中国黄金集团公司区域管理方案

不想
1.中央八项规定 （率先垂范） 2.教育实践活动 （反四风） 3.三严三实教育
坚定信心---做好纪检监察的责任与条件
历史使命
•全面落实党要管党、从严治党、严明党的纪律。 •增强纪委监督权的相对独立性和权威性。 •全覆盖、无禁区、零容忍。
提名考察
•中纪委会同中组部提名、考察省级纪委书记。 •集团纪委会同组织部提名、考察重点权属公司纪委书记。
纪检监察工作的认识与学习体会
安徽太平矿业有限公司 温阔 2017年8月
目录
31 任职前后的基本认识 32 纪委培训的主要收获 3 未来工作的主要思路
纪委书记岗位的感性认识--顾虑、迷茫
3
纪委工作的初步认识
纪委工作的初步认识
工作标准不清晰 工作容易得罪人 工作很难做出成绩 工作缺乏有力抓手 工作职业前景不清晰
国有企业是党的执政基础，坚定不 移的搞好国有企业！
认清形势---中央纪检监察工作布局
中央纪检监察工作布局
不敢
1.全面执纪 有案必查、有腐必惩 2.举报网站 3.抓住节点 4.猎狐行动
不能
1.纪检监察体制改革 （提名、巡视、报告） 2.修改党纪处分条例 3.纪检职能三转 4.两个责任提出 5.把纪律挺在法律前面
汇报关系
•查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在 向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。
人员配置
•保持纪检监察机构的相对独立性。 •建立一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
理清思路---全面落实两个责任
1.党委主体责任：组织领导、选人用人、作风建设、惩防体系、
两个责任 领导和支持纪委工作等。 （方案办法） 2.纪委监督责任：协助主体责任落实、落实全面从严治党、查处
目录
31 任职前后的基本认识 32 纪委培训的主要收获 3 未来工作的主要思路
培训的总体收获
总体收获：认清了形势、坚定了信心、理清了思路、提高了能力！
★集团纪委培训及袁书记党课：高屋建瓴。
1.认清形势：宏观形势、纪检体制、深化三转 2.坚定信心：历史使命、提名制度、报告制度、人员配置 3.理清思路：两个责任、工作重点、党风廉政责任制
管理制度 管理体制
1.廉洁教育及警示制度（责任制、警示 约谈） 2.信访举报制度 3.重点项目监督（招标、验收、施工队） 4.三重一大决策（选人用人） 5.领导作风建设 6.企业内部审计 7.工作内部规范
1.廉洁风险负面清单 2.基层党支部职能转化（监督责任延伸） 3.网格化管理：重点人、重点事。
力量配置
1.把握三个重点：十八大以后不收敛、不收手；问题线索集中且 职工群众反映强烈；现在重要岗位且将来可能重用。---看住班子、 管住用人。 2.突出三个节点：十八大以后、中央八项规定颁布以后、教育实 践活动以后。
能力提升---掌握开展工作的要点及方法
1 基础业务知识（中纪委培训）
1.党务基础知识：党纪处分条例等。 2.法律基础知识：刑法等。 3.审计基础知识：审计查账。
违法违纪案件、强化党内监督。
深化三转
1.转职能：突出主业；监督、执纪、问责。
2.转方式：坚持问题导向、改进查办案件方式、改进执纪监督方 式、改进防治腐败模式、改进监督检查方法。 3.转作风：自我过硬、敢于担当。
纪律挺在 法律前面
纪律审查 重点
1.党纪严于国法：修改党纪处分条例。 2.注重抓早抓小：教育警示为主，抓住苗头性、倾向性问题。
从反腐进程看：进入两军对垒胶着状态， 相当一部分人员在观望，一旦退让，反 弹不可收拾。
形势依然严峻复杂，全面从严治党， 作风建设永远在路上！
部分中央企业拿中央不当干部： 不讲政治规矩，不听号令；十八大后不 收敛、不收手。 党风建设工作不力，主体责任缺失： 党组织建设薄弱，党不管党；国有企业 负责人只抓生产经营、不带队伍；只注 重经济效益、不抓党建。
案件调查能力 3
目录
31 任职前后的基本认识 32 纪委培训的主要收获 3 未来工作的主要思路
工作背景--工作思路的主基调
工作背景：
1.新思路、新体制、新职能 一条起跑线；系统重建。 2.基层企业纪检监察工作的特殊性 上级纪委的重点是信访举报与案件检查（守株待兔）；基层一线重点 是化解风险（主动出击）。
1.人员配置到位 2.业务知识提升 3.纪检监察工作纪律
制度体系---成熟一个、印发一个
▲警示教育及制度 1.安徽太平公司廉洁警示教育管理规定（） 2.安徽太平公司党风廉政建设约谈制度（） ▲信访举报制度 3.安徽太平公司信访举报管理规定（） 4.安徽太平公司书记接待日管理规定（） ▲项目监督制度 5.安徽太平公司项目招标监督管理规定（） 6.安徽太平公司项目验收结算监督管理规定（） 7.安徽太平公司施工队监督管理规定（） ▲三重一大制度 8.安徽太平公司贯彻落实三重一大暂行规定（） 9.安徽太平公司人事议事规则（） 10.安徽太平公司中管理人员考核及评价办法（）
★集团纪委培训班：能力提升。
1.业务处理技能：信访举报处理、案件审查 2.工作方式方法：办案谈话技巧、办案体会
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认清形势---宏观形势总体判断
中央对总体形势的判断
中央对中央企业的判断
从紧迫性看：呈现系统性腐败问题，各 系统、各行业、各层级都出现腐败—反 腐事关党心民心、事关党的生死存亡。
从腐败特征看：政治经济相互交织，都 是窝案、串案；官员成为围猎的对象； 国企领导既围猎别人，也被别人围猎。
缺乏明确管理体制 缺乏清晰制度体系 缺乏清晰衡量标准
破除既得利益 查处核实既往情况 约束领导干部行为
做的好不一定不出事 做的不好不一定出事 工作忙好还是不忙好
企业纪委职责不清晰 缺乏外调、两规手段 人员、机构不配套
乡、县、市、省、中央 （基层企业-集团总部） 职业通道狭窄
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纪委书记的未来是什么？
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总体工作思路
总体思路 ：以集团党风廉政建设责任制检查考核方案为指导，突出
主业，深化三转，落实两个责任，围绕制度建设、管理体制、力量配 置三个重点，用一年左右的时间进行全面系统性建设，打造阳光企业、 廉洁队伍。
基本目标：预防廉洁风险，盯住重点人、看住重点事、管住重点项
目。
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华泰龙纪检监察工作体系
1.了解谈话对象、制定谈话计划； 2.把握谈话时机、注意谈话技巧； 3.计划性、灵活性、主动性的统一
4 谈话技巧
1.问题线索处置； 2.线索可查性判断； 3.案例突破口选择； 4.做好外围取证。
能力提升 （Βιβλιοθήκη Baidu检监察）
2 信访处理能力
1.信访举报：受理范围、处理 原则、处理办法； 2.信访监督：监督范围、处理 原则； 3.信访分析：总结、摘要、简 报。