如何能盘活和利用闲置国有资产
闲置国有资产盘活实施方案
闲置国有资产盘活实施方案国有资产是国家的重要财富，然而，由于历史原因和管理不善，我国存在大量的闲置国有资产，这些资产的闲置不仅浪费了资源，也影响了国家经济的发展。
因此，盘活闲置国有资产，成为了当前国家经济发展的一个重要课题。
为了更好地实施这一方案，我们需要做好以下几个方面的工作：一、加强国有资产管理国有资产的管理是盘活闲置国有资产的基础。
当前，国有资产管理体制仍存在不少问题，包括管理体制不够完善、监管不够到位等。
因此，需要加强国有资产管理体制的改革，建立健全国有资产管理制度，加强对国有资产的监管，确保国有资产的有效利用。
二、加大国有资产的整合力度当前，我国国有资产分散、重复建设的问题依然突出，导致了大量国有资产的闲置。
因此，需要加大国有资产的整合力度，推动资源的优化配置，避免资源的重复浪费。
同时，还需要加强国有资产的评估工作，确定哪些资产可以进行整合利用，从而实现国有资产的盘活。
三、推动国有资产的市场化运作国有资产的市场化运作是盘活国有资产的重要途径。
通过引入市场机制，可以更好地激发国有资产的活力，提高资产的使用效率。
因此，需要加大对国有资产市场化运作的支持力度，鼓励国有资产参与市场竞争，推动国有资产的盘活。
四、加强国有资产的创新利用国有资产的创新利用是盘活国有资产的重要手段。
当前，一些国有资产由于技术老化等原因而闲置，需要通过技术创新等手段进行利用。
因此，需要加强对国有资产的技术改造和创新利用，推动国有资产的价值提升，从而实现国有资产的盘活。
五、加强对国有资产的监督检查国有资产的监督检查是盘活国有资产的重要保障。
当前，国有资产的监督检查工作还存在不少问题，包括监督力度不够、监督手段不够灵活等。
因此，需要加强对国有资产的监督检查，确保国有资产的有效盘活。
综上所述，盘活闲置国有资产是当前国家经济发展的一个重要课题，需要加强国有资产管理、加大国有资产的整合力度、推动国有资产的市场化运作、加强国有资产的创新利用和加强对国有资产的监督检查等方面的工作，才能更好地实施盘活闲置国有资产的方案，推动国家经济的发展。
国资监管中心盘活国有存量资产工作措施
篇四级标题：国资监管中心盘活国有存量资产工作措施一、背景介绍在当前国家改革发展的大背景下，国有资产的盘活和管理成为了一项重要的工作。
国家大力推进国有企业改革，提高国有资产的运营效率和市场竞争力，其我国资监管中心具有着重要的作用。
国资监管中心为了盘活国有存量资产，采取了一系列的工作措施，以达到提高国有资产经营效益、促进国有资本加快增值的目标。
二、深入分析国资监管中心盘活国有存量资产的工作措施1. 强化现有国有资产的管理与监控国资监管中心通过对现有国有资产进行精准的管理与监控，实施分类管理、分类运营，对各类国有资产进行有针对性的盘活工作。
通过建立健全的国有资产管理评台，实现资产信息的全面化、一体化管理，从而提高国有资产的运营效率和市场竞争力。
2. 推动国有资产的重组整合国资监管中心积极推动国有资产的重组整合工作，通过资产的整合，降低企业运营成本，优化资源配置，提高企业综合实力和市场竞争力。
推动国有资产的重组整合，也是加快国有资本增值，为企业创造更大价值的重要举措。
3. 引入社会资本，开展混合所有制改革国资监管中心鼓励引入社会资本，推进国有企业混合所有制改革，吸引民间资本和市场力量参与国有企业的经营管理，推动国有企业更好适应市场经济的发展需要。
通过混合所有制改革，实现国有资产的优化配置和高效利用，盘活国有存量资产，促进国有资本增值。
4. 加强国有资产的风险防范与控制国资监管中心重视国有资产的风险防范与控制工作，对各类风险进行全面分析和评估，采取有效的控制措施，确保国有资产的安全、稳健和可持续发展。
国资监管中心还加强对国有企业的监督和约束，提升国有企业的自律能力和风险防范意识。
5. 建立健全国有资产评估和激励机制国资监管中心建立健全国有资产评估和激励机制，激发国有企业的活力和创造力，提高国有资产运营效益。
通过合理的激励机制，吸引和留住优秀的人才，推动国有资产的创新和发展。
三、个人观点和理解国资监管中心盘活国有存量资产的工作措施是一项系统工程，需要全面、深入进行研究和实践。
国有企业资产盘活方案
国有企业资产盘活方案国有企业资产盘活方案随着中国经济的快速发展，国有企业在国民经济中扮演着重要的角色，但是也面临着资产负债表压力大、效率低下等问题。
因此，如何有效地盘活国有企业资产，成为了一个紧迫的问题。
本文将从六个方面，分别阐述国有企业资产盘活方案。
一、拍卖资产拍卖资产是一种快速有效的资产盘活方式，尤其适用于国有企业中无法盈利或已经停产的非核心资产。
通过公开拍卖，将这些资产变现，可以快速减轻国有企业的负担。
同时，拍卖也可以避免因为内部信息不透明而导致的资产流失或者低价变现。
二、充分发挥资产价值有些国有企业拥有的资产虽然被认为是非核心资产，但是如果经过充分开发利用，也可以创造不小的价值。
比如，一些国有企业的房地产资源非常丰富，可以通过出租或者转让等方式获取收益。
此外，一些废弃厂房也可以通过改造成为商业中心、创意园区等，创造新的价值。
三、股权转让股权转让是国有企业盘活资产的又一种方式。
国有企业可以将自己的股权转让给其他具备发展潜力的企业，从而获得一笔现金，并且可以通过控股或者参股的方式，继续分享被投资企业未来的发展成果。
四、债权转让债权转让是国有企业资产盘活的又一种方式。
国有企业可以将自己的债权转让给有能力承担延期还款或者提前还款的企业，通过卖出债权来获取现金流。
这种方式不仅可以降低企业的负债率，还可以缩短资金回笼周期，有效增加企业资金运作的灵活性。
五、资产证券化资产证券化是指将企业的资产通过特殊目的公司打包成为证券，并通过交易所买卖，从而实现资产盘活的方式。
这种方式可以将国有企业的非流动资产变成流动资产，提高企业的投资回报率和资产流动性。
