吉林电力股份有限公司关于突遇洪水灾害的公告

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国家能源局综合司关于进一步做好2024年电力行业防汛抗旱抢险救灾工作的通知

国家能源局综合司关于进一步做好2024年电力行业防汛抗旱抢险救灾工作的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.07.12•【文号】国能综通安全〔2024〕103号•【施行日期】2024.07.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业,防汛抗旱正文国家能源局综合司关于进一步做好2024年电力行业防汛抗旱抢险救灾工作的通知国能综通安全〔2024〕103号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门，北京市城市管理委，各派出机构，大坝安全监察中心、可靠性和质监中心，全国电力安委会各企业成员单位：为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步做好电力行业防汛抗旱、抢险救灾工作，确保电力行业安全度汛和人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下。

一、清醒认识形势。

今年入汛以来，南方多地持续出现强降雨，长江中下游、珠江、太湖等流域编号洪水多发。

后续的“七下八上”历来是我国防汛关键期，暴雨、洪水、山洪和地质灾害等易发多发，对电力基础设施和电力建设施工造成风险和不利影响。

各单位要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到党中央、国务院决策部署上来，清醒认识今年汛情的严峻性、复杂性和反复性，进一步强化风险意识、底线思维，在已有工作基础上深化各项措施，毫不松懈做好当前和下一阶段电力行业防汛抗旱工作。

二、坚决落实责任。

各单位要按照“汛期不过、排查不停、整改不止”的要求，紧盯每轮降雨和洪水过程，对重要设施、重点部位进行再排查再整改。

各电力企业主要负责人要身先士卒、勇挑重担，以“时时放心不下”的精神状态和责任担当，逐级逐项压实责任，严肃防汛工作纪律，加强预警研判、应急值守和调度指挥，抓实抓细防汛抗旱、抢险救灾各项工作。

三、科学应对灾情。

各电力企业要针对易发灾害、重大风险和重要设施等，完善极端情况下应对措施，备足备好应急救援队伍、抢险物资装备、应急生活物资，以及卫星电话、对讲机等应急通信设备，确保需要时能够立即投入使用，防止大量人员通信中断。

吉林省水利厅关于印发《吉林省江河洪水预警发布管理办法》的通知

吉林省水利厅关于印发《吉林省江河洪水预警发布管理办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省水利厅•【公布日期】2022.06.21•【字号】吉水防〔2022〕73号•【施行日期】2022.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文吉林省水利厅关于印发《吉林省江河洪水预警发布管理办法》的通知吉水防〔2022〕73号各市（州）水利（水务）局，长白山管委会农业农村和水利局，长春新区农业委员会，各县（市、区）水利局：为规范江河洪水预警发布工作，做好防汛抗洪抢险技术支撑，服务经济社会发展，我厅组织修订了《吉林省江河洪水预警发布管理办法》，现印发给你们。

请各地依照本办法制定本辖区内的江河洪水预警发布管理办法和具体应对措施，一旦江河发生洪水，确保能够及时发出预警和应急处置。

吉林省水利厅2022年6月21日吉林省江河洪水预警发布管理办法第一条为进一步规范吉林省洪水预警发布工作，防御和减轻洪水灾害，依据《中华人民共和国水文条例》《水情预警发布管理办法（试行）》《松辽流域主要江河洪水预警发布管理办法（试行）》，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内发布洪水预警，应遵守本办法。

第三条省水利厅组织指导全省洪水预警发布工作，具体负责发布省内相关河段洪水预警，河段代表站见附件。

省水文水资源局负责提供技术支撑。

第四条各市州水行政主管部门负责辖区内洪水预警发布工作。

吉林省水文水资源局各分局负责提供洪水预警信息。

第五条洪水预警依据洪水严重程度、发展态势和可能造成的危害程度由低至高分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警等级，分别代表可能发生小洪水、中洪水、大洪水和特大洪水。

洪水预警信号执行水利行业标准《水情预警信号》（SL758-2018）。

第六条预警信息一般包括预警流域或区域范围，预警时间范围，预警等级和防御建议等。

预警信息发布采用预警通知的方式，向有关部门发布。

依据洪水实测或预报变化情况，适时调整、更新，预警过程结束后自动解除。

大唐吉林长山热电厂2.25事故通报资料

关于大唐长山热电厂“2·25”较大事故处理情况的通报2016年2月25日，大唐长山热电厂在1号炉C磨煤机入口热风道内检修作业过程中，发生一起热风灼烫事故，造成死亡3人的较大生产安全责任事改。

现将事故情况通报如下。

一、事故经过2016年2月22日，大唐吉林发电有限公司（以下简称“吉林公司”）所属长山热电厂（以下简称“长山厂”）设备管理部锅炉专业点检长任兰玲、点检员张辉和检修维护部锅炉车间专业工程师张广浩编制1号锅炉C磨煤机内部检修方案，并按照工作流程逐级上报至设备管理部主任吕凯军审核，经长山厂总工程师白卫东批准后执行。

