社会工作行政复习(2012.1.8终极版)

社会工作行政复习
（一）填空题
1．社会工作行政者伦理抉择的指导原则有：保护生命原则、自主和自由、最少伤害、生活质量、隐私和保密原则、真诚和毫无保留地公开信息。（P82）
2．社会服务机构的构成要素包括社会结构、参与者——社会行动者、目标、技术、环境。
3．我国社会服务机构包括以下四种类型：社会公益类事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会。
对于这一点，在我们研究的九个组织中，有六个都进行了领导层的转化，而且都没有进入混乱情况或因而垮掉。
1．根据材料，你认为领导者应该具备哪些素质？
8.怎样建立良好的沟通气氛？
答：机构主管要为组织创造一种信任和公开的组织气氛，这种气氛可以鼓励人们开诚布公地与他人沟通，下属可以向上级报告坏信息而不必担心受到责备，员工之间发展人际交流技巧可以培养分开、诚实和信任。
以下是六个建立良好沟通气氛的步骤：1.设立目标2.找出问题所在3.确定重要因素：（1）沟通的技术层次（2）标准工（3）资源（4）奖惩4.制订执行计划5.执行6.评估改善
3．针对问题四，提出你的解决方案。
答： 如果员工经常达不到效率目标，就需要对其进行培训。为确保培训的及时性，并注重优先顺序，人力资源主管可以通过3种不同类型的分析展开需求分析。（1）组织分析。就是对环境、战略和组织资源进行检查，以确定培训的重点。（2）任务分析。就是以对工作任务和义务的研究为基础，确定培训项目内容的过程。（3）人员分析。主要用于确定哪些员工需要培训、哪些员工不需要培训。
4.简述志愿者与社会工作者之间的区别。
答：志愿者在提供社会服务方面与社会工作者的活动有相似之处，但是社会工作者与志愿者还是有明显区别的：
（1）活动方式不同。社会服务是社会工作的职业，而对志愿者来说只是其“业余”活动。志愿者只是在他愿意的时候向他人提供他愿意提供的服务，尽管这种服务是有预先承诺的。
（2）专业技术能力不同。社会工作者受过专业教育和专门训练，而志愿者可以不受任何专门训练。一般地，社会工作者的资格一定要的社会服务方面的权威部门认定，而认定的基本手段就是考察其专业知识和技术水平，而志愿者身份一般不需要以其专业能力为前提。
10.战略管理：是指为实现组织目标，是组织和其所处环境之间高度协调，而制定和实施战略的过程中所采取的一系列决策和行动的总和。
11.个别督导:是传统的督导方式，由一位督导者和一位被督导者以面对面的方式，定期举行讨论会议。
12.上行沟通：是指自下而上的沟通，即下级向上级反映情况、问题、要求、建议，请求支持等等。
9．社会服务机构的主要筹资方法有：项目申请、私人恳请与电话募捐、特别时间筹资活动。
10．按沟通发生的层面可将沟通分为自我沟通、人际沟通、小组沟通、组织沟通、跨文化沟通。
11．沟通过程由七个要素组成：发送者、信息、编码、传送、解码、接收者、作出反应。
（二）名词解释
1.社会工作行政：是社会服务机构的工作人员在国家宏观社会政策的框架中，利用管理学、社会学、社会工作学等学科的理论和方法，确定一个社会服务机构有组织目标，获取并妥善利用资源，通过计划、组织、领导和控制等环节来协调夫力、物力和财力资源，以保证服务机构的效率与效果的活动和过程。
我们经过对该机构人力资源部进行调研，发现了以下的问题，这正是导致其人力资源管理失效之迷。
第一、人力资源部不知晓机构的战略目标，更没有针对其而制定的人力资源规划。
第二、面对机构大量的人才需求，没有明确有效的招聘方案。
第三、尽管机构规模壮大，但仍然沿用原来的组织结构模式，没有进行组织结构的更新，部门或部门成员间出现工作重叠现象，造成大量的人才浪费，由于任务不明确，权责不明晰，导致工作中相互推诿，怨声载道。
7.简述在一些计划过程中常见的阻力或障碍。
答：计划是一个过程，过程中的各个阶段都可能面对阻力和障碍。因此，在执行计划时要审慎地考虑并设法排除这些阻力与障碍，以尽量减少对计划的负面影响。一些计划过程中觉的阻力和障碍如下：1计划能力不足2、计划程序不当3、管理者推动计划的意志力不足4、信息使用不当5、仅重视可控制的变量6、重视近期限而忽略长期目标7、重视局部而忽略整体。
答：（1）预测劳动力的需求。人力资源计划的关键之一是预测为了实现组织目标所需要的人员数量与类型。（2）进行供应量分析。当一个组织缺乏内部提拔的劳动力供给时，经理们必须关注外部的劳动力供给。（3）平衡供给与需求。人力资源计划应该保持需求与供给之间的适当平衡。
2．外部招聘的媒介包括哪些？
答：广告；公共职业介绍机构；私人职业介绍机构；猎头公司；大学与学院；员工推荐；主动的申请与简历。
2.社会工作者：社会工作者是遵循社会工作的价值准则，运用社会工作专业方法从事职业性社会服务的人员。他们是有一定的专业知识并从事社会福利服务的人员。
3.社会工作者的角色分类：是根据社会工作者所扮演的角色的不同，依照角色所提供的服务性质而划分成的种类。