六、合作共享国有企业可以通过与其他企业进行合作，共享资源，实现资产的最大化利用。
比如，国有企业可以与其他企业合作开发某一资源，共同投资某一项目等等。
这种方式可以扩大企业的经营范围和市场规模，从而提高企业的收益。
综上所述，国有企业资产盘活方案可以从拍卖资产、充分发挥资产价值、股权转让、债权转让、资产证券化、合作共享六个方面入手。
盘活国有资产工作方案及措施
盘活国有资产工作方案及措施盘活国有资产工作方案及措施近年来，随着中国经济的快速发展，盘活国有资产成为了一个重要的课题。
国有资产的有效盘活，不仅可以提高国有企业的竞争力和效益，还能有效推动经济的可持续发展。
因此，制定一套科学合理的盘活国有资产工作方案及措施显得尤为重要。
盘活国有资产的工作方案应该包含以下几个方面。
首先，要明确盘活的目标和原则。
目标应该是实现国有资产的增值，提高国有企业的效益，同时要确保国有资产的合法性和安全性。
其次，要明确盘活的范围和方式。
国有资产包括土地、房屋、企业股权等，盘活的方式可以是出售、租赁、改革重组等。
最后，要明确盘活的时间表和责任分工。
制定明确的时间表和责任分工，可以有助于推动盘活工作的顺利进行。
在制定盘活国有资产的具体措施时，可以考虑以下几个方面。
首先，要完善国有资产管理体制。
建立健全的国有资产监管机构，加强对国有资产的监督和管理，可以提高国有资产的盈利能力和使用效益。
其次，要推动国有企业的改革和重组。
通过改革和重组国有企业，可以提高其竞争力和效益，促进国有资产的盘活。
再次，要加强国有资产的市场化运作。
将国有资产引入市场竞争，可以提高其价值和效益。
最后，要加强国有资产的创新与研发。
通过加强创新与研发，可以提高国有资产的附加值和市场竞争力。
盘活国有资产工作方案及措施的实施过程中，还需要注意几个问题。
首先，要加强沟通和协调。
各相关部门之间要密切合作，形成合力，共同推动国有资产的盘活工作。
其次，要加强政策的引导和支持。
制定相关的政策措施，为国有资产的盘活提供政策支持和法律保障。
再次，要加强监督和评估。
建立健全的监督和评估机制，对盘活工作进行监督和评估，及时发现和解决问题。
最后，要加强宣传和培训。
通过广泛宣传和培训，提高各相关方对盘活国有资产工作的认识和理解，增强他们的工作积极性和创造性。
总之，盘活国有资产是推动经济发展的重要举措。
制定一套科学合理的盘活国有资产工作方案及措施，对于提高国有企业的竞争力和效益，促进经济的可持续发展具有重要意义。
如何盘活和利用闲置国有资产
如何盘活和利用闲置国有资产随着我国经济的不断发展和国有企业改革的不断推进，大量的国有资产变得闲置，这给国家经济带来了很大的浪费，也给企业和社会带来了很大的负担。
如何盘活和利用闲置国有资产，成为当前国家面临的一个重要问题。
一、加强国有资产的管理盘活和利用闲置国有资产，首先要加强对国有资产的管理。
必须建立科学的国有资产管理制度，明确资产权属，加强资产评估和监管，确保国有资产的真实性、合法性和安全性。
同时，要加大对国有资产管理人员的监督和考评力度，进一步提高国有资产管理的透明度和公开度。
二、建立国有资产监管机构为了加强国有资产的管理，必须建立国有资产监管机构，对国有资产进行全面监管。
建立国有资产监管机构，应该由国务院牵头组织相关部门组成靠前制定一系列计划并予以监管，此机构具备一定的权力，有关单位必须向其报告国有资产使用和管理情况。
同时，监管机构需要对闲置国有资产进行调查和分类。
不同类别的国有资产，需要采取不同的处理方式。
三、充分利用资产交易市场要盘活和利用国有闲置资产，可以通过资产交易市场来实现。
资产交易市场可以成为国有资产流转的平台，促进资产交易的市场化、专业化和透明化。
通过资产交易市场，可以将国有闲置资产进行置换、出售、出租或合作开发，实现资产流转的可持续发展。
四、挖掘资产增值潜力，提高资产效益盘活和利用国有闲置资产，必须挖掘资产增值潜力，提高资产效益。
国有闲置资产渐渐变得乏力，需要通过加强资产运作和提高资产效率来实现增值，可以通过对建筑物、土地和植被等进行整合和利用，提高资产的经济效益和社会效益。
需要广泛地利用市场机制，吸引各方投资，实现合作共赢。
五、扩大利用渠道，促进城乡经济发展国有资产在城乡经济发展中扮演着至关重要的角色。
为了盘活和利用国有闲置资产，可以通过扩大利用渠道来促进城乡经济发展。
可以采取精准扶贫、城乡一体化、乡村振兴等各种方式，大力发展农业、旅游、环保等新兴产业，拓展国有资产利用的空间和维度，实现闲置国有资产的多元化利用。
国有固定资产盘活方案范本
国有固定资产盘活方案范本
为了更好地利用和管理国有固定资产，提高国有资产的使用效益和经济效益，制订了国有固定资产盘活方案，具体内容如下：
一、盘活目标
通过有效的盘活措施，提高国有固定资产的使用效益和经济效益，实现资产优化配置，促进国民经济的发展。
二、盘活原则
1.坚持市场化原则，根据市场需求和运营效益，合理配置资产。
2.注重资产的保值增值，合理运用各种资源，提高资产的使用效益和经济效益。
3.加强资产管理，严格遵守国家法规和公司规章制度，保障资产安全。
三、盘活措施
1.优化资产配置：对于不再需要的资产，进行清理和置换，将有限的资源用于更有价值的领域。
2.改善资产使用环境：对于长期闲置的固定资产，进行维修和更新，提高使用效益和经济效益。
3.拓展资产使用渠道：通过与其他企业和机构合作，将资产向社会开放，增加资产使用率和经济效益。
4.提高资产使用效率：通过加强资产管理和维护，提高设备利用率和运营效率，降低维护成本和能耗。
四、盘活方式
1.出售或转让资产：对于不再需要的固定资产，可以通过公开招标、竞价或协商等方式进行出售或转让。
2.租赁或合作经营：对于一些固定资产，可以考虑将其租赁或与其他企业进行合作经营，实现共赢。
