公共经济学重点复习资料

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(完整word版)公共经济学重点

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绪论1. 公共经济学的概念:又称公共部门的经济学,是以公共部门经济活动为研究对象的学科.主要特点:以市场机制和政府机制都有缺陷为理论前提,以公共产品的需求和供给为核心内容,以私人经济运行法则与公共决策过程相结合为基本方法2. 公共部门:政府部门 公共事业部门 公共企业部门第一章帕累托效率:资源配置到达这样一种境地,无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损,也就是说,当经济运行达到了高效率时。

一部分人处境改善必须以另外一部分人的处境恶化为代价。

生产效率 生产契约曲线中处于两种产品等产量线切点处的生产效率是最高的交换效率 交换契约曲线中处于两个社会成员无差异曲线切点处的点才是有效率的产品组合效率 生产与交换的一般均衡 效用可能性边界 乙甲A B MRS ==AB AB MRS MRT起点公平 每个参加市场竞争的经济主体在一开始应当拥有相近的初始资源禀赋等竞争手段,从同一起跑线出发。

规则公平 竞争各方共享同样一套胜负规则结果公平:1。

功利主义 2。

罗尔斯主义 3.折衷主义市场失灵:完全依赖竞争或者自由放任,会出现两类不合意的局面政府失灵:政府的活动或干预措施缺乏效率,或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的措施3。

效率与公平有什么矛盾及如何统一一个是社会既要追求经济效率,有要寻求社会公平,这两个目标有时候是难以实现的可以从以下两个方面分析1.两个人构成的效用边界线2。

社会存在问题的经济效率改革的提出的问题卡尔多补偿的原则,如果某项改革使得一部分人受损而其他人所获得利益取出一部分补偿另一方,则可以实现帕累托改进。

然而这个原则是武断的,为什么要以部分人的损失为代价换取其他人的获利呢?问题的解决最终有赖于社会福利函数的建立(社会福利函数)另社会福利函数与效用可能性边界相切。

我国的目前阶段经济生活强调的效率优先兼顾公平权宜之策5.市场失灵包括那个几个方面竞争失效(垄断垄断造成的损失图公共产品外部性信息不对称信息不对称造成效率损失图)市场缺陷(偏好不合理收入分配不公宏观经济失衡)6。

(完整版)公共经济学复习知识点

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公共经济学复习知识点第一章公共部门的经济活动一、什么是公共经济学及研究对象研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预(主要是政府);微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论延伸、深化、具体化;用经济学的理论和方法来研究政府的运作二、资源最优配置的原则A、效率原则:市场机制B、公平原则:社会价值判断C、稳定原则,经济的正常运行(物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡)三、帕累托效率:如果某个经济达到了这样一种状态,以至于一个人的福利不可能再变得更好,除非使其他至少一个人的福利变得更坏时,社会福利就不再有改善的可能,这就达到帕累托最优。

在不使B福利减少的情况下增加了A的福利,这称为帕累托改进。

帕累托最优产生的市场条件是完全竞争市场,效率的实现条件:MSB=MSC四、不完全竞争市场的成因MSC≠MPB;对公共物品的享用;垄断和寡头的出现;信息不对称考虑与经济效率无关的事项五、政府的经济职能一是资源配置职能。

A、地区间的配置:我国沿海地区与内地的资源配置B、公共物品与私人物品之间的配置C、公共部门与私人部门之间的配置,公共部门产出的机会成本,是牺牲了的私有部门产出D、消费与投资之间的配置。

方式:财政支出、财政补贴、政府采购。

手段:A、财政措施:公共支出,财政补贴,政府购买B、非财政支出:金融措施,法令法规。

二是收入分配职能。

政府调节收入分配的目标是平等与激励,政策手段:财政措施,税收与收入转移制度;非财政措施,如最低工资法。

三是经济稳定的职能。

政府稳定经济的政策措施:1.相机抉择的财政政策(1)预算的杠杆作用(2)预算的内在反应2. 货币控制3. 财政政策与货币政策的结合4、道义上的劝告。

第二章外部效应一、外部效应对资源配置的影响?(先讲概念,然后是影响,最后是解决)外部效应就是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。

正的外部性,亦称外部效益或外部经济,指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。

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完整版)公共经济学复习知识点公共经济学复知识点第一章公共部门的经济活动一、公共经济学的定义及研究对象公共经济学研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预(主要是政府);延伸、深化、具体化了微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论;并用经济学的理论和方法来研究政府的运作。

二、资源最优配置的原则资源最优配置原则包括效率原则、公平原则和稳定原则。

效率原则的实现需要市场机制;公平原则需要社会价值判断;稳定原则需要经济的正常运行,如物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡。

