盘活闲置资产壮大集体经济 助力乡村振兴
盘活乡村闲置资产,增加农村集体收入
![盘活乡村闲置资产,增加农村集体收入](https://img.taocdn.com/s3/m/efeb4682a45177232e60a2a9.png)
盘活乡村闲置资产,增加农村集体收入作者:袁新平来源:《农民致富之友(上半月)》 2019年第19期实施乡村振兴战略,逐步消灭“空壳村”,是党的十九大重大决策部署,盘活乡村闲置资产资源则是实现乡村振兴的基础,拓宽收入渠道增加集体收入则是关键。
据统计,2018年我县156个村集体收入(不含转移支付)共计2647.5万元,其中:年收入5万元以下的“空壳村”总数达99个;5-50万元收入村有53个,50万元以上的村有3个(吴城镇荷溪村、荷东小区、艾城马湾村),100万以上的村1个(吴城镇松丰村)。
一、盘活闲置资产一是全面清查,建立闲置资产资源台账去年,我县开展了农村集体资产清产核资工作,目前,该项工作已到收尾验收阶段,各地要在清产核资的基础上,对闲置的资产资源进行全面摸排,建立闲置资产资源台账。
二是推向市场,成立农村产权交易中心成立乡镇农村集体产权交易中心,负责本辖区内农村产权交易行为的审批及交易工作,积极推进农村集体产权特别是闲置资产资源入场交易,力争建成覆盖全县、功能齐全、规范有序的农村产权流转交易市场体系。
三是建章立制,加强农村资产资源管理要建立集体资产登记制度,按照资产类别建立台账,及时记录资产变动情况,随时掌握闲置资产资源情况;建立资产保管制度,明确资产管理和维护方式,以及责任主体等,提高资产资源利用水平;建立资产使用制度,明确资产发包、租赁等经营行为必须履行民主程序,通过产权交易中心实行公开协商或招标投标,强化经济合同管理,清理纠正不合法、不合理的合同;建立资产处置制度,明确资产处置流程,规范收益分配管理。
二、拓宽渠道,壮大农村集体经济1、发展方向(1)因地制宜发展资源经济一是领办土地股份合作社。
近年来,我县大力开展高标准农田建设,到2020年,将新增高标准农田26.5万亩,利用这一契机,把因建设高标准农田、造地增粮新增的农田作为集体资产,以此为基础领办土地股份合作社,发展优质高效农业,在充分尊重农民意愿的前提下,鼓励和引导村集体成员以土地经营权折股入社。
关于盘活农村资源助力乡村振兴的建议
![关于盘活农村资源助力乡村振兴的建议](https://img.taocdn.com/s3/m/740d9377f6ec4afe04a1b0717fd5360cbb1a8d54.png)
关于盘活农村资源助力乡村振兴的建议1. 引言乡村振兴是中国当前的重要战略,而盘活农村资源是实现乡村振兴的关键步骤之一。
本文将围绕如何盘活农村资源,提出一些建议,以助力乡村振兴。
2. 挖掘农村土地资源潜力2.1 精准土地利用规划制定精准的土地利用规划,考虑到农村不同地区的特点和需求,合理安排农田、林地、草地等资源的利用。
通过科学规划,最大程度地挖掘土地资源的潜力,提高农村经济效益。
2.2 推进土地流转加强土地流转管理,鼓励农民将闲置土地流转给有意愿进行农业生产的人或企业。
同时,建立健全的土地流转市场,提供流转信息、合同撮合等服务,促进土地资源的有效流动,提高土地利用率。
2.3 发展农村土地产权市场建立健全的农村土地产权市场,通过土地流转、出租、抵押等方式,使农村土地资源能够更好地流动起来。
同时,加强土地产权保护,提高农民对土地资源的产权意识,促进土地资源的有效利用。
3. 挖掘农村人力资源潜力3.1 培养农村人才加强对农村人才的培养,提供各类培训和教育机会,培养农村人才的创新精神和创业能力。
通过引进专业人才、培养本地人才,提升农村人力资源的潜力,推动乡村产业发展。
3.2 发挥农民合作社作用鼓励农民组织成立合作社,通过集体经济合作的方式,发挥农民的主体作用。
合作社可以整合农村资源,提高资源利用效率,同时为农民提供就业机会,促进农村经济的发展。
3.3 引导农民就业创业通过政府扶持政策和金融支持,引导农民积极就业创业。
提供创业培训、创业资金等支持,帮助农民发展农村特色产业和乡村旅游,提高农民收入,激发农村人力资源的潜力。
4. 挖掘农村金融资源潜力4.1 发展农村金融机构加大对农村金融机构的支持力度,鼓励农村信用社、农村合作银行等金融机构的发展。
提供金融服务,满足农村产业发展和农民创业的资金需求,促进农村金融资源的盘活。
4.2 创新农村金融产品研发和推出适合农村特点的金融产品,如农村小额信贷、农村保险等,满足农民的金融需求。
盘活乡村闲置资源总结汇报
![盘活乡村闲置资源总结汇报](https://img.taocdn.com/s3/m/a08b225911a6f524ccbff121dd36a32d7375c7f2.png)
盘活乡村闲置资源总结汇报盘活乡村闲置资源是指利用农村中一些处于闲置状态的资源,通过有效的运用和管理,使其为农村经济和社会发展做出贡献。
这是一项具有重要意义的工作,不仅可以提高乡村经济发展水平,还可以增加农民收入,改善农村生活环境,推动农村全面振兴。
一、农田资源的盘活利用农村中存在大量的闲置农田,对于这些闲置农田的有效利用可以通过以下几个方面来实现:1. 拓宽农田的经营方式:利用农田建设种植园、果园、花坛等特色种植项目,提高农田的经济效益和社会价值。
2. 发展农田的观光旅游资源:将一些优美的农田景观打造成观光旅游景点,吸引游客前来观赏和游玩。
3. 开展农田的农业生产:对于一些闲置农田可以进行科学规划,利用现代农业科技手段进行有机农业的生产。
二、农房资源的盘活利用农村中存在很多的空置农房,对于这些资源的利用可以通过以下几个方面实现:1. 发展农家乐和农业观光旅游:利用空置农房发展农家乐和农业观光旅游,提供给游客体验农村风情的机会。
2. 将农房改造成农业加工厂:利用农房可以进行农产品的初加工和加工深度加工,提高农产品的附加值。
3. 转变农房用途:对于一些长期闲置的农房,可以进行改造和修缮,将其用于办公、商业或居住等用途。
三、农具设备的盘活利用农村中存在很多的废旧农具设备,对于这些资源的利用可以通过以下几个方面实现:1. 农具回收与再利用:开展农具回收和再利用工作,在农具设备资源利用的同时,还可以对农具进行维修和改进。
2. 农具展览和交流:组织农具展览会,将农具的技术和应用进行推广,促进农民的技术交流和合作。
3. 设立农具维修与服务中心:建立农具维修与服务中心,提供农具维修、技术咨询和培训等服务,提高农具的使用效率和寿命。