3.招商引资：对于具有投资价值的固定资产，可以通过招商引资的方式，引进优质企业进行投资和开发。
以上是国有固定资产盘活方案的范本，可以根据实际情况进行修改和定制。
关于市盘活闲置国有资产的调研报告
关于市盘活闲置国有资产的调研报告近年来，伴随着我市经济社会快速发展，国有资产规模不断壮大，但存在部分闲置国有资产统筹不够、使用效益不高等现象，这与落实政府过紧日子要求相矛盾，倒逼资产管理更加精细化、科学化。
现结合我市资产管理现状，通过座谈交流、实地调研等方式，对全市盘活闲置国有资产分析报告如下。
一、盘活闲置国有资产做法（一）聚焦政策导向，推动闲置国有资产利用。
吃透政策。
为贯彻落实《国务院关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发（2023）19号）和《省人民政府办公厅关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知》（12023〕*号），结合我市实际，印发《市财政局（国资委）贯彻落实关于进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知》（〔2023〕*号），从政策制度层面就进一步盘活存量资产、扩大有效投资提出具体方案，推动形成存量资产和新增投资的良性循环。
明确职责。
各地各部门按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，全面梳理本地区本行业存量资产情况，汇总筛选出具备盘活条件的项目。
同时，对地方政府债务率较高的地区，重点督促其通过盘活存量资产降低债务率、提高再投资能力。
业务指导。
定期组织行业管理部门、国有企业等开展多种类型的业务培训，今年以来，先后组织各类培训达20余次，帮助相关部门和国有企业掌握政策法规、管理要求，熟悉操作规则和业务流程，不断提高全市资产盘活的业务水平。
（二）聚焦市情县情，细化闲置资产盘活举措。
挖掘闲置资产价值。
为有效解决行政事业单位国有资产管理中存在的利用不足、闲置浪费、效益不高等突出问题，多措并举摸清行政事业性国有资产家底,将闲置的房屋、土地、通用设备、大型仪器等资产均纳入闲置资产清查范围。
截至目前，全市行政事业单位共清查出低效闲置房屋9.73万平方米、土地6.91万平方米、设备1483台（件），资产原值1.77亿元。
注重预算管理联动。
结合资产存量、配置标准、绩效目标和财政承受能力，在充分论证的基础上配置资产；强调调剂方式优先，不得出现同类资产闲置与租入并存的情形，对超标准配置资产、存量资产闲置的，不再新增同类资产；强化预算约束，运用预算管理手段控制资产配置。
如何盘活和利用闲置国有资产
如何盘活和利用闲置国有资产CATALOGUE目录•闲置国有资产现状及问题•盘活和利用闲置国有资产的方法•案例分析•未来展望和建议CHAPTER闲置国有资产现状及问题闲置国有资产是指国有资产中未被充分利用或未被有效利用的资产。
这些资产可能包括房地产、设备、机器、资金等，通常是由于企业关停、重组、转型等原因而闲置。
闲置国有资产的类型多样，包括但不限于以下几种1. 闲置的房地产：例如，空置的工业用地、商业用地、住宅用地等。
2. 闲置的设备：例如，未使用的机器设备、办公设备等。
3. 闲置的资源：例如，未被充分利用的资金、原材料等。
盘活和利用闲置国有资产的意义CHAPTER盘活和利用闲置国有资产的方法调整资产结构将分散的、低效的资产进行整合，形成具有规模效益的优质资产，提高国有资产的保值增值能力。
整合优质资产处置不良资产资产重组和优化公开拍卖租赁给民营企业公开招标030201公开拍卖和租赁引入战略投资者实现股权多元化兼并重组引入战略投资者加强监管定期评估加强监管和评估CHAPTER案例分析案例一案例二成功案例介绍某县将一处闲置的国有企业房屋低价出售给个人，但由于历史原因和产权不明等问题，引发了诸多争议和纠纷，给当地社会稳定带来了不利影响。
失败案例分析案例二案例一完善国有资产管理制度加强资源整合和优化配置强化风险防范意识加强政策引导和社会参与经验教训总结CHAPTER未来展望和建议建立完善的法律法规和监管机制01020304引入社会资本参与国有资产的盘活和利用，提高资产价鼓励民营企业、外资企业等市场主体参与国有资产盘活，加强与社会资本的合作推动数字化转型和智能化改造提高国有资产运营效率和质量WATCHING。
国有闲置资产盘活的建议
国有闲置资产盘活的建议
近年来，随着国有企业改革的深化，国有资产管理也成为了一个热门话题。
然而，在实际操作中，许多国有企业的闲置资产依然存在，没有得到有效地利用。
为此，我们提出以下建议，以便更好地盘活国有闲置资产：
一、建立专门的闲置资产管理机构
国有企业应当成立专门的闲置资产管理机构，负责闲置资产的调查、评估、处置等工作。
这样可以使国有企业更加高效地管理、利用闲置资产，最大限度地增加企业的收入。
二、制定闲置资产管理制度
国有企业应当制定完善的闲置资产管理制度，明确资产的归属、利用方式、评估标准等，确保闲置资产的合理利用和价值最大化。
三、租赁、出售闲置资产
国有企业可以将闲置资产进行租赁或出售，以获得收益。
尤其是一些具有投资价值的资产，如土地、房屋等，可以出租或出售给有需要的企业或个人。
四、闲置资产变卖
对于一些无法进行租赁或出售的闲置资产，国有企业可以考虑进行变卖。
如进行拍卖等方式，以获取一定的资金收益。
总之，国有企业应当注重闲置资产的管理和利用，通过各种手段实现资产的价值最大化。
这不仅可以提高企业的经济效益，还可以更好地服务于国家和社会的发展。
国有资产盘活的方式方法
国有资产盘活的方式方法国有资产盘活是指通过各种有效的方法和途径，使得国有资产得到最大化的利用与增值。
在市场经济体制下，国家持有的大量资产是非常宝贵的资源，因此必须通过多种方式来盘活这些资产，以促进国家经济的发展和增加财政收入。