三、帕累托效率___效率是指某个经济达到了这样一种状态,以至于一个人的福利不可能再变得更好,除非使其他至少一个人的福利变得更坏时,社会福利就不再有改善的可能。

帕累托改进是指在不使B福利减少的情况下增加了A的福利。

___最优产生的市场条件是完全竞争市场,实现条件为MSB=MSC。

四、不完全竞争市场的成因不完全竞争市场的成因包括MSC≠MPB、对公共物品的享用、垄断和寡头的出现、信息不对称以及考虑与经济效率无关的事项。

五、政府的经济职能政府的经济职能包括资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。

资源配置职能包括地区间的资源配置、公共物品与私人物品之间的配置、公共部门与私人部门之间的配置以及消费与投资之间的配置。

收入分配职能旨在实现平等与激励,政策手段包括财政措施、税收与收入转移制度以及非财政措施。

经济稳定职能的政策措施包括相机抉择的财政政策、货币控制、财政政策与货币政策的结合以及道义上的劝告。

第二章外部效应一、外部效应对资源配置的影响外部效应是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。

正的外部性,也称为外部效益或外部经济,指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。

负的外部效应,也称为外部成本或外部不经济,指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。

外部效应对资源配置的影响需要通过解决方案来解决。

公共经济学复习资料

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公共经济学原理题型:单项选择15、多项选择15、判断5、填空题10、名词解释4-5、简答题4-5、论述题1、案例分析1。

1、公共经济学〔一〕含义:公共经济学就是经济学中专门研究政府经济行为、政府与私人部门之间的经济关系和政府经济活动特殊规律性的科学,是论述各级政府部门和公共组织〔如国有企事业〕的存在意义和行为,答复政府必须做什么以及应该怎样做的学问。

〔二〕研究对象:中央政府的经济行为、地方政府的经济行为、以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义、经济行为及经济关系。

〔三〕研究内容:①研究政府的经济职能;②研究政府收支;③研究政府收支对国民经济的影响;④研究包括政府收支在内的公共部门经济和政府经济行为的合理性与必要性;⑤对公共部门宏观经济政策、政策工具、政策协调以及宏观经济调控的研究。

2、市场失灵〔一〕含义:是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的,市场机制在资源配置的某些领域运作不灵,即只靠利伯维尔场机制达不到资源的最优配置。

狭义的市场失灵主要表现在外部负效应、垄断生产和经营、公共物品的生产、不对称信息情况下的商品交易以及社会收入分配不公等问题的调节上市场机制运作不灵。

广义的市场失灵,除了包括狭义市场失灵的内容外,还包括由宏观经济总量失衡导致的经济波动。

〔二〕表现:①宏观性失灵;②信息的不完全性失灵;③公共性失灵;④垄断性失灵;⑤外部性失灵。

⑥社会公平分配失灵。

(三)原因:①个人自由和社会原那么存在矛盾。

②现实中的经济运行不能满足完全竞争的假定。

③一般竞争均衡分析不具有普遍性。

④完全市场假设不成立。

⑤信息不完备或信息无关性存在。

⑥存在外部效应。

⑦公共物品是市场无法自行保证供应的。

3、公共财政的职能定位〔1〕资源配置职能:是指通过公共财政收支活动以及相应政策的制定、调整和实施,实现对社会现有的人力、物力、财力等社会资源结构与流向的调整与选择,实现区域经济结构、消费与投资结构、产业结构等方面的合理化。

公共经济学复习重点

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公共经济学复习重点1. 公共经济学考查第一到第六章,其中第二章为非考查内容,第三、四章为重点考查内容。

2. 正文中划横线部分为帮助大家理解的内容,不必背诵。

公共经济学题型1. 单选(15题,15分)2. 判断(10题,10分)3. 填空(3题,15分)4. 名词解释(4题,20 分)5. 案列分析,考查第三章和第四章内容(2 题,20分)6. 论述,考查第四章内容(1 题,20分)第一章市场失灵与公共经济第一节资源配置理论一、资源配置原则(一)效率原则一帕累托效率1.帕累托改进:一种变化,在没有使任何人情况变坏的前提下,使得至少一个人变得更好2.帕累托最优:是指资源分配的一种状态,在不使任何人境况变坏的情况下,而不可能再使某些人的处境变好。

3.一方面,帕累托最优是指没有进行帕累托改进的余地的状态。

帕累托改进是达到帕累托最优的路径和方法。

帕累托最优是公平与效率的理想王国。

(二)公平原则1.罗尔斯主张公平优先。

罗尔斯两个正义原则中,第一个原则,即最大的均等自由原则,要优于第二个原则,即差异原则。

2.米尔顿•弗里德曼主张效率优先。

他主张按产品分配,以有效利用资源,反对利用国家手段达到结果的均等。

他指出:“生活就是不公平的。

”3.阿瑟•奥肯主张公平与效率兼顾。

奥肯提出了一个著名的“漏桶法则”,通过“漏桶”这一收入调节制度,达到既要适当地平均,又要不能太多地损失效率。

奥肯有一句名言:“当我们拿起刀来,试图将国民收入这块蛋糕在穷人和富人之间做平均分配时,整个蛋糕却忽然变小了。

”第二节市场失灵与公共经济一、政府的经济职能1.政府干预经济的历史过程⑴古典主义—守夜人—经济大危机⑵凯恩斯主义一全面干预一滞胀,通货膨胀精选文本⑶混合经济2.政府扮演的角色:调控人、公益人、管制人、守夜人3. 经济职能⑴优化资源配置⑵调节收入分配⑶促进经济的稳定增长4.政府的经济目标:经济增长,物价稳定,充分就业,国际收支平衡5.经济人假设:指人都是自利的,每个人都以自身利益最大化为目标。

