俄罗斯远东天然气工业的发展前景

俄罗斯远东天然气工业的发展前景--- 解读《俄罗斯东西伯利亚及远东天然气规划》陈小沁按照2003年通过的《2020年前俄罗斯能源战略》的规定，俄罗斯东部作为油气主产地在发展新的大型能源供应基地方面将发挥重要作用。

在这样的背景下，俄罗斯联邦政府制定并通过了在东西伯利亚和远东建立统一的天然气开采、运输和供应体系的计划草案，同时考虑将天然气出口到中国及其他亚太国家的可能性。

该规划是俄天然气出口多元化战略的重要组成部分，确立了俄罗斯与亚洲国家开展天然气合作的指导性原则。

通过实施该规划，在俄罗斯东部不仅可以形成和发展新的天然气开采中心——萨哈林、雅库特、伊尔库茨克和克拉斯诺亚尔斯克，而且可提高该地区石油化工和天然气化工产品的生产。

所有这些将为俄罗斯东部广袤地区的社会经济发展和居民生活水平的稳步提高创造条件。

一俄罗斯东部的资源潜力和生产规模[1]《俄罗斯东西伯利亚及远东天然气规划》(以下简称《规划》)可以被看做是一份基础性文件，它确定了俄罗斯东部地区天然气部门到2030年前的发展战略。

在批准《规划》的同时，俄罗斯联邦政府指定俄罗斯天然气工业股份有限公司(以下简称“俄气”)作为实施该《规划》的活动协调方。

目前，“俄气”在俄罗斯东部地区共拥有45个已获得开发许可的矿藏区块的使用权。

俄罗斯东部地区的天然气蕴藏量非常丰富——超过67万亿立方米，约占全国天然气资源总量的27％。

其中，52．5万亿立方米分布在陆地，大约有15万亿立方米分布在沿海大陆架。

从中长期看，这些资源将会在俄罗斯东部地区形成四个新的大型天然气开采中心：萨哈林、雅库特、伊尔库茨克和克拉斯诺亚尔斯克。

它们到2030年前的天然气开采量预计将达到每年2 000亿立方米。

按照《规划》，这四个中心将由统一的天然气运输系统连接起来，并成为俄罗斯统一天然气供应系统和预计21世纪中期将建成的欧亚天然气管道系统的重要组成部分。

欧亚天然气管道系统还包括一些新开辟的出口俄罗斯液化天然气的线路，届时将会切实提高整个欧亚大陆能源供应的稳定性。

由于俄罗斯东部产区的天然气当中乙烷、丙烷、丁烷、氦以及其他碳氢化合物成分的含量较高。

因此，《规划》拟在这里修建一系列面向出口的大型天然气加工厂和天然气化学工厂，其产量预计到2030年将达到每年至少1 360万吨。

《规划》的主要目标是在俄罗斯东部地区建立起高效运转的天然气生产部门，并在此基础上为该地区的社会经济发展和居民生活水平的提高创造有利条件。

《规划》拟定到2030年前的投资、生产规模及效应从下列数字中可见一斑：实施《规划》至少需要2．4万亿卢布的投资资金；通过实施《规划》所带来的综合宏观经济效益预计将会超过27．8万亿卢布；在《规划》实施的过程中，俄罗斯联邦中央和地方财政的税收收入将达到约3．8万亿卢布；预计2015—2030年期间，《规划》的实施将可以使俄罗斯东部地区生产总值的年增长率由3．5％升至13．4％；到2030年，经管道输出的天然气总量将有可能达到500亿立方米，而针对亚太国家的液化天然气出口规模将不会少于280亿立方米。

根据《规划》，伊尔库茨克和克拉斯诺亚尔斯克天然气开采中心将主要负责国内的天然气供应，而萨哈林和雅库特开采中心开发的天然气除了满足国内需求外，还将经过管道或者加工成为液化天然气出口到亚太国家的能源市场，这也是本文关注的重点，以下将做进一步的分析。