四、农村闲散人力资源的盘活利用农村中存在很多的闲散人力资源,对于这些资源的利用可以通过以下几个方面实现:1. 发展农村产业集聚区:通过集聚企业和产业,提供就业机会,吸引农村劳动力就近就业,提高农民收入。
用好闲置资源,给村集体经济提供更多发展要素的措施
![用好闲置资源,给村集体经济提供更多发展要素的措施](https://img.taocdn.com/s3/m/6d010a55a200a6c30c22590102020740be1ecde3.png)
用好闲置资源,给村集体经济提供更多发展要素是一个重要的措施。
随着农村经济的发展和农村人民生活水平的提高,农村集体经济也面临着新的挑战和机遇。
如何充分利用闲置资源,为村集体经济提供更多的发展要素,成为了摆在我们面前的一个重要课题。
一、充分利用土地资源1. 引导村民合理利用土地资源,推动农业产业化发展,开展规模化经营,增加农产品的市场供应。
2. 鼓励农民发展现代种植业,推广先进的农业技术和管理模式,提高农业产值和农民收入。
3. 创新土地流转模式,鼓励土地托管和合作社经营,提高土地资源利用效率。
二、发展乡村旅游业1. 利用农村优美的自然环境和丰富的人文资源,开发乡村旅游产品,吸引游客,促进当地农民增收。
2. 支持农村家庭农场、农家乐等乡村旅游项目的发展,通过农业观光、农事体验等方式吸引游客,推动农村经济发展。
3. 建设乡村旅游基础设施,完善交通、住宿、餐饮等服务设施,提升乡村旅游的品质和档次。
三、发展乡村产业1. 支持乡村小型工业的发展,鼓励农民就业创业,提供更多就业机会,拉动乡村经济增长。
2. 推动农产品加工业的发展,扩大农产品的附加值,促进农业产业结构升级。
3. 支持乡村电商的发展,利用互联网评台拓展农产品销售渠道,带动乡村经济发展。
四、加强村级组织建设1. 完善农村基层组织,增强农民自治意识和组织能力,激发农村集体经济发展的活力和动力。
2. 支持村级集体经济组织的发展,鼓励探索农村集体经济合作社、农村企业等新型经济组织模式。
3. 提高村级集体经济组织的管理和运营水平,推动村级经济实现规模化、集约化、专业化发展。
用好闲置资源,给村集体经济提供更多发展要素是一个系统工程,需要政府、企业和农民共同协作。
只有通过充分发挥各方的积极性和创造力,才能为村集体经济带来更多的发展机遇和活力。
希望各界人士共同关注农村经济发展,为乡村振兴贡献自己的一份力量。
五、推动农村教育与培训1. 加强农村教育投入,建设乡村学校和教育设施,提供优质的教育资源,培养更多的农村人才。
加强和规范村集体“三资”管理 助力乡村全面振兴
![加强和规范村集体“三资”管理 助力乡村全面振兴](https://img.taocdn.com/s3/m/f8bc262db5daa58da0116c175f0e7cd1842518f0.png)
乡村振兴农业开发与装备 2021年第7期加强和规范村集体“三资”管理,助力乡村全面振兴邹玉杰(瓦房店市机关事务服务中心谢屯镇综合服务中心,辽宁瓦房店 116312)摘要:党的十九大提出实施乡村振兴战略,加强农村集体“三资”管理是实施乡村振兴的助推器,通过规范化管好用好集体资金、资产、资源,来发展壮大集体经济,有利于增加农民财产性收入,使其能够更好的投入到乡村振兴建设,进一步加强农村集体资金、资产和资源的管理,深化农村集体产权改革,进一步盘活农村资产,解决阻碍农村集体经济发展的弊端。
针对困扰农村集体经济的“三资”管理的产权结构、制度结构、监管缺失等问题,提出切实可行的建议,破解农村产权困境,实现集体经济的路径创新。
关键词:“三资”管理;农村基本经营管理制度;乡村振兴0 引言要破解传统农村集体经济的发展困境,不走大锅饭低效率的老路,就要加强和规范村集体经济组织“三资”管理,深入推动制度创新,探索出一条集体经济发展的新路子。
尽管“三资”试点工作已经在多地开展,但资产流失、资源闲置、资源浪费的现象依然存在,集体经济的发展仍然面临着巨大的现实制约。
一方面,只有把村集体经济组织“三资”规范好管理好,才能够为乡村振兴提供有力支撑。
另一方面,加强和规范村集体“三资”管理新时代农村新型集体经济发展的制度保障,是其必然选择。
1 加强和规范村集体经济组织“三资”管理的重要性1.1 充分保障农民权益,深化农村产权制度改革以瓦房店谢家屯镇为例,根据农业部统一部署,瓦房店市在2018年被确定为产权制度改革单位,谢屯镇通过股份权能改革,摸清了村集体的家底(清产核资),确认了集体经济组织成员身份认定,集体资产量化到人,成立了村级股份经济合作社。
增强了农民群众获得感,明晰了农民对集体资产的占有、收益、继承、转让、抵押担保等六项权能。
目前全镇共成立了19家股份经济合作社,成员股东达2.34万人,村集体总资产1.5亿元。
深化土地制度改革,重点落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作,目前全镇完成颁证6 700户,实测土地面积0.5万hm2,真正做到“确实权、颁铁证”做到确权颁证应发尽发。
村闲置资产盘活方案
![村闲置资产盘活方案](https://img.taocdn.com/s3/m/f572b10c3868011ca300a6c30c2259010202f3d3.png)
村闲置资产盘活方案村庄的闲置资产盘活方案在中国农村地区,很多村庄面临着一个共同的问题,那就是大量的闲置资产。
这些资产可能是废弃的土地、废弃的建筑物、废弃的农具等等。
这些闲置资产占据了村庄的空间,同时也浪费了农民的资源。
因此,怎样将这些闲置资产盘活成为一个重要的课题。
首先,一个行之有效的盘活方案是将废弃土地变成生产力。
由于农村人口外流,很多村庄的土地处于闲置状态。
在这种情况下,村庄可以积极开展农业合作社或者农业产业园的建设。
政府可以提供资金和技术支持,引导农民参与到土地整治和农业生产中。
通过集体经济的力量,村庄可以种植高效的农作物,发展畜牧业或者养殖业,从而提高土地的利用率,增加农民的收入。
农业合作社或者农业产业园可以成为一个集体经济的平台,为村庄的发展提供支持。
其次,闲置的建筑物可以通过创意利用,变成文化活动场所或者旅游景点。
中国乡村振兴战略提出了“乡村旅游”的概念,强调农村发展要注重农村的文化特色和资源,提供独特的旅游体验。
因此,村庄可以将闲置的建筑物修复,打造成为有特色的民宿、农家乐或者客栈。