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《公共经济学》第一章:导论一、公共经济学的概念公共经济学是一门横跨政治学和经济学两大学科门类的新兴交叉学科,它既是研究市场经济条件下政府经济行为的一门学科,又是政治学几个分支之中的一个研究对象,是政治学不可忽视的重要内容。

公共经济学就是一门经济学角度专门研究政府经济行为特殊规律的分支学科,是用经济分析的方法来解释、分析和规范政府的职能和作用的一门学科。

二、公共经济学的两个基本问题:第一,要弄清楚政府是什么;第二,要研究政府应该做什么,要履行哪些职能——政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能(即国家提供公共服务,完善社会管理的职能,如调节社会分配和完善社会保障、保护生态环境和自然资源等。

)政府与基本经济问题——“生产什么”、“如何生产”、“为谁生产”以及“如何做出生产决策”等方面。

三、研究方法实证研究法:以事实依据和调查材料为基础,对客观对象进行观察和描述,来解释事物现象的本事和内在运行规律。

也就是说,会带事物现象本身“是什么”以及“将会怎样”这些问题是实证研究法的核心。

用事实说明经济现象的现状如何?回答是什么(What is)规范研究法:以一定的判断标准为出发点,力求回答应该是什么(What ought to be)。

四、公共经济学学科定位1、与微观经济学:在微观经济学看来,最基本的单个经济单位是居民和企业,前者是经济中的消费者,后者是经济中的生产者,每个经济单位经济行为的基本目标是为了实现最大化。

2、与宏观经济学:公共经济学正式借鉴了宏观经济学的研究视角,并以宏观经济学的研究成果为基础,对政府行为进行了更广泛研究,细致考察了政府经济行为和政府干预经济的政策后果。

3、与福利经济学:公共经济学把帕累托最优与帕累托改进、效用函数和边际效用、效用可能性曲线与社会无差异曲线、社会福利函数、社会福利最大化等基本概论作为自己评价政府经济行为的出发点。

4、与财政学:公共经济学是在财政学的基础上发展起来的财政学的研究范围只限于财政收支本身;而公共经济学不仅研究财政收支问题,而且还研究财政对于整个国民经济的影响。

《公共经济学》知识要点

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《公共经济学》知识要点第1章绪论1.公共经济学的定义2.公共经济学的研究对象3.公共经济学的兴起第2章市场效率与“看不见的手”1.经济学是研究稀缺资源配置的科学2.市场经济通过价格机制配置资源(及价格在经济中的作用)3.价格机制调节经济的限制条件4.帕累托最优第3章市场失灵与“看得见的手”1.市场失灵的含义及其原因2.政府干预经济的原因与目标第4章市场势力理论1.市场的概念及市场结构2.为什么完全竞争市场是最有效率的市场3.垄断及其形成的原因、后果4.制约市场势力的政策第5章信息不对称理论1.信息不对称的含义及其成因第6章外部效应理论1.外部性的含义、分类2.政府解决外部性的措施3.庇古税4.外部性的私人解决方案5.科斯定理与外部性第7章公共物品理论1.物品的种类2.公共物品的种类、判断公共物品的步骤3.纯公共物品的特征4.搭便车、公有地悲剧5.公共物品的供给方式第8章收入分配与社会保障理论1.引起收入差距的原因2.洛伦兹曲线、吉尼系数3.收入分配的理论流派4.收入分配制度模式第9章公共财政支出理论1.公共财政支出的分类2.瓦格纳原则、公共财政支出增长模型3.公共财政支出的原则4.公共消耗支出及其经济影响5.公共转移性支出及其经济影响第10章公共财政收入理论1.公共财政收入内涵及其原则2.税收三要素、分类3.税收转嫁的形式第11章公共选择理论1.公共选择理论经的产生与发展2.公共选择理论的方法论3.一致同意与多数同意4.官僚的行为目标与特点5.物殊利益集团第12章财政政策理论与实践1.政府调节经济的职能2.财政政策的目标3.相机抉择的财政政策4.内在稳定器5.财政政策的局限性6.财政政策与货币政策的配合。