2月23日上午，检修维护部锅炉车间制粉班C磨煤机检修工作组工作负责人张艳秋到发电管理部办理了《热力机械第一种工作票》（R116020212006）。

11时，发电管理部锅炉巡检张金明、锅炉司炉杨永涛办理《热力机械第一种操作票》（R16020125023），逐项落实安全措施。

12时，经运行许可开始检修施工，张艳秋组织制粉班检修工陈志刚、彭启、刘敬国拆解螺栓、保温，打开C磨煤机人孔法兰门，对C磨煤机、热一次风道进行通风等工作。

15时30分，张艳秋同张辉进入C磨煤机检查，发现C磨煤机定心支架开焊，决定与之前在运行中发现的热一次风道内焊口开焊、热一次风气动调节挡板轴密封压盖盘根故障，一并进行处理。

2月24日7时30分，检修维护部锅炉车间召开早平衡会，制粉班班长李德玉作为C磨煤机检修工作现场总负责人对制粉班内检修工作任务进行分配，并向锅炉车间主任刘立明提出申请，要求派两名焊工参加C磨煤机入口热一次风道补焊作业。

焊接班派王红亮、谭哲参加作业。

2月25日上午，C磨煤机入口热一次风气动调节挡板轴密封压盖盘根更换和热一次风道补焊工作结束。

2月25日13时20分，李德玉召开班会，对下午工作进行安排。

张艳秋到C给煤机检修工作组指导调整皮带跑偏；制粉班技术员刘军联系发电管理部运行人员，调试C磨煤机入口热一风气动调节挡板；制粉班检修工陈志刚、马晓雷、张大明清理热一次风道上面的废弃保温棉，并配合调试热一次风气动调节挡板；彭启对C磨煤机热一次风气动插板门滑道进行掏灰；制粉班检修工王子军担任有限空间作业监护人；李德玉对热一次风道内焊接部位进行验收。

电力防汛事故预想预案

一、总则1.1 编制目的为有效应对汛期可能出现的电力设施事故，保障电力系统安全稳定运行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

1.2 编制依据《电力安全生产法》、《电力设施保护条例》、《防汛抗旱条例》等相关法律法规。

1.3 适用范围本预案适用于我单位在汛期期间发生的各类电力设施事故的预防和应急处理。

二、组织机构及职责2.1 成立电力防汛事故应急指挥部由单位主要负责人担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。

2.2 电力防汛事故应急指挥部职责（1）负责组织、协调、指挥电力防汛事故应急工作；（2）负责制定电力防汛事故应急预案，并监督实施；（3）负责组织应急演练，提高应急处理能力；（4）负责事故调查处理，总结经验教训。

2.3 各相关部门职责（1）运维部门：负责电力设施的正常运行，发现并报告事故隐患；（2）设备管理部门：负责电力设备的维护保养，确保设备安全可靠；（3）安全监察部门：负责对电力防汛工作进行监督检查，确保措施落实；（4）物资保障部门：负责应急物资的储备和调配；（5）人力资源部门：负责应急人员的培训、调配和保障。

三、事故预想及应对措施3.1 事故预想（1）洪水浸泡：因暴雨、洪水导致电力设施被浸泡，造成设备损坏、停电等事故；（2）山体滑坡：因暴雨导致山体滑坡，损坏电力线路、设备等；（3）雷击：因雷雨天气导致电力线路、设备被雷击损坏；（4）倒杆断线：因洪水、山体滑坡、车辆撞击等原因导致电力线路倒杆断线；（5）设备故障：因设备老化、维护不当等原因导致设备故障。

3.2 应对措施（1）洪水浸泡1）加强电力设施巡查，及时发现并报告事故隐患；2）对易受洪水影响的电力设施采取防护措施，如设置防洪墙、加固基础等；3）确保排水设施畅通，防止洪水浸泡电力设施。

（2）山体滑坡1）加强山体滑坡易发区域的巡查，及时发现并报告事故隐患；2）对山体滑坡易发区域采取防护措施，如设置围栏、加固边坡等；3）加强线路、设备维护，防止山体滑坡损坏电力设施。

水电站紧急事故处理预案

一、指导思想为确保水电站安全稳定运行，有效预防和及时应对各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本电站实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于水电站发生的各类紧急事故，包括但不限于洪水、地震、山体滑坡、设备故障、火灾、爆炸、中毒、触电等。

