安监局局长危险化学品安全监管工作座谈会上的发言
在全市危险化学品安全专项整治工作会上的讲话
在全市危险化学品安全专项整治工作会上的讲话
工作经验,搞好危化品专项整治工作,市安监局已会同市级有关部门就专项整治工作进行了具体研究。现在我就危化品生产企业去年的工作总结和今年的工作计划向各位领导和同志们汇报如下:
一、2005年主要工作
2005年,全市安全生产工作在市委、市政府的坚强领导下,各地区、各部门通过开展专项整治,强化安全培训,实施安全许可,开展监督检查,整治安全隐患,加大行政处罚等多种措施和手段,加强对危化品的安全管理,全市危化品安全生产形势基本稳定。2005年全市危化品生产事故共发生4起,死亡8人,同比死亡人数下降20%。4起事故分别是:2005年6月10日,XX市科迪润滑油厂发生罐内作业中毒窒息事故,死亡3人、中毒5人;2005年7月7日,永川市永泰化工厂发生硫化氢中毒事故,死亡2人、中毒2人(该厂现已关闭);2005年11月24日,XX市英特化工有限公司发生爆炸燃烧事故,死亡1人、烧伤3人、中毒2人(该厂现已停产);2005年12月21日,XX紫光化工有限责任公司发生硫酸烧伤事故,死亡2人。
2005年,市安监局认真贯彻落实市委、市政府各项方针政策,按照“抓基层、打基础、强监管”的总体要求,在危化品生产方面主要围绕危化品安全生产许可证发放、安全设施“三同时”审查、重大危险源登记试点、重大安全隐患排查整改、开展安全检查督查和事故调查处理等方面开展工作,在企业规范管理方面初见成效,企业的安全保障能力和安全管理水平得到了提高,2005年主要抓了以下五个方面的工作:
(一)安全生产许可证颁发管理工作
在全区安监局长座谈会上的讲话
升; 此外是矿井提 升飞车事故和地面场
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准认 定 。
六是跟踪落实尾矿库隐患治理专项资金 20 0 9年 , 财政部 、 国家发改委共计划下拨 3 9亿元 的财政
河 池 、 色 等 地 的 新 闻采 访 的组 织 与协 百
验室建设已经按计划完成 , 正进入设备
调试和验 收准备阶段。
非煤 矿 山 安 全 监 管 方面 :
查。 对全 区今年一季 度较 大 以上事故情 况向社会公布 , 接受监督 二是以规 范执法行 为为重点 , 推动
今年 1 7月 。全区非煤矿山生产 - 安全事故 4 3起 、 死亡 4 9人 。 同比增加 5起 、 多死亡 6人 。其中 , 地下矿山事故 2 0起 、 死亡 2 4人 , 同比增 加 1 2起 、 多 死亡 1 2人 ; 车辆伤害事故增加 7起 、 多
内容 。 高 各 地 、 部 fx- 实 “ 岗双 提 各 -d落 J - 一
生产专家管理办法》 ,完成 了专家组专
家资格初 审 ,专家人数从 第一届的 6 2 人增; N 0 b 3 0人左右 ; n 协调安全生产技 术支撑体系职业危害实验 室、 非矿 山实 验室两个 中心实验 室的建设 。目前 。 实
安全生产会议上的领导讲话稿(精选14篇)
安全⽣产会议上的领导讲话稿(精选14篇)
安全⽣产会议上的领导讲话稿
安全⽣产会议上的领导讲话稿(精选14篇)
在现在社会,能够利⽤到讲话稿的场合越来越多,讲话稿是写出来供宣讲或宣扬的书⾯材料。那要怎么写好讲话稿呢?下⾯是⼩编帮⼤家整理的安全⽣产会议上的领导讲话稿(精选14篇),仅供参考,希望能够帮助到⼤家。
安全⽣产会议上的领导讲话稿1
同志们:
今天县安监局在这⾥组织召开这次全县危险化学品、烟花爆⽵暨⼯矿商贸安全⽣产⼯作会议,是我参加县安监局组织的第三次安全⽣产⼯作专题会,这次会议⽐较特殊包括的⾯⼴,涉及了危险化学品、烟花爆⽵、⼯矿商贸、职业卫⽣、应急救援、社区建设及全县的⼤安全监管等7个⽅⾯,内容相当于全县安全⽣产例会。刚才,县安监局副局长对全县危险化学品、烟花爆⽵、⼯矿商贸、职业卫⽣、应急救援、社区建设及全县的⼤安全监管⼯作进⾏了安排布署,县安监局的7位同志就联系的⼯作作了具体安排和表态,县经信委、县公安局、县质监局、县⼯商局、供电公司等部门也根据⾃⾝的职能职责作了讲话,市政府专家从技术⽀撑的⾓度作了表态发⾔,我完全赞同,请⼤家认真抓好落实。下⾯,我想在以上⼏位同志讲话的基础上再谈⼏点意见:
安全⽣产⼯作是全⾯建设⼩康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。也只有实现了安全⽣产,职⼯安全健康才有保障,每个家庭才能平安幸福,⼈民群众才能安居乐业,整个社会才能安定和谐。今年,是我县安全⽣产⼯作“基层基础攻坚年”,我们要站在构建和谐社会的⾼度,以对⼈民⽣命财产安全⾼度负责的精神,强化安全监管措施落实,切实增强安全责任感,抓好安全⽣产⼯作。
在全区安监局长座谈会上的讲话
2 0多次 深入基层 督促检 查工 作任务 0 的落实。 。 二是认真抓好工作任务 的落实。 1 。 认真协调抓好道路交通安全工作。
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…
一
排查整治工作 , 各地市安监局 密切与 交通 ( 公路 )交 警等部 门 、
联 合 ,开 展 对 本 辖 区 事 故 多 发 点 段 及 死亡 3人 以上 交通 事故
实; 南宁市对 GP S的推广 工作高度重视 , S的安 装率走在 GP 了全区的前列 ; 河池市政府 出台 了文件 。 将农村微 型客运纳入 公 司化 管理 ,参 与农村客运 的车辆 一律 要求安装 GP S终端。 其 它各市 的党委 、政府对综合监管 工作也都给 予了高度的关
分 比分别为 :81 9 .%、 61 7 .%、 83 2 %。总
为重点 , 认真履行建议权 、 督检查权 、 监
考核权 、 通报权和协调权等综合监管职
能 ,全力推进安全生产综合监管工作 ,
() 1做好道路交通隐患排查 整治工 作。根据《 自治区人 民政府关于进~步
加强道路交通安全工作的决定》要求, 安监部 门牵头组织开 展道路交 通隐患- -
安监局局长在危险化学品安全监管工作座谈会上的讲话稿
局年度工作部署要求,认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理
条例》、《安全生产许可证条例》及配套规章,深化安全专项整治,以危险化
学品安全生产许可证和经营许可证发放为重点,强化安全责任意识,加大监
管检查力度,督促生产经营单位落实法律法规规定、完善安全生产条件,消
取得经营许可证。 四是严格市场准入,实施规划控制,加强危化品生产
企业、储存企业设立审批。在全市开展了针对危化品生产、储存区域规划情
况的调查,结合省局要求,对编制和完善危险化学品生产、储存的专项规划
工作做出部署。严格设立审批程序和条件,要求各县区加大对未批先建危险
化学品生产企业的查处,从源头上提高了企业的安全生产条件和法律法规意
制定下发了《市危险化学品安全生产集中整治方案》,成立相应工作机构,建
立周调度制度。安监、交通、公安、质监、化工协会等部门,按照各自职责
分工,对危化品生产经营单位进行全面检查,落实整改责任,部署开展剧毒
危险物品安全大检查专项行动;加强了对生产、经营、运输等重点环节的管
理,督促企业严格运输车辆管理;督促危险化学品企业按照规定要求,足额
提取安全费用,加大安全技术改造力度,不断提高安全生产技术装备水平;
对不符合安全生产条件和城市总体规划要求的7家企业,制定了关闭或搬迁
安监站座谈会发言稿
安监站座谈会发言稿
各位领导、各位同事:
大家好!很高兴能够在这样一个座谈会上与大家分享我的一些想法和看法。作为安全监察站的一员,我们肩负着保障人民生命财产安全的重要使命,我们的工作不仅仅是一份职责,更是一种责任和使命。因此,我们需要不断探索和完善我们的工作方式和方法,以更好地履行我们的职责,为社会安全稳定作出更大的贡献。
首先,我想谈一下我们目前的工作情况和存在的问题。在过去的一段时间里,我们所面临的挑战和问题已经逐渐显现出来,主要集中在以下几个方面:
首先,我们的工作还存在着一些盲区和漏洞。随着社会的发展和变化,新的安全隐患和风险也在不断涌现。我们需要不断加强对新技术、新行业和新领域的安全监管,及时发现和解决安全隐患,确保社会的安全稳定。