同时,政府可以组织相关培训,提高农民的服务意识和经营技能,使得农村旅游能够真正融入当地村庄的发展。
通过发展农村旅游,村庄可以利用自身的闲置资产,增加农民的收入,提升村庄形象。
此外,废弃的农具可以通过技术改造,变成环保设备或者农村工坊。
中国农村地区的农具污染问题日益严重,大量闲置的农具被随意丢弃,对环境造成了一定的压力。
因此,村庄可以成立农具回收利用中心,对闲置的农具进行清理、检修和改造。
农具可以通过环保设备的改装,转化为新能源设备,如风力发电机或者太阳能发电设备。
另外,通过技术改造,农具可以变成农村工坊的工具,用于手工制作或者其他艺术工艺品的加工。
通过这种方式,村庄不仅可以减少农具污染,还可以提高农民的综合素质和技术能力。
综上所述,盘活农村闲置资产对于提高村庄的发展水平和农民的生活质量至关重要。
村庄可以通过种植业合作社、农业产业园的建设将废弃土地变成生产力;利用创意将闲置建筑物变成文化活动场所或旅游景点;通过技术改造将废弃农具变成环保设备或农村工坊的工具。
盘活农村集体资产方案
![盘活农村集体资产方案](https://img.taocdn.com/s3/m/c02df236f342336c1eb91a37f111f18583d00c1a.png)
盘活农村集体资产方案1. 引言随着城市化进程的不断推进,农村集体经济的发展成为农村振兴的重要任务之一。
盘活农村集体资产是实现农村经济转型升级、改善农村居民收入的重要途径。
本文将就盘活农村集体资产的意义、现状以及具体方案进行探讨。
2. 盘活农村集体资产的意义盘活农村集体资产意味着将农村集体经济的资源转化为真正的经济价值和收益。
这不仅可以为农村经济带来新的发展机遇,促进乡村产业升级,还可以提高农民的收入水平,改善农村居民的生活品质。
同时,盘活农村集体资产也有助于推动农村基础设施建设和公共服务的改善,为农村发展提供更好的支持和保障。
3. 盘活农村集体资产的现状目前,农村集体资产的盘活存在一些困难和问题。
首先,农村集体资产的运营管理机制不够完善,缺乏专业化管理人才和有效的决策机制。
其次,农村集体资产的开发利用方式单一,很多资源仍然处于闲置状态。
再者,部分农村集体资产被不法分子侵占或滥用,导致集体经济的损失。
4. 盘活农村集体资产的方案为了盘活农村集体资产,提升农村经济发展的水平,以下是一些可能的方案:4.1 加强资产管理与运营机制的建设•建立农村集体资产管理公司,引入专业人才负责资产的运营和管理,提高资产运营效益。
•完善农村集体资产使用和流转的制度,促进资源的更好利用和流动。
4.2 拓展农村集体资产的利用途径•推动农村集体资产向农村旅游、休闲度假、农业科技等产业转型升级,提高资源的价值。
•发展农村集体经济组织合作社,促进农产品加工、农村电商等产业链的形成。
4.3 加强监管和防范措施•加强对农村集体资产的监管,建立健全的监测和评估体系,及时发现和解决问题。
•对滥用集体资产和侵占集体利益的行为依法予以打击,维护集体经济的合法权益。
5. 实施策略与措施为了有效地实施盘活农村集体资产的方案,以下是一些具体的策略和措施:•制定相关政策,鼓励农村集体经济的发展,并为盘活农村集体资产提供政策支持和保障。
•加强培训和教育,提高农村集体经济管理人员的专业素质和运营能力。
基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用
![基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用](https://img.taocdn.com/s3/m/08092a57001ca300a6c30c22590102020740f22b.png)
基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用乡村振兴战略被提出后,乡村地区的发展受到了广泛关注。
农村闲置资源的盘活利用是乡村振兴的关键问题之一。
农村闲置资源指的是农村地区存在的未被有效利用的土地、房屋、设施以及其他资源。
如何将这些闲置资源有效地利用起来,成为了乡村振兴发展的重要内容。
农村土地是农村闲置资源的重要组成部分。
许多农村地区存在大量的闲置土地,可能是因为人口外流、农业产能下降等原因导致的。
这些闲置土地可以通过发展现代农业、乡村旅游等方式进行盘活利用。
可以引进现代农业的技术和设备,发展高效农业、绿色农业,提高农产品的产量和质量,实现农业的可持续发展。
可以将部分农田改造为农业观光园、采摘园等,吸引城市居民到农村地区参观、采摘,增加农民的收入来源。
农村闲置的房屋也是农村闲置资源的重要部分。
随着城市化进程的加快,农村地区存在大量的空置房屋。
这些房屋可以通过发展农家乐、民宿等方式进行盘活利用。
可以将空置的农村房屋改造成农家乐、养老院、民宿等,吸引城市居民来乡村地区度假、休闲,体验乡村生活,增加农民的收入来源。
农村闲置设施也是农村闲置资源的重要组成部分。
许多农村地区存在着废弃的厂房、工厂、水电站等设施。
这些设施可以通过发展乡村产业、农村电商等方式进行盘活利用。
可以将废弃的厂房改造成农产品加工厂、电商仓库等,发展乡村特色产业,提高农产品的附加值,促进农村经济的发展。
可以利用废弃的水电站发展水利、发电等业务,提供清洁能源和水资源,支持乡村的发展。
农村闲置资源的盘活利用还需要政府的支持和政策的引导。
政府可以通过提供补贴、税收优惠等方式鼓励农村闲置资源的利用和开发。
政府还可以加强对农村闲置资源的规划和管理,确保资源的合理利用和可持续发展。
在政策上,可以鼓励农村企业创新创业,引导农民参与农村闲置资源的利用,形成多元化的乡村产业结构。
乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用对于乡村地区的发展具有重要意义。
通过有效地利用农村闲置资源,可以促进农村经济的发展,增加农民的收入来源,改善农村居民的生活质量,实现乡村振兴的目标。
盘活闲置土地资源壮大村集体经济增收的工作汇报
![盘活闲置土地资源壮大村集体经济增收的工作汇报](https://img.taocdn.com/s3/m/419747db8662caaedd3383c4bb4cf7ec4afeb62c.png)
盘活闲置土地资源壮大村集体经济增收的工作汇报1. 引言各位村民朋友们,今天咱们聚在一起,是为了聊聊咱们村的闲置土地。