三、事故分类1. 重大事故：造成人员死亡或重伤，直接经济损失超过100万元的事故。

2. 较大事故：造成人员轻伤，直接经济损失超过10万元的事故。

3. 一般事故：造成人员轻微伤，直接经济损失超过1万元的事故。

四、事故报告与应急响应1. 事故报告（1）事故发生后，事故单位应立即向电站主管部门和地方政府报告。

（2）报告内容包括：事故发生时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡、财产损失等。

2. 应急响应（1）启动应急响应程序，成立应急指挥部，由电站主要负责人担任总指挥。

（2）根据事故情况，启动相应级别的应急响应，启动应急物资储备，调配救援力量。

（3）组织应急队伍进行救援，确保人员安全、设备稳定运行。

五、事故处理措施1. 洪水事故（1）加强洪水监测，密切关注水位变化。

（2）启动防洪应急预案，降低水位，确保大坝安全。

（3）组织撤离受洪水威胁的居民，确保人员安全。

2. 地震、山体滑坡事故（1）加强地震、山体滑坡监测，密切关注异常情况。

（2）启动抗震、抗滑应急预案，确保大坝、设备安全。

（3）组织撤离受地震、山体滑坡威胁的居民，确保人员安全。

3. 设备故障事故（1）立即切断故障设备电源，防止事故扩大。

（2）组织专业人员排除故障，恢复设备正常运行。

（3）对故障设备进行全面检查，防止类似事故再次发生。

4. 火灾、爆炸事故（1）立即启动消防应急预案，组织灭火救援。

（2）切断火灾、爆炸区域电源，防止火势蔓延。

（3）组织人员撤离火场，确保人员安全。

5. 中毒、触电事故（1）立即组织救援人员穿戴防护装备，进行现场救援。

（2）切断事故区域电源，防止事故扩大。

输电防汛应急预案

输电防汛应急预案一、预案目的为确保电网安全稳定运行，预防和减轻自然灾害对输电线路的影响，提高输电线路防汛应急反应能力，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于我国境内输电线路在遭受洪水、暴雨、台风等自然灾害时的应急响应和抢险救援工作。

三、预案启动条件1. 接到气象部门发布的洪水、暴雨、台风等预警信息。

2. 输电线路所在区域出现洪水、暴雨、台风等自然灾害迹象。

3. 输电线路设备出现故障，可能导致电网安全稳定运行风险。

4. 基层单位报告的输电线路受灾情况。

四、预案启动的工作流程1. 预案启动：当满足上述启动条件时，由输电线路运维单位负责人立即启动本预案。

2. 信息收集与报告：输电线路运维单位应及时收集受灾情况、气象信息等相关数据，并向上级部门报告。

3. 应急响应：根据预案要求，组织人员、物资、设备等资源，开展应急响应工作。

4. 抢险救援：在确保人员安全的前提下，开展输电线路抢险救援工作，消除故障，恢复供电。

5. 应急结束：当输电线路受灾情况得到有效控制，电网安全稳定运行得到保障时，由输电线路运维单位负责人宣布应急结束。

五、应急措施1. 设备检查与维护：对受灾输电线路进行全面的设备检查，发现问题及时进行维修或更换。

2. 应急处置：针对输电线路故障，采取相应的应急处置措施，如切断电源、隔离故障区域等。

3. 抢险救援：组织人员对受灾输电线路进行抢险救援，包括清理障碍物、修复损坏设备等。

4. 防范次生灾害：加强对受灾区域的监测，防止次生灾害发生，确保人员安全。

5. 通信与协作：确保应急期间通信畅通，与政府、气象、水利等部门密切协作，共同应对自然灾害。

六、应急物资与装备准备1. 配备足够的抢险救援物资，如抢修器材、备品备件、防护用品等。

2. 准备应急装备，如发电机、无人机、巡视车辆等。

3. 定期检查和维护应急物资与装备，确保其处于良好状态。

七、人员培训与演练1. 加强对输电线路运维人员的培训，提高其应对自然灾害的能力。

水电站防汛三级响应预案

一、预案编制目的为确保水电站安全度汛，有效预防和应对可能发生的洪水灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，结合水电站实际情况，特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于水电站因洪水、暴雨等自然灾害引发的水位上涨、库容饱和、溢洪等情况，以及因工程设施损坏、设备故障等原因导致的防汛抗洪应急响应。

三、组织机构及职责1. 防汛指挥部成立水电站防汛指挥部，负责全面领导防汛抗洪工作。

指挥部由站长担任指挥长，副站长、各部门负责人担任副指挥长，下设办公室、监测预警组、抢险救援组、物资保障组、应急通信组等。

2. 各工作组职责（1）办公室：负责组织协调各部门工作，起草、发布防汛抗洪通知，汇总防汛抗洪信息，负责后勤保障等工作。

（2）监测预警组：负责水电站水位、库容、雨情、汛情等监测数据的收集、分析、预警，及时报告指挥部。

（3）抢险救援组：负责组织抢险救援队伍，制定抢险救援方案，开展抢险救援工作。

（4）物资保障组：负责防汛物资的采购、储备、调拨等工作。

（5）应急通信组：负责防汛抗洪期间的通信保障，确保信息畅通。

四、响应流程1. 预警阶段（1）监测预警组接到预警信息后，立即向指挥部报告。

（2）指挥部根据预警信息，决定启动防汛三级应急响应。

（3）各部门按照职责分工，做好各项准备工作。

2. 响应阶段（1）指挥部发布应急响应命令，要求各部门按照预案要求执行。

（2）各部门按照职责分工，落实各项应急措施。

（3）抢险救援组根据指挥部指令，开展抢险救援工作。

3. 恢复阶段（1）水位、库容等指标恢复正常，经指挥部确认后，解除应急响应。

（2）各部门对防汛抗洪工作进行总结，查找不足，改进措施。

五、保障措施1. 人员保障：加强防汛抗洪队伍建设，提高人员素质，确保应急响应迅速、高效。

2. 物资保障：做好防汛物资的采购、储备、调拨工作，确保应急物资充足。

3. 技术保障：加强水电站监测预警系统建设，提高监测预警能力。

供电公司受灾情况汇报

供电公司受灾情况汇报尊敬的领导：根据最新的调查和统计数据，我公司受灾情况汇报如下：受灾情况：1. 受灾范围，本次受灾范围涉及我公司所辖区域内的多个供电设施，主要包括变电站、输电线路等。

