基层反映乡镇国有资产管理有待规范

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行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国经济发展的不断壮大,国有资产管理的重要性也越来越凸显。

而在行政事业单位中,国有资产管理更是一项重要的任务。

但是,在实际工作中,我们也会发现一些问题存在,如下:问题一:国有资产评估水平低下。

在一些行政事业单位中,国有资产评估并没有得到足够的重视,评估标准不够严谨,评估流程不够规范,这使得资产评估的准确性和权威性大打折扣。

问题二:国有资产监管机制不完善。

一些行政事业单位中,虽然有相关的资产管理制度和规定,但是实际执行效果不明显,监管并不到位,管理者也缺乏应有的监管意识,在一定程度上影响到国有资产的安全管理。

问题三:国有资产处置缺少规范。

在一些行政事业单位中,国有资产处置的程序不够规范,可能存在着信息不对称、处置依据不够清晰、处置程序不规范等问题,这些都可能导致资产处置的效率和效果不尽如人意。

针对以上问题,我们可以采取如下的对策:对策一:建立完善的资产评估制度和标准。

行政事业单位应该制定自己的资产评估制度和标准,要求评估机构遵循国家标准和行业惯例,确保评估报告的准确性和权威性。

对策二:加强国有资产监管机制。

行政事业单位应该建立规范的国有资产安全监管机制,确保资产的安全运转。

同时,管理者也要树立正确的监管意识,加强监管力度,及时发现和解决问题。

对策三:建立规范的国有资产处置程序。

行政事业单位应该建立健全的国有资产处置制度和程序,将处置的依据、程序以及结果都予以规范化,保证处置的效率和效果。

总的来说,国有资产管理是一项复杂的工作,需要各方面共同合作,才能够取得良好的效果。

行政事业单位需要建立完善的管理制度和标准,加强监管和处置工作,确保国有资产的安全和管理。

国有资产管理工作中存在的不足与建议

国有资产管理工作中存在的不足与建议

国有资产管理工作中存在的不足与建议
国有资产管理工作中存在的不足主要有:
1. 制度不完善:国有资产管理的制度体系还不够完善,包括国有资产的产权划分、使
用和处置等相关规定,不够明确和具体。

2. 监管不到位:国有资产的监管工作存在缺失和不到位的情况,监管对象多、范围广,但监管措施和手段相对薄弱,容易出现资产流失和滥用的问题。

3. 内部管理不规范:国有资产的内部管理机制和流程不规范,导致资产运营效益低下,资源浪费和资金损失。

4. 信息不透明:国有资产的信息公开程度不高,相关数据和信息缺乏公开透明,难以
及时掌握资产状况和运营情况。

建议如下:
1. 完善制度体系:建立健全国有资产管理的制度体系,包括明确产权划分和使用规定、完善资产处置程序和流程等。

2. 加强监管力度:加强对国有资产的监管力度,加大对违规行为的查处力度,提高监
管效果和效能。

3. 健全内部管理机制:建立严格的内部管理机制和流程,包括资产管理、资金运作、
资源配置等方面的规定,提高资产运营效益。

4. 提高信息公开透明度:加强国有资产的信息公开工作,完善信息公开制度和途径,及时向社会公开相关资产和运营信息,提高公众对国有资产管理的监督能力。

5. 加强人才队伍建设:加大对国有资产管理人才的培养和引进力度,提高管理人员的专业能力和素质水平,为国有资产管理工作提供有力支持。

国有资产管理工作存在问题及对策建议

国有资产管理工作存在问题及对策建议

国有资产管理工作存在问题及对策建议摘要:国有资产是一个国家国民经济的重要组成部分,有效管理和利用国有资产对国家的经济发展起着至关重要的作用。

然而,在实践中,我们也面临着一系列的国有资产管理问题,如权责不清、监管不到位等。

本文将从国有资产管理存在的问题出发,提出相应的对策建议,以期能够帮助提高国有资产管理的效率和效果。

第一部分:国有资产管理存在的问题问题一:权责不清国有资产管理涉及到很多不同的利益相关方,如政府、企业、员工等,而各方在权责分配方面存在模糊不清和重叠的情况,导致国有资产的管理效果不佳。

一方面,政府往往承担着国有资产监管的职责,但其在实践中却无法有效地发挥作用;另一方面,企业作为资产的实际使用方,却是自身利益最大化的追求者,与政府在权责分配上存在冲突。

问题二:监管不到位国有资产管理监管的不到位也是存在的一个重要问题。

由于监管机构的不足以及监管手段的不完善,国有资产的管理情况无法得到有效的监督和控制。

一方面,监管机构在机构设置、人员配置等方面存在问题,导致对于国有资产的监管能力不足;另一方面,监管手段的不完善,如缺乏有效的制度设计和监督机制,也限制了监管工作的开展。

问题三:信息不对称国有资产管理过程中,信息不对称也成为一个突出的问题。

一方面,政府作为国有资产的最高管理者,对于资产状况和利用情况的了解程度不够,难以有效地进行监管;另一方面,企业作为资产的实际使用方,存在着潜在的信息不对称,不愿意向政府及其他利益相关方披露完整的信息,进一步加剧了信息不对称的现象。

问题四:激励机制不完善国有资产管理中激励机制的不完善也是一个需要解决的问题。

现有的激励机制缺乏明确的目标设定、评估体系和奖惩措施,导致管理者和从业人员缺乏积极性和责任感,不利于国有资产的有效管理和利用。

第二部分:对策建议对策一:清晰权责、明确监管为了解决权责不清的问题,我们需要明确政府、企业和其他相关方的权责边界,并建立起协调有效的沟通机制。

国有资产管理工作存在的问题及建议

国有资产管理工作存在的问题及建议

国有资产管理工作存在的问题及建议
国有资产是国家的重要财富,国有资产管理工作的质量和效果关系到国家利益和人民福祉。

然而,国有资产管理工作存在着一些问题,需要得到重视和改进。

本文就国有资产管理工作存在的问题及建议进行探讨。

问题一:管理不规范。

国有资产管理部门的管理不规范是造成国有资产流失和浪费的重要原因之一。

一些国有资产管理部门的管理制度不健全,监管不到位,导致资产被挪用、流失,甚至被非法占有。

建议一:完善管理制度。

建立健全的国有资产管理制度和监管体系,加强资产流转和使用的管控。

加强资产监管,实行资产清查和调查制度,及时发现和处理资产管理中的问题。

问题二:私利侵占。

一些国有资产管理人员因个人私利而侵占国有资产,造成国有资产的损失。

建议二:加强监督管理。

对国有资产管理人员实行严格的考核和惩罚制度,加强对国有资产管理人员的监督和管理,建立健全国有资产管理人员的责任制。

问题三:缺乏有效利用。

一些国有资产被闲置或低效利用,造成了资源的浪费。

建议三:加强资产运营。

鼓励社会力量参与国有资产的运营,建立国有资产的市场化运营和管理体系,促进资产的有效利用和增值。

综上所述,国有资产管理工作存在着诸多问题,需要得到重视和改进。

加强制度建设、加强监督管理、加强资产运营,是保障国有资
产安全的关键。

只有不断完善国有资产管理工作,才能更好地保护国家的财富和人民的利益。

切实加强乡镇国有资产管理

切实加强乡镇国有资产管理

莫让“验收” ● ● 每至岁末年初,各部门、各单位都要开展总结、检查、评比、验收活动,以表彰先进,鞭策落后,促进工作,这本来无可厚非。

可是,在实际工作中,一些部门和单位的总结、检查、评比、验收却完全演变成了“宴收”。

届时检查团一出动,到这个单位是“盛情难却”的“便飨”,到那个单位是“下不违例”的酒席,验收工作也就在猜拳行令的喧闹声中“宴”过了关,“收”了场。

如此一来,“验收”变“宴收”,切实加强乡镇 乡镇国有资产是我国国有资产的重要组成部分。

据统计,乡镇国有资产总量近万亿,约占国有资产总量的1/5。

随着农村经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展,乡镇国有资产管理滞后明显地成为乡镇经济工作中的一大薄弱环节,管理的手段、方式和效果越来越不能满足实践的需要,集中表现为国有资产观念淡薄,管理失控,流失严重,运营低效。