下面将就国有资产盘活的方式方法进行详细介绍。
国有资产盘活的方式方法之一是推动国有企业改革。
国有企业在市场竞争中常常面临效率低下、创新不足等问题，因此需要通过混合所有制改革、引进战略投资者、推进股权激励等形式来激发企业活力，提升经营效率和盈利能力。
通过市场化的改革途径，实现国有资产价值的最大化。
可以通过国有资产的重组整合来盘活资产。
一些过剩或低效的国有资产可以进行整合重组，通过优势互补，实现资源整合和提升价值。
采用并购、重组、资产置换等方式，实现国有资产的优化配置和增值。
国有资产的上市和流转也是盘活国有资产的重要方式。
将符合条件的国有资产项目进行上市，通过资本市场的有效配置和监管，将国有资产的价值最大化。
可以通过国有资产交易所等平台，推动国有资产的有序流转，吸引社会资本参与，从而实现国有资产的盘活。
国有资产的资产证券化也是盘活国有资产的有效途径。
国有资产证券化是指以国有资产为基础，发行证券来吸收资金，实现国有资产的变现和增值。
这不仅可以有效地分散国有资产的风险，还可以吸引更多的资本参与，为国有资产的盘活提供更多的资金来源。
国有资产的重大项目合作也是盘活国有资产的重要方式。
国有资产可以通过与国内外各类企业、金融机构的合作，开展基础设施建设、公共服务项目、国际合作项目等，通过市场化手段进行合作开发和经营管理，实现国有资产的盘活和增值。
国有资产盘活还需要通过深化国有资产管理体制改革，加强国有资产监管和评估，提高国有资产的使用效率和价值。
要建立健全的国有资产负债管理制度，并完善国有资产评估、审计、资产负债表编制等制度，保障国有资产的安全和增值。
国有资产盘活是一个系统工程，需要政府部门、企业和社会资本之间的密切合作和良好政策环境的支持。
国有资产盘活方式
国有资产盘活方式随着我国经济的快速发展，国有资产的管理和盘活成为一个重要的议题。
国有资产是一个国家重要的经济资源，如何有效地盘活国有资产，对于推动经济发展具有重要意义。
本文将从多个角度探讨国有资产盘活的方式。
一、优化国有资产配置国有资产的配置是盘活的关键。
优化国有资产配置，可以使国有资产发挥最大的经济效益。
首先，应该根据市场需求和产业发展趋势，合理配置国有资产。
其次，应该加强对国有资产的管理和监督，确保国有资产的有效使用。
同时，还应该加强国有资产的市场化运作，通过市场化手段，提高国有资产的价值。
二、加强国有资产的市场化改革国有资产的市场化改革是盘活国有资产的重要途径。
通过市场化改革，可以实现国有资产的有效配置和增值。
首先，应该加强国有资产的产权管理，明确国有资产的产权归属，建立健全的产权保护机制。
其次，应该推进国有资产的流转和交易，实现国有资产的市场化运作。
同时，还应该加强对国有资产市场的监管，防止国有资产市场的不正当行为。
三、发挥国有资产的潜在价值国有资产的潜在价值是盘活国有资产的重要资源。
发挥国有资产的潜在价值，可以为国家和社会创造更多的经济效益。
首先，应该加强对国有资产的评估和评价，确定国有资产的潜在价值。
其次，应该开发和利用国有资产的潜在价值，实现国有资产的增值。
同时，还应该加强国有资产的创新和创造，提高国有资产的价值创造能力。
四、引入社会资本参与国有资产盘活引入社会资本参与国有资产盘活是一种有效的方式。
通过引入社会资本，可以提高国有资产的使用效率和经济效益。
首先，应该建立健全的引导机制，引导社会资本参与国有资产盘活。
其次，应该加强对社会资本的监管，确保社会资本的合法权益。
同时，还应该加强对社会资本的引导和支持，提高社会资本参与国有资产盘活的积极性。
五、加强国有资产的创新和创造国有资产的创新和创造是盘活国有资产的重要途径。
通过创新和创造，可以提高国有资产的使用效率和经济效益。
首先，应该加强对国有资产的创新和创造，推动国有资产的转型升级。
国有闲置资产的成因及盘活问题探讨
国有闲置资产的成因及盘活问题探讨随着社会经济的不断发展，各国政府面临着大量的国有资产需要进行有效管理。
在实践中常常出现国有资产被闲置的情况，造成了资源的浪费和效益的降低。
本文将探讨国有资产闲置的成因以及如何盘活这些资产的问题。
1. 偏向保守的管理思想。
由于国有资产具有公益性和社会责任感，一些管理者往往过于保守，对于风险较大的项目不敢盘活资产。
这种保守思想导致国有资产无法得到充分利用。
2. 缺乏有效的审计监管机制。
一些国有企业或政府部门缺乏完善的审计监管机制，导致资产的流转和使用缺乏有效的监督。
这样就给一些不法分子提供了机会，他们通过各种手段侵占国有资产。
3. 组织不合理，人员不到位。
一些国有企业或政府部门组织结构混乱，人员分布不合理。
不少闲置资产是由于管理者没有足够的时间和精力去管理它们，或者相关部门没有专门的人员去负责这些资产。
4. 技术、市场等方面的限制。
一些国有资产因为技术、市场等方面的限制，无法找到合适的使用方式，从而闲置。
比如一些老旧设备，因为技术更新换代，无法适应现在的市场需求，就可能被闲置起来。
二、如何盘活国有闲置资产1. 完善管理体制。
建立完善的国有资产管理体制，明确权责，优化组织结构，确保管理人员有能力和时间去管理这些资产。
2. 加强监督和审计。
加大对国有资产使用情况的监督力度，建立健全的审计机制，及时发现并追究违规使用资产的责任人。
3. 开展资产评估。
对国有闲置资产进行全面的评估，了解其实际价值和潜在利用方式，为盘活资产提供有效的参考。
4. 加强技术创新。
通过引入先进技术，改造升级老旧设备，使其重新适应市场需求，从而盘活这些闲置资产。
5. 鼓励合作与创业。
在盘活国有资产过程中，可以鼓励与其他企业合作，共同开发利用资产，或者支持创业者利用闲置资产创办新的企业。
6. 增加社会参与。
可以通过招标、竞价等方式，向社会公开闲置资产，引入市场竞争机制，促进资产的盘活和有效利用。
国有资产闲置是一种资源浪费，影响了国家和企业的发展。