受灾区域主要集中在山区和沿海地区。

2. 受灾原因，本次受灾主要是由于自然灾害引起，包括台风、暴雨、雷电等极端天气造成的灾害。

另外，部分受灾区域还存在人为因素导致的损坏情况。

3. 受灾影响，受灾设施的损坏严重影响了供电公司的正常运行，造成了大面积停电和电力设施损坏，给受灾区域的居民生活和生产带来了严重影响。

抢修情况：1. 紧急抢修，我公司立即启动应急预案，组织抢修人员赶赴受灾现场，全力展开抢修工作。

同时，通知相关部门协助抢修，确保抢修工作的顺利进行。

2. 抢修措施，抢修人员采取了多种抢修措施，包括紧急维修、设备更换、临时供电等，以最快的速度恢复受灾区域的电力供应。

3. 抢修成果，经过抢修人员的不懈努力，目前已经恢复了大部分受灾区域的供电，确保了居民的基本用电需求。

灾后工作：1. 安全检查，为了确保受灾区域的电力设施安全可靠，我公司将继续加强巡检和安全检查工作，及时发现和排除潜在安全隐患。

2. 整改加固，对于受灾设施的损坏情况，我公司将组织专业人员进行全面评估，制定整改和加固方案，确保设施的安全可靠。

3. 应急预案，针对此次受灾情况，我公司将进一步完善应急预案，提高应对自然灾害的能力和水平，以更好地保障供电设施的安全和稳定运行。

总结：本次受灾对我公司的电力供应造成了一定影响，但在公司领导的正确指挥下，抢修人员的辛勤努力下，已经取得了一定的成果。

我们将继续努力，全力做好受灾区域的恢复工作，确保受灾区域的电力供应恢复正常，为受灾群众的生活和生产提供可靠的电力保障。

谨此汇报。

此致。

供电公司全体员工。

电力抢修防洪水灾害应急预案

电力抢修防洪水灾害应急预案随着气候变化和不可预测的天气事件频繁发生，洪水灾害给社会带来了巨大的损失。

对于电力系统而言，洪水是一种严峻的考验，一旦发生洪水灾害，电力设施可能会受到严重破坏，瘫痪电网运行，影响人们生活和社会经济发展。

因此，建立一套完善的电力抢修防洪水灾害应急预案是至关重要的。

一、灾害情况与等级划分灾害情况的等级划分是制定电力抢修防洪水灾害应急预案的前提。

根据洪水的强度、范围、预测时间等因素，将洪水灾害分为不同的等级，以便于更好地应对各级别的洪水灾害。

具体划分如下：1. 一级灾害：洪水范围较小，威胁较低，可在短时间内恢复电力供应。

2. 二级灾害：洪水范围扩大，部分供电设施受损，需开展抢修工作。

3. 三级灾害：洪水范围广泛，供电设施大面积受损，需投入大量人力物力进行紧急抢修。

二、应急响应措施1. 预警机制的建立：建立完善的数据监测与预测系统，及时获取洪水形势信息，对可能受到影响的区域进行预警，并及时启动应急响应措施。

2. 撤离与疏散：在洪水来临之前，及时疏散受威胁人员，并安排安全区域避难。

3. 电力设施保护：对于受到威胁的电力设施，采取加固措施，包括建立临时围墙、加高电缆架设高度等，以保护电力设施免受洪水侵害。

4. 抢修队伍准备：组建应急抢修队伍，进行系统培训，提高应对洪水灾害的能力。

确保抢修队伍能够迅速行动，及时修复电力设施，恢复供电。

三、抢修工作流程1. 评估与规划：洪水退去后，进行受损设施的评估，并制定抢修规划。

确定优先抢修的电力设施，确保基础设施优先得到修复，恢复供电。

2. 快速恢复电力：按照抢修规划进行分工，迅速组织抢修队伍前往现场，进行电力设施的修复与恢复供电。

3. 安全检查与测试：确保抢修后的设施安全可靠，进行必要的测试和安全检查，确保供电正常稳定。

4. 后期评估与总结：对抢修过程进行评估与总结，总结经验教训，为未来类似灾害做好更好的准备。

四、宣传与教育建立健全的宣传与教育机制，提高公众对于电力抢修防洪水灾害应急预案的认识与了解。

供电公司防洪防汛应急预案

供电公司防洪防汛应急预案
一、预案目的
本预案旨在明确供电公司在面临洪水威胁时的应对措施，确保人员安全、电网稳定运行，
并最大限度地减少经济损失和社会影响。

二、组织架构
成立防洪防汛应急指挥部，由公司总经理担任指挥长，各相关部门负责人为成员，负责制
定和执行应急预案。

三、预警机制
建立与气象部门的紧密联系，实时获取天气变化信息。

一旦接到洪水预警，立即启动应急
预案，通知所有相关人员做好准备。

四、应急措施
1. 人员安全：确保所有员工了解紧急撤离路线和安全避难所位置，必要时迅速撤离至安全
地带。

2. 电网检查：加强对重要设施和易受影响区域的巡查，确保电网设备处于良好状态。

3. 应急物资准备：准备好沙袋、水泵等防洪物资，以及必要的备用电源和维修工具。

4. 应急抢修队伍：组建专业的抢修队伍，随时待命，确保在第一时间内进行抢修工作。

五、应急响应
根据洪水的严重程度，将应急响应分为三级：
1. 一级响应：面对特大洪水，全力保障重要用户和关键设施的电力供应，启动最高级别的
