快速发展 的势 头。20 0 5年底 , 据对 1 家 民背科技 企业 的统计显 5 示 :从业 人 员 达 3 5 2 4人 ,其 中 科技 人 员 占从业 人 员 总 数 的
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20 年( 3 卷) 6 06 第 5 第 期


兰州民营科技企 业发展环境初探
周锦彪 , 张永平, 李辛村 , 杜树旗, 管承均, 郭 黎
( 兰州市科技 局 , 肃 兰 州 703 ) 甘 300
民营科技企业是发展高新技术产业最活跃的群体, 也是发展
非公有制经济 的重要力量。 兰州 民营科技企业经过二十多年 的发 展, 出现了一批特 色鲜 明、 优势突出的企业 , 为发展 高新技术产 成
1 、积极 营造 民营科技 企业发展 环境 近年来 ,兰州市着力 营造有利 于民营科 技企业 的发 展环境 , 进一步改善投资环境 , 促进 了民营科技企业 的发展 。 () 1 营造政策法制环境 。 0 0年 , 20 甘肃 省政府制定 出台了《 关 于大力发展 民营科技企业 的决定》 ,澄清 了发 展民营科技企业 观 念和体制方面 的障碍 。20 年 , 0 1 省人大 通过 了《 甘肃 省发展 民营 科技企业条例》 ,用地方法规的形式赋予 了民营科 技企业合 法地 位和经营权益。兰州市认 真贯彻 中央和省上的政策法 规 , 先后 制 定 出台 了《 兰州 民营科技 企业百千万工程实施 办法》 政策文件 , 等 简化审批手续 , 市场准入条件 、 在 审批 登记程 序 、 政策扶持 、 鼓励 科技人员 自主创业 等方面 明确 了部 门工作职责 , 民背科技企 业 将 纳入到全市科技 发展规划 , 形成 了科 技人员 到 民营科技企业创业 的新高潮。 () 2 营造舆 论宣传环境 。政府通过 对企业 的服务和 引导 。 有 组织地让有潜力 的民营科 技企业参加 “ 高交会” “ 、 技术 贸易洽谈 会 ”“ 、北京高新技术 国际周 ”以及兰州科技 成果及 实用技术交 易 会等展会活动展示企业风 采、 对企业进行 宣传推介 。还举 办了民

