2018年高考政治时政热点专题汇编:国务院机构改革方案
2018届高三二轮复习热点《国家机构改革》专题
2018届高三二轮复习热点《国家机构改革》专题涉及:唯物论、认识论,辩证法(发展的观点、系统优化、辩证否定)、历史唯物主义(价值判断和价值选择、经济基础与上层建筑)等。
2018年3月13日,根据中共中央的建议,十三届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案。
这一方案的鲜明特点就是坚持中国共产党的领导;坚持以人民为中心的发展思想;以国家治理体系和治理能力现代化为导向;实现了国家机构职能体系的全方位优化和重构;实现机构职能优化、协同高效运作。
一、全方位、前瞻性的机构重构重组材料:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,国家机构设置应该适应这一新变化。
这次机构改革与以往7次机构的起点不同,不局限在国务院或者行政层面的机构改革和职能优化,而是涉及党、政府、人大、政协、司法、军队、事业单位、群团、社会组织等全方位的机、构重构重组改革。
如,在重组重构和职能优化基础上组建了自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委职能会、退役军人事务部、应急管理部,重组科学技术部、司法部,优化水利部职责,优化审计署职责。
监察部并入新组建的国家监察委员会,国家监察委员会成为与“一府两院”并行的国家机关。
(1)改革是基于现实的要求。
运用联系的普遍性(或发展的普遍性)观点简述深化国家机构改革的时代意义。
①②③④⑤答:(观点略)。
“四个必然要求”:①是新时代坚持以人民为中心的发展思想、坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。
②是坚持中国共产党的领导、实现国家治理体系和治理能力现代化、加强党的长期执政能力建设的必然要求。
③是推进国家机构职能优化协同高效、实现社会主义制度自我完善和发展的必然要求。
④是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。
(2)运用社会主义社会基本矛盾运动知识分析说明我国国家机构改革的性质和必要性答:①社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾。
国务院机构改革方案新法考点解读
厚大法考行政法独家授课老师黄韦博 督管理委员会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。 将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会拟订银行业、保险业重要法律法规 草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。不再保留中国银行业监督管理委员会、 中国保险监督管理委员会。
(九)重新组建国家知识产权局。将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的
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厚大法考行政法独家授课老师黄韦博 商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责整合,重新组建国家 知识产权局,由国家市场监督管理总局管理。
二、其他机构的调整 (一)组建国家市场监督管理总局。将国家工商行政管理总局的职责,国家质量监督检 验检疫总局的职责,国家食品药品监督管理总局的职责,国家发展和改革委员会的价格监督 检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等 职责整合,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构。同时,组建国家药品监督管 理局,由国家市场监督管理总局管理。将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理 职责和队伍划入海关总署。不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、 国家食品药品监督管理总局。 (二)组建国家广播电视总局,作为国务院直属机构。不再保留国家新闻出版广电总局。 (三)组建中国银行保险监督管理委员会。将中国银行业监督管理委员会和中国保险监
厚大法考行政法独家授课老师黄韦博
2018 国务院机构改革方案新法考点解读
主讲:黄韦博 一、改革方案概述
随着中国特色社会主义进入新时代,国家经济社会事业发展的目标和任务都 在发生变化,而原来的政府机构设置在一定程度上存在机构重叠、职责交叉、责 任不清等问题,已经不适应新的形势需要。因此,深化国务院机构改革,统筹考虑各 类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责、精兵简政,势在必行。
【高三政治试题精选】2018年高考政治热点:“两会”之“推进改革,扩大开放”
2018年高考政治热点:“两会”之“推进改革,扩大开放”2018年高考政治热点“两会”之“推进改革,扩大开放” 2018年高考政治热点“两会”之“推进改革,扩大开放”52018年高考政治热点“两会”之“推进改革,扩大开放”背景2018年3月5日,在十一届全国人大第三次会议上,国务院总理温家宝在《政府工作报告》中指出了2018年我国经济以及民生工作的主要任务以及要着力抓好的八个方面的工作,其中第七个方面的工作是“坚定不移推进改革,进一步扩大开放”。
指出,今年要继续深化重点领域和关键环节改革,努力实现新的突破。
我们要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。
加快大型国有企业特别是中央企业母司的司制改革,实现产权多元化,完善法人治理结构。