你们都知道,这些土地就像“睡美人”,白白浪费了,没能给咱们的村子带来好处。
闲着也是闲着,咱们不如动动脑筋,把这些土地盘活起来,搞出点新花样,让咱们的集体经济壮大,村民们的钱袋子鼓鼓的,生活过得更红火。
2. 闲置土地现状分析2.1 闲置土地的成因咱们村的土地,有些是因为耕种成本高,农民们不愿意下地,宁愿把土地闲置着。
还有一些是因为年轻人都外出打工,留下的土地没人照料。
这样一来,这些土地就变成了“闲人”,没有发挥出应有的价值。
大家想想,这就像是放着好酒不喝,不亏才怪呢!2.2 闲置土地的影响这闲置土地不仅让村集体的经济受到影响,还让我们的生态环境受到了损害。
说到底,荒芜的土地就像是一个“伤口”,越不去理它,越容易变得难以收拾。
咱们得把这些“伤口”处理好,才能让村子变得更美丽,大家的日子过得更舒心。
3. 盘活土地的策略3.1 发展农业合作社首先,咱们可以考虑发展农业合作社。
村民们可以联合起来,利用闲置土地种植一些特色农作物,比如有机蔬菜、水果等,绝对能吸引不少市民来购买。
想想看,咱们村的“土特产”,既能提高知名度,又能增加收入,简直是一举两得。
大家可以一起琢磨琢磨,选个合适的项目,大家伙儿齐心协力,肯定能干出一番事业!3.2 推动乡村旅游除了发展农业,咱们还可以考虑把一些闲置的土地用来发展乡村旅游。
现在大家都爱找个地方放松一下,感受自然的魅力,咱们村的自然风光可不比城里差!可以建个小农家乐,开个采摘园,或者搞点手工艺品,吸引城里人来玩,顺便把咱们的村子宣传出去。
大家一起来搭把手,定能把咱们的美丽乡村展现得淋漓尽致。
4. 具体实施方案4.1 启动调研工作要想把这些计划落到实处,咱们得先进行一次全面的调研,了解一下村民们的想法,看看大家对哪些项目感兴趣。
可以通过召开座谈会、发放问卷等方式,广泛听取大家的意见。
盘活村级闲置资产典型做法
![盘活村级闲置资产典型做法](https://img.taocdn.com/s3/m/3818b49db1717fd5360cba1aa8114431b80d8e72.png)
盘活村级闲置资产典型做法一、挖掘村级闲置资产村级闲置资产主要包括土地、农房、村庄道路、废弃的厂房等。
首先需要对村级闲置资产进行全面的调查和清理,了解各项资产的基本情况和现状。
通过科学的评估和定级,确定闲置资产的潜力和价值。
二、发展农村旅游业农村旅游是当前盘活村级闲置资产的主要途径之一。
通过开发农村旅游资源,将农村的自然风光、传统文化和乡土特色转化为旅游产品,吸引游客前来观光、休闲和体验农村生活。
可以建设特色民宿、农家乐、农产品加工厂等,提供各种旅游服务,增加农民收入。
三、发展乡村特色产业乡村特色产业的发展也是盘活村级闲置资产的重要手段。
根据乡村的资源禀赋和特色优势,可以发展种植业、养殖业、农产品加工业等产业。
利用闲置土地开展种植业,推广有机农业和绿色种植技术,提高农产品的品质和附加值。
同时,通过整合农村资源,发展乡村旅游和农业观光,打造乡村特色品牌,提升农产品的市场竞争力。
四、发展乡村文化创意产业乡村文化创意产业是盘活村级闲置资产的另一种重要方式。
通过挖掘和保护乡村的历史文化遗产,开展文化创意活动和产品设计,打造独特的乡村文化品牌。
可以开设手工艺品制作工作室、乡村书店、乡村影院等,吸引人才和游客,促进文化创意产业的发展,提升乡村的文化软实力。
五、推动农村产权改革农村产权改革是盘活村级闲置资产的基础和保障。
要深化农村集体经济组织改革,健全村务监督机制,明确村级闲置资产的所有权和经营权。
通过产权确权和流转,使闲置资产能够得到有效利用,吸引社会资本进入乡村经济,推动乡村的现代化和可持续发展。
六、加强政府支持和引导盘活村级闲置资产需要政府的支持和引导。
政府可以加大对农村的投入力度,提供资金和政策支持,鼓励农民参与农村产业发展。
同时,政府还应加强宣传和培训,提高农民的创业意识和经营管理能力,引导农民积极参与农村经济的发展。
盘活村级闲置资产是实现乡村振兴的重要举措。
通过挖掘村级闲置资产,发展农村旅游业、乡村特色产业和乡村文化创意产业,推动农村产权改革,加强政府支持和引导,可以实现村级闲置资产的充分利用,促进乡村经济的发展,提高农民收入,实现乡村的可持续发展。
关于盘活闲置资产引企助力乡村振兴的信息稿件
![关于盘活闲置资产引企助力乡村振兴的信息稿件](https://img.taocdn.com/s3/m/d453fbcddbef5ef7ba0d4a7302768e9951e76eaf.png)
关于盘活闲置资产引企助力乡村振兴的信息稿件1. 引言乡村振兴,听起来是不是有点高大上?但其实,它和咱们的日常生活息息相关。
咱们都知道,乡村有着丰厚的自然资源和人文底蕴,但很多时候,村里那些闲置的资产就像放在橱柜里的过期泡面,既浪费又可惜。
今天咱们就聊聊,如何把这些闲置资产盘活起来,帮助乡村振兴,真是个妙招呢!2. 盘活闲置资产的重要性2.1 让闲置变为宝想象一下,村里有个老旧的仓库,平时没什么用,但如果能把它改造成个农产品加工厂,那就牛了!不仅能为村民们提供就业机会,还能把自家种的农产品直接加工,提升附加值。
就像把剩饭变成美味炒饭,谁不爱吃?2.2 促进村民创业闲置资产的盘活,最直接的好处就是促进了村民们的创业热情。
现在许多年轻人都想回乡创业,但缺乏资金和场地。
如果能利用村里的闲置房屋、土地,给他们一个平台,那可真是如鱼得水。
小伙子小姑娘们,赶紧施展你们的才华吧!3. 实际案例分享3.1 乡村民宿的崛起最近,某个村子把老房子改造成了民宿,结果生意火得不得了。
想想那画面,阳光透过窗户洒进来,床上还摆着村里自家做的手工艺品,游客们住得舒舒服服,吃得心满意足,连连称赞。
村民们既能接待游客,又能传播本地文化,真是个双赢的好事儿!3.2 农田变身农场再比如,某个村的闲置农田被改造成了休闲农场,游客们可以亲手种菜、采水果,还能体验农耕的乐趣。
说实话,谁不想在周末带着家人去田野里嗨皮一把,顺便买点新鲜的有机蔬菜?这样的项目既能吸引外来游客,也能让村民们收入增加,简直是一举两得。
4. 如何推动闲置资产的盘活4.1 相关部门的支持要说推动这事儿,相关部门的支持绝对是个关键。
相关部门可以通过引导,给予一些资金补贴和税收优惠,鼓励村民们积极参与。
就像有了良好的天气,庄稼才能茁壮成长嘛。
没有相关部门的支持,这些项目很难落地。
4.2 社区的共同努力再说说社区的力量。
乡村振兴可不是一个人的事儿,而是大家齐心协力的结果。