本文就乡镇国有资产管理存在的问题及对策建议谈谈看法。

一、乡镇国有资产管理存在的主要问题1.国有资产的观念和意识淡薄。

部分乡镇党政部门及行政事业单位一是没有国有资产的基本概念,对国有资产管理的政策了解甚少,更谈不上有国有资产的产权观念;二是狭义地认为国有资管理仅限于管理固定资产;三是视行政事业单位国有资产为部门、单位所有,无视国有资产管理的政策法规,随意处置。

2.帐务不健全,“家底”严重不清。

由于乡镇行政事业单位的国有资产属于非经营性资产,完全依靠财政拨款和其他一些资金(如农民统筹款等)购置。

很长一段时间里,国家财政很少过问财政资金的最终使用情况,乡镇行政事业单位的资产存量和产权变动等没有得到应有的重视。

在使用过程中不计成本,不计盈亏,没有建立和健全的财产帐务,相当一部分单位购置财产只做支出帐,不做资产登记帐,形成很多帐外资产。

即使有固定资产帐务的,也只有固定资产总帐,没有明细帐,更没有实物卡片。

就连固定资产总帐也多是年终需编制报表时临时估计入帐的,其余额几年未发生过变化。

帐务不健全,加之管理水平低,报废、毁损的资产长期挂帐不下帐,其结果是帐实不符,“家底”不清。

基层行政单位固定资产管理的问题及对策

基层行政单位固定资产管理的问题及对策

基层行政单位固定资产管理的问题及对策行政单位的固定资产是国有资产的重要组成部分,是单位履职尽责和保障正常运转的基础。

高效进行固定资产管理,有针对性的解决固定资产管理中存在的突出问题,不仅可以发挥固定资产的效用、优化资源配置,还能使行政单位更好地履行社会公共服务职能,但目前基层行政单位固定资产管理仍存在许多问题,严重影响了单位固定资产管理的效率和效果,为此,论文以基层行政单位为研究对象,深入研究其固定资产管理存在的问题,并探讨解决对策。

一、行政单位固定资产管理内涵和目标固定资产是行政单位运行的物质基础,固定资产管理是指行政单位代表国家对本单位日常行政工作或业务活动中占有和使用的固定资产行使所有权、使用权和处置权的管理活动,主要包括固定资产各环节的财务核算和实物管理。

管理目标是保障履职、科学配置、使用有效、规范处置程序并监督到位。

二、基层行政单位固定资产管理的主要问题基层行政单位是国家最基层政府机关,是行使国家职权、组织经济、文化建设、维护社会秩序的单位,具有政治性、公务性、广泛性、发展性、服务性等特点。

目前其固定资产管理存在一定的问题。

(一)管理责任意识不强首先,对固定资产的保管、借调、维护及报损等责任意识不强,只重视固定资产的购买、领用,忽视固定资产全生命周期的后续过程管理。

其次,由于管理责任意识不强,基层单位资产管理部门常存在未建固定资产台账、卡片标签等情况,不能定期盘点。

如此长期无序的管理,不仅造成了固定资产浪费,更易造成国有资产的流失和毁损。

(二)制度建设不完善,缺乏有效的落地方法1.购置无标准、无计划固定资产配置标准不健全,购置无计划。

如缺少日常管理,单位部门大都是自管自采自用,未能充分结合单位实际合理调配使用,存在任意性和重复性购置固定资产现象,造成财政资金浪费。

2.交接制度缺失首先,部分基层行政单位未对离职离岗人员使用的固定资产办理交接手续,存在离职离岗后部分固定资产遗失现象。

其次,随着政府机构和行政体制进一步深化改革,基层行政单位重新进行机构设置,人员调度频繁,更是加大了固定资产遗失隐患。

乡镇国有资产管理存在问题不容忽视

乡镇国有资产管理存在问题不容忽视

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 乡镇国有资产管理存在问题不容忽视乡镇国有资产管理存在问题不容忽视乡镇国有资产数量庞大,具体包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。

管好这些资产,对提高国有资产的整体运营效率,确保国有资产的安全、完整和保值增值,是非常重要的。

但是,在对乡镇等一些行政事业单位财政财务收支审计中发现,国有资产管理还很不规范,应引起有关部门的重视。

这些问题主要有:一、固定资产总账和明细账、账面和实物不相符,有的单位甚至没有资产的明细账和固定资产卡片。

二、对已竣工交付使用,未办理决算手续甚至已办理决算手续房产不作为固定资产登记入账。

三、工程完工未及时决算,所付工程款仍以暂付该工程承包者个人的名义挂账,未作为长期投资或者作为固定资产管理,极易造成国有资产的流失。

四、单位之间相互赠送的固定资产,赠送的单位不到财务部门消账,造成有账却查不到资产;被赠送的单位不入账,形成账外资产,致使资产家底不清,容易诱发腐败行为,不利于对资产的监管。

形成的原因:一是国有资产管理重视不够。

一些单位重使用轻管理,只想购置新资产设备,忽视现有资产的管理和利用。

许多单位的固定资产更新、维修所形成的资产、接受捐赠的资产、通过行政手段调入1/ 8的资产没有登记入账。

对于一些已报废、淘汰处置的资产也不办理核销手续,结果造成账账、账实严重不符。

二是资产管理机构不健全,管理人员缺乏,监管不力,未指定专人管理负责;三是内控制度不健全或未能严格执行;四是不排除部分人受利益驱动。

上述国有资产管理不合规的事项,会导致单位的部分资产在账外形成体外循环,容易造成国有资产流失。

为解决上述问题,建议采取以下措施:一是加强国有资产基础管理工作,包括产权登记、界定、变动和纠纷的调处、资产的使用、处置、评估、统计报告制度和监督等。

乡镇国有资产管理的问题与对策

乡镇国有资产管理的问题与对策

乡镇国有资产管理的问题与对策作者:邵建伟来源:《消费导刊》2017年第07期摘要:在《事业单位国有资产管理暂行办法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》实施之后,我国的行政事业单位国有资产管理工作得到了进一步强化。

乡镇国有资产分散且大多属于固定资产,管理滞后、流动性差,管理成效一直不高。

本文深入分析了目前乡镇国有资产管理工作中存在的问题,并探讨具体的解决对策。

关键词:乡镇国有资产管理问题对策乡镇是我国基层的行政机构,是连接城市与农村的纽带,对农村、相关区域甚至整个国家的经济和社会的发展起着重要的作用。

然而作为乡镇行政职能正常运转的物质基础和保障,乡镇国有资产在管理方面存在很多问题,国有资产流失现象非常严重,给乡镇机构行政职能的正常发挥和国家经济社会的正常有序发展带来很多不利的影响。

因此我们必须采取相应措施改变乡镇国有资产的管理现状,找出问题的症结所在,让乡镇国有资产发挥其应有的作用。

一、乡镇国有资产管理现状及其存在的问题(一)资产购置方面乡镇国有资产管理的制度不健全,国有资产缺乏相应的监管措施和约束手段,因此在进行资产购置的时候往往是言堂,或者经由乡镇领导批示或者经由乡镇领导会议决议就能确定固定资产的购置,缺乏购置前应有的调研工作和民主决策,存在着很大的随意性,经常导致固定资产配置不科学、无法按需分配、资产闲置等问题。