加快推进垄断性行业改革,推进用事业改革,切实放宽市场准入,积极引入竞争机制。
着力营造多种所有制经济平竞争的市场环境,更好地促进非有制经济发展。
深化资性产品价格和环保收费改革,作为节约能资、保护环境、实现可持续发展的重要举措。
要扩大用电大户与发电企业直接交易试点,推行居民用电用水阶梯价格制度,健全可再生能发电定价和费用分摊机制。
完善农业用水价格政策。
改革污水处理、垃圾处理收费制度。
扩大排污权交易试点。
在推进这些改革中要注意协调好各方面利益关系,决不能让低收入群众的基本生活受到影响。
要继续推进财税体制改革。
健全共财政体系。
完善财政转移支付制度,加大一般性转移支付,增强地方政府提供基本共服务的能力。
健全省以下财政管理体制,完善县级基本财力保障机制,推进省直管县财政管理方式改革。
全面编制中央和地方政府性基金预算,试编社会保险基金预算,完善国有资本经营预算制度。
继续做好增值税转型工作。
推进资税改革。
统一内外资企业和个。
【教育学习文章】2018年国务院机构改革方案解读
2018年国务院机构改革方案解读十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议,听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。
按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。
具体改革方案如下:一、关于国务院组成部门调整(一)组建自然资源部。
将国土资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理职责,农业部的草原资源调查和确权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理信息局的职责整合,组建自然资源部,作为国务院组成部门。
自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
(二)组建生态环境部。
将环境保护部的职责,国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,国土资源部的监督防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,农业部的监督指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋保护职责,国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合,组建生态环境部,作为国务院组成部门。
生态环境部对外保留国家核安全局牌子。
不再保留环境保护部。
(三)组建农业农村部。
将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合,组建农业农村部,作为国务院组成部门。
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。
不再保留农业部。
(四)组建文化和旅游部。
将文化部、国家旅游局的职责整合,组建文化和旅游部,作为国务院组成部门。
不再保留文化部、国家旅游局。
(五)组建国家卫生健康委员会。
将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责,工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责,国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合,组建国家卫生健康委员会,作为国务院组成部门。
高三政治-2018年浙江省高中政治会考政治常识第二课测试题-人教版[原创] 最新
2018年浙江省高中政治会考政治常识第二课测试题一、在下列各题的四个选项中,只有一项是最符台题意的。
(共24题48分)2018年3月10日,十届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。
按照这个方案,设立国务院国有资产监督管理委员会,将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会,设立中国银行业监督管理委员会,组建商务部,组建国家食品药品监督管理局,将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会,不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。
回答1-3题1.国务院机构改革说明,国家机构的设置主要是由A.国家性质决定的 B.中央人民政府决定的C.国家职能决定的 D.国家领导人的意志决定的2.上述材料还说明,全国人大行使了A.最高立法权 B.最高决定权 C.最高任免权 D.最高监督权3.这次国务院的机构改革有利于加强国家的A.政治职能 B.文化职能 C.对外职能 D.经济职能和社会职能2018年11月8日-17日,国家主席出访英国、德国、西班牙和韩国,并出席在韩国釜山召开的亚太经合组织峰会。
回答4-6题4.我国的国家主席A.是最高国家权力机关 B.是对内对外的最高代表C.独立行使国家元首职权 D.享有行政管理权5.上述活动说明了我国国家机关在履行A.组织领导社会主义经济建设的职能B.维护国家主权和领土完整的职能C.加强国际交往,创造良好国际环境的职能D.维护世界和平,提高我国国际地位的职能6.上述四国中,实行君主立宪制政体的国家是A.英国德国 B.英国西班牙 C.德国西班牙 D.英国韩国近日,最新的《中华人民共和国行政诉讼法》修改建议稿在中国政法大学法学院举办的“中日行政诉讼法修改研讨会”亮相。
引起人们极大关注的一大“亮点”是,建议稿第三条第二款规定:“法官依法独立审理、裁判行政案件,不受任何干涉。
”(11月9日《法制日报》)这首次突破了三大诉讼法共有的审判独立原则的内涵,实现了由“法院独立”到“法官独立”体制性飞跃,如若最终被立法机关认可,必将对我国今后的司法改革产生深远影响。
