村级增收项目帮扶的困境与出路
促进农民增收中存在的问题及其对策
促进农民增收中存在的问题及其对策1. 引言1.1 背景介绍农民增收是当前我国农村工作的重要内容之一。
随着我国农村改革的深入，农村经济的发展取得了显著成就，农民生活水平有所提高。
农民增收仍面临诸多困难和挑战。
随着农业现代化的进程，我国农民的收入增长缓慢，农村贫困问题仍然较为严重，这直接影响了农村经济的发展和社会的稳定。
政策实施存在不力的问题，市场供求失衡，缺乏技术支持等也成为制约农民增收的重要因素。
为了解决这些问题，制定科学合理的对策，推动农民增收，是当前亟待解决的课题。
本文将从提出农民增收的重要性以及当前农民增收存在的问题和挑战等方面进行分析和探讨，以期为农村工作的开展提供参考。
1.2 问题意义农民增收是国家精准扶贫工作的重要内容，也是实现乡村振兴战略的关键一环。
目前我国农民增收面临着诸多问题，如收入增长缓慢、政策实施不力、市场供求失衡、缺乏技术支持等。
这些问题不仅影响了农民的生活水平，还阻碍了农村经济的发展。
解决农民增收问题具有重要的意义。
农民增收问题关乎全国13亿人口的生计问题，直接影响着亿万农民的生活水平和幸福感。
农民是农村经济的主体，其增收意味着农村经济的稳定和发展。
农民增收问题也是实现乡村振兴战略的必经之路。
只有让农民获得实实在在的收入，才能真正推动乡村振兴。
解决农民增收问题是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。
农村经济的发展和农民增收问题的解决，将为国家经济的长期发展提供坚实的支撑。
加强农民增收工作，解决农民实际困难，具有深远的意义，是当前我国经济发展和社会稳定的当务之急。
【2000字】2. 正文2.1 农民收入增长缓慢的原因农民的土地流转问题。
在农村地区，土地流转效率较低，土地碎片化严重，导致农业产出难以扩大规模，农民收入增长受限。
农业生产方式滞后。
传统的种植和养殖模式存在着低效益、高成本的问题，而新型农业生产方式和技术的推广应用不足，使得农民增收的动力不足。
市场竞争不足。
农产品价格波动大，市场需求不稳定，导致农民无法获得稳定的收入。
农民增收困难现状、成因、措施
农民增收困难现状、成因、措施农民增收困难：现状、成因、措施近年来，各级政府为了农牧增效，农民增收，采取了许多切实可行的措施，加快资产类别农业产业结构和种植业品种结构的调整，但农民收入上在总体上为增长还是比较缓慢，甚至还有下滑的趋势明显。
最近，我们结合本地的实际进行了调研，并提出一些探索性的粗浅建议。
一、农民收入的现状分析现阶段，增收现状可概括为：种植农作物的主业收入比例逐步缩小，养殖业等副业收入徘徊不前，农民外出已打工就业的非农业收入尚未成为主要来源，且比例日渐增大。
农民收入总体上比较低，非农收入存在较大的不稳定性，以纯农户为主的农村城乡低收入群体正不断壮大。
首先，以种植农作物为主取得的收入曾一度是农民的主要收入来源，随着农业教育资源和传统农产品的约束，绝大多数农民种植的仍是附加值低的大宗农产品，成本的居高不下，价格不断走低，时有“增产而不增收”的现象出现，根据我们调查测算，正常年景下，种植一亩地小麦、水稻（一年两季）成本高达520.9 元（不含人工），其中：种子成本小麦20元，水稻18元，合计38元，化肥成本小麦46元，水稻70元，计116元，稻麦两季农药成本40元，机耕费每季40元，计80元，收割两季80元，排灌费30元，农膜等辅助农资20元，农业税及附加68.9元，基本水费及水资源水电费18元，组长工资等其它费用30元。
旱作和小麦常产合计在750公斤左右（水稻500公斤，小麦250公斤），按平均粮价1元/公斤计算，亩均年收入在750元左右，如果除去自留口粮，农民从田里取得的收入微乎其微，稍有不慎便是“赔本买卖”，遇有荒年灾害，那自然“赔”多和“赔”少的问题。
其次，农民养殖业等副业收入徘徊不前。
就本地而言，养殖仅限于淡水养殖和猪鸡鸭鹅等家禽养殖。
它是农村农业收入的补充，正如民间所说的“副业不赚钱，零钱聚整钱”。
随着近年来种养结构内部结构的调整，政府扶持和微电子投入，“副业”收入较以前有较大提高，一些养殖业如我镇的养鹅业已形成区域特色，但由于其科技要求非常高，受环境及市场因素的制约，其收入稳定性差，有些农户由于缺乏科学饲养，导致“血本无归”。
促进农民增收存在的困难 问题及意见建议
促进农民增收存在的困难1. 农业产能过剩在当前社会经济发展的大环境下，随着农业生产技术的不断进步，农业产能逐渐迈入了过剩状态。
大规模的生产不仅导致农产品价格波动，农民收入难以持续增长，同时也增加了农产品销售的难度，对农民增收造成了一定的困扰。