盘活国有资产措施及对策建议
盘活国有资产措施及对策建议随着社会和经济的发展，国有资产的盘活已经成为现代经济活动中的关键举措。
国有资产的盘活有助于提升企业的效率和生产率，从而实现经济的发展和健康的社会发展，并促进企业及国家的持续发展。
国有资产盘活具有复杂多变的特性，必须涉及到国有资产管理、咨询、有关规章和实施措施等多方面内容。
此外，盘活国有资产还需要积极探索和制定有效的措施和对策，以有效地改善企业的经营状况，使企业由低效率和低生产率转变为高效率和高生产率的状态。
二、盘活国有资产的措施1、规划统筹进行国有资产盘活时，首先要加强企业内部资源整合，实现企业整体发展策略的统筹规划，优化企业经营管理模式，提高企业经营效率，从而实现资产盘活的目的。
2、定量分析通过建立制度化的管理机制和规章管理制度，对企业的资源状况进行定量分析，清晰明了地表达出企业资源利用状况和使用效率，使得企业能够实施到有效的盘活活动。
3、建立运行机制在企业发展过程中，要积极建立合理的管理机制和运行机制，对企业资源进行有效组织，以实现企业资源有效利用和资产有效盘活。
4、以创新驱动在盘活国有资产过程中，要以创新为驱动力，不断完善企业管理体系，培养企业核心竞争力，开发新技术应用，引进先进技术和管理模式，有效提高企业生产率和经营效率，从而实现对资产的有效盘活。
三、重点推广的对策1、加强法律建设要积极加强法律的建设，制定尽可能多的规章制度，完善企业的法律保障体系，以保证企业能够在盘活国有资产的过程中受到充分的法律保护。
2、加强层级管理要完善层级化管理体系，加强企业上下级之间的沟通协调，以解决企业在盘活国有资产过程中可能存在的利益冲突，确保企业内部能够得到有效的激励和管理。
3、加强企业服务通过建立完善的企业服务系统，通过建立完善的法律咨询等多种有效的服务系统，为企业提供有效的管理咨询，以提高企业对盘活国有资产的理解，确保企业能够有效地实施盘活措施。
四、结论可以看出，盘活国有资产是比较复杂的一个过程，需要积极探索相关措施和对策，以确保企业可以有效地实施盘活活动，从而使企业实现可持续发展。
国有资产盘活利用经验做法
国有资产盘活利用经验做法
随着国家改革开放的深入推进，国有资产的盘活利用已成为当前经济发展的重要议题之一。
针对这一问题，各地区和企业积极探索和实践，形成了一些成功的经验和做法。
一、强化资产管理
国有资产的盘活利用，首先需要进行全面的资产管理，建立健全的规章制度和管理机制。
各地区和企业应加强资产分类、评估、登记、监管、使用、处置等方面的管理，确保资产的安全、有效和高效利用。
二、拓展资产使用
国有资产的盘活利用还需拓展资产的使用领域和方式。
除了传统的租赁、出售、抵押等方式外，还应加强资产转让、股权合作、跨界合作等方面的合作，扩大资产的使用范围和渠道，提高盈利能力。
三、创新资产经营
国有资产的盘活利用需要创新资产经营方式，提高资产价值和效益。
可以通过开发新产品、建立品牌、推广营销等方式，增加资产的附加值和市场竞争力。
同时，还应注重技术创新、管理创新等方面的改进，提高资产经营的效率和质量。
四、强化政策支持
国有资产的盘活利用需要政策支持。
政府应建立健全的政策框架，鼓励企业创新盘活利用模式，提供税收、财政、金融等方面的支持和优惠政策，降低资产盘活利用的成本和风险。
以上是国有资产盘活利用的一些经验和做法，希望能为广大企业
和地区提供参考和借鉴。
国有资产盘活利用经验做法
国有资产盘活利用经验做法
国有资产盘活利用经验做法是指通过各种手段，将国有资产进行有效管理和利用，实现国家财富的增长和社会效益的提升。
经验做法包括以下几个方面：
1. 充分利用市场机制。
国有资产在市场上的价值应该得到充分的体现，通过拍卖、竞标等方式进行有效流转，增加国有资产的收益。
2. 创新投融资模式。
在资产盘活过程中，应该创新投融资模式，通过引入社会资本、推行PPP等方式，实现国有资产的高效盘活和优化配置。
3. 推进资产证券化。
通过资产证券化的方式，将国有资产分割成多个证券，推出市场进行交易，从而实现更为灵活的资产管理和盘活利用。
4. 加强资产管理和监管。
国有资产盘活利用需要建立完善的资产管理和监管系统，加强监管力度，确保国有资产的安全和高效运营。
5. 促进创新创业。
政府应该积极引导企业创新创业，推动国有资产的创造性转化和产业升级，提升国家经济实力和竞争力。
以上经验做法对于国有资产盘活利用具有重要意义，可以提升国有资产的效用和价值，为国家经济发展作出重要贡献。
- 1 -。
关于盘活闲置国有资产的报告
关于盘活闲置国有资产的报告近年来，我国国有资产的规模不断扩大，然而，仍有大量的国有资产处于闲置状态，没有发挥应有的作用。
为了更好地利用这些闲置国有资产，提高国有资产的使用效率，需要采取一系列的措施来盘活这些闲置国有资产。
要加强对闲置国有资产的调查和评估。
通过全面、深入地了解国有资产的情况，包括数量、种类、地理位置等方面的信息，可以为盘活闲置国有资产提供有力的依据。
同时，还需要对这些资产进行评估，明确其价值和潜在用途，为后续的盘活工作提供参考。
要加强对闲置国有资产的管理和监督。
建立健全的管理机制，明确责任和权力，加强对闲置国有资产的监督和检查，确保资产不被浪费和滥用。
同时，要加强对闲置国有资产的维护和保护，防止其贬值或损坏，确保资产的价值得到最大程度的保护。
第三，要积极探索闲置国有资产的利用方式。
根据不同的资产特点和市场需求，采取不同的利用方式，如转让、租赁、合作开发等，将闲置国有资产转化为具有经济价值的资产。
同时，还可以通过与企业或社会资本合作，开展创新项目，挖掘资产的潜力，提高资产的使用效益。
第四，要加强对闲置国有资产的宣传和推广。
通过各种渠道和方式，向社会公众宣传闲置国有资产的情况和利用方式，吸引更多的企业和个人参与到资产的利用中来，形成多元化的利用格局。