2018高考政治时政热点专题解读——2018年政府工作报告
2018高考政治时政热点专题解读——2018年政府工作报告(九个热点专题带预测题)内容包括:一、供给侧改革——“三去一降一补”二、各领域改革三、消费和投资四、实体经济品质革命五、“三农”问题六、对外开放七、生态文明建设八、民生问题九、互联网+政务服务一、供给侧改革——“三去一降一补”1.报告原文:深入推进供给侧结构性改革。
坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。
2.考点解读(1)涉及经济生活考点:供给与需求关系及其影响、生产与消费的辩证关系、公司经营与发展、融资、财政的作用、税收的作用、市场调节与国家宏观调控、贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式等。
(2)涉及政治生活考点:我国的国家性质、我国政府的职能和责任等。
(3)涉及哲学考点:意识的能动作用、一切从实际出发,实事求是、整体和部分的关系、系统优化方法、量变与质变关系原理及其方法论要求、具体问题具体分析、主次矛盾关系原理及其方法论要求、生产力和生产关系的相互作用及其矛盾运动等。
3.模拟高考2018年3月5日,李克强总理在政府工作报告中强调,深入推进供给侧结构性改革。
坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。
上述供给侧改革的措施,体现了唯物辩证法的哪些道理?参考答案:①掌握系统优化方法,注重系统内部结构的优化趋向。
用改革的办法深入推进“三去一降一补”,实现整体功能的最大化。
②重视量的积累,为实现事物的质变创造条件。
要扎实有效去产能、积极稳妥去杠杆、多措并举降成本,努力取得更大成效。
③坚持具体问题具体分析。
要因城施策去库存,针对新情况新问题,完善政策措施。
④着重把握主要矛盾,抓重点、抓中心、抓关键。
要精准加力补短板。
(其他角度答题只要符合要求并合情合理即可。
教学案例32018年国务院机构改革方案
教学案例3:2018年国务院机构改革方案【案例呈现】党的十九大对深化机构和行政体制改革作出重要部署,要求统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。
《深化党和国家机构改革方案》就统筹推进党政军群机构改革作出了全面安排部署,深化国务院机构改革是其中的一项重要任务。
此次国务院机构改革的总的考虑是,着眼于转变政府职能,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,结合新的时代条件和实践要求,着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整,构建起职责明确、依法行政的政府治理体系,提高政府执行力,建设人民满意的服务型政府。
2018年3月,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。
根据该方案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。
具体调整情况如下:(1)组建自然资源部。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
(2)组建生态环境部。
不再保留环境保护部。
(3)组建农业农村部。
不再保留农业部。
(4)组建文化和旅游部。
不再保留文化部、国家旅游局。
(5)组建国家卫生健康委员会。
不再保留国家卫生和计划生育委员会。
不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
(6)组建退役军人事务部。
(7)组建应急管理部。
不再保留国家安全生产监督管理总局。
(8)重新组建科学技术部。
(9)重新组建司法部。
不再保留国务院法制办公室。
(10)优化水利部职责。
不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
(11)优化审计署职责。
不再设立国有重点大型企业监事会。
(12)监察部并入新组建的国家监察委员会。
不再保留监察部、国家预防腐败局。
改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。
2018年高考政治时政热点之两会热点专题二、国务院机构改革
2018年高考政治时政热点之两会热点专题二、国务院机构改革【背景材料】2018 年 3 月 13 日,第十三届全国人大一次会议听取关于国务院机构改革方案的说明。
根据改革方案,国务院正部级机构减少 8 个,副部级机构减少 7 个。
除国务院办公厅外,国务院设置组成部门为 26 个。
改革着重推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整,提高政府执行力。
关键词一自然资源监管:组建自然资源部,实现山水林田湖草整体保护【改革说明】方案提出,组建自然资源部。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
国务委员王勇在第十三届全国人民代表大会第一次会议作关于国务院机构改革方案说明时表示,自然资源部主要职责是,对自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施,履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,负责测绘和地质勘查行业管理等。
全国人大代表、湖北省黄石市市长董卫民说,自然资源部门的组建,将解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题,实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。
【考法典例】《“十三五”国家信息化规划》(下称《规划》)提出,实施自然资源监测监管信息工程,建立全天候的自然资源监测技术体系,构建面向土地、海洋、能源、矿产资源、水、森林、草原、大气等多种资源的立体监控系统。