对甘肃发展非公有制经济的若干思考——以庆阳、平凉、定西、白银四市为例

对甘肃发展非公有制经济的若干思考——以庆阳、平凉、定西、白银四市为例

非公有制经济健康快速发展。庆阳市去年全市非公 企业新建和扩建投资在 5 万元以上的项 目55个 , 0 8 二 、 在 的问题 存 同比增加 12个 , 中投资在 50万元 以上 的项 目 1 其 0 1 思想观 念上 的 障碍 . 7 个, 4 同比增长 2. % ; 00 13 1 0 万元 以上 的 6 个 , 9 同 部分地方、 门对非公经济发展 的观念转变滞 部 比增长 5 %; 0 O 500万 元 以上 的 4个。设 计 投 资 后 , 对发展非公经济的地方法规条款不完善, 有重大 2.亿元 , 比增加 68亿元。建成 了陇源食 品有 轻小、 68 同 . 重外轻 内、 多轻精 的现象 , 重 宠爱 “ 门婿 ” 上 , 限责任公司黄花菜保 险项 目, 陇东集 团公司农副产 冷落“ 亲生儿” 在优 惠政策上薄一厚二 , , 挫伤 了一 品加工项 目等一批重点项 目。签约各类招商引资项 些地方非公经济人士的积极性 。政府的诚信度有待 目 13 , 2 个 签约资金 1. 36亿元 , 当年开工项 目 13 提高 , 1 县乡各级政府对发展非公经 济拟定了一些优 个, 到位资金 l 亿元。20 0 06年第一季度 , 全市乡镇 惠条件或地方法规 , 从文字表达上看令人如沐春风 , 企业 、 中小企业 和非公 企业 经济 建设项 目取 得 了 而实际办理起来却似冷水浇头、5 , 开 , 5 个 为历史最好水平 。 难为人。有 的企业根据地方优惠政策办一个征地手 平凉市通过落实项 目建设 目标责任制, 组织参 续和税费减免手续 , 跑了好多部门, 拖了两三年都未 加广州中博会 、 牡丹江贸洽会等全 国性大型节会 , 开 落实 , 一腔热情跑得意冷心灰。 展招商引资、 经贸洽谈活动 , 0 年 , 2 5 全市非公经济 0 2 政 策性 障碍 . 共实施各类建设项 目 12 , 2 项 概算 总投资 2.2亿 O1 是政策不配套 。因体制原因 , 上下级之间, 条 元 。20 06年 , 划完成 固定资产投 资总额 3 元 , 块之间政策不协调 , 计 亿 尚未形成推动政策落实 的聚合 落实投资在 5 O万元以上项 目20 , 0 个 全年计划征集 力 , 政策落 实不力和落实难的问题 同时存在。“ 一 推介招商入库项 目 10个 。一季度 , 5 全市共实施各 会两文件” 明确规定的市场准入、 费减 免、 中, 税 融 类建设项 目7 , 目预算总投资 68亿元 , 0个 项 . 已落 资信贷、 考核奖励等方面政策 , 基本没有得到有效贯 实各类建设资金 10 亿元 , .2 落实投资在 10万元 以 0 彻或在执行 中被大打“ 折扣”企业 改制 的有关 政策 , 上的建设项 目5 个 , 00万元 以上 的 l , 00 2 l0 7个 5 0 也没有得到落实。有些改制企业因土地 、 房产评估 万元以上的 3 , 亿元以上 2 。 个 1 个 费用过高 , 土地使用证、 房产证至今没有办到手 ; 有 定西市在抓项 目建设上 , 市政府提 出了在领导 的职工养老保险金无法按时交纳。=是待遇不公。 力量上实行 “ 两个一半” 的具体措施 , 即市政府领 导 非公有制经济不仅不能享受国有企业 的政策待遇 ,

“十四五”期间甘肃改革发展面临的机遇与挑战

“十四五”期间甘肃改革发展面临的机遇与挑战

“十四五”期间甘肃改革发展面临的机遇与挑战成兆文1,钱兰兰9(1.中共甘肃省委党校(甘肃行政学院),兰州730070;2.甘肃省统计局,兰州730000)提要:结合国际、国內的政治、经济、科技等大背景和发展大势,立足国內国际双循环,从甘肃省情出发,分析了“十四五”期间甘肃改革发展面临的机遇和挑战,研究认为甘肃改革发展需要防止倒“虹吸效应”和“马太效应”的叠加,应从维护国家战略安全、生态安全和打造文化自信高地等角度,充分利用国內大循环的契机,化危为机,发挥甘肃特有的区位与资源优势,以国家意志和甘肃自身的合力来推进甘肃各项事业的进步。

关键词:十四五;甘肃;机遇;挑战中图分类号:F104.4文献标识码:A文章编号:1043-3637(2424)46-0430-08DOI:14.13433/ki.kfyj.2020.40.445“十四五”期间,甘肃改革发展面临的环境条件可以从外部到内部,从国际到国内,再具体到甘肃来研究,从机遇和挑战两个视角进行观察。

宏观背景是中国发展进入新时代以来,社会主要矛盾表现为“人们对幸福美好生活的向往与不平衡不充分发展之间的矛盾”。

同时,未来5年推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这一态势中长期化也愈加明显,这是甘肃今后中长期发展面临的重大机遇,也是观察“十四五”期间甘肃改革发展的起点。

一、“十四五”期间甘肃改革发展的背景(一)从全球的角度看长远观察,国际政治经济秩序正在历经“百年未有之大变局”,中国又一次进入世界舞台中央。

“十四五”期间,中国将逐渐从世界经济的发动机向世界政治秩序的引领者和“游戏规则”的制定者转变,将实行更加积极有为的外交政策,对外开放力度进一步加大,“走出去”和“请进来”的趋势更加明显,“一带一路”建设将取得实质性进展,客观上要求包括甘肃在内的所有涉及省份进一步解放思想,加快改革发展的步伐。