同时，还可以通过激励政策和奖励机制，鼓励各方积极参与闲置国有资产的盘活工作。
第五，要加强对闲置国有资产的监测和评估。
建立健全的监测和评估体系，及时了解资产利用情况和效果，发现问题和不足，及时采取调整和改进的措施，确保盘活闲置国有资产的工作能够持续推进。
通过以上的措施和方法，可以有效地盘活闲置国有资产，提高国有资产的使用效率。
这不仅有利于提高国有资产的经济效益，还有助于促进经济发展和社会进步。
因此，我们应该高度重视盘活闲置国有资产的工作，加强组织领导和协调，形成合力，共同推进这项工作的顺利进行。
只有这样，才能更好地发挥国有资产的作用，为国家的发展做出更大的贡献。
如何盘活企业闲置资产
如何盘活企业闲置资产对闲置资产进行摸底，摸清闲置资产位置、数量、状况和用途等，根据业务发展需要，采取调剂和交易相结合，既提高了闲置资产的使用效率，实现了闲置资产增值，又防止资产流失。
为使企业闲置资产不流失，确保资产安全完整，企业必须为盘活闲置资产搭建平台，创造环境，才能达到有效利用闲置资产的目标。
1、建立企业设备信息库，实行网络化管理。
（1）对生产设备应实行分级管理，采用计算机辅助设备管理，建立信息库，使企业内设备等资产的运作情况（如设备的分布、构成、变动及利用等）及时得到反映，可迅速提供闲置设备的清单，有利于设备的盘活和调剂；（2）建立资产管理计算机网络，企业可加入社会上的设备调剂或产权交易网络，旨在收集、汇总、发布产权交易信息，提供产权交易和资产调剂服务，促进信息交流，形成一个迅速、及时、范围广泛、可随时随地提供交换、查询闲置资产及产权转让信息的管理信息系统，从而实现资产优化配置，达到盘活闲置资产的目的。
2、利用资产租赁，盘活闲置资产。
在生产经营过程中，经常会出现一部分企业大批资产闲置，而另一部分企业因融资困难无法添置所需的同类设备。
针对这种状况，可以考虑将闲置资产对外出租，或分块出租，或整体出租。
对于出租方来说，既盘活企业闲置资产方法探讨可以达到盘活闲置资产的目的，又可以收取一笔租金，增加企业的收入，收取的租金可以投入到新的项目中，使得企业能正常地运转。
对于承租方也是有益的，可以解决无力添置设备的困难。
3、通过兼并，盘活闲置资产。
这里的兼并是指在两家公司或两家以上公司合并中，其中一家公司因兼并了其他公司而成为存续公司的经济行为。
在兼并中，存续公司仍保持原有的公司名称，且有权获得其他被吸收公司的资产和债权，同时承担其债务，被吸收公司则不复存在。
具有较高管理效率的企业兼并管理效率低的企业，可以通过提高后者的管理效率而获得正效应。
很多企业经营状况不佳，由于资金周转不畅，大量资金都沉淀在一些有形资产上，如固定资产、存货等。
行政事业单位国有资产盘活的措施及对策
行政事业单位国有资产盘活的措施及对策一、引入市场化机制为了盘活行政事业单位的国有资产，我们可以引入市场化机制，鼓励行政事业单位与社会资本以合作方式进行资产经营与管理。
具体措施如下：1.引入专业管理团队：行政事业单位国有资产管理部门可以引入专业团队，负责资产的评估、运营管理、营销推广等工作，提升资产运营效益。
2.设立资产经营公司：行政事业单位可以设立资产经营公司，将国有资产进行统一管理，实行规范化经营，提高资产流动性和运营效率。
3.与社会资本合作：行政事业单位可以与社会资本进行合作，共同经营国有资产。
合作方式可以包括出租、租赁、特许经营等，以实现资产的最大化利用和价值提升。
二、制定国有资产管理规范为了提高行政事业单位国有资产的管理效率和透明度，需要制定相应的管理规范。
具体措施如下：1.建立健全资产管理制度：行政事业单位国有资产管理部门需要根据实际情况，建立健全国有资产管理制度，明确资产评估、处置、监测等各项工作的具体流程和责任。
2.加强资产信息管理：行政事业单位需要建立健全资产信息管理系统，完善资产信息的采集、统计和分析工作，提高资产管理的科学化和信息化水平。
3.加强资产监督与评估：行政事业单位需建立健全资产监督与评估机制，通过定期检查、自查、第三方评估等方式，加强对国有资产的监管和评估，确保资产的安全和有效性。
三、加强国有资产价值评估为了提高行政事业单位国有资产的价值评估水平，需要加强对国有资产价值的评估工作。
具体措施如下：1.建立科学的评估方法：行政事业单位需要根据资产的性质和特点，建立科学的评估方法和指标体系，准确评估国有资产的价值和潜在利润。
2.加强评估人员培训：行政事业单位国有资产管理部门需加强评估人员的培训，提高其专业水平和评估能力，确保评估工作的科学性和公正性。
3.定期进行价值评估：行政事业单位国有资产管理部门需要定期对国有资产进行价值评估，及时了解资产价值的变化和存在的问题，并采取相应的调整措施。
国有资产盘活利用经验做法
国有资产盘活利用经验做法近年来，随着我国国有资产管理体制改革的深入推进，国有资产盘活利用成为国企发展必经之路。
在此背景下，各级国有资产管理部门和企业积极探索相关经验做法，取得了一系列成功的经验。
本文将从多个方面介绍我国国有资产盘活利用的经验做法。
一、国有资产盘活利用的基本思路首先，国有资产盘活利用的基本思路是“多渠道筹资、多元化投资、多种形式处置、多元化运营”。
具体来说，即通过引进战略投资者、股权转让、债转股、资产证券化等方式筹集资金，实现国有资产的真正盘活；通过多元化投资，优化配置国有资本；通过多种形式处置，实现国有资产的全面处置；通过多元化运营，使国有资产实现价值最大化。
1. 混合所有制改革国有资产作为经济社会发展的重要资本，必须通过混合所有制改革实现其价值体现。
具体来说，即在国有企业内引入非国有企业的资本，通过引进优秀企业的技术、管理、市场等资源，实现国有资产的盘活利用。
以中石化为例，该公司在混合所有制改革中引进了麦格纳国际、壳牌、道达尔等国际石油巨头，并通过多元化投资和多元化运营，实现了国有资产的盘活利用。