加强国土资源基础数据建设,建设不动产登记信息管理基础平台和农村土地流转管理信息平台,建立纵向联动、横向协同、互联互通的自然资源信息共享服务平台,为资源监管、国土空间优化开发提供有效支撑。
推进测绘地理信息领域信息化建设,强化全国卫星导航定位基准站统筹建设和管理,建设地理信息公共服务平台。
结合上述材料,运用所学经济知识分析如何加强自然资源监管?【答案】(1)自然资源监管政府责任重大,要用经济、行政、法律手段进行宏观调控,建立监测监管体系,以弥补市场调节的不足。
(2)加强自然资源监管需要企业加快转变经济发展方式,重视科技创新,实施创新驱动发展战略。
2018年高考政治时政热点之2018政府工作报告二
2018年高考政治时政热点之2018政府工作报告2018年3月5日上午9时,第十三届全国人民代表大会一次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。
专题二科技与创新关键词:科技进步贡献率提高明显报告原文:五年来,创新驱动发展成果丰硕。
全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位。
科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。
载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。
高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。
‚互联网+‛广泛融入各行各业。
大众创业、万众创新蓬勃发展,日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户。
【解读】快速崛起的新动能,正在重塑经济增长格局、深刻改变生产生活方式,成为中国创新发展的新标志。
关键词:加快技术创新成果转化报告原文:加强国家创新体系建设。
强化基础研究和应用基础研究,启动一批科技创新重大项目,高标准建设国家实验室。
鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。
国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。
【解读】在2015年,国务院就印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,推动高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业。
随后,人力社保部在2017年印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》,离岗创业人员的待遇主要包括:一是离岗创业期间,依法继续在原单位参加社会保险。
二是离岗创业期间继续执行原单位职称评审、培训、考核、奖励等管理制度。
三是离岗创业期间的工资、医疗等待遇,由各地各部门根据国家和地方有关政策结合实际确定。
四是事业单位应当与离岗创业人员订立离岗协议。
五是可在3年内保留人事关系。
离岗创业人员离岗创业期间,本人提出与原单位解除聘用合同的,原单位应当依法解除聘用合同;本人提出提前返回的,可以提前返回原单位。
离岗创业人员返回的,如无相应岗位空缺,可暂时突破岗位总量聘用,并逐步消化。
2018年9月时政热点新闻
2018年9月时政热点新闻1、8月27日至9月1日,中央扫黑除恶专项斗争9个督导组完成对山西、辽宁、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川等9省(市)的进驻工作,标志着中央扫黑除恶专项斗争第一轮督导工作全面启动。
2、国务院总理李克强9月6日主持召开国务院常务会议,确定落实新修订的个人所得税法的配套措施,为广大群众减负;决定完善政策确保创投基金税负总体不增;部署打造“双创”升级版,增强带动就业能力、科技创新力和产业发展活力;通过《专利代理条例(修订草案)》。
会议指出,全面落实全国人大常委会审议通过的新修订的个人所得税法,建立综合与分类相结合的个人所得税制,是我国前所未有的重大税制改革。
要在确保10月1日起如期将个税基本减除费用标准由3500元提高到5000元并适用新税率表的同时,抓紧按照让广大群众得到更多实惠的要求,明确子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出6项专项附加扣除的具体范围和标准,使群众应纳税收入在减除基本费用标准的基础上,再享有教育、医疗、养老等多方面附加扣除,确保扣除后的应纳税收入起点明显高于5000元,进一步减轻群众税收负担,增加居民实际收入、增强消费能力。
专项附加扣除范围和标准在向社会公开征求意见后依法于明年1月1日起实施。
今后随着经济社会发展和人民生活水平提高,专项附加扣除范围和标准继续动态调整。
会议强调,目前全国养老金累计结余较多,可以确保按时足额发放,在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,同时抓紧研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担,以激发市场活力,引导社会预期向好。
为促进创业创新,会议决定,保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定,由有关部门结合修订个人所得税法实施条例,按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则,抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。
3、我国第一艘自主建造的极地科学考察破冰船9月10日在上海下水,并正式命名为“雪龙2”号,标志着我国极地考察现场保障和支撑能力取得新的突破。
2019高考时政热点试题专题政治体制改革、国家机构改革、全面深化改革