中期看,由于受大环境的影响,世界经济将整体增长乏力,中美在关键领域的竞争将更加白热化,美国对中国的全方位打压已然成形,尤其在高科技领域的脱钩与打压将更加明显,遏制中国高科技发展,限制以高端芯片为代表的高科技产品输入中国的态势很难改变。

甘肃民营企业发展的现实障碍及对策探析概要

甘肃民营企业发展的现实障碍及对策探析概要

甘肃民营企业发展的现实障碍及对策探析[ 09-07-20 15:40:00 ] 作者:张晶周平张文学编辑:studa20摘要:改革开放以来,甘肃民营企业保持了良好的发展势头,但同全国相比,甘肃省民营企业发展相对滞后,规模普遍偏小,还没有形成产业集群。

针对这些题,从更新观念、拓展融资渠道、提高技术水平、营造投资环境等方面提出甘肃民营企业发展的对策。

关键词:民营企业;发展;对策1 甘肃民营企业的发展现状1.1 民营企业的经济规模现状2000年以来,甘肃民营企业的总体数量逐年增加,从2000年的17097户,增加到2005年的38169户,2005年是2000年的2.23倍,年均增长17. 4%。

2005年甘肃民营企业注册资金总额为478.13亿元,营业收入总额在1000万元以上的上规模民营企业有270家,比2004年增加36家,同比增长15.4%;营业收入过5000万元的有90户,比2004年增加48户,同比增长114.3%。

营业收入过亿元的企业44户,比2004年增加15户,同比增长51.7% 。

1.2 民营企业的经济贡献现状近年来,甘肃民营企业固定资产投资快速发展,成为社会增加固定资产、扩大生产规模的重要手段,投资总量由2000年的4.62亿元,增加到2005年的52.54亿元,增加了11.4倍。

民营企业还成为对外贸易的新兴主力,发挥低成本制造的比较优势,进出口商品结构不断优化,累计进出口2.6亿美元,同比增长13.1%,占全省进出口总值的10%。

1.3 民营企业的就业规模现状2005年,甘肃省城镇从业人员比2004年新增24.8万人,民营企业新增投资与雇工人数为5.71万人,而国有单位、集体单位从业人员却减少了2.73万人。

甘肃省城镇新增从业人员中,民营企业所吸纳的人数占到了23%。

民营企业就业人数的稳步增长,促进了经济发展与扩大就业再就业的良性互动,有效缓解了社会就业压力。

1.4 民营企业的产业结构现状从行业分布看,甘肃民营企业主要分布在商业服务业、农产品食品加工业、建筑业等12个行业中。

甘肃中小民营企业中存在的问题与对策分析

甘肃中小民营企业中存在的问题与对策分析

甘肃中小民营企业中存在的问题与对策分析甘肃是中西部地区重要的经济大省,民营企业在其中占据了重要地位。

然而,在发展过程中,中小民营企业面临诸多问题,限制了其发展速度和质量,因此需要寻求相应的对策。

一、主要问题1.资金问题。

中小民营企业资本积累不足,融资难度大,需要面临较高的贷款利率和贷款难度,以及股权融资和债券融资成本高等问题。

2.人才问题。

缺乏高素质和适应不断变化市场环境的人才,同时,由于中小民营企业的规模较小,不能给予高水平的薪酬待遇,导致人才的流失。

3.市场竞争问题。

中小民营企业多数较为年轻,市场竞争力相对较弱,必须面对大型企业和外来企业激烈的竞争。

4.技术问题。

缺乏独立的技术创新能力,技术水平相对较低,技术应用难度较大,导致企业无法独立面对市场竞争。

二、对策建议1.资金对策。

政府应加大对中小企业的财政支持。

同时,鼓励银行和金融机构为中小企业提供优质的金融产品,通过产业基金的方式提高中小企业融资的成功率并且推出多种金融产品。

2.人才对策。

政府应建立人才库,为中小企业提供具有实战经验的专业人才,同时加强职业教育体系建设,提高中小企业的技术水平。

3.市场竞争对策。

中小民营企业应加强品牌建设,提高产品质量,拓宽市场渠道,增强市场竞争力。

4.技术对策。

政府应加强对中小企业的技术培训和服务,推动中小企业技术创新能力的提升,促进中小企业的技术进步。

综上所述,中小民营企业的发展面临诸多问题,需要政府和企业在资金、人才、市场竞争和技术等方面持续努力,寻找出更有效的对策,使中小民营企业能更好的发展壮大,推动地方经济的发展,实现地区经济繁荣。