而且在购置固定资产的时候往往存在购置程序的不规范、采购价格和质量不合理等问题,甚至有的乡镇领导为了自己的政绩,利用国有资产进行面子工程的建设,导致国有资产购置布局不科学、不合理。

(二)资产管理方面受多种因素的影响,乡镇国有资产管理存在着固定资产管理和乡镇财务管理脱节、账实不符、债务债权管理混乱、固定资产处置随意等管理混乱问题,主要表现在:首先,很多乡镇在进行了固定资产购置工作之后,在乡镇财务管理上采用的是购入费用次性核销的管理方式,缺乏必要的国有资产明细账的登记与账目的管理工作,造成了乡镇财务管理和固定资产管理两项内容的脱节现象,致使固定资产在登记、建卡等方面管理混乱,固定资产脱离财务监管和账实不符现象严重。

国资管理存在问题及整改措施

国资管理存在问题及整改措施

国资管理存在问题及整改措施主要有以下几个方面:1.国有资产管理不规范:由于国有资产分散在各级政府和不同企业单位中,容易造成管理混乱、职责不明确的问题。

一些地方政府在国有资产的管理中存在违规操作、滥权等问题,导致国有资产的流失,严重影响了国家财产的安全。

整改措施:建立健全国有资产管理体制,加强对各级政府和企事业单位的国有资产管理,设立专门的管理机构,明确责任和权限。

加强监督和检查,确保国有资产的安全和有效管理。

2.国有资产流失严重:一些企业的管理层和股东利用职权或漏洞谋取私利,损害国家和人民的利益。

整改措施:加强国有资产的动态管理,加强各资产管理使用部门协调配合,定期对资产进行清查。

加强资产管理关键环节的管控,完善部门间的沟通协调机制,切实保障资产管理各项流程合法合规,资产收益及时足额收缴,国有资产安全完整。

3.行政事业单位国有资产管理问题:由于部分人员管理意识不强、内部控制不健全等原因,造成资产管理缺乏有效监督,存在资产出租出借不合规、管理处置不到位、资产闲置浪费等问题。

整改措施:严格按照行政事业单位固定资产管理的有关规定,加强协调沟通,完善相关内控制度。

摸清家底,夯实国有资产管理基础。

加强各资产管理使用部门协调配合,定期对资产进行检查。

同时,加强资产管理关键环节管控,在建立健全国有资产动态管理的基础上,进一步加强国有资产招租程序、报批手续、合同管理、收入管理等关键环节的监督检查。

4.缺乏有效的问责机制:对于国有资产的管理和使用缺乏有效的问责机制,导致一些不法分子有机可乘。

整改措施:建立切实可行的“防、查、处”一体化的国有资产监管机制,对国有资产的购置、使用、处置等全过程进行监管。

对于发现的违规行为要严肃处理,追究相关人员的责任,形成有效的震慑力。

浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位国有资产管理是一项极其重要的工作,关系到国家财产安全和社会稳定。

随着改革开放的不断深入,我国的国有资产管理体制也在不断完善和发展。

在实践中,我们也不难发现,行政事业单位国有资产管理存在着一些问题和困难,亟待采取有效的对策加以解决。

行政事业单位国有资产管理存在着管理不规范的情况。

由于管理制度不够健全和完善,导致一些国有资产得不到有效的保护和管理,容易出现流失或浪费的情况。

资产流失严重也是一个突出的问题。

一些行政事业单位在资产管理方面存在不良倾向和现象,导致国有资产的流失情况比较严重。

缺乏监督机制也是一个问题。

一些行政事业单位国有资产管理缺乏有效的监督机制和监管措施,导致管理工作难以得到有效监督和调控。

针对以上问题,我们应该采取有效的对策来加以解决。

需要建立健全的国有资产管理制度和规范,加强对国有资产的保护和管理,建立有效的监督机制和监管体系,确保国有资产的安全和有效管理。

只有这样,才能更好地发挥国有资产在社会经济发展中的作用,为国家和社会做出更大的贡献。

【本段共219字】1.2 问题意识在当前行政事业单位国有资产管理中,问题意识十分迫切。

随着国有资产规模不断扩大,管理水平和监督机制的不健全已经成为亟待解决的难题。

各单位管理者对国有资产管理的重要性认识不足,导致管理不规范、流失严重的现象屡见不鲜。

缺乏有效的监督机制,使得国有资产管理容易陷入灰色地带,风险难以控制。

这些问题直接影响了国有资产的安全和有效管理,对国家和企业的长远发展造成了严重影响。

我们迫切需要加强对行政事业单位国有资产管理问题的认识,提高管理者的责任意识和风险防范意识,构建健全的监督机制,确保国有资产的安全和有效管理。

只有这样,才能更好地实现国有资产的保值增值,推动行政事业单位的可持续发展。

2. 正文2.1 国有资产管理存在的问题管理不规范是一个突出的问题。

基层行政事业单位国有资产管理亟待加强

基层行政事业单位国有资产管理亟待加强

管理论坛MANAGEMENT FORUM基层行政事业单位国有资产管理亟待加强李智红四川省广元市剑阁县审计局摘要:近年来国家对基层财政投入加大,很大一部分用于基础设施建设和设备的购置,形成大量固定资产,笔者审计实践中发现,这些资产的管理使用及效益的发挥存在很多问题,急需加强管理,确保财政资金效益。

本文总结了基层行政事业单位国有资产管理方面存在的主要问题及解决对策建议。

关键词:基层行政事业单位;国有资产管理;加强一、存在的主要问题及原因(一)管理制度不健全到目前国家尚未出台专门的法律法规规范行政事业单位固定资产管理,现行的制度主要还是财政部2006年颁布的《国有资产管理暂行办法》,对存量资产管理规定较多,对资产形成和配置环节规范较少,更无配套的具体措施及实施细则,基层主管部门及具体管理单位也未及时完善相关内控制度,出现了源头管理不到位、权力边界不明确、管理缺位与越位并存的现象。

(二)资产家底不清部分单位购置资产不按规定纳入固定资产管理,更未及时、完整地向国资主管部门上报,主管部门对上报汇总的国有资产数量及其分布使用情况缺乏检查核实,国有资产的统计流于形式,结果未能被利用,导致资产重复购买和闲置浪费并存现象。

(三)资产购置化整为零,规避政府公开采购部分单位年初未编制年度采购预算,为简化程序或一已私利,一年内将同一类物资分成多批次进行分散购买、减小单次采购规模,将采购规模控制在政府公开采购要求金额之下,规避政府集中公开采购。

(四)资产配置超范围和规模有的单位在申请项目资金过程中,编制资金使用方案不明细、边界模糊,主管部门的审批流于形式,超核定数量及实际需要购置资产物资,其结果造成财政资源配置的随意性,形成闲置浪费;或所购物资超范围发放使用,变相改变了资金的用途。

(五)资产使用效率低,部分闲置一是“一次性”使用后形成闲置,如为达标验收等购置、建设的图书馆阅读机、单位阅览室等检查后被长期“封存”,未充分发挥效益;二是“买到了马未配上鞍”造成闲置,如建成的污水处理厂等因运行费用、管理人员不落实等长期未能投入使用;体育健身器材无场地安装而仍被集中堆放在一起。