名校1期高考时政热点试题专题17 政治体制改革、国家机构改革、全面深化改革1、2018年3月,备受瞩目的《国务院机构改革方案》(简称《方案》)在十三届全国人大一次会议获表决通过,标志着改革开放40年以来第八次政府机构改革序幕由此拉开。
全国政协委员杨伟民表示,“这次改革涉及的范围之广,职能调整之深刻,是新中国成立以来前所未有的。
”新一轮国务院机构改革()①是我国新时代发展对上层建筑改革的提出的新要求②是生产关系一定要适应生产力状况的必然要求③是社会存在的变化发展决定了社会意识的变化发展④是超前的社会意识,必然会促进社会存在的发展A.①③B.①② C.③④D.②④2.北京等三省市正在开展国家监察体制改革试点。
它集中党的纪检、检察院的反贪局、政府的监察局和审计局等等,设立监察委员会,作为与“一府两院”并列的人大执行机关,行使国家监察职能。
新设立监察委员会()①完善了中国的国家机关架构②对人大负责,受人大监督③是中国共产党加强纪律建设的机关④完善了行政系统内部监督体系A.①②B.③④C.②③D.①④3. 2018年3月,中共中央提出以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。
党和国家机构改革说明()①生产关系必须要适应生产力的发展状况②上层建筑必须要适应经济基础的发展状况③社会基本矛盾的解决只能通过改革来实现④改革是社会主义制度的自我完善和发展A.①④B.①③C.②③D.②④4.近年来,某法院系统积极搭建庭审直播平台,对全省三级法院审理的案件统一筛选,进行庭审宣播、录播,实现“每日必播”。
随着各基层法院硬件设施改造提升后,网上直播庭审将实现常态化。
庭审直播还邀请人大代表参与庭审,网友也可以登录该法院庭审直播网点击观看并发布评论。
这一做法()①增强了人大监督工作实效,杜绝司法权力的滥用②能提高司法效率,降低诉讼成本,保障公民诉讼权益③保证了公民的知情权和监督权,有效监督司法权力运行④创新了庭审公开方式,有利于增强司法民主和提升司法公信力A.①③B.②④C.①②D.③④5.2018年7月6日,中央全面深化改革委员会召开第三次会议。
2018年高考政治时政热点之两会热点专题十一、实施健康中国战略 提高健康保障水平
2018年高考政治时政热点之两会热点专题十一实施健康中国战略提高健康保障水平【背景材料】2018 年 3 月 5 日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。
国务院总理李克强作政府工作报告。
《报告》指出,过去五年,逐步建立了统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度,实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。
出台划转部分国有资本充实社保基金方案。
实施医疗、医保、医药联动改革,全面推开公立医院综合改革,取消长期实行的药品加成政策,药品医疗器械审批制度改革取得突破。
推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积超过80%,改革重要农产品收储制度。
完善主体功能区制度,建立生态文明绩效考评和责任追究制度,推行河长制、湖长制,开展省级以下环保机构垂直管理制度改革试点。
《报告》强调2018年将继续实施健康中国战略,提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加 40 元,一半用于大病保险。
扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。
加强全科医生队伍建设,推进分级诊疗。
继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。
改善妇幼保健服务。
支持中医药事业传承发展。
创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯,让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网,让消费者买得放心、吃得安全。
做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作,多渠道增加全民健身场所和设施。
人民群众身心健康、向善向上,国家必将生机勃勃、走向繁荣富强。
【联系2018年高考考点】1.我国的国家性质。
我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主。
“全民健康”助力“全面小康”,要把人民健康放在优先发展的战略地位,一切为了人民健康,要普及健康生活,提高人民的健康素质。
从根本上说这是由我国的国家性质决定的。
2.我国政府的原则宗旨。
“十三五”时期,我国更加注重预防为主和健康促进,更加注重工作重心下移和资源下沉,更加注重提高服务质量和水平,实现发展方式由以疾病为中心向以健康为中心转变。
大部制改革深入推进 国家治理突出环保民生——《2018年国务院机构改革方案》解读
本文认为,从2018年机构改革方案来看,仍是大部制改革、简政放权思路的进一步延续:按照“功能导向”原则,将散落在相关部委的重叠职能进行了合并,改革后国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。
通过对机构职责的整合,重点解决部分领域权力运行制约和监督机制不够完善等问题。
具体来看,可重点关注八个方面改革:大环保、大民生、大监管、大市场、大科技,以及强化外交、融合文化旅游、提高税收征管合并效率。
2018年2月28日,党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。
3月13日,国务院提请人大会议审议国务院机构改革方案,意味着新一轮机构改革正式启动。
一、本轮机构改革仍是大部制改革、简政放权思路的进一步延续改革开放至今,中国政府已开展了八次机构改革。