其次,我们的工作手段和方法还需要不断完善和提升。传统的安全监察方法已经不能满足新形势下的需求,我们需要不断学习和引进新的技术和手段,提高我们的工作效率和水平。
最后,我们的工作还需要更多的社会支持和参与。安全监察不仅仅是我们自己的责任,更是全社会的责任。我们需要更多地倡导社会各界的参与和支持,共同维护社会的安全和稳定。
面对这些问题和挑战,我们需要采取一些措施和方法来加以解决。首先,我们需要不断加强学习和进修,提升我们的专业水平和业务能力。只有不断学习和提高自身素质,才能更好地适应新形势下的工作需要。其次,我们需要更多地加强内部的沟通和合作,形成合力,共同应对工作中的各种挑战。最后,我们需要更多地加强与社会各界的沟通和合作,积极争取更多的社会支持和参与,让安全监察工作成为全社会的共同责任。
成都市安全生产监督管理局关于全市安全生产监管工作座谈会有关建议和意见回复的函-
成都市安全生产监督管理局关于全市安全生产监管工作座谈会有关建议和
意见回复的函
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市安全生产监督管理局关于全市安全生产监管工作座谈会有关建议和意见回复的函
各区(市)县安监局:
2013年5月16日,市安监局召开了全市安全生产监管工作座谈会。会上,各区(市)县安监局局长结合当前安全监管工作实际,提出了很好的建议和意见。会后,市安监局组织对部分建议和意见进行了梳理和研究,现统一回复如下:
一、关于“企业安全生产标准化建设工作推进难度大”的问题。一是按市政府要求,出台《成都市鼓励支持企业安全生产标准化建设的配套办法》或转发《省安全监管局等部门关于全面推进全省工贸行业企业安全生产标准化建设的实施意见》,尽快把各项鼓励支持政策落到实处,提升企业创建积极性。二是将1000家企业安全生产标准化达标民生工程目标任务分解下达到市政府有关行政主管部门,形成标准化建设创建合力。三是加大企业安全生产标准化建设过程指导督促力度,会同市政府有关部门,邀请市人大代表、市政协委员参与标准化建设督查,加大指导力度,及时处理重点、难点问题。四是加大企业安全生产标准化建设宣传教育培训力度,及时总结推广先进创建工作经验。
二、关于“安全社区建设工作推进难度大”的问题。一是实施工作经费补贴。目前,省、市上已基本落实安全社区建设资金,将对建成安全社区的乡镇(街道)实施工作经费补贴,提高各级开展安全社区建设的积极性。二是加大推进力度。安全社区建设已纳入2013年民生工程目标,市安监局牵头对市政府行政
安全生产会议总结报告讲话稿
安全生产会议总结报告讲话稿
安全生产会议总结报告讲话稿(篇1)
同志们:
今天县安监局在这里组织召开这次全县危险化学品、烟花爆竹暨工矿商贸安全生产工作会议,是我参加县安监局组织的第三次安全生产工作专题会,这次会议比较特殊包括的面广,涉及了危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管等7个方面,内容相当于全县安全生产例会。刚才,县安监局副局长对全县危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管工作进行了安排布署,县安监局的7位同志就联系的工作作了具体安排和表态,县经信委、县公安局、县质监局、县工商局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话,市政府专家从技术支撑的角度作了表态发言,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见:
安全生产工作是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。也只有实现了安全生产,职工安全健康才有保障,每个家庭才能平安幸福,人民群众才能安居乐业,整个社会才能安定和谐。今年,是我县安全生产工作“基层基础攻坚年”,我们要站在构建和谐社会的高度,以对人民生命财产安全高度负责的精神,强化安全监管措施落实,切实增强安全责任感,抓好安全生产工作。