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摘要:改革开放以来,甘肃民营企业保持了良好的发展势头,但同全国相比,甘肃省民营企业发展相对滞后,规模普遍偏小,还没有形成产业集群。

针对这些题,从更新观念、拓展融资渠道、提高技术水平、营造投资环境等方面提出甘肃民营企业发展的对策。

关键词:民营企业;发展;对策 1 甘肃民营企业的发展现状 1.1 民营企业的经济规模现状2000年以来,甘肃民营企业的总体数量逐年增加,从2000年的17097户,增加到2005年的38169户,2005年是2000年的2.23倍,年均增长17. 4%。

2005年甘肃民营企业注册资金总额为478.13亿元,营业收入总额在1000万元以上的上规模民营企业有270家,比2004年增加36家,同比增长15.4%;营业收入过5000万元的有90户,比2004年增加48户,同比增长114.3%。

营业收入过亿元的企业44户,比2004年增加15户,同比增长51.7% 。

1.2 民营企业的经济贡献现状近年来,甘肃民营企业固定资产投资快速发展,成为社会增加固定资产、扩大生产规模的重要手段,投资总量由2000年的4.62亿元,增加到2005年的52.54亿元,增加了11.4倍。

民营企业还成为对外贸易的新兴主力,发挥低成本制造的比较优势,进出口商品结构不断优化,累计进出口2.6亿美元,同比增长13.1%,占全省进出口总值的10%。

1.3 民营企业的就业规模现状2005年,甘肃省城镇从业人员比2004年新增24.8万人,民营企业新增投资与雇工人数为5.71万人,而国有单位、集体单位从业人员却减少了2.73万人。

甘肃省城镇新增从业人员中,民营企业所吸纳的人数占到了23%。

民营企业就业人数的稳步增长,促进了经济发展与扩大就业再就业的良性互动,有效缓解了社会就业压力。

1.4 民营企业的产业结构现状从行业分布看,甘肃民营企业主要分布在商业服务业、农产品食品加工业、建筑业等12个行业中。

其中建筑业企业数量连续四年居各行业之首,占全部企业的24.4%。

在公用事业等垄断行业中,甘肃省民营企业仍处于空白。

在经济效益的行业分布排名中,商业服务业、农产品加工、建筑业和有色金属冶炼业的营业收入位居前4位。

2 甘肃民营企业发展的现实障碍2.1 自身存在的问题(1)资金约束。

资金不足已经是当前甘肃民营企业发展的最大“瓶颈”。

据国家工商总局统计,2005年全国民营企业注册资金为61331.12亿元,而甘肃省注册资金仅有478.13亿元,占全国注册资金的0.78%。

甘肃民营企业大多是中小型企业,自有资金较少,信用度低,缺乏担保,财务状况无法满足银行的贷款条件,很难得到银行的贷款。

民营企业的主要发展资金主要依靠自身积累,民间借贷和内部员工筹措等,致使企业融资数量少,成本高,纠纷多。

(2)结构约束。

甘肃民营企业产业结构大多分布在劳动密集型、资金技术要求较低的传统日用消费品生产服务业和初级产品加工业行业中。

据《2006甘肃省民营经济发展报告》显示:商业服务业、农产品加工、建筑业和有色金属冶炼业的营业收入位居全省民营企业行业经济效益前4位。

这些产业结构层次低,在国民经济中所占比例小,而资金密集型、技术密集型、外向型及民营科技企业虽有一定发展,但所占比重仍然较低。

(3)人才约束。

甘肃省人才市场不完善,使得人才资源等软资源严重缺乏。

突出表现为:①管理人才缺乏。

企业人治的成分大,法制和文治的比重小;②技术人才缺乏。

由于甘肃民营企业工作环境差,工资待遇低,很难吸引优秀的技术人才。

2004年甘肃民营企业工程技术人员仅占职工总数的3.4%,中高级技术职称的人员仅占职工总数的1.7%;由于人才因素的制约,甘肃省大多数民营企业存在缺乏管理经验、对市场不够了解、技术水平低、人员素质低等问题。