村民们可以组成合作社,共同管理和运营这些闲置资产,形成合力,互相扶持,提升整体收益。
农村集体经营性资产如何盘活
![农村集体经营性资产如何盘活](https://img.taocdn.com/s3/m/55fcea6d11661ed9ad51f01dc281e53a5902517c.png)
农村集体经营性资产如何盘活农村集体经营性资产是农村集体经济的重要组成部分,对于促进农村经济发展、增加农民收入、推动乡村振兴具有重要意义。
然而,在现实中,许多农村集体经营性资产存在闲置、低效利用等问题,如何盘活这些资产成为了当前农村发展面临的一个重要课题。
首先,要对农村集体经营性资产进行全面清查和评估。
这是盘活资产的基础工作。
通过清查,明确资产的种类、数量、分布和经营状况,建立详细的资产台账。
评估则要确定资产的价值,为后续的经营管理和资产处置提供依据。
在清查和评估过程中,要确保数据的准确性和真实性,避免资产的漏报、错报。
其次,创新经营模式是关键。
可以引入专业的经营团队或者与企业合作,实现资产的专业化经营。
比如,对于农村的集体商铺、厂房等资产,可以通过出租、合作经营等方式,引入有经验的商业运营机构,提高资产的经营效益。
同时,鼓励农村集体经济组织自主经营,发展特色产业。
例如,利用集体土地发展特色种植、养殖产业,打造农产品品牌,通过电商等渠道拓展销售市场。
再者,加强资产的整合优化也十分重要。
对于分散、零碎的资产,可以进行整合,形成规模效应。
比如,将分散的小块土地整合为大块土地,进行规模化种植或者建设农业产业园区。
这样不仅便于管理,还能提高土地的利用效率和产出效益。
另外,要充分利用政策支持。
当前,国家出台了一系列支持农村发展的政策,农村集体经营性资产的盘活可以充分借助这些政策的东风。
比如,利用农村产权制度改革的政策,完善资产的产权界定和流转机制,促进资产的合理流动和优化配置。
还有,争取相关的财政补贴和金融支持,为资产的盘活提供资金保障。
发展农村电商也是一个有效的途径。
借助互联网平台,将农村的特色农产品、手工艺品等推向更广阔的市场,提高产品的附加值。
同时,通过电商平台,还可以促进农村集体经营性资产的信息化管理,提高经营效率。
人才培养也不能忽视。
培养一批懂经营、会管理的农村人才队伍,为农村集体经营性资产的盘活提供智力支持。
临沂河东强化国企赋能助力乡村振兴
![临沂河东强化国企赋能助力乡村振兴](https://img.taocdn.com/s3/m/3f092b7b0812a21614791711cc7931b765ce7be3.png)
地方国资 |LOCAL STATE OWNED ASSETS近年来,临沂市河东区充分发挥国有企业在资金对接、产业投资、市场开发、项目建设等方面的优势,创新实施壮大村集体经济“党建引领、国企赋能”行动,成立农业发展集团,运用市场化手段,推进农村优质资源开发运营,助力乡村全面振兴,推动共同富裕。
2022年以来,河东区带动83个村平均增收5万元以上,相关经验做法被中央组织部《组工信息》刊发。
建强驱动平台,打造抱团发展“联合体”科学筹划合力建。
成立由区委组织部牵头,区财政局、区乡村振兴局等10个职能部门组成的区农发集团创建专班,建立专班联席会议制度,齐抓共管推进集团组建工作。
集团由区财政局全额出资控股,同时整合辖区内国有企业涉农资金项目以及全区砂石等矿产资源,作为注册资金来源。
聚焦主业优运营。
区农发集团聚焦农村资源开发利用、农业产业项目建设、乡村振兴片区综合开发、乡村振兴投融资四大运营板块,成立农发资源开发、农发工程科技等15家权属企业,主要采取“国企出资金、村级出资源”的运营方式,构建国有企业、村集体经济组织、农户“三方”利益联结机制,集团根据出资占股比例,每年按照不低于8%的收益率向村级和农户分红。
拓宽增收路径,延伸产业振兴“价值链”以企带村加快集约生产。
区农发集团牵头实施“百千万”工程,在全区筛选种植基础好、土地成规模的100个自然村领办合作社,镇街成立合作联社,区级成立总社,统筹整合各村土地资源,打破镇域、村域边界,打造千亩果蔬种植基地和万亩粮食种植基地。
坚持国企先行垫资、兜底保障合作方式,每年稳定向农户提供800元/亩的土地保底收益,向村集体提供农产品销售利润的20%作为分红。
数字赋能畅通销售渠道。
区农发集团投资建设集直播、仓储、物流等功能于一体的农发凤凰电商产业园,招引京东供应链、山东广电农科频道电商等40余家头部电商机构入驻,提供主播培训、仓储租赁、供应链金融等“保姆式”服务。
打造八湖莲藕、郑旺酱菜等镇级电商产业示范园5个、村级电商服务点12个,帮助镇村培育储备一批专业电商人才。
关于盘活农村闲置用房 助力乡村振兴的提案
![关于盘活农村闲置用房 助力乡村振兴的提案](https://img.taocdn.com/s3/m/fddb46838ad63186bceb19e8b8f67c1cfad6ee34.png)
关于盘活农村闲置用房助力乡村振兴的提案一、引言乡村振兴是当前我国经济发展的重要战略,而盘活农村闲置用房无疑是实现乡村振兴的重要一环。
在我国农村地区,存在大量闲置用房,这些闲置用房不仅浪费了资源,也制约了乡村振兴的发展。
因此,如何有效地盘活农村闲置用房,成为了当前亟待解决的问题。
二、问题分析农村闲置用房的存在主要源于以下几个方面的问题:1.农民迁徙问题:随着城市化进程的推进,不少农民选择离开农村进入城市,导致农村闲置用房增多。
2.用途单一:农村闲置用房往往只适用于农业生产,无法满足现代农村发展的多元化需求。
3.管理困难:农村闲置用房广泛分布,管理难度大,缺乏统一的管理机制。
三、解决方案为了实现农村闲置用房的盘活,助力乡村振兴,我们可以从以下几个方面入手:1.政府引导政府应制定相关政策,鼓励农民将闲置用房改造成农家乐、民宿等旅游休闲设施,以吸引更多的城市居民前往农村旅游,带动农村经济发展。
2.金融支持银行和其他金融机构可以提供贷款和信用担保,支持农民将闲置用房改造成生产加工场所或创业孵化基地,促进农村产业升级和就业增长。
3.资源整合通过农民合作社等组织形式,将闲置用房进行整合,形成规模经营,提高资源利用效率。
4.技术支持政府可以组织专家团队,提供技术指导和培训,帮助农民学习新的农业生产技术,提高农村闲置用房的利用价值。
5.文化创意利用闲置用房进行文化创意产业的发展,组织农村艺术展览、乡村音乐会等文化活动,丰富农民的精神文化生活。