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No.6 国家的贫富
什么因素决定了国家用贫富?古典理论用资本(资源)作为主要的解释因素,现代(产权与制度)理论则强调有效产权制度在决定国家贫富中的特殊作用。
在关于国家间贫富差别的各种解释中,或许最有说服力的解释是:国家贫富取决于国家所从事活动的性质。
思考:案例4-1: 日本、瑞士和美国为何富裕?
第五章
No.1 完全竞争(有效)市场特征
? 众多的买者和卖者,没有人能够控制价格
? 市场参考者拥有所有相关的完善信息
? 交易信息具有对称性
? 交易客体(商品与服务)具有可分割性
? 个人是自身利益的最佳评判者
? 技术是“既定的”
No.2 第二节 市场失灵的类型与范围
? 公共物品
掠夺性国家凭借暴力和政治强制从人民手中攫取财富,破坏财富生产力。
? 分配性国家从事大量与财富转移有关的活动,不破坏财富生产力的发展,但也不推动财富生产力的发展。
? 生产性国家截然不同:国家是保护性的和创造性的。国家制定和实施有效的产权制度,保证人们合法的拥有安全,财产,收益分配,被公正的对待和其他种种权利,从而激励人们将资源投入最具生产性的用途中,并且最大限度的发挥自己带聪明才智和生产潜力,这样国家的存在就成为社会财富生产中一个十分重要的生产要素,使“蛋糕”得以增大——“蛋糕”的增大就是剩余价值。
Hale Waihona Puke No.1 斯密关于谨慎财政理论的主要内容
? 与“小政府、大市场”的信念此相一致,政府应节制征税和开支,在正常年份中应尽可能保证大致的平衡;
? 大量而持续的赤字则是十足的愚蠢财政行为的标志;
? 为此,实践中最可靠的法则是在预算中估算出适当的盈余,以便将赤字的可能性会降低到最低限度;

公共经济学重点复习资料

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公共经济复习资料第一章1.公共经济学的含义:又称为公共财政学,是一门关于公共部门(政府部门)的经济活动的科学。

研究对象是公共部门经济活动的规律性。

经济学的核心问题是社会资源的有效配置。

2.公共经济学要解决的问题有哪些?(简答)首先,在社会资源总量有限的情况下,究竟应该用多少来生产公共产品,又应该用多少来生产私人物品?其次,这些产品应该由公共部门来生产,还是应该由私人部门来生产?再次,究竟公共产品应该为谁生产呢?最后,究竟如何决断?3.公共经济研究的方法:实证分析法,规范分析法。

(选择)4.经济学的鼻祖亚当.斯密,1776《国富论》。

第二章1.混合经济的含义:指的是经济运行中市场行为与政府行为的结合,而不是经济制度中资本主义因素与社会因素的混合。

(就是市场机制和政府干预的结合)2.混合经济产生的原因是市场失灵,其目的促进整个社会的效率和公平。

3.社会资源配置的方法:习惯机制;命令机制;市场机制;4.市场机制的优越性?(简答)a.得到法律确认和国家保护的私有财产权极大的刺激了人们为积累财富而从事社会经济活动的热情,而这种热情在限制或剥夺个人财产权利的传统社会中是几乎不存在的。

b.以交换和盈利为目的的市场经济活动打破了传统社会的世袭分工制度,导致了社会的专业化分工和劳动生产力的提高以及技术的进步,从而使得人类在很短的时间内创造出了远远超过以往一切社会总和的生产力。

c.市场经济的价格体系把关于人们经济行为的各种信号以简单清晰的方式集中起来,为每个经济过程的参与者提供必要、恰当的信息。

d.市场经济的分散决策方式使得人们能够充分利用经济活动中提供机会的信息,而信息及其充分利用正式高效率的配置资源的两个必要的要求。

e.除了信息及其利用之外,市场经济提高资源配置效率的另一种力量就是在于竞争。

5.市场经济的基本原理(选择):制度框架;运行机理;适用范围(三个特点,自由放任,面向消费者,稀缺资源的配置效率与最佳使用。

《公共经济学》复习要点

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公共经济学复习知识点第一章导论公共经济学研究对象:政府经济行为政府层次的划分①狭义政府:(核心政府)中央政府的各部、委、办、厅、局及其附属机构。

②广义政府:中央政府﹢地方政府③公共部门:中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业④广义公共部门:中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业﹢政策性金融机构第二章市场与政府资源配置的概念:资源在不同用途或不同使用者之间进行分配。

资源配置的任务:就是在资源的多种用途中选择最有效的用途。

资源配置的原则:最优配置效率的标准:帕累托最优与改进洛伦茨曲线与基尼系数;基尼系数=A/A+B洛伦斯曲线基尼系数收入分配a 最小最平均b 次之次之c 最大最不平均收入分配不公平的表现及解决对策1.从基尼系数看,中国的收入分配差距已经超过国际上公认的0.4警戒线2.以五等分分组计算,农村内部的收入分配差距在扩大。

3.城镇居民收入分配差距进一步扩大。

4.城乡差距持续扩大,构成差距增量的主体。

5.行业间工资差距过大,垄断行业员工工资过高,增长过快的问题更为突出。

6.隐性收入和灰色收入过高。

解决对策在各级财政之间合理划分收入分配调节事权第二,建立居民收入监测体系。

第三,改革收入分配调节资金支出方式。

第四,在中央和省两级财政中设立低收入群体子女高等教育补助金。

市场失灵的表现:微观经济缺乏效率公共产品供给不足“搭便车”存在外部效应问题自然垄断市场的存在信息不对称宏观经济的不稳定失业、通货膨胀及经济的失衡社会分配缺乏与效率相适应的公平性政府的经济职能:(一)资源配置(1)通过确定财政收入占国民生产总值或国民收入的比例,确定公共部门和私人部门各自支配资源的规模和范围,确定公共物品和私人物品的给供能力。