(4)技术约束。

甘肃民营企业总体来讲企业规模小,技术层次低,生产工艺、技术水平与发达地区存在较大差距。

截止2005年,甘肃省经科技厅认定的科技型民营企业才有300多家,占甘肃民营企业的总量不到0.8%,仅有少数企业开发出了具有自主知识产权的产品,如奇正藏药、海默公司的计量仪表等。

技术力量薄弱导致甘肃民营企业大多分布在劳动密集型产业中,技术含量与附加值低,初级产品加工比重大,潜在竞争力和抵御风险能力较弱。

(5)企业家资源约束。

企业家是民营企业发展的灵魂,企业家的素质决定了民营企业的发展前景。

甘肃民营企业家学历层次普遍不高,据第六次全国民营企业
调查显示:甘肃民营企业家大专及以上文化程度的占10%,中专文化程度的占33。

33%,高中文化程度的占40%,初中及以下的占16.67%,接受过系统的高等教育的人少之又少。

这必然导致企业家对市场环境的认知、洞察与适应能力不足,缺乏风险意识、创新意识、竞争意识和开放意识。

2.2 外部面临的障碍(1)政策实施不到位。

尽管“非公经济36条”出台后,甘肃各部门也相继出台了一系列政策措施,但这些政策的实施并不到位,软环境滞后仍制约着民营企业的发展。

具体表现在以下几个方面:①市场准入门槛仍然很高。

在电力、交通、金融、卫生等将近三十个产业领域对民营企业存在不同程度的“限进”情况。

②审批环节多,准入条件苛刻。

民营企业在投资、生产和经营诸方面,仍面临较多的前置审批。

③各种杂费政策不合理,税收尽管减少了,但杂费征收名目更多了。

(2)社会化服务平台不健全。

社会化服务平台主要包括资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、人才培训、中介服务等。

从甘肃民营企业经营环境看,政府服务还不到位,社会化服务薄弱,没有形成有效机制。

民营企业专业化服务机构不健全,服务缺乏深度,被服务的企业还非常有限,没有形成有效的服务支撑网络,这些都直接影响着甘肃民营企业作用的发挥。

(3)思想观念滞后。

甘肃省资源丰富,资源优势无法转化为产业优势,其原因在于社会对民营企业发展持肯定和支持态度虽然已成为主流,但仍然存在一些疑虑和偏见,思想不够解放。

在对待民营经济问题上,部分人对民营企业地位作用认识不足,存在一些疑虑和偏见。

一些干部也对民营企业发展缺乏正确理解和认识,在战略上对发展民营企业重视和支持不够,缺乏发展的总体规划和具体目标。

(4)中、东部民营企业的广泛渗透。

改革开放以来,东、中部地区凭借其优越的自然条件和区位优势得到优先发展,近年来,东、中部企业积累了较为雄厚的资金并逐渐向西转移,以甘肃省浙江企业联合会提供的数据为例:截至目前,浙江企业占甘肃民营企业总量的48%,在甘肃的浙江籍人口约18万人,每年销售金额达700多亿元。

外来企业的广泛渗透会导致甘肃民营企业出现资金外流,企业周期短等问题。

(5)国际性企业的进入。

入世后,甘肃民营企业的发展环境发生了根本变化,民营企业面临更为激烈的市场竞争,不仅面对国内发达地区的竞争对手,还要面对国际上更为强大的竞争对手。

在产业选择、资源使用、企业标准、市场准入等方面,提出了新的更高的要求,使民营企业发展的起点更高。

甘肃民营企业起步较慢、实力较小,难以与国外实力雄厚的大企业、跨国公司抗衡。

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