四、盘活农村闲置用房的意义盘活农村闲置用房对乡村振兴具有重要意义:1.有效利用资源:盘活农村闲置用房可以充分利用农村土地和建筑资源,提高资源利用效率。
2.增加农民收入:通过改造闲置用房,农民可以开展农业观光、民宿经营等活动,增加农民收入。
3.促进乡村经济发展:盘活农村闲置用房可以带动乡村旅游、农产品加工等产业发展,推动乡村经济的繁荣。
4.提升农村形象:通过改造闲置用房,打造美丽乡村,提升农村形象,吸引更多城市居民前往农村旅游。
基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用
![基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用](https://img.taocdn.com/s3/m/b9a43e87a0c7aa00b52acfc789eb172dec639975.png)
基于乡村振兴背景下农村闲置资源的盘活利用随着中国农村振兴战略的深入推进,农村闲置资源的盘活利用成为了一个重要的议题。
乡村振兴不仅仅是指农村经济的发展,更是要充分利用农村的资源,激发农村的活力,提升农民的生活水平。
农村闲置资源是指那些在农村地区处于闲置状态的土地、房屋、设施设备等资源,这些资源如果能被有效利用,将有助于推动乡村振兴战略的实施。
本文将从不同角度探讨农村闲置资源的盘活利用。
一、挖掘农村闲置资源的潜力农村闲置资源是一个庞大的系统工程,需要通过多方面的措施来进行挖掘和利用。
要对农村的闲置资源进行全面的调查和登记,了解农村的实际情况,查清农村哪些资源处于闲置状态,从而可以有针对性地制定挖掘利用的计划。
接着,要通过科技手段和专业人员的分析,评估农村闲置资源的潜力和价值,确定哪些资源可以进行盘活利用,哪些资源适合什么样的利用方式。
要针对不同的农村闲置资源,制定相应的利用方案。
比如对于闲置土地资源,可以进行农业种植、生态旅游、农村居住建设等多种利用方式,而对于闲置建筑物和设施设备,可以进行农村旅游、乡村民宿、农产品加工等利用方式。
还可以鼓励农民通过土地流转、合作社发展等形式,将闲置资源利用起来,增加农民的收入。
要加强对农村闲置资源利用的宣传和推广工作,让更多的人了解到农村闲置资源的潜力和意义,促进社会力量的参与和支持,形成共同推动农村振兴的合力。
二、推动农村闲置资源的开发利用为了更好地推动农村闲置资源的开发利用,可以从政府支持、产业带动和市场引导三个方面进行努力。
政府可以通过出台扶持政策,为农村闲置资源的盘活利用提供财政补贴和税收优惠,减轻农民的经济负担,增加盘活资源的积极性。
还可以加大对农村闲置资源的开发利用项目的支持力度,推动相关产业的发展,提升农村的经济实力。
产业是推动农村闲置资源开发利用的重要力量。
可以通过引导龙头企业进驻农村,带动闲置资源开发利用项目的实施,形成产业链条,提升农村闲置资源的经济效益。
盘活闲置农房是乡村振兴无法绕开的问题
![盘活闲置农房是乡村振兴无法绕开的问题](https://img.taocdn.com/s3/m/376e22d7af45b307e87197f9.png)
盘活闲置农房是乡村振兴无法绕开的问题
何安华
农村闲置房屋是一项巨大的沉睡资产。随着我国城 镇化进程的继续推进,农村劳动力大量向城镇和非农产 业转移,农村“空心化”、农房“空户化”现象更加突 出。农民建房“建新不拆旧”现象仍未从根本上杜绝, 大量农房处于闲置或半闲置状态。如何盘活闲置农房已 成为农村资源能否有效利用、农民资产能否有效变现、 农村产业能否真正兴旺的重要一环,是振兴乡村必须要 解决的重要问题。
6.2%。浙江省闲置宅基地(含闲置农房)占农村宅基地 面积的4.36%,其中绍兴市全市集体房屋常年闲置80万 平方米,个人农房常年闲置396万平方米,部分偏远农 村的农房闲置率甚至高达80%。目前北京郊区有闲置农 宅的村庄高达81.3%,闲置宅基地面积占宅基地总面积 的5.3%。如果算上季节性闲置、部分闲置,则闲置农房 所占比重将会更高。
三是缺少外部社会资本。除部分富裕村外,多数村 庄的集体经济收入非常有限,村组内精英能人利用自有 资金开发闲置农房的实力也不足,依靠村庄的内部资本 往往难以充分和高效利用闲置农房,而吸引外部资本又 面临一些体制机制瓶颈尚未突破。
四是缺少专业人才支撑。乡村人才外流问题本就非 常突出,留守乡村的人才又多以参与种养业、农产品加 工流通业为主的新型经营主体居多,善于盘活闲置农房 发展关联产业的本土人才亟待加快培养。如何引进外部 专业人才,怎样才能为外来人才提供有吸引力的待遇和 发展平台,“引不来,留不住”成为外引人才必须直面 的难题。
部分地区已开展闲置农房摸底工作。2016 年底, 湖北省武汉市1902个行政村共有农房约73万套,其中长 期闲置农房约11.6万套,闲置率约为15.8%。2017年安 徽省旌德县的农房闲置率为6.27%,铜陵市义安区51个 美丽乡村中心村的农房闲置率为6.17%,蚌埠市怀远、 固镇、五河三县80个美丽乡村中心村的农房闲置率约为
关于盘活镇村闲置国有资产助推乡村振兴的建议
![关于盘活镇村闲置国有资产助推乡村振兴的建议](https://img.taocdn.com/s3/m/5b774f49f02d2af90242a8956bec0975f465a480.png)
盘活镇村闲置国有资产助推乡村振兴的建议一、概述在当前乡村振兴的大背景下,盘活镇村闲置国有资产成为了一个迫切需要解决的问题。
如何充分利用这些资产,推动乡村振兴,是当前急需解决的问题之一。
本文拟以盘活镇村闲置国有资产助推乡村振兴为主题,提出相关建议,以期为相关部门提供一些建设性的思路和方向。
二、分析问题1. 当前盘活镇村闲置国有资产工作存在的问题目前,一些镇村的国有资产闲置严重,如荒废的仓库、废弃的农田等,严重影响了资源的利用效率。
这些闲置资产一方面导致了资源的浪费,另一方面也给镇村的经济发展带来了不利影响。
2. 盘活镇村闲置国有资产助推乡村振兴的必要性乡村振兴是国家重大战略,而盘活闲置国有资产是乡村振兴的重要内容之一。
合理利用这些资产,不仅可以提升资源利用效率,还可以为乡村经济发展注入新动力,推动乡村振兴。
三、建议措施为了解决盘活镇村闲置国有资产问题,推动乡村振兴,笔者提出以下建议:1. 完善政策法规,规范管理制定相关政策法规,明确镇村国有资产的管理使用办法,建立健全资产管理制度,以促使国有资产有序、高效地得到利用。