(2)通过安排财政支出的规模、结构,确定整个社会资源的配置状态和财政资源内部的配置比例。

(3)通过政府投资、税收和补贴,调节社会投资方向和经济结构。

(例如,通过财政投资和补贴,兴办或支持有外部效益的事业,通过税收限制有外部成本的事业等。

公共经济学要点

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公共经济学复习资料一,公共经济学公共经济学:又称公共部门的经济学,是研究政府的经济行为、描述和分析政府的经济活动的一门学科。

二.市场失效与公共经济两大原则:效率原则,公平原则1、经济效率的含义(1)“帕累托最优”:无论作任何改变,都不可能使至少一个人受益而没有其他人受损。

(2)“帕累托改善”:若改变资源配置后与改变前相比,同时满足两条件:至少有一人处境变好;没有一个人处境变坏。

2、关于公平的不同观点(1)功利主义:当收入分配完全均等时,社会福利达到最大化。

(2)罗尔斯主义:社会分配应以最穷的人的福利最大化为准则。

倒U曲线表明:在经济发展过程开始的时候,尤其是在国民人均收入从最低上升到中等水平时,收入分配状况先趋于恶化,继而随着经济发展,逐步改善,最后达到比较公平的收入分配状况,呈颠倒过来的U 的形状。

Y轴表示是基尼系数或分配状况,X轴是时间或收入状况。

3、洛伦斯曲线和基尼系数(1)洛伦斯曲线:用来衡量社会收入分配平均程度的曲线。

它离开45度线越远表示社会分配越不公平,越近则越公平。

(2)基尼系数:用公式表示为A÷(A+B)若其等于0,表明洛伦斯曲线与45度线重合,社会分配绝对公平;等于1则社会分配绝对不公平。

基尼系数越小,收入分配越平均。

基尼系数越大,收入分配越不平均。

三.市场失灵----公共产品问题----外部效应----竞争失效(垄断问题)----宏观经济失衡(失业、通货膨胀等)----收入公平分配问题----信息不对称四.公共部门的职能1、资源配置资源配置:就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构,达到优化资源结构的目标。

公共部门的资源配置作用,就是要克服市场在资源配置上的缺陷,使整个社会的资源得到最好配置。

2、收入分配收入分配:狭义上通常就是指有独立的经济利益的经济主体参与经济活动获得相应的报酬。

广义上就是指分配主体通过分配取得的收入和财产的分配格局。

公共经济学复习整理资料

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一、简答题1、简述帕累托标准的三个条件答:要达到帕累托标准,必须满足三个条件:1)交换效率条件。

任何两种商品之间的商品替代率对任何两个消费者都相等。

2)生产效率条件。

包括:①技术替代率条件,任意两种生产要素之间的技术替代率对任何使用这两种要素的两个生产品都相等;②产品转换率条件;③边际产品条件,如果任意两个生产者生产同一种商品时,每一种要素的边际产品均相等。

3)交换和生产的总体效率条件。

任何两种商品的产品转换率等于它们的商品替代率。

2、简述市场失灵的表现答:市场失灵主要表现在:①公共物品失灵。

在具有非竞争性和非排他性特征的物品即公共物品的提供方面,市场机制往往发生失灵。

②外部性失灵。

外部正、负效应都将扭曲资源配置有效状态。

③垄断性失灵。

垄断现象的存在使市场上竞争性均衡机制失去作用。

④风险和不确定性。

信息的不确定性带来的风险和不确定性使资源配置的有效性陷于一种模糊的状态。

⑤收入分配失灵。

两极分化是市场机制的必然后果。

⑥宏观经济的失衡。

经济周期性波动是自由市场经济下的经常性特征。

3、简述公共产品分类判断的步骤答:根据公共产品的两个特征:非竞争性和非排他性,对公共产品的分类进行判断的主要步骤如下:第一步,首先看产品在消费中是否具有非竞争性,如没有非竞争性,则该产品肯定不是纯公共产品。

第二步,看该产品是否具有非排他性,如有非排他性,则为公共资源或拥挤性公共产品。

第三步,如果该产品既没有非竞争性,又没有非排他性,则该产品肯定是纯私人产品。

第四步,若产品具有非竞争性,并且排他在技术上是不可行的,或排他虽然在技术上可行,但排他成本很高,说明也具有非排他性,则该产品是纯公共产品。

第五步,若该产品具有非竞争性,排他不但在技术上可行,而且排他的成本是可以接受的,则该产品是俱乐部产品或准公共产品。

4、简述私人产品和公共产品有效定价原则的区别答:私人产品和公共产品具有不同的特征。

在私人产品局部均衡中,人人都是价格的接受者和产量的调节者,当某一价格水平下需求总量等于供给总量时,私人产品就达到了均衡;而在公共产品局部均衡中,人人都是产量的接受者和价格的调节者,当人们为公共产品愿意的总支付等于公共产品提供者在这一产出水平上的供给价格时,公共产品就达到了均衡。