回顾其演变历程:其一,1982~1998年的四次政府机构改革,主要是为了适应市场经济体制要求,撤并专业经济机构,推动政企分开。
其二,针对长期以来一些政府部门存在重叠交叉,政出多门、权责不清的现象,2003年之后,开始探索大部制改革,进一步调整和完善政府机构设置,理顺政府机构职能分工。
其三,2008年之后,简政放权、提高行政效率也是机构改革重点强调的方向与思路。
杨荇表1改革开放以来政府机构历次改革回顾以“功能”为导向合并同类项,是2018年政府机构“大部制改革”的主要特征。
按照“功能导向”原则,将散落在相关部委的重叠职能进行了合并,例如本次拟组建的“应急管理部”,一次性合并了5个部门,回收了8大部门的应急管理职责。
改革后国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。
通过对机构职责的整合,重点解决部分领域权力运行制约和监督机制不够完善等问题。
二、本轮机构改革可重点关注八大方面本轮国务院机构改革方案实际上是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。
从改革涉及的部门调整来看,一是体现了三大攻坚战的要求。
如自然资源部和生态环境部对应于污染防治,农业农村部对应于精准扶贫,银监会和保监会合并对应于风险防范。
高三政治-2018年高考热点专1 最新
2018年高考热点专题(四)加强行政执行力建设【背景材料】材料一: 2018年9月4日,国务院召开全国电视电话会议,部署加快推进政府职能转变和管理创新工作,温家宝总理强调,要进一步转变政府职能,规范政府权力,要深入开展反腐倡廉,确保权力不被滥用,要提高行政效能,增强政府执行力和公信力。
材料二: 2018年10月11日,十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,“加快建设法治政府,全面推进依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,健全行政执法责任追究制度,完善行政复议、行政赔偿制度。
加强对权力运行的制约和监督,加强对行政机关、司法机关的监督。
”“按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求,深化行政管理体制改革,优化机构设置,更加注重履行社会管理和公共服务职能。
”【理论解读】一、经济常识角度1.加强行政执行力建设,是发展社会主义市场经济的客观要求。
发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控,各级政府必须切实履行经济调节和市场监管职能,不断创新经济管理制度和方式。
2.加强行政执行力建设,是适应经济全球化的需要。
提高行政执行力,才能确立科学的政策和策略,全面提高对外开放的水平。
二、哲学常识角度1.加强行政执行力建设,体现了一切从实际出发的原则。
当前,我国经济社会发展中的一些问题没有得到有效解决,特别是行政管理体制改革滞后。
只有加快推进政府自身建设和管理创新,才能更好地贯彻落实科学发展观,适应发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求。
2.加强行政执行力建设,体现了整体与部分的辩证关系。
我们国家大,人口多,区域之间差别较大,需要发挥中央和地方两个积极性。
中央要把握工作全局,区别不同情况,实行分类指导。
各地方、各部门要正确认识和处理全局利益与局部利益、近期发展与长远发展的关系,认真落实中央关于宏观调控的决策和部署。
3.加强行政执行力建设,必须按客观规律办事。
2018年高考政治时政热点之2018年两会热点之专题四 国家监察体制改革
2018年高考政治时政热点之2018年两会热点【背景材料】2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过,组建中华人民共和国国家监察委员会作为最高监察机关。
中华人民共和国监察委员会由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。
对全国人民代表大会及其常务委员会负责,并接受监督。
中华人民共和国监察委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。
中华人民共和国监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成,主任由全国人民代表大会选举产生,副主任、委员由中华人民共和国监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。
国家监察体制改革是建立中国特色监察体系的创制之举,党中央从全面从严治党出发,将国家监察体制改革纳入全面深化改革总体部署,积极推进改革及试点工作并取得重要阶段性成效,在此基础上使改革实践成果成为宪法规定,具有坚实的政治基础、理论基础、实践基础和充分的法理支撑。
监察委员会就是反腐败工作机构,深化国家监察体制改革的一个重要目的,就是加强党对反腐败工作的统一领导。
赋予监察委员会宪法地位,并明确其性质定位和职能职责,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,必将推动反腐败斗争深入发展,进一步增强人民群众对党的信心和信赖,厚植党执政的政治基础。
国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革,目的是为了加强党对反腐败工作的集中统一领导,依法建立党统一领导的反腐败工作机构,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
【联系2018年高考考点】一、从政治生活角度分析【命题方向】以政治意义类题型考查推进国家监察体制改革的意义【模拟设问】结合材料一,运用所学政治知识分析推进国家监察体制改革的意义。
【答题要素】建设廉洁政治+从严治党+依法治国+推进国家治理体系、治理能力现代化【规范解答】(1)推进国家监察体制改革是建设廉洁政治的需要。