2. 加强国有资产调查和评估进行对镇村国有资产的登记调查和评估,建立资产清查台账,为后续的利用提供权威的依据,有效防止资产的浪费和滥用。
3. 制定盘活利用方案针对不同的闲置国有资产,制定相应的盘活利用方案。
如对废弃的农田可以开展农业旅游或者农业种植等开发项目,对闲置的厂房可以引进产业项目进行二次开发利用等。
4. 吸引社会资本,开展合作共赢政府可以出台相关鼓励政策,吸引社会资本参与盘活利用国有资产的工作,通过合作开发和出租等方式推动国有资产的盘活利用,实现双方共赢的效果。
5. 建立监督机制,确保资产利用效果建立镇村国有资产利用的监督机制,定期对资产利用效果进行评估,确保国有资产得到了有效的利用,防止资源的浪费和滥用。
四、结语乡村振兴是当前的重要战略任务,而盘活镇村闲置国有资产又是乡村振兴的重要抓手之一。
盘活村集体闲置资产的建议
![盘活村集体闲置资产的建议](https://img.taocdn.com/s3/m/dffb9c654a35eefdc8d376eeaeaad1f34693113b.png)
盘活村集体闲置资产的建议盘活村集体闲置资产的建议引言:随着中国农村经济的快速发展,越来越多的村庄面临着闲置资产的困扰。
这些闲置资产包括土地、房屋、设备等,它们潜藏着巨大的发展潜力和经济价值。
本文将就如何盘活村集体闲置资产提供一些建议。
第一部分:闲置资产的评估在盘活闲置资产之前,首先要对其进行全面的评估。
评估包括两个方面:深度评估和广度评估。
1.1 深度评估深度评估的目的是了解闲置资产的具体情况,包括规模、位置、现状以及存在的问题。
这种评估可以通过对土地使用权、房屋使用状况、设备完好程度等进行调查来完成。
通过深度评估,可以更好地了解闲置资产的价值和潜力,为接下来的盘活提供依据。
1.2 广度评估广度评估的目的是将闲置资产与村庄整体发展相结合,找到最合适的利用方式。
村庄的资源配置、产业结构、市场需求等都是进行广度评估的重要考虑因素。
通过广度评估,可以找到与村庄发展相契合的利用模式,实现最优的盘活效果。
第二部分:多元化的利用方式根据闲置资产的不同特点和村庄的具体情况,可以采取多元化的利用方式。
以下是几个建议:2.1 多功能农业通过将闲置土地和设备利用起来,发展多功能农业,为村庄增加经济效益。
多功能农业包括农产品加工、休闲农业、农业观光等,能够创造就业机会,吸引农民留在村庄,促进乡村振兴。
2.2 农村旅游利用闲置房屋或土地发展乡村旅游业,可以吸引外来游客,增加村庄的经济收入。
这包括打造农家乐、推广民宿经济、发展特色农产品销售等。
通过农村旅游,可以改善农民的生活质量,提升村庄的知名度和形象。
2.3 产业合作社通过闲置设备和场地,组建产业合作社,开展农产品加工、农资销售、农业合作等活动。
产业合作社可以实现资源共享、优势互补,提高村庄的产业竞争力和经济效益。
第三部分:总结回顾与观点分享通过对村集体资产的深度评估和广度评估,我们可以更好地了解其具体情况和潜力。
针对不同的闲置资产,我们提出了多元化的利用方式,包括多功能农业、农村旅游和产业合作社。
浅析壮大村级集体经济助力乡村振兴的几点建议
![浅析壮大村级集体经济助力乡村振兴的几点建议](https://img.taocdn.com/s3/m/7236d00bba68a98271fe910ef12d2af90242a89d.png)
N o n g y e j i n g j i结合安徽省南陵县何湾镇的“三农”服务工作经验,就如何壮大村级集体经济助力乡村振兴谈一谈几点建议:一、基本情况南陵县何湾镇地处芜湖市与铜陵市及池州市三市交界外,属典型的喀斯特地貌,丘陵山区,山场资源丰富,境内有烟草、中药材(凤丹)、佛香、藕糖等特色产业。
镇域面积217.13平方公里,常住人口4.4万人,下辖18个村委会及1个居委会。
全镇共有建档立卡贫困户658户,1681人。
二、村集体经济收入现状及存在的薄弱环节1、村级集体经济收入现状该镇18个村级集体组织,2020年共实现村级集体收入561.5万元,村均31.2万元。
为打赢脱贫攻坚战,取得脱贫攻坚全面胜利奠定了坚实的基础和提供了坚强的后盾。
从2020年全镇集体经济收入构成来看,村级集体资产发包收入为359.8万元,占村集体经济收入比64%,村集体组织通过电商平台销售当地农特产品获得的经营性收入为152.9万元,占村集体经济收入比27.2%,烟叶农业税及附加返还为21.4万元,占村集体经济收入比3.8%,村级其他收入为27.4万元,占村集体经济收入比4.9%。
从村集体经济组织收入规模来看,村级集体经济收入100万元以上的村1个,占全镇村集体经济个数比5.5%,村集体收入在50万元-100万元的村5个,占全镇村集体经济个数比27.7%,村级集体收入在10万元-50万元的村5个,占全镇村集体经济个数比27.7%,村级集体收入在5万元以上,10万元以下的村7个,占全镇村集体经济个数比38.9%。
2、村集体经济存在的薄弱环节①村级集体收入仍然单薄。
该镇在所辖的18个村级集体经济组织中,年收入超过百万的村仅有1个,年收入在50万元以下的村有11个,占比近70%,还有7个村村集体经济年收入在10万元以下。
从上述集体经济发展收入数据来看,村级集体经济规模及体量仍然较小,纵比有较大幅度增长,但横向与发达地区的村集体经济组织对比,差距仍然较大,与全面推进乡村振兴,加快实现农业农村现代化要求来看,增收任务仍然艰巨,还需不断创新发展思维,千方百计增加村级收入,壮大村级集体经济。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
盘活闲置资产壮大集体经济助力乡村振兴作者:陈昌根
来源:《管理学家》2020年第12期
[摘要] 长期以来,因历史原因形成的闲置资产在广大农村普遍存在,一方面造成村集体经济薄弱,另一方面造成资产浪费。
在各村专业合作社的基础上组建专业化公司,既能做到物尽其用,又能集中优势带动产业发展,更好服务于乡村振兴和资产保值增值。
[关键词] 闲置资产;乡村振兴
中图分类号:F303 文献标识码:A
今年是“十三五”收官之年,全面建成小康社会的目标即将如期实现,迈入“十四五”新征程,如何巩固小康社会成果,实施好乡村振兴战略是今后一个时期要着力解决的问题。
最近,笔者赴咸丰县调研,了解到坪坝营镇充分利用闲置资产开展经营活动如火如荼,他们就如何做好集体资产管理进行了有益的探索,开辟了集体资产保值增值,推动产业发展的新路子。