《公共经济学》复习重点

《公共经济学》复习重点

《公共经济学》复习重点一、名词解释1、公共部门:公共部门指政府及其附属物,包括中央政府、地方政府及所有使用公共财产和公共资金、在一定程度上贯彻和执行政府意图的经济实体。

2、资源配置:资源在不同用途或不同使用者之间进行分配,就叫做资源配置。

3、帕累托最优:如果某个经济达到了这样一种状态,以至于一个人的福利不可能再变得更好,除非使其他至少一个人的福利变得更坏时,社会福利就不再有改善的可能,这就达到了一种最佳状态,这种状态被称为帕累托最优。

4、公共物品:是指无论个人是否想购买,其利益不可分割的被扩散给社会全体成员的物品。

5、外部效应:指的是企业或个人向市场之外的其他人所强加的成本或利益。

6、科斯定理:外部经济从根本上说是产权界定不够明确或界定不当引起的,所以只需界定并运用法律有效地保护产权,而随后产生的市场交易就能达到帕累托最优。

这可通过双方之间的谈判自然地实现。

7、暴力潜能:所谓“暴力潜能”是指这样一个范畴,它既包括军队、警察、监狱等暴力工具,也包括权威、特权、垄断机等无形资产。

8、理性经济人:所谓“理性经济人”原本是西方经济学的一个基本假设,即假定人都是利己的,而且在面临两种以上选择时,总会选择对自己更有利的方案。

9、非营利性组织:是指除政府部门和以营利为目的市场部门(企业)之外的组织或部门,包括志愿团体、社会组织或民间协会等。

10、政府预算:是指中央政府和各级地方政府在一个财政年度内对公共财政收入和支出的计划。

11、寻租:克鲁格则认为寻租是为了取得许可证和配额以获得额外收益而进行的疏通活动;布坎南等人把寻租描述为“人们凭借政府保护进行的寻求财富转移而造成的浪费资源的活动”。

12、公共支出:指的是公共机构通过政府财政部门在向社会成员提供公共产品的过程中,所支付的各种费用的总和。

13、政治经济周期:在西方民主社会中,每隔一定的时间就要举行一次选举。

伴随选举的周期,政府的行为也逐渐形成了政治经济周期。

公共经济学重点

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第一章:公共部门的经济活动●市场机制的失灵(导致市场运转失灵的基本原因,在于价格信号并非总是能充分的反映社会边际效益和社会边际成本)第一:公共物品或服务私人边际效益和社会边际效益,私人边际成本和社会边际成本在公共物品或服务上发生了分离;或者说公共物品或服务的社会边际效益大于私人边际效益,私人边际成本小于社会边际成本,在这种条件下市场显然不能按照有效的产量水平供给这类公共物品或服务。

(机会主义倾向,败德行为)第二:收入分配不公(效率,公平,稳定是评判社会资源配置的三大原则;社会财富增长的最大化与社会财富分配的公平化相统一是保持社会稳定发展的基本要求)由市场所决定的居民收入的初次分配—纳税前收入的分配,并不公平。

在市场经济条件下决定居民收入分配状况的因素,一是每个人所能提供的生产要素,如劳动力,资本,土地等的数量。

另一是这些生产要素在市场上所能获得的价格。

由于人们所拥有或继承的生产要素的差别,人与人之间的收入分配往往会拉开差距。

一定的收入分配差距,可以提升效率差距过大就有违社会公平的要求,而且会导致贫困,富裕阶层中财富的浪费,社会冲突,低收入者阶层得不到发展与改善自己处境的机会等一系列不好的社会后果,由此引发尖锐的社会矛盾。

第三:经济稳定发展宏观经济领域资源配置效率即宏观经济效率的评判,需要借助其他的指标,即就业,物价水平和经济增长。

自发的市场机制,并不能自行趋向于充分就业,物价稳定和适度的经济增长。

(自由放任的市场机制在实现宏观经济水平方面的失灵)原因:价格信号在某些重要的市场上并不具有伸缩自如反应灵活的调节能力;从总供求角度看,不同经济主体,在实现其经济利益上所具有的竞争性和排他性也会使市场的自发力量,不能经常保证总供求在充分利用资源的水平上相一致●政府经济活动的范围如何界定市场机制在满足社会公共需要上是无效的,公共部门或者说政府部门的经济活动,就需要担负起满足社会公共需要的任务。