关于基层行政事业单位国有资产管理存在问题及对策

关于基层行政事业单位国有资产管理存在问题及对策
(五)财务人员业务素质低,会计基础工作不规范 现在许多行政事业单位财务人员只重视数字核算,没 有建立现代管理理念,没有加强业务知识学习,只会简单 的记账,不加强账账、账实、账表、账物的核对工作,没有加 强国有资产核算工作,资产变动不及时在账务上处理,账 实不相符,容易造成国有资产流失。 三、完善行政事业单位国有资产管理的对策 (一)资产购置和资产管理有机结合,管好用好国有资产 加强国有资产管理责任追究制度,明确具体责任人, 单位购置资产后及时报财务部门入账,建立固定资产卡 片,各部门购置的由各部门负责,定期清查盘点,如果出现 损坏、丢失直接追究有关人员的责任,固定资产达到报废 状态及时上报,上级主管部门审批后主可处置,这样才能 有效管理国有资产。 (二)建立完善的资产清查制度,摸清家底,有效杜绝 国有资产流失 基层行政事业单位国有资产管理是一个时时动态更新 过程,为了能够时时掌握国有资产的结构、数量、使用状态, 基层行政事业单位必须建立完善的资产清查制度,把资产清 查纳入制度化、规范化管理,建立如下资产清查制度: (1)建立定期清查制度行政事业单位每年必须进行一 次全面资产清查,一般安排在年底进行,清查完形成清查报 告,对于国有资产盘亏,首先查明原因,分清责任,然后依据 财务制度规定进行处理,分析资产管理现状,盘活存量资产, 提高使用效率,增加收入,促进各项事业的健康有效发展 (2)建立重点抽查制度对于金额大、使用频率高的 大型国有资产进行重点抽查制度,及时发现问题,及时处 理,防止舞弊现象的发生,有效国有资产的保值、增值 (3)建立完善国有资产离任核查制度。单位主要领 导和资产管理部门人员调离时,组织单位相关人员核查, 然后办理资产移交手续,人走账清,盘好国有资产,防止国 有资产流失 (三)建立国有资产现代信息系统,提高国有资产管理 水平 尽快建立国有资产现代信息系统,实现资产的电子 化、数字化、网络化管理和调度利用的快捷运转,最好能利

乡镇国有资产管理存在的问题及其优化对策探究

乡镇国有资产管理存在的问题及其优化对策探究

乡镇国有资产管理存在的问题及其优化对策探究作者:徐丰来源:《财会学习》 2018年第19期徐丰宁波市海曙区龙观乡人民政府摘要:乡镇国有资产关系着我国基层行政事业单位职能的发挥,其管理成效和管理水平对乡镇经济的发展具有一定的影响作用,因此探讨如何优化乡镇国有资产管理,确保其完整性和安全性具有现实意义。

鉴于此,本文以乡镇国有资产为研究对象,在分析当前乡镇国有资产管理过程中存在的主要问题的基础上,提出具有针对性的优化对策,以期能够对完善乡镇国有资产管理机制,实现其资产的高效有序管理有所启示。

关键词:国有资产管理;乡镇;问题;优化对策一、乡镇国有资产概述乡镇国有资产主要是指已经依法确认为国家所有而被乡镇所占有和使用的能以货币计量的各项经济资源的统称。

其范围主要包括国家财政性资金形成的资产、上级财政及各主管理部门调拨给办事处的资产、按照国家规定组织经营收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。

按照其用途可划分为经营性资产和非经营性资产两大类。

二、加强乡镇国有资产管理的积极意义之所以要加强乡镇国有资产管理,主要是因为:一是加强乡镇国有资产管理能保障乡镇一级的基层行政事业单位充分发挥其执政能力,即完善的乡镇国有资产管理机制对于提升乡镇管理水平具有促进作用,从而在客观上有助于其管理职能的发挥;二是加强乡镇国有资产管理能够有效防范国有资产的流失风险,乡镇国有资产一般具有分散化的特点,若没有较为完善的管理机制,容易存在丢失、毁损等流失风险;三是加强乡镇国有资产管理有利于提升乡镇国有资产的运行效率,即完善的乡镇国有资产管理机制能够通过调度、整合,防止资产闲置、重复购置等问题,从而客观上提高了国有资产的运行效率。

三、当前乡镇国有资产管理过程中存在的主要问题分析乡镇国有资产管理虽然在实践中取得了一定的成效,但是受各种因素的制约也存在着不少问题,主要表现在以下几个方面:(一)对乡镇国有资产的管理工作重视度不足一套完善规范的资产管理机制是整体提升乡镇一级行政事业单位的管理水平和运行效率的必要保障,但是在实践中基层管理者却存在着对乡镇国有资产管理工作不够重视的问题,主要表现在:一是对乡镇国有资产管理的重要性认识不足,认为无论采用何种方式进行资产管理都不能取得良好的效果,甚至会影响其他工作的效率,参与性和积极性较差;二是虽然制定了具体的乡镇国有资产管理办法,但是在实践中执行度较差,特别是在资产采购和处置方面,不能严格执行制度规定,造成资产管理存在一定的风险。

乡镇国有资产管理存在问题不容忽视

乡镇国有资产管理存在问题不容忽视

乡镇国有资产管理存在问题不容忽视乡镇作为我国基层行政单位,其国有资产管理一直是一个重要的问题。

然而,在实际操作中,乡镇国有资产管理存在诸多问题,这些问题不容忽视。

本文将分析乡镇国有资产管理存在的问题,并提出相应的解决方案。

一、存在的问题管理制度不健全许多乡镇在国有资产管理方面缺乏完善的管理制度,导致资产的管理存在漏洞。

例如,一些乡镇的固定资产管理不规范,资产清查和盘点不及时,导致账实不符。

同时,一些乡镇在资产处置方面缺乏严格的审批程序,导致资产的流失和浪费。

管理人员素质不高乡镇国有资产管理人员的素质直接影响着资产管理的效果。

然而,许多乡镇的管理人员缺乏专业知识和技能,对国有资产的管理不够重视。

此外,一些管理人员存在私心,利用职权谋取个人利益,导致国有资产的流失。

监督机制不完善有效的监督机制是保证国有资产管理效果的重要手段。

然而,许多乡镇的监督机制不够完善,导致监督不力。

例如,一些乡镇的内部审计制度不健全,无法及时发现和纠正资产管理中的问题。

同时,一些乡镇的外部监督也不到位,导致资产管理存在漏洞。

二、解决方案完善管理制度为了解决乡镇国有资产管理存在的问题,首先需要完善管理制度。

具体来说,乡镇应该建立完善的固定资产管理制度,明确资产的管理责任和流程。

同时,应该建立严格的资产处置审批程序,防止资产的流失和浪费。

此外,应该建立完善的财务管理制度,确保资产的账务处理及时准确。

提高管理人员素质管理人员素质的提高是解决乡镇国有资产管理问题的关键。

具体来说,乡镇应该加强管理人员的培训和教育,提高他们的专业知识和技能。

同时,应该建立完善的管理人员考核和激励机制,提高他们的工作积极性和责任心。

此外,应该加强管理人员的道德教育,防止他们利用职权谋取个人利益。

加强监督力度加强监督力度是解决乡镇国有资产管理问题的必要手段。

具体来说,乡镇应该加强内部审计工作,及时发现和纠正资产管理中的问题。

同时,应该加强外部监督力度,例如引入第三方审计机构对乡镇国有资产进行审计。

基层乡镇事业单位国有资产管理改进分析

基层乡镇事业单位国有资产管理改进分析

基层乡镇事业单位国有资产管理改进分析王帅河北省邢台市沙河市白塔镇人民政府摘要:事业单位在开展日常业务的过程中,国有资产起到了较为重要的作用,尤其是在事业单位履行社会事务管理职能方面,国有资产已然是一项必需的物质基础。

当前,我国部分乡镇事业单位仍然或多或少地存在对国有资产管理重视程度不够的问题,甚至存在账实不符的现象。

笔者通过调研,了解部分乡镇事业单位在面对国有资产管理工作上存在一些不足,发现了其中存在的主要问题,并结合事业单位本身的发展状况,分析了产生这些问题的根源,从而为其提供相应的参考的建议,帮助事业单位更好地提高国有资产管理水平。