一、闲置资产的形成
咸丰县坪坝营镇位于县境西南部,是全县面积最大的乡镇,有41个行政村,约5.8万人,由原杨洞乡、甲马池镇合并而来,全域总面积354平方公里。
该镇矿产储量丰富,有煤矿、松香玉、大理石、重质碳酸钙、铜、石灰石等矿产,储量甚丰,其中,煤炭探明储量2885万吨,素有“煤乡”之称,拥有大小煤矿18处,曾经是咸丰县的工业大镇。
自2005年起,国家开始对小型煤矿“关停并转”,加之咸丰县所在的鄂西土家族苗族自治州是湖北省重要的生态功能区,因此,该镇逐步将矿区予以停产关闭,突出茶叶(主要是藤茶)、烟叶、林果蔬等特色农业和旅游业等主导产业,实施转型发展且势头强劲。
矿区关闭之后,原矿产企业留下的厂房、加工车间等固定资产以不同途径和方式成为了村集体资产。
多年来,这些矿区资产以及停办的小学校舍、老村委会办公楼等一直闲置弃用,且年久失修,部分资产已经毁损或减值。
二、闲置资产的利用
(一)制定实施方案
坪坝营镇领导高度重视村集体资产的管理,将各村的闲置资产纳入脱贫攻坚和乡村振兴的工作范围,于 2018年制定了具体实施方案,对小场坡、青林湾等村煤矿厂区的闲置资产,官寨、当门坝等村弃用的学校校舍,坪坝营村老村委会办公楼,杨洞、新场等村异地扶贫搬迁中
预留的资产及浙江余杭对口支援形成的经营资产等按照属地管理原则由各村造册登记入账,列入村务公开的范畴,做到账实相符,心中有数。
据统计,经盘点查实的各类闲置及经营资产高达5亿多元。
(二)成立专业合作社
在核实资产、登记入账的基础上,按照自愿、互助、互利、民主、平等的原则,根据全镇各村的自身条件、产业重点、农民意愿等在全部41个村各成立1个集体经济专业合作社,引导农民发展资源性和资产性集体经济。
村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式,采用入股、出租等方式加入合作社,把集体经济与个体、私营经济的各自优势融为一体,统分结合,在引导农民增收致富的同时壮大集体经济。
(三)联合组建投资公司
鉴于各村专业合作社“散”“小”“弱”及市场竞争意识不强、抗风险能力不足的实际,镇政府加强组织领导,提高思想认识,理清工作思路,大胆改革创新,建立长效机制,有效推进村集体经济稳步发展,以41个村的专业合作社为基础,采取自愿入股方式于2019年下半年组建了“咸丰县坪坝营美丽乡村建设投资有限公司”。
该公司注册资本880万元,实行集中管理、统一经营,其经营内容包括:协助镇政府开展招商引资工作,将闲置资产租赁给经营主体有偿使用,租金作为经营收入;以闲置资产入股,与市场主体合资兴办企业,分配利润;将分散在全镇的茶叶加工厂加工的茶叶进行分拣优化和再包装,形成拳头产品统一对外销售,树立品牌优势;利用闲置资产建设农民返乡创业园,支持和鼓励外出务工人员返乡创业,带动当地农民脱贫致富等。
(四)取得初步成效
通过公司运作,在较短时间内即收到了明显效果。
已争取到农业农村部中锋蜂蜜加工项目150万元的资金支持;主导、参与和协助镇政府引进东西部协作项目、社会资本投资旅游民宿项目、食用灵芝基地及加工项目、中锋蜂产项目等;完成了电商平台的搭建、消费扶贫的对接和经销商的确定;启动了藤茶一、二期厂房建设和返乡创业园帮扶政策对接;藤茶市场营销的前期基础工作已经完成,营销体系基本建立。
2020年1—5月份公司已盈利50余万元,闲置及新增的资产多数得到了充分利用,正在向保值增值的目标迈进。
下一步,该公司将进一步扩大经营的规模,力争年营业收入过千万,年经营利润过百万,把藤茶产业做大做强并成为全县农村集体资产管理及产权制度创新的典范。
三、实施中几点启示
党的十九大提出,实施乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手,是解决人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求。
咸丰县坪坝营镇以闲置资产为突破口,在带动和帮助农民增收致富,壮大集体经济实力,促进产业发展等方面做出了有益尝试,开辟了新路径,具有较强的示范作用,已经引起县委、县政府的高度重视,准备在全县其他乡镇推广。
它带给我们的启示是:
(一)加强集体资产管理是当前及今后一个时期的重要职责
“农村集体经济组织的主要职能是做好集体资产的管理工作,使集体资产得到合理利用和有效保护,并确保集体资产的保值增值”。
这是《中华人民共和国农业法》做出的具体规定和要求,根据这一规定,镇村两级领导都有责任和义务提高思想认识,将因历史原因形成的各类闲置资产加以有效整合,充分利用,发展乡村经济,服务乡村发展,使其成为推进实施乡村振兴的重要抓手和物质基础。
(二)兴办企业是壮大集体经济的根本出路
《村委会组织法》倡导“农民和农业生产经营组织可以自愿按照民主管理、按劳分配和按股分红相结合的原则,以资金、技术、实物等入股,依法兴办各类企业”。
绝大多数农村都有专业合作社,有的甚至不止一个,但却没能最大限度的发挥其效能,原因就是实力不强,专业性不够,因此,咸丰县坪坝营镇将全镇的41个专业合作社抱团使劲,化闲置资产为有效投资,既摆脱了资金不足的窘境,又改善了专业合作社的实力状况,不失为一条好经验。
(三)找准人才至关重要
乡村振兴,人才是关键。
在实施乡村振兴过程中,集中和普遍的问题是人才短缺。
因此,要壮大集体经济,既要培育一支政治素质硬、创新能力强、奉献度高、引领效应大的农村基层干部队伍,提升农村管理服务水平,也要培养和引进一批思路广、视野宽、业务精、创新强的经营管理人才,引导高校毕业生、农民工、在外商人、退役军人等返乡创业,夯实人才基础。
咸丰县坪坝营美丽乡村建设投资有限公司聘请的总经理就是一名返乡年轻人,思想活跃,吃苦耐劳,他认为,闲置资产是财富,优质茶叶是品牌,农民致富是目标,经济腾飞有希望。
(四)帮助解决实际困难
在全面开启社会主义现代化建设的新征程上,补齐农村发展短板任重道远,需要各地方、各部门和各级政府从实际出发,帮助解决具体问题,关心、支持乡村振兴。
咸丰县坪坝营镇在乡村振兴上谋出路,在发展模式上拓宽路,在资源利用上闯新路,最大限度凝聚合力、激发活力,做强产业、增加效益,积蓄后劲,虽然取得了一定成效,但存在规模偏小、资金不足、人才短缺、税费偏高等问题,需要各级政府在不断改善营商环境的基础上给予信貸、税收、人才、技改等方面的扶持和支持,共同促进集体经济持续健康发展。