2. 农村资源匮乏农村地区的资源配置相对匮乏，农民在生产过程中往往面临着土地利用率低、水资源不足、耕地质量下降等问题。
这些问题直接影响了农产品的产量和质量，也限制了农民增收的空间。
3. 农村金融服务薄弱在农村地区，金融机构相对城市地区更加稀缺，金融服务也相对薄弱。
农民在融资方面面临较大的困难，缺乏获得贷款的途径，这对农业生产和经营的发展造成了限制，也制约着农民增收。
4. 农民缺乏市场竞争意识传统的农民经营模式以自给自足为主，缺乏市场营销意识和竞争意识。
在市场经济条件下，这种经营模式已经无法适应市场需求和价格波动，也限制了农民增收的可能性。
意见建议1. 调整农业结构，加大绿色生态农业和高效现代农业的发展力度，优化种植结构、养殖结构，推动农村产业转型升级，提高农业综合生产能力。
2. 加大农村基础设施建设投入，改善农村交通、水利、供电等基础设施，优化农村生产条件，提高农产品生产和销售的便利性。
3. 加强农村金融服务，建立健全农村金融体系，增加对农业和农民的金融支持力度，提高农村金融服务的覆盖面和便利度。
4. 加强农民教育培训，改善农民素质和市场意识，引导农民走产业化经营道路，提高综合经营水平，增强农产品的市场竞争力。
总结农村是国家的重要基础，农民增收是国家精准扶贫、乡村振兴的重要内容。
解决农民增收的困难，需要政府、社会和农民共同努力，各方共同发力，才能真正提高农民的收入水平，促进农村经济的发展。
新农村建设以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，乡村振兴战略的实施也为农民增收提供了新的机遇。
然而，农村仍面临着诸多困难和挑战，农民增收的问题依然突出，需要综合施策，持续推动。
农民增收困难：现状、成因、措施
农民增收困难：现状、成因、措施
农民增收困难主要表现在以下几个方面：
1. 产业结构不合理：在农村地区，许多农民仍然依赖传统的农业种植和畜牧业生产方式，产出较低，市场竞争力不强，难以增加收入。
2. 农业现代化水平较低：农村地区的农业技术和生产设施相对滞后，缺乏有效的农业科技支持和技术培训，导致农产品质量和产量无法有效提升，进而影响农民收入。
3. 市场信息不对称：农村地区由于信息传递渠道不畅、市场信息不对称，农产品价格波动大，很难获取准确的市场行情，农民往往难以把握市场机会，增收受限。
4. 农产品销售困难：农民在农产品销售环节面临着产品质量检验、运输和销售渠道不畅等问题，同时由于交通设施不完善，物流成本高，农产品销路受限。
为解决农民增收困难，需要采取以下措施：
1. 优化产业结构：鼓励农民发展适应当地优势的特色产业，推动农村产业结构的转型升级，提高农产品附加值和市场竞争力。
2. 加强农业科技支持：加大农业科研投入，加强农业技术推广和培训，提升农业现代化水平，推动农业生产效益提高。
3. 建立健全市场信息系统：完善农产品市场信息收集和发布机制，加强对农民的市场信息培训，提高农民参与市场竞争的能力。
4. 改善农产品销售渠道：加强农产品物流基础设施建设，降低物流成本，提高农产品销售渠道的畅通程度，扩大农产品市场。
5. 政策支持和帮扶：政府要加大对农业的支持力度，制定完善的农业支持政策，提供金融支持和技术培训等帮扶措施，鼓励农民增加收入。
综上所述，解决农民增收困难需要全面推进农业现代化，提高农产品质量和市场竞争力，同时加强市场信息和销售渠道的建设，为农民增收创造更好的条件。
促进农民增收中存在的问题及其对策
促进农民增收中存在的问题及其对策促进农民增收是一个重要的民生问题，关系到广大农民的切身利益和整个社会的稳定与发展。
在促进农民增收的过程中，仍然存在一些问题需要解决，并制定相应的对策。
农民收入来源单一的问题仍然突出。
农民大部分依靠种植农作物和养殖牲畜来获取收入，农产品销售价格波动较大，农民收入受到严重影响。
对策之一是加强农产品市场监管，防止不法商贩操纵价格。
可以鼓励农民合作社等组织形式，推动农产品精深加工和品牌建设，增加农产品附加值，提高农民收入。
农民技术水平不高的问题依然存在。
农业发展需要农民具备先进的种植技术和管理经验，但由于长期以来农村教育和培训体系薄弱，农民普遍缺乏相关技能。
解决这个问题的对策之一是加强农村教育和培训资源建设，提高农民的科技水平和管理能力。
要加大对农技推广人员的培养力度，建立科技人员与农民的有效对接机制，将科技成果快速转化为生产力，让农民从中受益。
农业生产环境恶劣的问题也需要解决。
农民生产的环境往往受到自然灾害、水资源短缺和土壤污染等问题的影响，农产品质量也无法得到保障，影响了农民的收入。