二关于萨哈林核雅库特天然气开发草案《规划》的首要任务之一是建立远东天然气运输系统，而萨哈林和雅库特两个天然气开采中心将成为该系统的供应基地。

萨哈林开采中心到2020年将有能力每年生产约300亿立方米天然气，而雅库特开采中心每年能生产约250亿立方米天然气。

萨哈林天然气开采中心是以大陆架上的碳氢化合物原料为生产基地的。

目前，按照产品分成协议的条款正在实施的大型草案有两个：“萨哈林—1号”和“萨哈林—2号”。

2007年4月，俄天然气工业股份有限公司取得了“萨哈林—2号”的控股权，也正是在这个草案的框架内建成了俄罗斯境内的第一个液化天然气加工厂。

据“萨哈林—1号”方案的参与实施方之一——埃克森一美孚石油公司的预测，到2020年，“萨哈林—1号”的开采能力可达到每年114亿立方米，“萨哈林—2号”的最大年开采量约为219亿立方米，其中207亿立方米将被加工成为液化天然气出口到亚太国家[2]。

“萨哈林—2号”草案的工程总造价约为200亿美元，方案的运作方是“SakhMinEnergy”财团，其股东包括“俄气”(50％加1股)、“壳牌”(27．5％减1股)、日本公司“Mitsui”(12．5％)和“Mitsubishi”(10％)。

“萨哈林—2号”框架内的液化天然气加工厂的设计生产能力为每年960万吨，其中大部分已经被日、美、韩三国的能源公司所预购，期限为25年。

据俄罗斯能源部预测，2009年“萨哈林—2号”框架内生产的液化天然气有望达到600万吨[3]。

为了进一步开发萨哈林大陆架上蕴藏的天然气资源，已经初步制定并正在准备实施另一个大型草案——“萨哈林—3号”。

在2008年9月2日取得了开采许可证之后，目前由“俄气”主持该草案框架内勘探基林斯基天然气产区的前期准备工作。

为了保证天然气运输干线萨哈林一哈巴罗夫斯克一符拉迪沃斯托克有充足的原料供应和远东地区有可靠的能源供给，俄罗斯联邦政府已责成自然资源和矿产部在法定程序内，解决关于授予“俄气”使用萨哈林大陆架矿藏资源权力的问题。

“萨哈林—3号”框架内的天然气开采工作预计于2015—2016年开始进行。

中国石油化工集团公司也参与了“萨哈林—3号”的勘探项目，拥有该项目中韦宁区块开发项目25．1％的股份。

至于雅库特的天然气开发草案，它以恰扬金斯克凝析油气田的开发、雅库特一哈巴罗夫斯克一符拉迪沃斯托克天然气管道干线的铺设、天然气加工综合体及其储存系统的建设为主要内容，而当前的首要任务是开发恰扬金斯克凝析油气田，其已探明的天然气储量超过1．2万亿立方米，原油和凝析油的储量约为6 840万吨。

根据2007年11月28日通过的俄罗斯联邦政府令No 1707—p，恰扬金斯克凝析油气田被列人对俄罗斯联邦天然气供应具有战略意义的产区，即属于所谓“联邦战略储备产区”。