应急措施。

2. 二级响应：针对较大洪水，重点保障民生用电，同时做好重要设施的保护工作。

3. 三级响应：对于一般性洪水，加强巡查和维护，确保电网正常运行。

六、后期恢复
洪水退去后，立即组织人员对受损设施进行评估，制定修复计划，尽快恢复正常供电。

七、培训与演练
定期对员工进行防洪防汛知识培训和应急演练，提高员工的防灾减灾意识和应急处理能力。

八、预案更新
根据实际情况和技术发展，定期对应急预案进行评估和更新，确保预案的有效性和实用性。

供电公司防汛应急处置预案

一、总则1.1 编制目的为提高供电公司应对防汛突发事件的能力，确保电网安全稳定运行，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

1.2 编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《电力法》、《电力供应与使用条例》等法律法规，结合供电公司实际情况，制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于供电公司管辖范围内因防汛引发的各类突发事件，包括洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发的电力设施损坏、供电中断等情况。

二、组织机构及职责2.1 领导小组成立防汛应急处置领导小组，负责组织、协调、指挥防汛应急处置工作。

2.2 工作小组根据需要，成立若干个工作小组，负责以下工作：（1）应急物资保障组：负责应急物资的采购、储备、调配；（2）抢修救援组：负责电力设施的抢修、救援；（3）信息联络组：负责信息收集、传递、发布；（4）后勤保障组：负责人员、车辆、通讯等后勤保障；（5）宣传报道组：负责防汛应急处置工作的宣传报道。

2.3 职责分工（1）领导小组负责防汛应急处置工作的总体决策、指挥和协调；（2）工作小组负责具体工作的组织实施；（3）各部门、各单位按照职责分工，积极参与防汛应急处置工作。

三、应急处置程序3.1 预警响应（1）密切关注气象、水文等部门发布的预警信息，及时掌握汛情动态；（2）根据预警等级，启动相应应急预案，组织开展应急处置工作；（3）加强与政府、相关部门的沟通协调，共同应对防汛突发事件。

3.2 应急处置（1）抢修救援组迅速赶赴现场，开展电力设施抢修、救援工作；（2）应急物资保障组及时调配应急物资，确保抢修、救援工作顺利进行；（3）信息联络组收集、传递、发布信息，确保应急处置工作高效有序；（4）后勤保障组做好人员、车辆、通讯等后勤保障工作；（5）宣传报道组做好防汛应急处置工作的宣传报道。

3.3 后期处置（1）对受灾电力设施进行全面检查、修复，确保电网安全稳定运行；（2）对受灾地区进行电力供应保障，恢复供电；（3）对受灾群众进行慰问，帮助解决生活困难；（4）总结防汛应急处置工作经验，完善应急预案。

国网吉林省电力有限公司四平供电公司与高某1触电人身损害责任纠纷二审民事判决书

国网吉林省电力有限公司四平供电公司与高某1触电人身损害责任纠纷二审民事判决书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷触电人身损害责任纠纷【审理法院】吉林省四平市中级人民法院【审理法院】吉林省四平市中级人民法院【审结日期】2020.05.29【案件字号】(2020)吉03民终528号【审理程序】二审【审理法官】贺庆华刘晓东杨迪【审理法官】贺庆华刘晓东杨迪【文书类型】判决书【当事人】国网吉林省电力有限公司四平供电公司;高某1【当事人】国网吉林省电力有限公司四平供电公司高某1【当事人-个人】高某1【当事人-公司】国网吉林省电力有限公司四平供电公司【代理律师/律所】王桂玥吉林公捷律师事务所【代理律师/律所】王桂玥吉林公捷律师事务所【代理律师】王桂玥【代理律所】吉林公捷律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【原告】国网吉林省电力有限公司四平供电公司【本院观点】一、关于一审法院是否应追加岭平物业公司为被告的问题。

【权责关键词】限制民事行为能力撤销法定代理过错不可抗力回避第三人共同诉讼法定代理人鉴定意见质证诉讼请求撤诉维持原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，一、关于一审法院是否应追加岭平物业公司为被告的问题。

一审中供电公司申请追加岭平物业公司为被告，但本案中无证据证明岭平物业公司在事故发生时对该小区进行物业管理，二审中供电公司提供的电费缴纳记录并不能证明事故发生时岭平物业公司实际管理案涉小区，故一审法院准许高某1对岭平物业公司撤回起诉并且未追加岭平物业公司为本案当事人并无不当。