关键词:基层乡镇;事业单位;国有资产管理一、引言乡镇基层事业单位是人民群众日常生活的重要组成部分,其中包括教育、公共卫生、文化体育、交通运输等各个领域。

乡镇基层事业单位国有资产是指乡镇事业单位占有使用的,用于提供公共服务和保障基层社会正常运转、完成行政职能的资产。

这些资产主要包括房屋、建筑物、构筑物、办公家具、专用设备等,也包括部分无形资产。

按照财务制度,资产使用管理纳入预算,其使用和处置收入纳入部门预算管理。

乡镇基层事业单位加强国有资产管理,建立完善的国有资产管理机制,对于乡镇事业单位更好地发挥职能作用、最大限度地防范化解资产使用管理风险、避免资产的流失具有重要作用。

一方面可以充分地使用国有资产,能帮助事业单位有效提升资产运行效率,从根本上防止资产闲置、浪费、流失。

另一方面,充分使用国有资产不仅能够提高基层事业单位的服务质量和效率,同时也是加强基层治理建设的重要途径之一。

二、基层乡镇事业单位国有资产管理的重要性分析(一)基层乡镇事业单位实现基本职能的物质保证作为服务于基层群众的事业单位,基层乡镇事业单位的正常运行需要有足够的物质保障。

国有资产是基层乡镇事业单位的重要财产,直接关系到基层人民生活和基层社会稳定。

通过加强国有资产管理,可以促进基层乡镇事业单位的健康发展,确保提供优质的基本公共服务。

基层行政事业性国有资产管理存在的问题及对策研究

基层行政事业性国有资产管理存在的问题及对策研究

基层行政事业性国有资产管理存在的问题及对策研究摘要:行政事业单位是国家实行行政管理和开展社会公共服务事业的核心部门,其职能的发挥效力直接影响着国家行政、经济、教育、文化、医疗等各方面的发展。

国有资产作为行政事业单位工作开展的重要保障,其高效的配置和使用尤为关键。

但在实践中,国家出台的制度规定落实不到位,部分基层行政事业性国有资产仍然存在闲置、损坏和监管不到位等问题。

关键词:资产管理;问题;对策一、基层行政事业性国有资产管理存在的问题(一)资产管理与财务管理脱节,资产数据准确性差1.资产管理程序不规范,资产管理部门与财务部门没有定期对账、定期盘点制度,导致账实不符。

有些单位没有及时将处置、毁损的资产情况告按规定上报,导致实物资产已经处置,财务账没有调减;还有些单位存在资产管理人员变动时,没有履行交接手续、不清点资产的情况。

2.部分单位没有建立固定资产卡片,存在接受捐赠、无偿调入资产不及时入账问题,导致账实不符,甚至资产流失。

3.有些单位已建成竣工决算的项目长期记“在建工程”,没有及时结转“固定资产、公共基础设施”等科目,没有计提折旧,没有及时办理土地、房屋等产权证书,导致财务数据不能真实反映资产价值。