按照俄罗斯联邦政府2008年4月16日的决议，恰扬金斯克产区的开采许可证已于2008年9月2日发放给俄罗斯天然气工业股份有限公司。

如前所述，俄罗斯东部产区的天然气成分复杂，各种稀有化合物的含量很高，恰扬金斯克凝析油气田的情况也是如此。

有鉴于此，开发该气田的主要任务是，将这些化合物完全提炼出来并把它们加工成为具有高附加值的产品，而经过管道输出的将只是去除杂质后的气体——甲烷。

因此，在开发气田的同时，要及时考虑与修建天然气加工厂和天然气化学工厂相关的一系列问题。

预计2009年将完成对恰扬金斯克产区的天然气加工，并修建用于分离氦气的天然气加工综合体的考察工作。

在此项工作的框架内，还将进行天然气加工厂和天然气化学工厂的选址工作，其目的在于合理地规划日后加工成品的输出路线。

俄罗斯专家指出，天然气加工厂和天然气化学工厂的选址工作，将不仅取决于这些部门所需要的工艺设备的分布状况，还取决于一系列其他因素。

例如，应当拥有加工产品的销售渠道和消费网络，有完善的供电系统和具有专门技能的劳动力资源，以及各种生产和社会日常基础设施项目。

此外，还应该尽可能地保证有安全和通畅的运输条件，使每年都能有上百万吨的固态和液态产品出口到海外市场[4]。

为了解决这些问题，“俄气”打算积极吸收自己在俄罗斯、亚太和欧洲国家的合作伙伴参与该项目。

目前，它们已经就在俄罗斯东部地萨哈(雅库特)共和国、伊尔库茨克州、克拉斯诺亚尔斯克边疆区和滨海边疆区修建高工艺水准的天然气加工与天然气化学综合体，以及未来高附加值产品在海外的市场化运作等问题进行了经济技术论证。

天然气加工和天然气化学工业在俄罗斯东部地区有很好的发展前景，它们将显著提高该地区的生产总值，进而大幅增加地方财政的税收收入。

按照《规划》的设想，东部地区的碳氢化合物资源将主要用于加工符合工艺标准的复合型产品。

如果这种设想得以实现，将会产生巨大的社会经济效益并为今后该地区经济的稳步增长奠定坚实基础。

此外，《规划》还希望外国的商业伙伴能够与俄罗斯的生产商合作，在俄罗斯东西伯利亚和远东地区合资建厂并组织生产实施《规划》所必需的工艺性能良好的机械制造与道路交通设备，以及各种材料和部件。

雅库特天然气开采中心还将进一步开发恰扬金斯克凝析油气田周边的一些产区，如中博图奥宾、塔斯一尤里亚赫和上维柳昌等产区。

三远东天然气运输系统的建设规划关于俄罗斯远东天然气运输系统的建设，当前的首要任务是按时完成天然气管道干线萨哈林一哈巴罗夫斯克一符拉迪沃斯托克的建设。

在2009年5月召开的协调会议上，“俄气”已经决定把对该管线的投资追加至500亿卢布。

该管道建成后将负责哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区的天然气供应，并在萨哈林大陆架上的资源被有效开发之后用于出口部分天然气。

俄罗斯联邦政府已责成“俄气”最迟于2011年第三季度保证该天然气管道投入使用，以便在预计于2012年召开的亚太经合组织(APEC)峰会前夕实现对符拉迪沃斯托克的供气[5]。

目前，“俄气”正在对天然气运输系统的投资论证和主要技术数据进行最后的详尽分析，并着手开始系统的设计工作和协商关于土地划拨的问题。

其中，在天然气管线将要穿越的所有联邦主体的市政部门，都已经就修建萨哈林一哈巴罗夫斯克一符拉迪沃斯托克天然气管道草案举行了公开的听证会。

该管道的设计任务由“Гипрогазцентр”公司承担，萨哈林州、哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区的行政管理部门也已经就天然气管道的铺设线路达成了一致意见。

2008年，对该管线途经地区还实施了航拍和激光扫描工作。

根据“俄气”董事会的决议，其下属的托姆斯克天然气运输公司被指定为远东天然气运输系统工程的运营机构。

此外，为了对天然气管道干线的施工和今后的使用进行技术上的有效监督，还成立了隶属于托姆斯克管道运营公司的哈巴罗夫斯克沿线生产管理局。

考虑到哈巴罗夫斯克边疆区已有的生产能力，萨哈林÷哈巴罗夫斯克一符拉迪沃斯托克天然气管道的建设将有步骤、分阶段地进行。

在初期阶段，供应该管道的天然气将主要来自萨哈林天然气开采中心。

首先，这是指“萨哈林—1号”草案框架内的商用天然气，现在俄方正准备同草案的其他参与实施方继续进行相关的谈判；其次，是指“萨哈林—1号”和“萨哈林—2号”框架内开发的国有天然气部分。

该管道实现完全负荷将取决于“萨哈林—3号”草案的进展情况，其框架内的天然气开采工作如前所述，有望于2015-2016年开始。

随着远东天然气运输系统的进一步建设，注入该系统的还将有产自恰扬金斯克凝析油气田的天然气，也正是在这个阶段，整个天然气运输系统将初步具备出口能力。