二、关于供电公司是否应当承担侵权责任的问题。

《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。

被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。

关于吉林江南热电有限公司“6·18”外委人员死亡事故的快报

关于吉林江南热电有限公司“6·18”外委人员死亡事故的快报来源：作者：发布时间：2020-06-19 点击量：6832次字号：大中各有关子分公司：2020年6月18日，东北公司所属国电吉林江南热电有限公司（以下简称江南公司）在2号炉2号磨煤机检修作业中，发生一起因磨煤机磨辊轴承密封性试验爆炸引起的人身死亡事故，造成1名外委人员死亡。

现将相关情况通报如下。

一、事故经过2020年6月18日，江南公司按计划对2号炉2号磨煤机进行检查。

外委单位哈尔滨龙阳电力冶金设备制造有限公司（以下简称龙阳电力）8名人员开展相关检修作业，吊出磨辊，更换润滑油密封胶圈。

10时左右，在进行气密性试验时，发生爆炸。

现场作业人员王某头部和右手部受伤，经抢救无效于11时死亡。

另有2人留院观察。

二、应急处置事故发生后，江南公司立即启动人身伤害事故应急预案，联系120将伤员送至医院救治。

东北公司分管安全生产领导与相关负责人当日赶赴现场组织事故处置、人员救治与善后事宜。

集团公司王祥喜董事长、刘国跃总经理等领导第一时间作出批示，对深刻吸取教训、开展事故调查、做好救治善后、抓实安全生产专项整治、强化现场安全管理和安全生产培训等作出部署要求。

集团公司安环部会同电力部，组织系统内相关专家赶赴现场，委托东北公司成立事故调查组，立即开展事故调查。

三、事故原因在对磨煤机磨辊轴承进行气密性试验过程中，作业人员违章使用氧气瓶进行充压，发生爆炸，润滑油密封圈压片炸裂飞出，1名作业人员头部和右手部受伤，经抢救无效死亡。

具体原因正在调查。

四、工作要求1.切实做好事故调查与善后工作。

严格落实集团公司领导批示要求，事故调查组要按照“四不放过”原则认真开展事故调查，江南公司积极配合外委单位做好事故善后相关工作，现场立即停工整改。

各子分公司及相关生产建设企业要立即开展自查，举一反三，防范同类事故再次发生。

2.扎实开展安全生产专项整治。

各级企业要坚持问题导向和结果导向，完善“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，推进安全生产治理体系建设，切实从源头上防范化解重大安全风险，严防专项整治流于形式，扎实提升安全生产工作水平。

吉电股份：关于突遇洪水灾害的公告 2010-08-05

证券代码：000875 证券简称：吉电股份公告编号：2010-055吉林电力股份有限公司关于突遇洪水灾害的公告本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

根据近日公司下属浑江发电公司和控股公司吉林松花江热电公司的报告，现将受灾情况详述如下：1、浑江发电公司2010年7月30日至7月31日，浑江发电公司所在地—白山市普降大到暴雨，引发洪水及山体滑坡灾害。

浑江发电公司因这次灾害造成燃料翻车机北侧挡墙倒塌、山体滑坡，部分排水沟倒塌及电缆沟倒塌等，浑江发电公司的主要厂房及生产设备未受损害，电力生产未受影响。

截止本公告发布日，在本次灾害中浑江发电公司未发生人员伤亡事故。

根据浑江发电公司的统计，本次灾害给公司造成的直接经济损失约为108万元人民币，不会对浑江发电公司的正常生产经营产生重大影响。

2、吉林松花江热电公司自2010年7月28日以来，吉林市遭受特大水灾，致使松花江热电公司（1）机组凝汽器冷却水堵清扫频繁，机组减负荷;至造纸厂停止正常供汽以及至博大生化公司的部分供汽管线被洪水浸泡和淹没，使管线保温脱胎、脱落，失去保温效果，影响供汽，每天少供热量约4000吉焦，现在开栓供汽时间暂不能确定。

同时浸泡的200米长蒸汽管网保温材料及施工费用损失约30万元；（2）松花江热电公司至博大生化公司供汽管线φ820×10在恒源纸业西侧约950米长管线自28日强降雨后被水淹没浸泡在水中，同时吉林经开区根据防讯部署在恒源纸业西侧管道距300mm间筑起泄洪井及防洪护坡长60米长，把管线紧压在泥土中。

被浸泡的管道保温已无法使用需进行更换，以及被护坡紧压的土堆进行清除。

这项工作需在博大公司供汽前完成。

初步估计更换保温及清除土方工作，初步预计损失120万元。

截止8月4日，吉林松花江热电公司已累计损失约150万元。

公司会根据实际情况及时履行信息披露义务，敬请广大投资者注意投资风险。

吉林省人民政府办公厅关于做好防汛抗洪抢险救灾应急预案完善和落实工作的通知

吉林省人民政府办公厅关于做好防汛抗洪抢险救灾应急预案完善和落实工作的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2010.08.02•【字号】吉政办明电[2010]92号•【施行日期】2010.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文吉林省人民政府办公厅关于做好防汛抗洪抢险救灾应急预案完善和落实工作的通知（吉政办明电[2010]92号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：当前，我省防洪抢险救灾工作正处在关键时刻。