只有利于加快建立制度体系,把权力关进制度的笼子里,才能重建政治生态,建设廉洁政治。
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2018年高考政治时政热点专题汇编国务院机构改革方案【热点背景】根据国务院总理李克强提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案的议案: 一、关于国务院组成部门调整 (一)组建自然资源部。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
(二)组建生态环境部。
不再保留环境保护部。
(三)组建农业农村部。
不再保留农业部。
(四)组建文化和旅游部。
不再保留文化部、国家旅游局。
(五)组建国家卫生健康委员会。
不再保留国家卫生和计划生育委员会。
不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
(六)组建退役军人事务部。
(七)组建应急管理部。
不再保留国家安全生产监督管理总局。
(八)重新组建科学技术部。
(九)重新组建司法部。
不再保留国务院法制办公室。
(十)优化水利部职责。
不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
(十一)优化审计署职责。
不再设立国有重点大型企业监事会。
(十二)监察部并入新组建的国家监察委员会。
不再保留监察部、国家预防腐败局。
二、关于国务院其他机构调整 (一)组建国家市场监督管理总局。
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
(二)组建国家广播电视总局。
不再保留国家新闻出版广电总局。
(三)组建中国银行保险监督管理委员会。
不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
(四)组建国家国际发展合作署。
(五)组建国家医疗保障局。
(六)组建国家粮食和物资储备局。
不再保留国家粮食局。
(七)组建国家移民管理局。
(八)组建国家林业和草原局。
不再保留国家林业局。
(九)重新组建国家知识产权局。
(十)调整全国社会保障基金理事会隶属关系。
(十一)改革国税地税征管体制。
国务院机构职能转变十大举措政府职能转变是深化行政体制改革的核心。
转变国务院机构职能,必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系,深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合,以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用、充分发挥中央和地方两个积极性,同时该加强的加强,改善和加强宏观管理,注重完善制度机制,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系,真正做到该管的管住管好,不该管的不管不干预,切实提高政府管理科学化水平。
(一)减少和下放投资审批事项。
(二)减少和下放生产经营活动审批事项。
(三)减少资质资格许可和认定。
(四)减少专项转移支付和收费。
(五)减少部门职责交叉和分散。
(六)改革工商登记制度。
(七)改革社会组织管理制度。
(八)改善和加强宏观管理。
(九)加强基础性制度建设。
(十)加强依法行政。
加快法治政府建设。
完善依法行政的制度,提高制度质量。
健全科学民主依法决策机制,建立决策后评估和纠错制度。
严格依照法定权限和程序履行职责,确保法律、行政法规有效执行。
深化政务公开,推进行政权力行使依据、过程、结果公开。
建立健全各项监督制度,让人民监督权力。
强化行政问责,严格责任追究。
宪法和法律是政府工作的根本准则。
国务院和国务院各部门都要带头维护宪法法律权威,发挥法律的引导和推动作用,用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
以政府带头守法、严格执法,引导、教育、督促公民、法人和其他组织依法经营依法办事。
【联系2018年高考考点】一、从政治生活角度分析(1)我国的国家性质。
我国是人民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主。
启动新一轮国务院机构改革的根本目的是为了保证人民当家作主的地位,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
(2)我国政府的性质、宗旨和原则。
我国政府是人民的政府,是国家权力机关的执行机关,是国家的行政机关,坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。
政府的性质、宗旨和原则决定了我国政府要维护人民的利益。
我国政府进行机构改革始终把维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。
(3)党的性质、宗旨、指导思想和执政理念。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队,坚持全心全意为人民的宗旨,坚持以人为本、执政为民的执政理念。
稳步推进大部门制改革,需要我们党落实科学发展观和习近平中国特色社会主义思想基本要求,做到立党为公、执政为民,坚持科学执政、民主执政和依法执政。
(4)中国共产党的地位。
中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。
启动新一轮政府机构改革,稳步推进大部门制改革,坚定推进一些重点领域的机构调整,必须坚持中国共产党的领导。
(5)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的方式是通过民主选举选出各级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民行使国家权力。