2. 资产证券化资产证券化是指将实体资产打包形成证券资产，由投资者购买后，通过借贷关系或信贷工具实现债务偿还或获利。
国有企业可以通过资产证券化，将其在资产负债表中的固定资产、应收账款等转化为流动资金，实现快速盘活资产的效果。
以中国铁路为例，其在资产证券化中推出了“铁路基础设施资产证券化”项目，通过出售资产证券化单元的方式，解决了资金短缺问题，同时加速了铁路基础设施建设。
3. 股权冻结和转让股权冻结是指将股东所持有的股权质押给金融机构，获取相应的贷款并实现资金流动。
而股权转让则是通过交易市场上买家与卖家之间的交易，将股权转让给其他企业或个人。
以中国化学工程集团为例，该公司通过股权冻结和转让的方式，帮助其子公司九州集团解决了资金短缺问题。
同时，该公司还通过股份激励等措施，激发管理人员的积极性和创造性，推动企业的良性发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于我县经营国有资产工作的调研报告国有资产是指国家所有的一切财产和财产权力。
广义的国有资产，指的是国家依法取得和认定的资产，或者国家以各种形式对企业投资和投资收益，以及国家向行政事业单位拨款等形成的资产。
在此意义上，国有资产与国有财产基本等同。
为此，要盘活国有资产存量，不能仅仅停留在如何盘活国有资产存量上，还要从国家政策的倾向、单位业务开展是否正常、该单位是否需要撤并上，来考虑如何盘活国有资产存量问题。
本文就近年来我县经营国有资产、盘活闲置国有资产工作进行了调查研究，提出了存在的问题，并就如何盘活和利用闲置国有资产、促进县域经济发展提出以下三点建议。
一、近年来我县在盘活和利用闲置国有资产工作方面的主要做法与成效华亭县是一个人口小县、资源大县，也是一个国有资产存量较大的县。
近几年来，县委县政府从“盘活国有资产、合理配置资源”的理念出发，把管理和利用国有资产作为发展地方经济中一项有力举措，坚持深化企业改革的同时，对国有资产的管理和利用进行了一些有效的探索，取得了初步的成效。
一是成立了专门机构。
1997年11月，成立了华亭县国有资产投资经营公司，受原国资局管理，随着国有资产管理体制改革的不断深入，2005年更名为华亭县国有资产经营公司，主要职责是：代表县政府行使国有资产出资人职权，管理和经营授权范围内的国有资产。
二是出台了相关政策。
为了摸清“家底”，管好用活国有资产，按照县政府及财政部门的工作部署，2002年以来，先后组织实施了经营性、非经营性国有资产的统计、清查、评估、出让等国有资产基础管理工作，形成了比较完整、清晰的数据库，并报请县政府制定印发了《华亭县人民政府<关于国有(集体)资产管理办法>》、《关于国有资产管理有关问题的意见》等，为确保工作顺利开展提供了依据。
同时，《华亭县行政事业单位国有资产管理办法》通过调研已形成初稿。
2007年4月，县国有资产经营公司在城市国有资产管理和经营的基础上，联合县政府采购办，就全县公务用车配置、采购、处置专门印发了《关于进一步加强公务用车管理的通知》，《通知》指出，凡本县行政区域内的党政机关、企事业单位、社会团体、各乡镇公务用车购置、报废、处置都必须坚持“依法处置、归口管理、公开处置和依程序办理”的原则，并规定了国有资产处置的基本程序，严格了对车辆处置的管理，使县级国有资产的管理和利用逐步走上健康的发展轨道。
三是取得了一定成效。
县政府的一系列关于国有资产管理的政策，有效地规范了县级国有资产的管理和利用，对国有资产的管理和有效利用，起到了“吹糠见米”的效果。
近年来，在企业改革中，县国有资产经营公司通过对工业、商业、医药企业的国有资产变现处置，处置资产总额近5000万元，处置收益1700万元，将必须的债务清偿后，主要用于企业职工的安置，使企业改革在众多矛盾中率先在全市完成。
从2005年开始，将重点工作逐步向经营管理城市基础设施和党政机关事业单位的非经营性国有资产转变，充分挖掘非经营性国有资产的商业开发价值，对农牧局、建设局等存量资产进行盘活，依据有关法律规定采取公开拍卖，拍卖收益达到1372万元，最高地价卖到了每亩120万元，有力地激活了我县房地产市场。
2006年，根据县委“卖掉县衙门、建设新农村”的工作思路，从兰州聘请了具有较高资质的资产评估机构、会计信息咨询中心、法律事务所、拍卖公司等专业机构组成联合策划评估小组，开展了对全县32户行政事业单位资产进行调查摸底工作，形成了一套法律、政策相结合的依据，为我县经营资产转轨提供了法律保障。
在经营资产上，按照“成熟一宗拍卖一宗”的原则，筹集新农村建设资金。
目前，华亭宾馆、县委机关、广场东口等三宗资产已成功出让，兰州客商以3118万元签约。
如果这32户行政事业单位资产出让工作顺利完成，可筹措资金1.2亿元，将有效缓解城市建设和新农村建设资金不足的矛盾，并可解城市建设上急需解决的突出问题。
同时，国有资产经营公司根据自身特殊身份，积极化解财政风险，收购债权，举债融资。
分别从华融资产公司、中国长城资产公司按较小比例的金额收购债权，用170万元收购原5203、5204厂以及县属部分企业抵押资产债权4600万元，用90万元收购我县改制企业安口灯炮厂、医药公司债权1500万元。
债权收购以后，不仅将即将流失的国有资产盘活重新利用，发挥效益，而且为企业顺利完成改制节约了成本，减轻了政府财政的债务风险及改革费用。
二、盘活和利用闲置国有资产工作方面的存在的问题在调查中我们发现，我县国有资产管理的范围广泛，构成复杂，任务艰巨。
目前仅仅是委托县财政局隶属的县国有资产经营公司进行管理和运作，远远不适应国有资产管理的需要。
我们认为，目前这种管理体制下，国有资产存在几个明显的问题：一是存量巨大，线长面广。
国有资产从构成上划分，有经营性资产、非经营性资产和资源性资产；从形态上划分，有有形资产和无形资产；从效益上分，有增值性资产、保值性资产和亏损性资产。
不管按什么分类，目前华亭县的国有资产总量是巨大的。