为有效防范和有力应对更严峻的汛情和灾情，最大限度降低灾害造成的损失，按照省委、省政府的总体部署和要求，经省政府同意，现就进一步做好防汛抗洪抢险救灾应急预案完善和落实工作有关事宜通知如下：一、立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，充分做好各项预案的完善和落实工作应急预案是针对可能发生的突发事件，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案，用以规范事前预防、事中处置、事后恢复重建的应对程序和规范，明确“谁来做、怎样做、做什么”。

各级政府、各部门要依据《突发事件应对法》以及相关法律法规规定，把应急预案完善和落实放在突发事件预防应对工作的重要位置，坚持预案先行，充分发挥应急预案在预防和应对工作中的基础作用，全面履行预案规定，在实践中不断学习、完善和运用应急预案，为有序有效开展防汛抗洪抢险救灾提供重要保证。

二、强化预案实施和落实，依法依规做好预防和应对处置工作（一）防汛抗洪抢险救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级、分部门负责。

目前，省和一些地方已经启动了相关应急预案及响应机制。

要严格依据预案明确的各级防汛指挥部及其办公室、成员单位的职责，处理好各级防汛指挥部与同级人民政府、指挥部与有关成员单位以及上下级指挥部之间的关系，确保应急指挥系统有序、有效运转。

各级防汛指挥部在上级防汛指挥部和同级人民政府领导下组织指挥本地区的防汛工作。

吉林省水利厅关于关于公布2020年度小型水库防汛“三个责任人”的公告-吉水运管函〔2020〕14号

吉林省水利厅关于关于公布2020年度小型水库防汛“三个责任人”的公告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省水利厅关于关于公布2020年度小型水库防汛“三个责任人”的公告吉水运管函〔2020〕14号各市（州）水利（水务）局、长白山管委会农业农村和水利局，长春新区农业委员会，各县（市）水利局，厅直有关单位：根据《水利部办公厅关于印发小型水库防汛“三个责任人”履职手册（试行）和小型水库防汛“三个重点环节”工作指南（试行）的通知》（办运管函〔2020〕209号）要求，现将2020年度全省小型水库防汛“三个责任人”名单予以公布，接受社会监督，并提出如下要求：一、每年汛前,各级水行政主管部门要督促水库所在地人民政府或其授权部门组织及时更新防汛“三个责任人”名单，要在水库现场、地方报纸或网络等媒体上公示公告，责任人工作发生变动的，要及时作出调整，并报上级水行政主管部门备案。

当前要重点落实水库安全度汛责任，确保度汛安全。

二、各级水行政主管部门要切实担负起监管职责，加强对本行政区域内小型水库安全的监管。

督促水库主管部门、管理单位（业主）和管理人员按照有关规定做好各项水库安全管理各项工作，应在水库大坝醒目位置设立标牌，公布防汛“三个责任人”姓名、职务和联系方式等，接受社会监督。

三、各级水行政部门要尽快对防汛“三个责任人”进行全覆盖培训，确保防汛“三个责任人”明责、知责、尽责，充分发挥三个责任人作用，5月份，省水利厅将对上报的防汛“三个责任人”开展不定期电话抽查，并将抽查情况进行通报。

联系人：巩宪东联系电话：*************附件：吉林省2020年度小型水库防汛“三个责任人”名单（具体名单详见省水利厅网站）吉林省水利厅2020年4月27日——结束——。

生产企业吉林热电厂设备事故调查报告范文两篇

生产企业吉林热电厂设备事故调查报告范文两篇1、事故经过:事故前吉林热电厂运行方式，1-11号机、1、2、4-15号炉运行，3号炉备用。

其中，1-9号炉和1-7号机为母管制，10、11、14、15号炉分别对应8、9、10、11号机为单元制。

全厂蒸发量3970吨，发电量837MW。

xx年1月10日，按定期工作规定电气运行与检修人员配合进行厂用6kV和0.38kV系统工、备电源联动试验(电气主接线一次系统见附图1)。

上午9时40分，进行到0.38kV除尘2段母线工、备电源联动试验时，发现2号除尘变高压侧开关跳闸后低压侧开关不联跳。

10时30分运行人员将2号除尘变停电，0.38kV除尘2段母线倒由备用电源运行(6kV和0.38kV系统见附图2)，由检修人员检查2号除尘变低压侧开关不联跳的原因，试验暂停。

11时50分，2号除尘变低压侧开关不联动缺陷处理结束，决定下午继续进行试验。

12时38分，值长电话通知11号机副单元长，主盘电缆中间头测温装置报警:“除尘2段备用电源电缆(380伏低压电缆)温度高59℃，地点在除尘2段配电室下”(此电缆中间头为1987年火电原始安装，电缆型号为VLV22-3×185+1×95，4根并联，可载流266×4=1064A。