第一,要进一步加强对安全生产工作的领导。安全生产最根本的因素还在于人。各乡镇政府、各相关部门特别是参会的生产经营单位负责人必须切实加强对安全生产工作的领导,以对人民高度负责的精神,时刻把人民的生命财产安全放在首位,以积极主动的态度、饱满的工作热情,把安全生产工作放在心上、拿在手上,抓紧抓实抓好。
在全区安监局长座谈会上的讲话
( ) 二 系统 学 习 。 通 弄懂 。 弄 正 确把 握 国务 院 2 3号 文 件 的 精神 实质 和基 本要 求。
国务 院 2 3号 是 国 务 院 在安 生生 产
院2 3号文件通篇贯穿着以人 为本的科
学 发 展 观 ,体 现 了继 承 与 创 新 的统 一 、
了部署。国家安全监 管总局党组书记 、 局长骆琳在 研讨班 上作 主题报告 , 报告
。
不仅 重 申和 强 调 了 安全 生产 工 作 必
须 自 觉 遵 循 的 方 针 、 则 、 念 以 及 以 原 理 往 一 些 行 之 有 效 的 办 法 措 施 , 且 在 对 而 隐患 治 理 和 事 故 查 处 实 行 挂牌 督办 , 强
全监管、 行业安全准入、 政策 引导 、 技术
工作的通知》 国发[0 02 ( 2 1 13号 ) 精神 ,
贯彻 落实 国家安监总局 党组 中心 组暨 全 国安监 系统领 导干部 学 >研讨 班的 - j 主要精神和全区年中工作会议精神 , 回 0 顾 和总结今年 以来我 区安全生产 工作 进展情况 , 安排部署后几个月的重点工
通 知》 国发[O 02 ( 2 l ]3号 )国家 总局于 , 7月 2 6日 一 0日在北戴河举办 了国家 3 安全监 管总局 党组 中心 组暨全 国安全 监管监察系统领 导干部学 习研讨班 , 专
在全市危险化学品企业隐患排查治理工作会议上的讲话
在全市危险化学品企业隐患排查治理工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是经市局党组研究决定召开的,会议的主要任务是传达全省危险化学品安全监管会议及省、市关于加强危险化学品企业隐患排查治理工作有关文件精神,部署安排全市危险化学品企业隐患排查治理工作任务。刚才,润前同志传达了省、市有关文件精神,立宁同志通报了兰山区九州化工厂、郯城县阳煤恒通化工发生的两起事故情况,沂水县安监局、三丰化工分别介绍了隐患排查治理工作的经验做法,希望各县区、各企业认真学习借鉴。下面,谈三点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步提高做好危险化学品企业隐患排查治理工作重要性的认识
市委、市政府历来高度重视危险化学品企业隐患排查治理工作,采取了一系列措施加强组织领导。各级安监部门、各化工企业认真贯彻落实市委、市政府的部署安排,层次落实安全生产责任,积极开展隐患排查治理工作,有效预防和减少了生产安全事故的发生,保持了全市化工行业安全生产形势的总体稳定。
各级安监部门、各危险化学品企业虽然做了大量工作,但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比仍存在较大差距,危
险化学品领域生产安全事故仍时有发生,安全生产形势不容乐观。去年12月29日,兰山区九州化工厂发生双氧水爆炸事故,造成3人死亡;今年4月11日,郯城县阳煤恒通化工PVC车间发生爆炸事故,虽然未造成人员伤亡,但造成很大影响。事故发生的原因,既与当前生产力发展水平不高,安全基础薄弱等客观因素有关,也与企业主体责任不落实、部门监管责任不到位、隐患整改不得力等主观因素有关。特别是一些企业对安全事故隐患排查治理工作不重视,致使一些安全事故隐患长期得不到有效治理,导致事故发生,教训极为深刻。
国家安全生产监督管理总局危化司关于印发《危险化学品道路运输安全监管工作座谈会会议纪要》的通知
国家安全生产监督管理总局危化司关于印发《危险化学品道路运输安全监管工作座谈会会议纪要》的通知
文章属性
•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)
•【公布日期】2006.03.22
•【文号】危化函[2006]17号
•【施行日期】2006.03.22
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