以社会公共需要为标尺,市场机制发生失灵的领域,也就是需要政府部门发挥作用的范围。

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9.帕累托效率(必考):当经济运行达到该状况时,已经不可能通过重新调整或者交易等手段,来提高某个人的效用或满足感而不降低其他人的效用或满足感.
10.市场失灵的定义:当市场在资源配置出现低效率时,即发生了市场失灵。
11.市场失灵的原因?(简答)
(1)与时间考虑无关的因素
包括:①缺乏充分就业;②垄断成分;③外部性;④公共产品;⑤社会公平;
a.确定一系列可供选择的方案。
b.分析各种方案可能产生的后果,特别是各种方案所要求的投入和能够带来的产出。
c.估算各种投入与产出的价值。
d.讲个方案的投入与产出简直进行比较,计算出可得利润,选择可得利润的最大方案。
8.(简述题)公共支出的“成本——收益”分析方法。
a.公共支出与私人企业支出不同,表现在两个方面:①公共支出的主要目标不是利润②公共支出在很多情况下不能向私人企业那样用市场价格来估算。
(1)市场竞争是完全的还是不完全的。(2)不确定性(3)风险(4)税收(5)宏观经济政策。
9.(选择)根据目标的性质不同,公共支出的决定可以为两种不同的情况:一种情况是目标可分割,另一种情况是目标不可分割。根据预算性质的不同,公共支出的决定又可以分为预算固定与预算可变两种不同的情况。
10.对公共问题的考虑可以分为两步来进行:第一,通过调查,确定社会权重;即一项公共支出会使多少人收益,各种收益的人群占所有权重又是多少。第二,调整公共支出方式,是不合理的社会权重得到修正;以尽可能的增加得益者人数,减少利益受损者人数。
d. 在混合经济体制下,政府与私人企业、国家与市场通过职能分工而建立起经济上的合作关系。
e. 在混合经济体制下,由于政府介入经济过程而造成的个人经济自由的相对减少,在一定程度上可以通过政治上的自由而得到补偿。
14.造成各国混合经济体制差异的原因有多方面的,其中最重要的是:各国经济发展的水平:各国社会与政治的结构:各国占统治地位的意识形态;)(简答,选择)
15.(选择)当今世界各国出现了以下几种个具特色、互有差异的混合经济体制,他们分别是:①以美国为典型的国家需求管理型混合经济体制②以英国和瑞典等国为典型的福利国家型混合经济体制
③以德国为典型的社会市场型混合经济体制④以法国为典型的强调供求管理的指示性计划型混合经济体制
⑤以日本为典型的国家发展导向型混合经济体制;
第六章
1.(选择)政府的公共支出会产生收益效应与替代效应。
2.所谓收入效应,是指实际收入的变动会导致人们对产品的需求量的变动。
所谓替代效应,是指产品相对价格的变动也会导致人们对产品的需求量的变动。
18.(必考)政府的经济职能:a.资源配置职能,b.资源的分配职能,c.资源的稳定职能;(选择、简答)
19.政府失灵的定义:当政府政策或集体行动所采取的手段不能改善经济效率,或者实现道德上可以接受的收入分配时,就产生政府失灵。
20.(典型选择)政府失灵的原因:①不完全信息②动机问题③未能顾及到政府计划的各种后果,包括私人部门的反应。
5. (选择)公共支出的微观模型:a.产出水平的决定b.服务环境因素c.人口变化对公共支出的影响。d.公共部门投入品的价格e.公共部门所提供产品的质量。
6.成本——收益分析:就是一种经济决策方法,它通过比较各种备选项目的总预期收益与预期成本的现值来做出评价,以此作为决策的参考或依据。
7.(简答)私人企业投资的决策步骤
其次,这些产品应该由公共部门来生产,还是应该由私人部门来生产?
再次,究竟公共产品应该为谁生产呢?
最后,究竟如何决断?
3.公共经济研究的方法:实证分析法,规范分析法。(选择)
4.经济学的鼻祖亚当.斯密,1776《国富论》。
第二章
1.混合经济的含义:指的是经济运行中市场行为与政府行为的结合,而不是经济制度中资本主义因素与社会因素的混合。(就是市场机制和政府干预的结合)
7.所谓单峰偏好,就是指个人在一组备选方案中,对某一个人方案的偏好程度最高,而对其他任何方案的偏好程度都低于此方案。
8.利益集团:
a按照奥尔森的“集体行动的逻辑”理论,由于在小集团内部,大家都能充分认识到彼此行动的重要性,很少会发生搭便车现象。
b政治家不可能获得关于全体选民一致赞成的偏好消息。
2.混合经济产生的原因是市场失灵,其目的促进整个社会的效率和公平。
3.社会资源配置的方法:习惯机制;命令机制;市场机制;
4.市场机制的优越性?(简答)
a.得到法律确认和国家保护的私有财产权极大的刺激了人们为积累财富而从事社会经济活动的热情,而这种热情在限制或剥夺个人财产权利的传统社会中是几乎不存在的。
2.(选择)公共产品的两性:非排他性和非竞争性。
3.(标准的名解)两性的定义:a.非排他性:就是指一种物品被提供或被生产出来之后,想要阻止人们消费使用该物品的不可能做到的;b.非竞争性:就是指一种物品被提供或被生产出来之后,一个人对它的使用消费并不减少、妨碍其他人对该物品的使用消费;