(二)国有资产配置不科学、不合理1.资产管理与预算管理脱节,普遍存在部门没有编制购置预算或购置预算执行不到位等问题。

2.缺乏资产共享共用和调剂机制,出现资产闲置与短缺并存的问题。

一方面,有些单位的资产长期闲置,另一方面,有些单位缺少设备提出申请购置,造成国有资产浪费,使用效率低下。

受部门利益驱使,部门之间调剂资产阻力较大。

3.存在超标准购置资产的情况。

资产购置缺乏统一标准,单位没有根据资产存量、履行职能等实际情况提出购置申请,造成资产超标准配置、闲置浪费。

(三)缺乏规范的国有资产处置程序1.国有资产处置未经过审批。

有些部门的行政事业性国有资产出租、出借、对外投资等事项未经本部门“三重一大”会议集体研究讨论,也未报主管部门、财政部门审批。

探究基层行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

探究基层行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

Y圆桌论坛UANZHUOLUNTAN探究基层行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策王㊀慧(保定市徐水区水利局ꎬ河北㊀保定㊀072550)摘㊀要:文章探究了基层行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策ꎮ当前基层行政事业单位国有资产管理存在透明度不高㊁监督力度不足㊁技术和信息化落后㊁固定资产管理不规范等问题ꎮ为解决这些问题ꎬ文章提出应提高国有资产管理透明度ꎬ推进技术和信息化应用ꎬ建立明确的固定资产管理流程ꎬ并加强对工作人员的培训ꎬ以有效提升基层行政事业单位的国有资产管理水平ꎮ关键词:基层单位ꎻ国有资产ꎻ问题ꎻ对策中图分类号:F273.4㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀文章编号:1671-6728(2023)22-0160-04㊀㊀在我国基层行政事业单位中ꎬ国有资产是其重要的资源和财产ꎮ有效管理和保护国有资产对保障单位正常运行㊁提高资产利用效率具有重要意义ꎮ然而ꎬ当前基层行政事业单位国有资产管理存在一系列问题ꎬ如缺乏透明度㊁监督力度不足㊁技术和信息化水平较低等ꎮ这些问题影响了资产管理的效益和安全性ꎬ削弱了公共资源的有效利用ꎮ因此ꎬ寻求解决这些问题的对策势在必行ꎮ通过提高透明度㊁落实监督机制㊁推进技术和信息化应用㊁规范固定资产管理ꎬ以及加强工作人员培训等方面的努力ꎬ有效改善基层行政事业单位国有资产管理的现状ꎬ并为优化国有资产配置提供更坚实的支撑ꎮ一㊁基层行政事业单位国有资产管理存在的问题分析(一)国有资产管理缺乏透明度国有资产管理缺乏透明度是一个重要问题ꎬ首先ꎬ缺乏统一的资产评估标准和方法ꎮ不同地区㊁单位之间可能存在各自的评估标准和方法ꎬ导致资产评估结果的准确性和可比性受到影响ꎮ这使得我们很难全面了解国有资产的真实价值ꎬ也难以对其进行有效的监督和管理ꎮ为解决这个问题ꎬ需要建立统一的资产评估标准和方法ꎬ确保资产评估结果的准确性和可比性ꎬ提高管理的透明度ꎮ其次ꎬ缺乏明确的资产管理流程和制度ꎮ在国有资产管理过程中ꎬ缺乏统一的管理流程和制度ꎬ导致不同单位之间的资产管理方式和标准存在差异ꎮ这使得国有资产的管理缺乏一致性和可追溯性ꎬ容易出现不透明㊁混乱的情况ꎮ为解决这个问题ꎬ应建立明确的资产管理流程和制度ꎬ规范国有资产的管理程序ꎬ确保管理的公正性和透明度ꎮ总之ꎬ缺乏统一的资产评估标准和方法ꎬ以及缺乏明确的资产管理流程和制度ꎬ是导致国有资产管理缺乏透明度的重要原因ꎮ(二)监督力度不足在国有资产管理中ꎬ存在着缺乏监督和问责机制的问题ꎮ监督部门的职责界定模糊不清ꎮ在一些情况下ꎬ各个监督部门之间的职责划分不清晰ꎬ导致监管工作的重心和责任模糊ꎬ无法形成有效的监督合力ꎮ同时ꎬ监督部门可能存在监管职责不到位㊁监管力度不够等问题ꎬ导致资产管理行为缺乏完善的监督措施ꎮ目前ꎬ在国有资产管理中ꎬ由于缺乏完善的监督措施和手段ꎬ无法全面㊁及时地了解资产管理的情况ꎬ这使得资产闲置㊁浪费㊁流失等潜在问题无法及时发现和防止ꎬ给资产管理过程带来隐患ꎮ由于监督措施不完善ꎬ相关部门也很难对资产管理失职者进行有效问责ꎬ无法起到震慑作用ꎬ使得资产管理的规范性得不到有效落实ꎮ(三)技术和信息化落后在国有资产管理中ꎬ技术和信息化水平落后导致不同部门和单位之间信息系统的互连性较差ꎮ一是由于信息系统开发和维护相对独立ꎬ缺乏统一的标准061Y圆桌论坛UANZHUOLUNTAN和接口ꎬ导致不同系统之间无法有效互联互通ꎬ难以实现信息共享和数据流通ꎮ二是由于投入不足㊁技术能力不足等原因ꎬ信息系统的功能和性能相对落后ꎬ一些信息系统的功能和性能无法满足现代资产管理的需求ꎮ例如ꎬ数据采集㊁处理和分析功能不完善ꎬ对实时监控和预警的支持不足等ꎬ影响了资产管理的科学性和高效性ꎮ三是信息安全保障措施不够完善ꎬ由于技术水平的落后ꎬ缺乏有效的信息安全保障措施ꎬ使得信息系统容易受到黑客攻击㊁数据泄露等安全风险ꎮ这对国有资产的安全和保密性带来威胁ꎬ也降低了相关管理工作的稳定性和可靠性ꎮ(四)固定资产未实现卡片标识化管理固定资产的标识化管理是指为每个固定资产生成一个唯一的标识符ꎬ并将其详细信息记录在卡片中进行管理ꎮ固定资产标识化管理的目的是提高固定资产管理的精细化程度和准确性ꎮ通过为每个固定资产生成一个卡片并记录详细信息ꎬ可以有效跟踪资产的使用情况㊁价值变化以及维护保养等工作ꎬ提高资产管理的效率和准确性ꎮ然而ꎬ当前存在的问题是固定资产未实现卡片标识化管理ꎮ这意味着固定资产的详细信息没有被记录在卡片中进行管理ꎬ导致无法准确追踪和管理固定资产的使用情况和价值变化ꎮ另外ꎬ固定资产台账也未能与预算管理一体化2.0系统进行嵌入ꎮ这就意味着固定资产的台账信息与预算管理之间可能存在不一致的情况ꎮ如果固定资产的台账信息与会计核算不一致ꎬ会导致财务数据的错误和偏差ꎬ影响决策的准确性和财务报告的真实性ꎮ此外ꎬ当前固定资产管理中的数据共享程度较低ꎬ这也不利于提高国有资产的有效利用率和监管水平ꎮ数据共享程度低意味着不同部门之间信息交流和共享困难ꎬ导致难以全面了解国有资产的运行情况和使用状况ꎬ从而影响国有资产的有效管理和监督ꎮ(五)资产管理人员变动手续履行不到位资产的准确登记与变动手续的履行是固定资产管理中非常重要的环节ꎮ在固定资产管理中ꎬ准确登记是核对资产数量㊁规格型号和位置以及实际使用人等信息的必要步骤ꎮ只有实施了正确的登记程序ꎬ跟踪变动情况㊁及时更新资产台账ꎬ才能确保资产的准确性和有效管理ꎮ当资产内部使用部门或使用人员发生变动后ꎬ如果相关手续未能及时履行ꎬ将导致实际使用人与资产台账的登记情况不一致ꎮ这种信息不一致带来的后果可能包括资产遗失㊁滥用或无法追溯的情况发生ꎮ(六)资产处置不规范个别资产使用部门在固定资产达到使用年限后ꎬ未按照规定查验是否符合处置要求ꎬ也未按照规定到国有资产管理部门履行报废手续ꎬ理所应当地认为资产可以报废处置ꎬ处置收入不能及时上缴国库ꎬ造成国有资产损失ꎮ首先ꎬ资产达到使用年限后ꎬ资产使用部门应该对其进行定期检验ꎬ确认是否适合报废处置ꎮ在现实工作中ꎬ个别资产使用部门未履行此项职责ꎬ未进行相关的检验和确认工作ꎮ其次ꎬ报废资产的处置应按照规定程序进行ꎮ通常情况下ꎬ需要向国有资产管理部门履行报废手续ꎬ包括填写相关表格或报告ꎬ并接受国有资产管理部门的审核和确认ꎮ然而个别资产使用部门未到国有资产管理部门办理相应手续ꎬ导致资产的报废处置没有得到必要的审核和监管ꎮ报废资产的处置收入应按照规定及时上缴国库ꎬ然而个别资产使用部门没有按照规定履行处置手续及上缴程序ꎬ导致资产处置收入不能及时上缴国库ꎮ这种行为严重违反了国家有关资产管理的规定和制度ꎬ导致国有资产无法得到合理的处置ꎬ造成潜在的国家财产损失ꎮ二㊁基层行政事业单位国有资产管理问题解决对策(一)强化监督提升透明度为了加强国有资产管理的监督和问责机制ꎬ确保其绩效得到提升ꎬ我们可以完善监督部门的职责与权限界定ꎬ建立独立的国有资产监督机构ꎬ确保其具备独立性㊁专业性和权威性ꎮ该机构应拥有适当的资源和权力ꎬ能够有效执行监督职责ꎮ同时ꎬ明确监督部门的职责边界和权限范围ꎬ避免不同部门的职责重叠ꎬ以及形成监督工作衔接不畅的情况ꎮ为了给予监督部门足够的支持和资源ꎬ应确保其获得足够的人力㊁物力和财力资源ꎬ这将有助于提升监督部门的独立性和工作效能ꎮ另外ꎬ为监督人员提供必要的培训