国家安全生产监督管理总局危化司关于印发《危险化学品道路运输安全监管工作座谈会会议纪要》的通知
(危化函[2006]17号)
各有关单位:
2006年3月8日至9日,国家安全生产监督管理总局危化司在天津市召开了危险化学品道路运输安全监管工作座谈会,现将会议纪要印发给你们,请认真组织
落实。
二00六年三月二十二日危险化学品道路运输安全监管工作座谈会会议纪要为贯彻落实全国安全生产工作会议精神,指导全国危险化学品道路运输安全专项整治工作,研究《关于印发〈2006年全国安全生产工作要点〉的通知》(安监总政法〔2006〕15号)提出的"严格监控液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输,打击超载,防范泄漏。"的对策与措施,国家安全生产监督管理总局危化司于2006年3月8日至9日,在天津召开了有北京市、天津市、河北省、内蒙古自治区、山西省、山东省、辽宁省(以下简称七省(区、市))安监局负责人、危化处处长参加的危险化学品道路运输安全监管工作座谈会(以下简称座谈会)。国家安全监管总局孙华山副局长出席了会议。
会上,七省(区、市)分别汇报了本地区2005年危险化学品道路运输安全监管的工作情况及存在的问题,并对今后如何深化危险化学品道路运输安全专项整
在全区安监局长座谈会上的讲话
产 经营建设 行为专项 行动报表和 报送
专项 行 动 信 息 等 工 作 , 为推 动 专 项 行 动
数同比上升 ,并发生 了两起重大事故 ,
给 后几 个 月 带 来 了 很 大压 力 。 要督 促 各
中国一 东盟 博览会 、 民歌 节前 整改到 位 , 留后患 ; 不 二是进 一步完善事 故隐
( ) 五 加强对 安全生产 控制指标 实 施的监督管理。今年 1 7月份部份地 — 市和行业 ( 领域 ) 控制指标 实施相对被
动 , 要 原 因是 较 大 事故 起 数 和 死亡 人 主
严厉打击 非法违法生 产经营建设 行为 专项行动 , 确保取得实效。 同时 , 自下 要
而 上 地 认 真 做 好 填 报 打 击 非 法 违 法 生
煤 矿 山 、 险化 学 品 、 花 爆 竹 、 筑 施 危 烟 建
减少一般事故发 生, 努力确保 安全 生产
形势的持续稳定好转。 根据会 议安排 , 面 , 安全生产 下 就 协调督促、 煤矿安全监管和应 急救 援讲
以下 三 个 方面 意 见 。
产, 在重大 安全事故 隐患消除前或消除
协调督促 、 煤矿安全监管和应 急救援等
方面做 了大量工作 , 促进了安全 生产各
项 工 作 的 顺 利 开 展 。 下 一 步 要 突 出抓 细 、 好 以下 几项 工 作 : 抓
在全区安监局长座谈会上的讲话
件 中 ,要 求各地 针对事 故暴露 出的 问 题, 认真吸取 事故教训 , 举一反三 , 迅速 开展全面 、彻底 的安全专项检查行动。 督促企业建 立健全 隐患排 查长效机 制 ,
突 出对 受限 空 间作 业 、 装 置 开 停 车 、 动
知》 的贯彻 执行 , 面把 当前及 下半年 下
桂 南 钛 业 有 限 公 司 在 对 过 滤 设 备 进 行 清 洗 时 , 生 四 氯 化 钛 泄 漏 事故 , 3 发 有 4 名村 民 中毒 入 院 治 疗 。 大 连 中 石 油 国 际 储 运 有 限 公 司 “ 6 输 油 管 道 爆 炸 火 灾 事 故 和 江 苏 71 ” 省 南 京 市 “ 8 地 下 丙 烯 管 道 爆 燃 事 72 ” 故 , 局 都 已 进 行 了 转 发 , 在 转 发 文 我 并
全 区危 险 化 学 品 和 烟 花 爆 竹 安 全 监 管 工作部署如下 :
…
、
惫 陵 化 学 方 蕊
下 半 年 以继 续 深 入 开 展 “ 全 生 产 安 年 ” 动 为 主 线 , 贯 彻 落 实 本 次 会 议 活 以
火或动 土作业 、 拆卸设备管道 、 登高、 临 时用电等危 险作 业的安全 管理 , 切实加
人 ( 中 合 法 企 业 2人 ,非 法 生 产 3 其
人 ) 伤 人 2人 ( 中 合 法 企 业 1人 , , 受 其 非 法 生 产 3人 ) .
