关于上半年经济形势分析会总结讲话

关于上半年经济形势分析会总结讲话

同志们:

这次半年经济形势分析会,采取现场调度部分单位重点工程建设的方式召开,体现了市委、市政府组织经济工作求真务实的态度和真抓实干的作风。三天来,我们用两天的时间看了现场,一天的时间进行了分析。5个单位的现场准备充分、对

比明显,与会的同志通过看别人,想自己;看准备的项目,对照

去年的项目。我相信,大家看到了成绩、看出了差距、看清了潜力。各位领导的发言精辟精彩,听了之后很受启发。从各位的发言中,我听出了精神,听到了信心,听清了责任。刚才,名

谦书记发表了重要讲话。名谦书记的讲话站在全局的高度,认真总结了上半年经济社会发展的成绩,科学分析了加快衡阳发展面临的形势,安排部署了下半年的工作任务,对于全市把握

下一阶段的工作重点和努力方向具有针对性、指导性、战略

性的重要意义,全体与会同志要认真领会,抓好落实。领会名

谦书记的重要讲话,既要坚定抓好下半年经济工作的信心,更

要增强完成全年目标任务的责任。下面,就贯彻落实名谦书记的重要讲话精神,我再讲三点意见。

一、要在形势研判中统一思想

形势越是复杂,越要注重科学研判、心中有数;困难越是

棘手,越要强调统一思想、坚定信心。要把全市上下的思想统一到名谦书记今天会议的讲话上来,在看到成绩、看出不足、看清潜力三个方面统一认识、统一思想。

(一)要看到成绩,坚定信心。今年以来,面对内外环境复

杂多变,内外需求双重收缩的严峻形势,市委、市政府及时研判,明确思路,按照名谦书记提出的“突出主旋律,争当排头兵,造福老百姓”的总体要求,实施“项目建设年”和“企业服务年”活动,上半年全市经济社会发展呈现出“平稳增长,稳中

有进”的态势。值得肯定的是,主要指标平稳增长。具体表现

在三个方面:一是宏观指标处于平稳增长区间。上半年,全市GDP增长11.7%,金融机构本外币的存款和贷款余额分别增长15.5%,这些宏观指标增长速度均处于平稳增长的区间。二是

核心指标呈现“两快”特点。上半年,财政收入增长28%,固定资产投资增长37.5%,规模工业增加值增长16.1%,均快于年初目标和全省平均水平。三是需求指标协同支撑增强。投资对

经济增长的贡献,继续保持在60%以上;消费增长15.3%,实现

接近300亿的零售总额;进出口增长78.7%,达8.53亿美元,特别是出口,在上半年实现了较快的增长;“三驾马车”协同支

撑经济发展的效应增强。令人鼓舞的是,结构调整稳中有进。主要表现在:一是农业生产形势较好。特别是粮食播种面积增加了13.1万亩,蔬菜基地的种植面积增加了2万亩,农村环境综合整治初见成效。二是新兴产业加快发展。高加工度的工

业上半年增加值增长了20.3%,电子信息产业增加值增长了103.9%。三是园区的聚集作用明显。中心城区“一区两园”

上半年实现的税收增长了70%多,增量占全市总增量的1/4多

一点。四是企业家的精神状态比较好。感到欣慰的是,民生持续改善。上半年,农村居民人均纯收入增长了20.2%,城镇居民人均可支配收入增长了14.2%。财政对民生的投入,在前几年

高位的基础上继续增加。社会大局保持稳定,上半年物价指数为2.2,为2007年以来的最低水平,也低于全省的平均水平。

(二)要看出不足,挖潜补短。在充分肯定上半年工作成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中的差距和不足。可以不客气地说,我们看到的重点工程项目中,续建的项目多、新建的

项目少,在建的项目多、投产的项目少,列出的项目多、实物

工程量的项目少。今年经济的发展,在国家主动调控的背景下,上半年衡阳经济发展既有主动调控的回落,也有工作不足形成的滑坡。上半年经济工作的差距,从表面上看:体现在同比、

环比速度回落,在全省排位开始后移,希望各级各部门主要负

责人要清醒头脑、清楚认识。从实质上看:一是投资不足。全市200个重点工程,上半年开工只有172个,还有28个没有开

工。投资完成不到10%的项目达41个,上半年完成投资欠账117亿。重点工程建设的情况是全市经济工作的缩影,是全市

投资情况完成的缩影。房地产业方面,中心城区上半年下降了31.48%。标准厂房方面,去年到今年上半年累计完成124.6万平方米,没有达到目标任务的一半,下半年还有近176万平方

米的任务。中博会签约的50多个项目,开始做前期的只有22个,没有一个项目形成实物工程量。与此同时,交通、电力等

项目进展缓慢。二是企业不活。1-5月,全市规模以上的工业

企业实现利税总额下降了4.4个百分点,利润的总额下降了

9.7个百分点。工业企业出厂价格连续四个月负增长,其中6

月份负增长2.1个百分点。从资金的流动来看,1-5月,全市规模工业应收账款达到了84.83亿元,同比增长24.32%。1-6月,全市工业用电量仅增长0.26%。投资不足,企业不活,是我市上半年经济工作的主要差距所在。

(三)要看清潜力,真抓实干。我们现在处于一个重要的时间节点,清醒地看到了工作中的差距,就明确了下半年经济工

作的努力方向。综合分析宏观经济的背景,一方面,要保持清

醒的头脑。下半年,宏观经济环境总的态势是:外部环境的不

确定性仍在增加,内外需求萎缩的影响仍在继续,企业生产经

营的压力仍未缓解,经济下行的压力仍然很大。因此,要在这

些方面保持清醒的头脑。另一方面,要抢抓难得的机遇。这些机遇体现在:一是宏观政策利好。特别是5月份以来,国家加

大了经济政策的预调和微调力度,包括两次降低存款准备金率、调低贷款的基本利率,开始有效解决信贷的结构性矛盾。国家明确将稳增长作为下半年经济工作的重要目标;最近,又

提出要启动一批带动能力强的项目。二是要素保障趋好。前

几年这段时间都存在限电情况,但是今年的电力保障没有任何问题。大家都在反映土地供应问题,实际上去年我们批回来的土地,供地率不到30%。此外,运输、油等其他要素保障也没什么问题。三是投资释放向好。根据衡阳的实际情况,衡阳近几年的投资基本上呈现“一二三四”的态势,即一季度完成