1997年增设电缆中间头测温装置)。

当时0.38kV除尘2段母线负荷电流988A。

副单元长通知电气检修人员后去现场进行检查。

12时50分将2号除尘变压器投入运行，除尘2段备用电源开关(低压)断开。

之后10号机电气值班员去现场检查除尘2段备用电源电缆中间头。

当打开电缆沟井盖时，有大量烟雾，无法进入沟内，立即通知有关人员。

13时00分，值长再次告知11号机单控室值班员:“除尘2段备用电源电缆(380伏低压，此时本电缆已与除尘2段断开无电流)温度高79℃”。

11号机单控室值班员电话告知10号机单控室值班员，13时28分，2号除尘变压器跳闸，速断和高压侧接地保护动作，13时55分，将除尘1、2段母线工、备电源停电。

国家发展改革委关于做好地震灾区电网抢修和恢复重建工作的通知

国家发展改革委关于做好地震灾区电网抢修和恢复重建工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2008.06.13•【文号】发改能源[2008]1500号•【施行日期】2008.06.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文国家发展改革委关于做好地震灾区电网抢修和恢复重建工作的通知（发改能源[2008]1500号）四川省、陕西省、甘肃省发展改革委、经贸委，国家电网公司，中国电力工程顾问集团公司：为做好地震灾区电网抢修和恢复重建工作，保障灾区电力供应，促进灾区尽快恢复正常的生产生活秩序，经商有关单位，现就有关问题通知如下：一、汶川大地震对四川等地电网设施造成了严重破坏。

恢复电力供应是确保抗震救灾和生产生活秩序的重要条件。

各有关方面要高度重视，在满足抗震救灾紧急用电的基础上，抓紧做好电网抢修和恢复重建工作，逐步恢复正常的电网运行方式。

二、受灾地区省级发展改革委（经贸委）要组织全面调查分析电力设施受损和地震灾害造成的影响，兼顾临时供电与长远发展，科学评估电力需求。

结合灾区恢复重建的总体规划、专项规划和产业布局调整，做好电力电量平衡，制定详细的电力抢修、临时安置点供电和恢复重建方案。

三、对尚未恢复供电的受灾地区，电网企业要尽可能采用各种方式尽快恢复灾区供电；电网无法供电的地区，要采用小型燃油发电等方式临时供电。

地方人民政府要会同电网公司抓紧制定活动板房、帐篷的供电技术要求和供电设施建设规范。

电网企业要根据受灾地政府的居民安置计划，做好临时和过渡安置点供电工作，临时和过渡安置点供电要保证供电安全。

四、要客观分析电网设施和受损情况，具备恢复条件的，要抓紧实施抢修，恢复正常的供电方式；对尚能运行的设备，要进行安全评估，制定修复方案，及时消除安全隐患，尽快投入正常运行；对严重损毁的电力设施，仍存在用电负荷的，要尽快实施原地重建，原地不具备条件的，要抓紧选址重建；用电负荷基本丧失的，要结合灾后重建的总体规划和专项规划制定重建计划。

国家电力监管委员会关于切实做好防汛抗洪期间电力安全生产工作的

国家电力监管委员会关于切实做好防汛抗洪期间电力安全生产工作的紧急通知【法规类别】电力工业管理【发文字号】电监安全[2007]33号【发布部门】国家电力监管委员会(已撤销)【发布日期】2007.07.25【实施日期】2007.07.25【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家电力监管委员会关于切实做好防汛抗洪期间电力安全生产工作的紧急通知（电监安全〔2007〕33号）电监会各派出机构，大坝中心，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，水电建设、葛洲坝集团公司，各有关电力企业：入汛以来，我国部分地区遭受了严重的洪涝灾害，给人民生命和财产造成巨大损失。

针对当前防汛抗洪的严峻形势，近日，国务院召开了全国防汛抗洪救灾电视电话会议，国务院领导同志出席会议并指出，当前雨情汛情灾情千变万化，防汛抗洪救灾工作千头万绪。

必须坚持以科学发展观为指导，突出重点任务，把握关键环节，有力有序有效地做好防汛抗洪救灾的各项工作。

会议同时要求各有关单位在防汛抗洪工作中要统一指挥，科学调度；突出重点，强化措施；密切配合，形成合力；搞好救灾，安置群众；落实责任，严肃纪律；统筹兼顾，抓好生产。

严重的自然灾害也给电力安全生产造成较大影响，近期，电力系统因自然灾害造成的事故频发。

7月11日，山西阳城电厂送出系统三回500千伏线路受飑线风袭击，引起导线风偏对塔身放电，造成阳城电厂6台机组非计划停止运行，全厂对外停电；7月16日至19日，重庆遭受百年不遇特大暴雨袭击，造成重庆电网共计89条35千伏以上线路跳闸，146台变压器受损；7月19日，由于连续强降雨，位于云南省保山市腾冲县的苏家河口水电站石料场施工区发生山体滑坡，形成总量约3.5万立方米的泥石流，冲毁附近施工单位工棚，共造成29人死亡，1人重伤，9人轻伤；7月20日，青海省拉西瓦水电站施工工地由于持。