4.社会服务机构：是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员（包括专业社会工作者及其他专业的服务人员、辅助人员等），为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利社会组织，其目的是提高服务对象的社会功能，协助他们面对问题、解决问题，并促进其健康、幸福和发展。
8.目标管理：是制定目标、决定方针、安排进度、使其有效达成，同时对成果加以严格评定的一种管理程序。
9.权变计划:有时也称为应变计划，是指机构在紧急、不顺或未曾预料的情况下所作出的反应。管理者要为各种可能出现的偶发事件预先准备好应对方案，一旦出现特殊情况，就可以使用某一方案。应变计划的目的是有惫无患，不至于在事件发生后才仓促地作出反应。
第四、无员工培训与发展计划。创业初期，所有员工愿意同甘共苦，不计名利，只求机构能够壮大。机构真的壮大了，那些元老级员工不但工作跟不上节奏，而且还阻碍和影响了机构的相关工作进展。
第五、绩效考核推行不下去，绩效考核及考核结果与激励机制挂钩政策，几乎遭到了所有老员工的强烈抵触。
阅读上述材料回答以下问题：
1．针对问题一，你认为有效的人力资源计划包括哪些要素？
9.督导在社会工作中的意义。
答：在社会工作实务方法中，督导工作是一种间接服务的方法，是运用专业训练的方式来实现服务目标的方法。通过这种专业训练方法，社会工作者能够有效执行机构的行政职责，能在专业服务中正确适当地运用理论与知识，因此，督导在专业社会工作领域扮演了重要角色。1.促进服务机构的正常运行2.提高服务质量3.促进服务人员成长4.促进专业发展
7.计划工作:是各级管理者所要完成的一项活动，严格的地说，计划工作是一组预测未来、设立目标、决定政策、选择方案的连续程序，其目标是经济地使用现有的资源，有效地把握未来的发展，获得最大组织成效。由此可见，计划工作主要与未来有关，计划工作本身的目的就是力图使组织在将来获得最大的成效，这就需要正确地预测未来。
5.简述权变计划工作的三个阶段。 P12
答：权变计划工作分为三个阶段进行：在第一阶段，组织的基础计划及正常计划被提出，在制订这些计划的过程中，管理人员需要考虑各种偶发事件及其发生的概率。在第二阶段，正常计划正在加以实施，这时需要正式确认那些最重要的偶发事件，只有那些有可能发生并会对组织产生重大影响的事件才应被引入应变计划工作过程中，进而为这些偶发事件制订出相应的应变计划。在第三阶段，若形势有变，就实施应变计划；若形势正常，则仍需采取正常计划。
4．根据问题五，简述机构实施员工绩效考核的基本条件。
答：（1）机构应有完善的人力资源管理制度；（2）机构应有适当的意见沟通管道；（3）考评者与员工对具体绩效的期待应有共识，并对考核有开诚与接纳的态度；（4）考评者应持有公正合理的态度；（5）机构应建立完善的培育制度。
材料分析题二：
“创办人陷阱”是组织发展的一个大问题。NGO领导人拒绝改变、阻碍创新、把集体性和参与性更强的管理方式拒于门外等的轶闻，俯拾皆是。因为这时的领导人认为组织成长可能威胁到其权力、关系和嫡系，结果是，很多组织的创办人阻碍了“自己生下的婴孩”的发展。
（三）简答会工作行政的专业化发展已有一段时间，近些年来，社会工作的管理者更加受到重视，为什么社会工作机构需要行政管理？这一问题可以从社会工作的内、外在因素看，这两种因素彼此间的关联更使得社会工作有必要强调行政管理。
外在宏观层面的因素：（1）为缓和福利需求与满足间的缺口。（2）为应对福利服务民营化带来的竞争。（3）为应对处于快速变迁环境中的社会服务组织的管理需要。
同时我们也看到，狭义上的社会福利行政是管理社会服务机构事务的活动，是一种实务方法，同社会工作行政的含义基本一致。
3.简述志愿服务的特点。
答：（1）自愿性：志愿服务是非强制的自愿活动。（2）非营利性：志愿服务是不以营利为目的的活动。（3）服务性：志愿服务是一种工作，同样需要关注服务质量。（4）公益性：志愿服务以造福他人和社会为目的。
5.志愿精神:志愿精神与志愿服务的特征相对应，是指一种自愿的，不计报酬的参与推动社会进步、促进人类自身全面发展的社会公益事业的精神。志愿精神的内涵因人、因地、因时而异，不同国家、不同时代的人对于志愿精神的具体含义也存在着不同的解释。
6.计划：是一种结果，它是计划工作所包含的一系列活动完成之后产生的，是对未来行动方案的一种说明。
（3）处理问题的难易程度不同。志愿者所从事的多是对公从和困难群体的一般性服务，这些服务一般是体力或时间的支出以及简单的物质性的帮助。社会工作者的服务一般是会涉及政策、心理、能力等方面，复杂而深入，一般是较困难的问题。
（4）社会约束不同。政府和社会对社会工作者的服务行为及效果有比较严格的要求，而对志愿者的服务要求比较一般，这表现为：社会工作者的专业守则，而志愿者可能只有一般的行为规范；社会工作者要接受行业组织有考核与监督，志愿者只要履行了服务责任即可。
4．托宾、艾乐和安得森•雷把社区内社会服务机构间的互动关系划分了五个层次，即沟通、合作、协调、竞争与合并。
5．按照计划的综合性程度可以把计划分为战略计划、战术计划、作业计划。