和技术支持ꎬ提高其专业素养和能力水平ꎬ使其能够胜任各项监督工作ꎬ要加强监督渠道和反馈机制ꎬ建161Y圆桌论坛UANZHUOLUNTAN立健全的监督投诉渠道和反馈机制ꎮ这将鼓励公众和内部人员积极举报违规行为ꎬ并确保监督部门及时受理举报ꎬ并对相关问题进行调查和处理ꎮ同时ꎬ公开发布监督结果ꎬ增强透明度和问责效果ꎬ从而形成有效的约束机制ꎮ在落实问责制度方面ꎬ建立健全的国有资产管理问责制度非常重要ꎬ应明确各级管理人员的责任和义务ꎬ并对不合规行为㊁失职行为或渎职行为采取相应的问责措施ꎮ这包括纪律处分㊁法律追究ꎬ甚至刑事责任追究ꎬ以确保管理人员依法履职尽责ꎬ进一步提升国有资产管理的质量和效果ꎮ(二)加强内部控制体系建设强化监督和问责机制ꎬ确保国有资产的管理和利用符合规定ꎬ还应当建立一个有效的内部控制体系来实现这一目标ꎮ一是明确定义内部控制的目标和要求ꎮ内部控制的目标包括确保资产安全㊁保护国家权益㊁保证财务报告的合规性和准确性等ꎮ这些目标需要与国有资产的管理目标相一致ꎬ并能够帮助组织有效地管理和保护资产ꎮ二是制订和实施适当的内部控制措施ꎮ这包括建立明确的政策和制度㊁规范的工作流程㊁合理的职责和权限分配以及必要的监督和审查程序等ꎮ这些措施旨在确保各个环节遵循规定并符合内部控制的要求ꎮ三是建立有效的内部控制评估和监测机制ꎬ包括定期进行内部控制自评或由独立的内部审计部门进行评估ꎮ四是建立内部控制的监测和反馈机制ꎬ及时发现问题并采取纠正行动以完善内部控制体系ꎮ五是加强内部控制意识和培训ꎮ通过开展内部控制培训和教育活动ꎬ提高组织成员对内部控制的认识和理解ꎬ同时为员工提供相关指导和支持ꎬ使其能够更好地应用和执行内部控制要求ꎮ六是加大内部控制的监督和问责力度ꎮ建立健全的内部控制监督和问责机制ꎬ确保内部控制的执行得到有效监督ꎬ对未能有效履行内部控制职责的个人和部门ꎬ应进行相应的问责ꎬ包括纪律处分㊁追究法律责任等ꎮ通过建立有效的内部控制体系ꎬ不断能够提高国有资产管理的规范性和效率ꎬ防止滥用和浪费ꎬ确保资产的安全和增值ꎬ为国家的经济发展和社会稳定提供坚实的基础ꎮ(三)推进技术和信息化应用推进技术和信息化应用是现代社会发展的必然趋势ꎬ对提高管理效率和服务水平具有重要作用ꎮ在此背景下ꎬ建设一个信息系统互联互通平台是至关重要的ꎮ建立统一的数据标准和接口规范是信息系统互联互通平台建设的基础ꎮ一是通过制定统一的数据标准和接口规范ꎬ不同部门和组织的信息系统可以实现数据的高效共享和交互ꎮ这样可以避免信息孤岛和数据隔离ꎬ实现全面整合和优化利用信息资源的目标ꎮ二是建设可靠稳定的网络和数据通信基础设施ꎮ构建高速㊁安全㊁稳定的网络基础设施ꎬ确保信息系统的正常运行和快速传输ꎮ三是采用安全可靠的数据传输协议和加密技术ꎬ保护数据的机密性和完整性ꎬ搭建统一的身份认证和访问控制系统ꎮ四是加强对平台的信息安全保护和监管ꎬ建立健全的安全管理机制ꎬ通过安全风险评估和漏洞扫描等手段ꎬ及时发现和解决潜在的安全问题ꎬ保障系统的安全运行ꎮ通过建设信息系统互联互通平台ꎬ可以提升不同部门和组织间的工作效率和协同能力ꎬ实现信息资源的共享和优化利用ꎬ为社会发展和人民群众提供更加便捷㊁高效的公共服务ꎬ推动社会进步和增进人民福祉ꎮ(四)积极推进固定资产卡片管理模式实施固定资产卡片标识化管理ꎬ将每个固定资产生成一张卡片ꎬ记录资产的详细信息ꎬ包括资产编号㊁规格型号㊁购买日期㊁保修期限等ꎮ一是通过卡片对固定资产进行管理ꎬ可以提高资产的清晰度和可追踪性ꎮ二是建立一个统一的固定资产数据库ꎬ确保所有卡片信息的有效管理和更新ꎮ将固定资产台账的信息与预算管理一体化2.0系统相连接ꎬ实现数据的共享与同步更新ꎮ这样可以确保固定资产的台账信息与会计核算的一致性ꎬ并且方便进行资产预算与花费的管理ꎮ通过系统嵌入ꎬ确保固定资产的台账信息与预算管理之间的实时同步ꎬ减少错误和不一致的可能性ꎮ三是加强信息系统建设ꎬ搭建统一的数据平台ꎬ各部门之间实现信息共享与交流ꎬ提高国有资产的监管效果ꎮ通过建立统一的数据平台ꎬ不同部门可以共享固定资产的相关信息ꎬ包括采购㊁维修㊁报废等ꎬ提高各部门间的协作效率ꎮ此外ꎬ为了确保数据的安全性ꎬ需要加强数据安全保护措施ꎬ包括加密㊁权限控制等ꎬ防止敏感信息的泄露ꎮ通过以上措施的实施ꎬ可以有效解决固定资产管理中存在的问题ꎬ提高国有资261Y圆桌论坛UANZHUOLUNTAN产的利用效率和监管水平ꎮ这将有助于确保资产管理的准确性和透明度ꎬ促进国有资产的有效运营和保值增值ꎮ(五)建立明确的变动手续流程制定清晰的规章制度和流程ꎬ包括内部使用部门或使用人员的变动报告程序㊁审批流程以及相应的登记手续等ꎮ一是不同部门之间应加强沟通与协作ꎬ特别是在发生内部使用部门或使用人员变动时ꎬ及时与资产管理部门进行沟通ꎬ提供变动的详细信息ꎮ通过有效的信息共享和反馈机制ꎬ能够减少信息丢失和不一致的风险ꎮ二是定期进行资产的核对与调整工作ꎬ比如每季度或年度进行一次资产清查ꎮ通过资产清查ꎬ可以发现并纠正实际使用人与资产台账登记不一致的问题ꎬ及时进行资产调整和更新ꎮ三是加强对内部使用部门及相关人员的培训ꎬ提高他们对固定资产管理流程和规范的认识和理解ꎻ同时加强内部意识教育ꎬ引导各个部门和人员充分认识到正确履行变动手续的重要性ꎬ以及不履行手续可能带来的风险和后果ꎮ通过以上措施的实施ꎬ可以有效解决资产内部使用部门或使用人员变动后实际使用人与资产台账登记情况不一致的问题ꎮ这将有助于提高固定资产管理的准确性和透明度ꎬ保护国有资产的安全和利益ꎮ(六)加强对工作人员的培训加强对单位工作人员的培训ꎬ提高资产管理意识和健全单位资产管理制度ꎬ以落实日常管理责任并对未按规定处置国有资产的行为进行相应处罚ꎮ一是制订针对单位工作人员的资产管理培训计划ꎬ包括固定资产管理政策㊁流程和法律法规的培训内容ꎬ确保工作人员对资产管理相关知识有所了解ꎬ提高资产管理意识和专业能力ꎮ二是组织资产管理培训活动ꎬ通过面对面培训㊁在线学习等方式加强培训效果ꎮ还可以邀请专家开设讲座ꎬ分享最佳实践经验ꎬ激发工作人员对良好资产管理的兴趣和重视程度ꎮ三是修订和完善单位的资产管理制度ꎬ明确资产管理的具体要求㊁流程和责任分工ꎮ制定明确的操作规范ꎬ规定资产查验和报废手续的步骤和流程ꎬ以及未按规定处置资产的处理办法ꎮ四是建立责任制度ꎬ明确各级管理人员在资产管理方面的职责和权限ꎮ五是定期组织资产查验和清查工作ꎬ确保资产账实相符ꎬ及时发现问题并处理ꎮ六加强对单位资产管理情况的监督和检查ꎬ设立内部审计机构或委托专业机构进行资产管理审核㊁发现问题并及时纠正ꎮ七是建立投诉反馈机制ꎬ鼓励工作人员和公众举报违规行为ꎮ通过加强对单位工作人员的培训ꎬ提高资产管理意识ꎬ健全单位资产管理制度ꎬ落实日常管理责任ꎬ并对违规行为进行相应处罚ꎬ能够有效推动单位资产管理水平的提升ꎬ遏制和减少国有资产的损失ꎮ同时ꎬ也能够进一步增强单位工作人员的自觉性和主动性ꎬ保障国有资产的安全㊁增值和有效利用ꎮ三㊁结论基层行政事业单位国有资产管理问题的解决需要全面而有针对性地进行ꎮ通过建立透明的管理制度㊁加强监督和问责机制㊁推进技术和信息化应用ꎬ以及提升固定资产管理水平等措施ꎬ可以不断提高国有资产管理的效能和规范性ꎮ同时ꎬ培训和引导工作人员履行相关手续ꎬ将为国有资产的安全利用和提升价值提供保障ꎮ只有这样ꎬ基层行政事业单位才能更好地发挥国有资产的作用ꎬ为经济发展做出更大贡献ꎮ参考文献:[1]施范弘.行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策研究[J].质量与市场ꎬ2023(9):115-117.[2]杨优.行政事业单位国有资产管理存在的问题及其对策[J].老字号品牌营销ꎬ2023(5):83-85.[3]唐艺羽.基层行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策[J].会计师ꎬ2022(23):150-152.[4]杨晓英.基层行政事业单位国有资产管理问题浅析[J].投资与创业ꎬ2022ꎬ33(10):217-219.[5]李颖.行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策分析[J].会计师ꎬ2022(2):31-33.作者简介:王慧(1980 ㊀)ꎬ女ꎬ汉族ꎬ河北保定人ꎮ主要研究方向:会计ꎮ361。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国改革开放的不断深入,行政事业单位国有资产管理问题日益凸显。