国务院机构改革和职能转变方案提请十三届全国人大一次会议审议,是人民行使国家权力的体现。
二、从生活与哲学角度分析(1)物质决定意识,要求我们想问题办事情要坚持一切从实际出发,实事求是。
新一轮政府机构改革,要充分利用各方面有利条件,坚定推进重点领域的机构调整;同时要充分考虑当前经济社会发展面临的复杂形势和各种风险挑战,保持国务院机构总体相对稳定。
(2)尊重客观规律。
规律具有客观性,我们必须按客观规律办事。
在新的形势下积极推行政府机构改革,充分体现了我们党尊重社会主义民主政治发展的规律和共产党执政的规律。
(3)认识对实践具有反作用,科学理论对实践具有重大的指导作用。
启动新一轮政府机构改革,需要我们坚持中国特色社会主义理论体系,需要我们坚持科学发展观为指导,把民主政治建设不断推向前进。
(4)用联系和发展的观点看问题。
政府机构改革要与经济体制改革、文化体制改革、社会体制改革相适应,这是用联系观点看问题的具体体现。
积极稳妥推进政府机构改革,不断推进社会主义民主政治制度的自我完善,坚持了用发展的观点看问题。
(5)人民群众是实践的主体,是历史的创造者。
积极推进政府机构改革,其根本目的是保障人民当家作主的地位。
这就需要我们党坚持群众观点和群众路线,为人民执政,以党内民主带动人民民主。
(6)社会发展的基本规律。
社会发展的普遍规律是生产关系一定要适合生产力状况的规律,上层建筑一定要适合经济基础状况的规律。
启动新一轮政府机构改革,就是要变革上层建筑中与经济基础不相适应的环节,从而实现社会社会的自我完善。
【2018年高考命题猜想】1.2018年3月10日,备受关注的国务院机构改革和职能转变方案公布,中国新一轮“大部制”改革将拉开大幕。
“大部制”改革就是在政府的部门设置中,将那些职能相近的部门进行整合,实行综合设置,理顺部门职责关系,完善行政运行机制。
实行“大部制”改革,体现了国家致力于A. 扩大政府权力,更好地为人民服务B. 强化政府职能,更好地直接管理经济C. 提高行政效率,建设服务型政府D. 减少行政结构,扩大公民直接参与【答案】C【解析】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益,政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
实行“大部制”改革,体现了国家致力于提高行政效率,建设服务型政府,C适合题意;政府的权力是法定的,A、D错误;政府的职能是管理和服务,加强宏观调控,不直接管理经济,B是错误的。
2.12月5日,中共中央办公厅.国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。
建立健全村务监督委员会,对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题.促进农村和谐稳定,具有重要作用。
从中得出的正确结论有()①建立村务监督委员会是适应党和政府机构改革的必然要求②村务监督委员会是基层农村群众性自治组织的自我完善③建立村务监督委员会有利于村民充分行使监督权④建立村务监督委员会是基层民主政治发展的重要表现A. ①③B. ②④C. ③④D. ①②【答案】C【解析】村务监督委员会不属于党和政府的机构,①错误;村务监督委员会不属于村委会的组织体系,它的建立不属于基层农村群众性自治组织的自我完善,②不选;建立村务监督委员会有利于村民充分行使监督权,③正确;建立村务监督委员会是基层民主政治发展的重要表现,④正确,故本题答案应为C。
【点睛】村委会是我国农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
它不是国家机关,不能履行政府职能,其成员不是国家机关的工作人员,不能行使国家权力,也不是基层政权组织。
2018年3月13日上午,十三届全国人大一次会议举行第四全体会议,国务院机构改革方案在会上提交审议。
据此完成下面小题。
3.国务院机构改革以“大部制”为突破口,将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中由一个部门统一管理。
建立“大部制”有利于( )。
①避免政府对经济和社会的干预 ②提高行政效率,降低行政成本,实现社会资源的合理、公平配置 ③扩大政府的管理权限,加强对微观事务的管理 ④转变政府职能,建设服务型政府A. ①②B. ②③C. ①④D. ②④4.我国的“大部制”改革就是在政府的部门设置中,将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中,由一个部门统一管理,从而提高行政效率,降低行政成本。
这说明,提高政府依法行政的水平必须( )。
A. 转变政府职能,把所有的事情管好B. 自觉接受监督,实施“阳光工程”C. 加强立法工作,提高立法质量D. 加强队伍建设,推进社会行政管理体制改革【答案】3.D4.D【解析】本题以大部制改革为话题设置相关情境,从《政治生活》角度设置相关问题,考查考生对政府职能、建设服务型政府等知识点的把握程度。
试题考查考生获取和解读信息,调动和运用知识,分析和阐释事物的能力。
3.建立“大部制”是为了更有效地进行国家社会管理,并不是要避免政府对经济和社会的干预,①错误;建立“大部制”,将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中由一个部门统一管理。
这有利于提高行政效率,降低行政成本,实现社会资源的合理、公平配置,②正确;建立“大部制”并不是扩大了政府的管理权限,也不是要加强对微观事务的管理,③错误;建立“大部制”有利于提高行政效率,实现社会资源的合理配置,这有利于转变政府职能,建设服务型政府,④正确,故本题答案应为D。
4.政府不是万能的,并不能把所有的事情管好,A项不选;政府要自觉接受监督,实施“阳光工程”不是材料所强调的,B项不选;材料中的大部制改革与立法无关,C 项不选;材料中的大部制改革将职能相近、业务范围趋同的事项相对集中,由一个部门统一管理。