几十年来，国家分别投入的资产、日益增值的城市资产和近些年来政府垄断资产，更是数额巨大。
这些资产，除了一部分属政府管理的外，很大一部分分别属于县内不同的部门和不同的单位，分布分散，线长面广。
政府很难准确地为其一一定性，更谈不上进行定量分析和有效进行管理，在盘活和利用闲置资产方面更是困难重重。
二是多头管理、构成复杂。
在县内的国有资产中，普遍存在着多头管理的现象，有一少数资产甚至资产不明，权属不清。
其中有的是在机构改革时个别被撤消单位在撤并之前管理和使用着一些国有资产，有的是甲单位移交乙单位管理的国有资产，甚至有的单位临时性移交给企业或者个人经营的资产等。
特别是委托给个人管理和经营的那部分国有资产，很多都是无偿或者少量地向单位上交一点管理费用，所产生的资产效益没有归于政府。
多头管理和权属不明，使得国有资产的管理和使用过程中存在诸多的矛盾，很难实现有效管理。
三是闲置量大、效益不佳。
目前我县撤乡并镇后的一些国有资产至今有很大一部分目前都闲置在那里，没有得到很好的利用，有的已经不知所向。
闲置资产过大，不仅不能产生经济效益，而且还得支付大量的看管费、维护费和人员工资。
四是处置随意、流失严重。
正是因为目前国有资产管理权属复杂，且没有一套科学的管理和处置办法，在国有资产的处置过程中随意性比较大，人为的因素比较多。
加上缺乏必要的约束和监督机制，导致有的国有资产的处置就是几个人甚至一个人说了算。
有的单位甚至把国有资产处置后的收入作为本单位的预算外收入，甚至单位的小金库。
因此存在着不同程度的国有资产流失现象，有的甚至成为了某些人滋生腐败的温床。
五是国有资产经营公司资产规模小，缺乏营运空间。
国有资产经营公司资产现有的资产规模实质上是政府授权资产，使用权、占有权分布在各行各业，实质上是一个虚拟的公司，只是在政府需要统一职权时才能发挥作用，导致运作空间小，资金不足，缺乏资金运营实力，缺少资产运营人才，且没有相应的规章制度可依据，使公司在盘活和利用闲置的国有资产工作中遇到的困难和问题难以解决。
三、盘活国有资产存量的思考与建议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规模的建议》指出，要建设社会主义和谐社会，就必须加强社会建设和完善社会管理体系。
要健全党委领导、政府负责、社会协调公众参与的社会管理格局。
要以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着力点，妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
加强和谐社区、和谐村镇建设，倡导人人和睦相处，增强社会和谐基础。
国有资产处置、企业改制、职工身份置换等都关系到最广大人民群众切身利益的大事，是我国社会保障体系是否完善最直接的体现，同时也是提高和丰富人民群众物质基础和精神文明最具体的表现。
为此，要构建和谐社会，就必须要保障广大人民群众的安居乐业，而安居乐业首要的条件是广大人民群众的充分就业和在盘活国有资产中妥善安排好企事业单位的干部、职工。
目前我县国有资产只盘了一些国有企业的存量资产，而盘活集体企业和事业单位中的国有资产还在尝试阶段，鉴于以上实际情况，就如何盘活国有资产存量问题，提出我们的几点建议。
一是建立健全完整的国有资产监督管理机构。
在国有资产的监督管理工作中，我县通过原县国有资产管理局、国有资产经营公司几年的努力工作，使原分散于各单位管理的资产，通过清产核资、国有资产产权登记和年检、以及“财政统一报表”的编制，初步掌握了各单位资产的分布情况。
企业改制中的清产核资、资产评估、财政核准、产权交易、闲置国有资产出让都出现了良好的发展势头。
但目前国家对国有资产经营公司没有法律制度来规范，实际操作主要是依据《公司法》中有关规定来设置工作流程，实际工作中，政府的授予权职责不同程度地被有关部门以行政审批方式截留，工作开展难度很大。
为此，要进一步建立健全国有资产经营公司法人治理机构，推动国有资产运营工作顺利开展。
二是统一收购，实行有计划地盘活存量资产。
统一收购就是由政府出资，先收购一些资产较多的企业，按照县属企业改制的统一标准，发给职工安置费、缴交职工社保费，解决好职工的后顾之忧。
再盘活和处置该企业的有关资产，逐步回收资金归还原垫付款项。
对于资产较少的企业，政府要适当垫付部分资金，按较低标准发放职工安置费，收购该企业资产，再根据县上统一安排，并实行有计划地盘活所存量的资产。
对于行政事业单位闲置的资产，也可采取类似的方法，妥善安置干部、职工的再就业后，逐步收购和盘活国有资产。
三是将盘活和利用闲置资产与推进改革和经营城市结合起来。
适应改革发展的新形势，盘活和利用闲置国有资产管理必须与时俱进，大胆创新，把管理、经营与推进改革和经营城市有机结合起来，操作中要突出重点，稳步推进，坚持“三先三后”：①先非经营性资产后经营性资产。
经营性资产比重较小，并且集中在少数重点企业，资产的运作应由企业实施，可以通过深化改革加快退出和通过扶持重点企业发展实现保值增值。
非经营性资产数额庞大，而且闲置资产较多，盘活的潜力和意义也大，因此，应该优先考虑并集中突破行政事业单位国有资产的盘活和优化，提高资产的使用效益。
②先事业单位后行政机关。
在整个行政事业单位的国有资产中，事业单位占有的资产总额超过行政机关，应该是盘活的大头。
第一，从已经按企业机制经营的企业化管理的事业单位入手，如政府招待所、市政工程、园林绿化、房产开发等，可实行资产租赁或置换。
第二，加快教育和卫生体制改革，幼儿园和医疗机构中国有资产要尽快置换出来。
③先有形资产后无形资产。
可先对闲置的固定资产进行拍卖和跨区域的调剂使用，对已转为经营性的资产按规定收取占用费，对各单位的临街门市和城市道路的各类广告摊位进行统一招租，加大盘活改制企业的土地资产力度，变死资产为活资产。