作为国家财产的重要组成部分,国有资产的管理问题直接关系到国家和人民的切身利益。

深入研究行政事业单位国有资产管理存在的问题,提出有效对策,是当前迫切需要解决的重要问题。

一、存在的问题1. 部分行政事业单位国有资产管理缺乏规范性。

目前,一些行政事业单位国有资产管理规范性较差,管理制度不够健全,导致资产使用不规范,流失现象屡禁不绝。

有的单位对资产的使用和保管不够严格,造成大量国有资产的浪费和滥用。

2. 行政事业单位国有资产管理缺乏监督机制。

一些行政事业单位国有资产管理缺乏有效监督机制,导致国有资产管理工作难以得到有效监督和检查,出现滥用职权、侵占私吞、挪用国有资产等违法违纪行为。

3. 行政事业单位国有资产管理存在财务管理不规范问题。

一些行政事业单位国有资产财务管理不规范,存在着虚报、挪用、决策失误等现象,导致国有资产损失严重。

4. 行政事业单位国有资产管理人员素质有待提高。

部分行政事业单位国有资产管理人员素质不高,工作责任心不强,管理水平较低,导致国有资产管理工作难以得到有效保障。

二、对策3. 完善行政事业单位国有资产的财务管理。

要完善行政事业单位国有资产的财务管理,建立健全的资产财务管理制度和内部控制制度,规范资金的使用和管理,增强资产管理的透明度和规范性,有效防止财务管理不规范问题的发生。

4. 加强行政事业单位国有资产管理人员的培训和素质提高。

要加强对行政事业单位国有资产管理人员的培训和培养,提高他们的工作素质和专业能力,提高他们的责任感和使命感,增强他们维护国有资产安全的意识和能力。

6. 增强行政事业单位国有资产管理的社会责任感。

要增强行政事业单位国有资产管理的社会责任感,加强对国有资产管理的社会监督和舆论监督,树立正确的舆论导向,增强国有资产管理的社会责任感,为国家和人民的利益而努力奋斗。

谈谈基层预算单位资产管理中存在的问题及对策(最终5篇)

谈谈基层预算单位资产管理中存在的问题及对策(最终5篇)

谈谈基层预算单位资产管理中存在的问题及对策(最终5篇)第一篇:谈谈基层预算单位资产管理中存在的问题及对策谈谈基层预算单位资产管理中存在的问题及对策一、资产管理的现状(一)资产管理中存在的问题.1、资产会计核算不规范。

有的单位受让土地未列入“无形资产”核算,应计入固定资产办公家具而列入“管理费用/物料消耗”,应计入固定资产房产而长期游离于“固定资产”账外,少提固定资产修理费,未按规定对住宅用地进行披露;有的“在建工程”未按规定结转固定资产。

2、资产未经批准擅自处分。

某单位1999年8月26日未经有关部门批准,将国家划拨给该单位的生活区部分土地63亩以该院申请经济适用房和职工集资房的名义作价3050万元,协议给某房地产开发有限公司进行开发。

现虽然未办《土地使用证》,但已丧失国有土地使用权,形成该宗土地资产权属与实际使用名存实亡。

有的未经批准出租出借固定资产;有的不及时清理上报已报废固定资产。

3、资产收益管理不善。

有的单位坐支资产出租收入,不及时收取房屋租赁费;有的应收未收房屋租赁费,有的资产出租收入挂“预收账款”,有的应计入“其他收入”科目的房租收入计入“专用基金”科目。

(二)资产检查处理中存在的问题和困难1、资产政策规定不明确,导致检查处理难。

一是制度与办法不一致。

《军工科研事业单位财务制度》第四十二条规定“固定资产的有偿转让收入和变价收入计入修购基金”,明确固定资产处置收入是作为单位的自有资金存在,单位可以按规定自行支配。

而《事业资产处置办法》第三十三条规定“中央级事业单位国有资产处置收入,在扣除相关税金、评估费、拍卖佣金等费用后,按照政府非税收入管理和财政国库收缴管理的规定上缴中央国库,实行‘收支两条线’管理”。

二是制度不完善。

现行制度未公布与“收支两条线”相适应的会计核算方法,没有国有划拨土地进行披露的相关内容。

2、上级规定执行不及时,导致检查处理难。

截至目前,有的主管部门开发软件核算体系中没有设置“应缴预算款”或“应缴财政专户款”科目,未给有的单位开设中央财政汇缴专户。

乡镇行政事业单位资产管理实践与思考

乡镇行政事业单位资产管理实践与思考

乡镇行政事业单位资产管理实践与思考乡镇行政事业单位资产管理是一个涉及到资产获取、使用、保护和处置等多方面的重要工作。

对于乡镇行政事业单位来说,资产是支撑其运行和开展各项工作的基础,因此,科学规范的资产管理是确保乡镇行政事业单位正常运转的重要保障。

一、资产管理现状1. 资产核定管理不严格。

部分乡镇行政事业单位对原值核定不严谨,导致资产价值无法准确反映,进而影响到资产核算和管理。

2. 资产管理制度不完善。

乡镇行政事业单位有的缺乏科学有效的资产管理制度,有的制度工作流程不规范,缺乏有效的管理手段和控制措施。

3. 资产管理人员专业性不强。

部分乡镇行政事业单位的资产管理人员缺乏专业知识和技能,无法科学高效地管理资产,导致资产管理效率低下。

为了解决以上问题,乡镇行政事业单位需要优化资产管理,具体做法如下:1. 制定科学合理的资产管理制度,明确资产核算、管理和监督等方面的工作要求和流程。

2. 加强对资产管理人员的培训和管理,提高其专业素质和管理水平,使其能够胜任资产管理工作。

3. 建立健全的资产管理信息系统,实现对资产的全程跟踪、监督和管理,提高资产管理效率和水平。

4. 加强资产使用和保护,建立资产保险制度和预防性维修、定期保养等措施,确保资产的正常使用和保护。

5. 定期对资产进行评估和清查,及时处置不良资产,保证资产的有效使用和管理。

三、思考与建议1. 加强对乡镇行政事业单位资产管理的重视和推进力度,落实好资产管理制度和管理办法。

2. 建立有效的资产管理体系和工作流程,健全资产管理制度和规章制度。

4. 加强资产保护和使用,采取一定措施提高资产使用价值和保护水平。

总之,乡镇行政事业单位资产管理的科学化和规范化对于其正常运转和发展具有至关重要的作用。

因此,不仅要加强对资产管理工作的重视和推进,还需建立有效的管理体系和规章制度,并合理利用先进技术和手段,提高资产管理效率和水平。

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基层反映乡镇国有资产管理有待规范
一是资产购置方面存在的问题。

二是国有资产处置程序不规范。

产生这种现象的原因是多方面的:既有会计集中核算与核算单位之间会计业务脱节的客观原因,如在资产购置上,由于承担会计核算的统管会计未能严格按照《行政事业单位会计制度》进行核算,导致购置的资产未能入账,形成账外资产;又有人为主观因素,如在资产处置上,由于对国家现行的法律法规掌握不透,因而,导致在处置资产时未能依法进行,规范操作。

国有资产购置和处置环节存在的不规范现象,必将形成国有资产安全存续与保值、增值隐患,因此,必须加以规范,确保国有资产的安全与完整,防止流失。

基层建议:一是对已购置但未入账的资产,由乡镇财政部门牵头,按照《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》的规定,对已购置的固定资产进行清理、登记,并及时调整有关账项,以各项资产的原始价值补记入账,加强国有资产管理,确保国有资产的安全与完整。

二是对于资产处置,鉴于审计介入时资产处置已经完成的实际。

乡镇在今后处置国有资产时,必须按照《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》的规定,履行报批、评估等手续,再进行公开挂牌拍卖,确保国有资产的保值、增值,防止国有资产的流失。

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