4.四种不同类型的物品:纯公共产品(不属于公共物品)、纯私人物品、公共资源、准公共产品;
3.投票行为的决定因素:(简答)
a自身投票的重要意义:是指选民对自己参与投票能否影响选举结果的主观推测。
b对各政党间的期待用差:是指选民对参加选举的政党(候选者)所提出的政策的效用差异的认知。
c投票成本:是指选民参与投票所需费用。其中包括了解政党政策所必需的开销。
d投票的长期利源自于选民参与投票有益于维持民主体制的考虑。
第四章
1.政府的不同类型?(简答)
a在实行民主政治体制的国家中,全体选民的偏好取代了政府官僚的偏好。
b在集权国家中,政治者的偏好取代了全国人民的偏好。
c在专职国家中,独裁者的个人偏好取代了整个社会的偏好。
2.不同类型政府的决策(简答)
a柏拉图式的政府b专制君主政府c官僚政府d所谓的“民主”政府
8.庇古均衡定义:对于每个人来说,当公共产品带来的边际效用等于纳税产生的边际负效用时,公共产品的有效供给就实现了,并且在这一均衡状态下,个人预算内所有的私人产品与公共产品都达到了资源的最优配置。
9.林达尔均衡定义:是指一个社会成员都按照其获得的公共物品或服务的边际效益大小,来捐献自己应分担的公共物品或服务的资金费用,则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。
b.以交换和盈利为目的的市场经济活动打破了传统社会的世袭分工制度,导致了社会的专业化分工和劳动生产力的提高以及技术的进步,从而使得人类在很短的时间内创造出了远远超过以往一切社会总和的生产力。
c.市场经济的价格体系把关于人们经济行为的各种信号以简单清晰的方式集中起来,为每个经济过程的参与者提供必要、恰当的信息。
(2)与时间考虑有关的因素
包括:①与不确定有关的问题;②蛛网和其他收敛困难;③市场均衡的时间;
12.市场失灵的表现有哪些?(简答)
1.收入与财富分配不公2.“外部性”问题3.市场垄断4.失业问题5.公共产品问题6.消费者无知7.市场调整过程的代价8.国际收支平衡问题。、
13.混合经济的特征?(标准的简答题)
d.市场经济的分散决策方式使得人们能够充分利用经济活动中提供机会的信息,而信息及其充分利用正式高效率的配置资源的两个必要的要求。
e.除了信息及其利用之外,市场经济提高资源配置效率的另一种力量就是在于竞争。
5.市场经济的基本原理(选择):制度框架;运行机理;适用范围(三个特点,自由放任,面向消费者,稀缺资源的配置效率与最佳使用。
c利益集团还可以通过提供财政方面的支持,以使政治家倾向于按利益集团的偏好来决策。
第五章
1.公共支出定义:又称财政支出或政府支出,是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。
2.(选择)从公共支出的性质来看,它可以分为:消耗性支出和转移性支出。
a.消耗性公共支出:是指政府各部门的消费性和投资性支出,包括政府对经常性的产品与服务以及资本与劳动的购买。
b.公共支出的成本分析,其基本工具是影子价格和机会成本。
影子价格:按市场变动的价格机制所形成的价格。
机会成本的作用:①在私人产品和公共产品之间进行选择,借以决定公共支出的水平②在公共支出的不同项目之间进行选择,以使公共支出更具经济效率。
c.公共支出的收益分析
d.公共支出的贴现。
私人部门的贴现率选择通常要考虑以下几个因素:
6.自由体系价格的两个基本功能:a.是配置稀缺的经济资源,以实现物尽其用。b.是把商品及服务分配给消费者。
7.无形之手的定义:在市场作用下,那些追求自身利益的众人却能够最有效的促进公共利益。
8.福利经济的定义:給适当的初始再分配,任何一种符合帕累托效率的资源配置都可以通过竞争性市场机制来实现。
b.转移性公共支出:是指政府按照一定的方式将一部分财政资金无偿转移给受益人,包括养老金、补贴、公债利息、失业救济金等。
3.(简答)公共支出的作用:a.再分配b.反垄断c.纠正由于缺乏远期市场荷包向市场所造成的影响d.消除长期不均衡e.纠正外部性f.提供公共产品g.有益品需要。
4.(选择)公共支出的宏观模型:a.公共支出增长的发展模型b.瓦格纳法则c.皮考克与瓦埃斯曼的分析.
5.“免费搭车”定义:是指在不付任何代价的情况下,享受通过其他人的捐献而提供的公共物品或服务效益的人。
6.(选择)政府提供私人物品的原因:a.某些私人产品由政府免费提供,也不会造成太大的无所谓的损失,b.政府为了实现社会公平,采取统一提供某些私人产品的方法,即给所有的人提供同样数量的产品;
7.无谓损失的定义:在某种意义上,它衡量了不恰当地经济活动所造成的扭曲或无效率程度;
21.(简答)政府失灵又被称作官员政治的无效率或政治失效,它主要表现在以下几个方面:a.政府的代表性遭到削弱甚至失效b.政府的短视和行为的短期化c.政府活动的低效率
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