在全市危险化学品安全监管工作会议上的讲话
在全市危险化学品安全监管工作会议上的
讲话
同志们:
这次会议的主要任务是深入贯彻全市安监局长会议精神,总结2016年危险化学品安全监管监察工作,分析形势,部署2016年工作,进一步推动全市危险化学品安全监管和执法监察各项工作再上一个新台阶。下面,我讲三点意见:
一、认真总结工作,进一步增强工作的主动性和创新意识
2016年,在市委、市政府的正确领导下,全市安监系统以落实省政府办公厅《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》为主线,以开展“安全生产责任落实年”活动为载体,加快推进企业本质安全技术改造进程和安全标准化工作,不断创新改进行政许可的措施手段,进一步深化分级分类管理制度,加强建设项目试生产环节安全管理,督促企业安全生产主体责任落实,提升安全生产管理水平,我市危险化学品安全生产形势持续稳定,危险化学品安全监管呈现出良好的发展态势。
(一)严把安全生产条件关,行政许可工作有新提高
一是实施行政许可“四项制度”,促进工作效率和
质量的提高。2016年是许可证换证量高峰期,工作时间紧、任务重,一度换证比较滞后,为保证许可延期(换证)工作,在调查研究的基础上,结合实际制定下发了《关于进一步加强危险化学品行政许可管理工作的通知》(临安监发[2016]50号)和《关于限期清理危险化学品许可证超期未延期(换证)企业的通知》(临安监发[2016]54号),在危险化学品行政许可工作中实行了“工作预警、临界跟踪、许可证注销、行政处罚”四项制度,从而规范了工作程序,提高了工作效率,收到了明显效果,有效解决了危险化学品生产经营单位不按时延期换证的问题。2016年共发放安全生产许可证91家,其中新发安全生产许可证23家、变更10家、换证58家。全市共发放危险化学品经营许可证2016家,其中加油站新发证24家、换证124家、变更29家;乙种经营单位新发证1298家、换证500家、变更38家。注销生产企业24家、经营企业212家。震动了企业,推动了企业延期换证工作。工作中全市安监系统严把换发证质量关,做到了手续不全不换发证,重大隐患不整改不换发证,促进了企业加大安全投入,改善基础设施,落实责任,健全安全管理制度和操作规程,加强应急管理,企业安全生产管理水平和安全生产条件不断提高。
在全市危险化学品安全监管工作会议上的讲话
在全市危险化学品安全监管工作会议上的讲话
同志们:
今天上午,市局党组书记、局长谭庆功同志就危险化学品监管工作作了重要讲话,润前科长传达了有关文件,金沂蒙集团安全总监崔德文同志和临沂海天化工有限公司总经理田高文同志分别就自动化控制与安全联锁技术作了典型发言,下午,我们参观了金沂蒙集团危险工艺生产装置自动化控制、安全联锁技术应用现场。这次会议的内容很丰富,对于统一思想、理清思路、明确任务、坚定信心十分重要,希望大家回去以后继续认真学习有关文件,把会议精神贯彻到工作中。下面,我就进一步抓好全市危险化学品安全监管工作讲两点意见。
一、回顾工作,总结经验,增强工作的主动性、针对性和创新性
XX年,按照国家和省“隐患治理年”的总体部署,在市委、市政府的正确领导下,全市各级安监部门坚持安全发展的指导原则,以深化安全标准化为主线,分类监管为重点,安全许可为手段,强化隐患排查治理为措施,狠抓“两个主体”责任的落实,做了大量行之有效的工作,全市危险化学品从业单位已连续两年没有发生一般以上事故,促进了全市安全生产形势的稳定好转。
(一)严格许可条件,抓好各项行政许可工作。
1、认真抓好安全生产许可证的发放、变更和延期管理。XX年是我市危险化学品生产企业自XX 年发证后的首期延期换证时间,全市共有59家企业需到期换证,工作时间紧、任务重、标准高,为推动工作,市局制定下发了《关于印发临沂市危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作实施方案的通知》(临安监发[XX]5号),明确了工作程序和审查要点。在延期审查过程中,坚持“严格标准、提高效率”的原则,严格审查。因每一个延期换证的企业都要现场审查,各县区的同志们都加班加点,辛苦工作。莒南县安监局对换证单位提前开展现场安全检查,提前提出企业存在的问题和整改措施,促进了企业按期延期换证。XX年全市新发放安全生产许可证34家,变更安全生产许可证23家,为41家符合延期换证条件的企业换发了安全生产许可证,注销安全生产许可证14家。
危险化学品安全会议上讲话
认清形势强化举措狠抓落实
切实做好2011年全镇危险化学品安全工作
同志们:
4月2日,县安监局召开了全县危险化学品安全监管工作会议,当天镇委、镇政府也召开了全镇安全生产工作大会,为认真传达贯彻这两个会议精神,经请示*局长,决定召开今天的会议。今天的会议主要目的是:总结去年我镇危险化学品安全生产工作,研究当前形势,安排部署全年工作。刚才,徐铬同志组织大家学习了四川省危险化学品经营许可证监督管理办法,**同志组织学习了两个法规,任股长对去年工作作了总结,对今年的工作作了安排,下面我再讲三点意见。
一、把握形势,增强责任感和紧迫感
去年,我镇危险化学品行业安全生产工作在大家共同努力下,未发生人员伤亡事故,安全形势总体稳定。这一成绩值得肯定。在这里也感谢大家。
但在看到成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的问题和面临的形势。
存在的问题:一是基础条件差。部分加油站及危险化学品经营单位安全条件不具备,上次办证都很勉强。双土、大峡、九岭等安全距离都达不到要求;一些酒精经营单位安全
条件不具备。一些氧气、乙炔经营门县安全条件也达不到要求。二是从业人员素质差,安全、健康意识不强,“三违”现象时有发生。我们加油站还是农药厂的从业人员普遍文化素质底,一些加油站加油人员不穿防静电工作服,对灭火器不能熟练使用,在给农民加油时,还存在往塑料桶加油现象。农药厂工作人员不遵守职业卫生有关规定,在工作场所吃饭,不带手套和口。三是安全管理责任不落实。一些企业安全生产主体责任不落实,主要负责人、分管负责人、安全管理人员责任不明确。规章制度、操作规程不健全。(今年我们将对各危险化学品单位特别是加油站的规章制度、责任制、操作规程作规范)安全投入不到位。四是安全防护措施不到位。一些加油站安全标识不全,不明显;卸油时无静电接地线,危险场所无可燃气体报警仪器,灭火器过期、无灭火毯、消防沙池无铁锹。五是安全教育培训不到位。大部分从事危险化学品工作人未经培训就上岗,企业安全培训走过场,加油站基本上是过程都不走,除主要负责人经过安全、消防、计量培训,取得了资格证外,其它从业人员基本没经专业培训,企业自己从没组织过培训。
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同志们:
这次会议是经市局研究决定召开的。会议议题主要是进一步部署危险化学品安全监管工作,分析当前危化品安全生产形势,研究工作中存在的难点和问题,皮局长传达12日省政府召开的安全生产调度会议精神,并就当前危化品安全监管工作提出工作要求。下面,我讲几点意见。
一、2005年危险化学品安全生产工作情况
2005年,各级安监部门按照市局年度工作部署要求,认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》及配套规章,深化安全专项整治,以危险化学品安全生产许可证和经营许可证发放为重点,强化安全责任意识,加大监管检查力度,督促生产经营单位落实法律法规规定、完善安全生产条件,消除事故隐患,促进了全市危险化学品安全生产形势的稳定。
1、以许可为总抓手,促进隐患整改,提高安全生产、经营条件。
一是开展了全面的调查摸底工作。为掌握全市危险化学品生产、储存、经营单位基本情况,根据上级部署,督促企业进一步提高认识,增强取证工作的主动性,加快许可证办理进程,分别开展了针对危化品生产、储存、经营、使用和包装物(容器)生产企业的调查工作,进一步摸清了底数,为做好许可工作奠定了一定基础。
二是以促进提高企业安全生产、经营条件为目的,重点抓好危险化学品安全生产、甲类经营许可证办理工作。没有取证的已建成生产企业和甲类经营企业,多数是安全条件差、企业负责人认识程度不够、申请办证的积极性不高。按照省局许可工作进度要求,分别以安委会、市局名义下发通知,建立了周调度制度,要求县区政府、县安监局采取有力措施,加大执法检查力度,督促整改事故隐患。目前,已有68家生产企业、350家甲类经营企业取得许可证。
三是严格审批条件和程序,做好乙类经营企业许可证发放工作。在材料和现场审查过程中,严格落实隐患整改,不走过场,突出对事故应急救援预案的规范、可操作性,确保达到安全经营条件。共有28家取得经营许可证。
四是严格市场准入,实施规划控制,加强危化品生产企业、储存企业设立审批。在全市开展了针对危化品生产、储存区域规划情况的调查,结合省局要求,对编制和完善危险化学品生产、储存的专项规划工作做出部署。严格设立审批程序和条件,要求各县区加大对未批先建危险化学品生产企业的查处,从源头上提高了企业的安全生产条件和法律法规意识。
五是行政许可工作进一步制度化、规范化。今年4月份,按照市政府统一要求,将危险化学品生产、储存建设项目的设立审批和乙类经营许可证的受理工作纳入政府行政审批中心由窗口统一办理,促进了危化品监管工作的程序化、规范化、制度化,提高了工作效率,为企业提供了更加方便、快捷、优质的服务。
2、扎实开展了危险化学品安全生产集中整治活动。制定下发了《市危险化学品安全生产集中整治方案》,成立相应工作机构,建立周调度制度。安监、交通、公安、质监、化工协会等部门,按照各自职责分工,对危化品生产经营单位进行全面检查,落实整改责任,部署开展剧毒危险物品安全大检查专项行动;加强了对生产、经营、运输等重点环节的管理,督促企业严格运输车辆管理;督促危险化学品企业按照规定要求,足额提取安全费用,加大安全技术改造力度,不断提高安全生产技术装备水平;对不符合安全生产条件和城市总体规划要求的7家企业,制定了关闭或搬迁计划,其中3家已完成,企业安全生产条件得到根本改善;强化了企业“双基”工作,进一步增强安全预警意识,建立预警机制,督促企业制定完善切实可行的应急救援预案,并多次组织演练。通过集中整治,强化了危险化学品的安全监
管,落实各项安全保障措施,层层落实安全生产责任制,加大隐患整改力度,促进了危险化学品从业单位的安全生产。
3、组织开展了对重点监控危险化学品生产企业的检查。根据省局要求,按照分级组织、全面检查的方式,利用11、12两个月的时间,组织专家对全市51家重点监控危险化学品企业进行“诊断式”检查,同时配合省局对省重点监控的滨化集团、鲁北化工集团两家企业进行了认真细致的安全检查。全市共查出事故隐患81条,当场整改15条,限期整改66条,下达《整改指令书》13份,《强制措施决定书》2份,责令两家存在重大事故隐患的单位立即停止生产或建设,消除事故隐患。通过督促企业认真落实专家提出隐患整改意见,改善了安全生产条件,提高了企业安全意识。
4、开展了危险化学品从业单位搬迁情况调查。对全市周边安全防护距离不符合法定要求或不符合城市规划要求的危险化学品企业进行排查,确定了4家需要搬迁的企业,督促有关部门、县区尽快制定搬迁工作方案。按照市领导要求,对滨化集团周边环境综合整治开展情况进行了调度,并起草针对滨化集团发生重大事故后外部响应的应急预案,逐步建立完善确保滨州城区安全的预警机制。
5、监管队伍建设得到加强。局党组对危险化学品安全管理工作高度重视,在今年全市机构改革中,局班子积极向市政府和有关部门汇报、沟通,单独成立了危险化学品安全监督管理科,在局机关工作量大、人员紧张的情况,为危化品科调配了3名同志。县区监管力量进一步增强,目前,全市有3个县区建立危化品科室,其它县区都配备了专职监管人员。
总之,2005年,各县区做了大量行之有效的工作,全市危险化学品安全监管工作取得了明显成效。这主要得益于各级党委、政府的高度重视和大力支持;得益于各级安监部门领导和同志们恪尽职守,积极工作,认真履行职责。在此,我代表市局对各县区安监局给予市局的大力支持以及全体从事危险化学品监管工作的同志在各自岗位上付出的辛勤劳动表示感谢!今年以来,全市危险化学品安全监管工作保持了稳定的态势,杜绝了重特大事故的发生,但是总体来看,仍然存在许多突出的问题和不足之处,这主要表现在:部分老企业特别是中小企业安全技术装备水平较低;危化品从业单位人员素质和技术水平有待进一步提高;随着全市招商引资力度的不断加大,各县区新建危化品生产项目增长较快,企业对危化品生产的危险性没有足够的认识,重发展、轻安全,国家有关法律法规没有得到很好的落实;部分企业因周边安全距离不足问题,对城市安全和发展产生了一定影响;危化品监管力量不足,与经济发展的形式不相适应,人员素质特别是业务工作能力有待进一步提高。
二、今年工作安排
当前危险化学品安全监管面临新的形势,随着控制指标的提升和新职责的纳入,以及新工作的开展,监管任务也越来越繁重。这就要求我们在新的一年里,继续发扬能吃苦、能战斗和忠实履行职责的精神,紧紧围绕全局30项重点工作,坚持好的传统和行之有效的工作方法及措施,按照新形势要求,创新工作思路,坚定信心,加大落实工作措施,落实好责任,力争通过我们扎实有效的工作,使安全生产监管工作再上一个新台阶。
加强规划控制,严格危险化学品生产、储存市场准入,严肃处理未批先建行为。2005年12月市局转发了省安监局、建设厅《关于加强规划管理整治危险化学品建设项目周边安全隐患的通知》,通知要求“结合当前的城市总体规划修编工作,抓紧编制和完善危险化学品生产、储存的专项规划,并按法定程序报批和备案。自2006年7月1日起,凡未按要求编制和完善危险化学品生产、储存专项规划的,停止新申请危险化学品建设项目的选址。”市局已起草危险化学品生产、储存区域规划意见,准备报市政府批准下发。按照意见要求,各县区应结合本区域实际,规划一到两个危化品生产储存区,新建企业必须进入规划区内,已建成的企业要督促引导,逐步迁入。下半年开始,要把建设项目选址意见书作为新征建设用地的危险化学品建设项目安全审批的依据之一,对未取得县以上城乡规划部门核发的选址意见