针对这个问题，可以加强农田水利设施建设，提高农田灌溉水源保障能力；加强农产品质量监管，完善农产品质量安全体系。
政府还可以加大对农业保险、灾害救助等方面的支持力度，让农民在面对自然灾害时能够得到及时的救助和补偿。
农村基础设施和公共服务水平不高是一个制约农民增收的问题。
农村基础设施建设滞后，交通、电力、通信等配套设施不完善，给农民的生产和生活带来了困难。
农村公共服务体系薄弱，医疗、教育、文化、社保等公共服务项目无法满足农民的需求。
针对这个问题，应加大对农村基础设施建设的投入力度，提高农村公共服务水平。
也可以鼓励以农特产品和乡村旅游等为基础的产业发展，吸引更多的社会资源和资金向农村流动，推动农民增收。
促进农民增收是一项艰巨的任务，需要从多个方面共同努力。
政府应加大扶持政策的制定和执行力度，为农民创造更好的发展环境；农民自身也要不断提升自身素质，适应市场变化和发展需求。
农民增收的困境与出路
１ 农 产 品 价 格 下 降 。 受 农 产 品 供 给 总 体 过 人 员 过 多 ， 败 仍 然 比较 严 重 ， 三 乱 ” 象 还 普 ． 腐 “ 现
剩 、 种 结 构不 适 应 市 场 需 求 ， 及 国 家 连 续 两 遍 存 在 ， 处 于 社 会 最 低 层 的 农 民深 受 其 害 ， 品 以 使 承 年大 幅诃低 粮 食、 花 收购 价格 的双 重影 响 ， 棉 最 担 了体 制 性 问 题 造 成 的 主 要 代 价 。 近 几 年 绝 大 多数 农 产 品 价 格 持 续 走 低 ， 少农 产 不 ６ 农 村 基 础 设 施 建 设 落 后 ， 民 素 质 难 以 ． 农 品 价 格 已 低 于 成 本 ， 成 农 业 增 产 ， 民不 增 收 。 提 高 。 近 年 ， 央政 府 加 大 了对 农 村 基 础 设 施 建 造 农 中 甚 至增 产 越 多 ， 亏损 越 多 。
认 识 。 我 们 必 须 对 农 民增 收 的 困 境 有 充 分 的 估 向城 镇 转 移 ， 处 于 极 低 的 劳 动 生 产 率 水 平 ， 而 直
计 ， 要 为 总 体 上 农 民收 人 仍 在 增 长 的假 象 所 迷 接 制 约 了农 民增 加 收 人 。 不 惑， 而看 不 到 绝 大 多 数 农 户 收人 在 减 少 的 严酷 现 ５ 农 民 负 担依 然 沉 重 。 虽 然 多 年 以来 中 央 ． 实， 低估 增 加 农 民 收 人 的必 要 性 和 紧 迫 性 。 政 府 三 令 五 申要 求 减 轻 农 民 负 担 ， 由 于 农 村 政 但 二 、 响 农 民增 收 的主 要 因素 影 府 体 制 、 费 体 制 改 革 相 对 滞 后 ， 村 基 层 组 织 税 农
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农民增收的困境与出路
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我 国农 业 进 入 新 阶 段 后 ，由于 市 场 对 农 业 的 制 约 ，农 民 收 入 的 增
长 遇 到 了新 的 困难 。 白１９ 年 以来 ， ９７ 许 多 地 区农 民增 产 不 增 收 甚 至 收 入 减 少 。朱 总理 在 今 年 《 府 工 作 报 政
少 资 金 、 术 而 扼 腕 作 罢 。 三 是 乡镇 技 企 业 发 展 速 度 下 降 。 自１ ９ 年 开 始 ， ９７ 乡 镇 企 业 发 展 速 度 首 次 跌 到 １ －％ ， ７４ ２ ０ 年 只 有 １ ．％ 。 与 此 同 时 ，９ ７、 ０ｏ ４０ １９
１ ９ 两 年 ， 乡 镇 企 业 吸 纳 的 就 业 人 ９８
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加 快 向股 份 制 、 份 合 作 制 转 型 ， 股 以 关 系 的 失 衡 迟 滞 了 我 国 城 镇 化 进 建 立 适 应 的 现代 企 业 制 度 。较 小 规 程 ，使 得 农 村 剩 余 劳 动 力 无 法 向 城 模 的 集 体 企 业 要 坚 决 转 为 私 有 、 民 镇 转 移 ， 别 是 近 两 年 ， 市 下 岗 职 营 ， 拍 卖 的 资 金 用 于发 展 村 、 社 特 城 把 镇 工 增 加 ， 对 农 民 进 城 打 工 限 制 措 施 会 事 业 。 同 时 ， 镇 企 业 还 要 加 大 产 乡
加 强 ，增 收 更 加 困 难 。 五 是 农 村 教
农村产业扶贫项目的问题及对策分析
农村产业扶贫项目的问题及对策分析随着我国扶贫工作的不断深入，农村产业扶贫项目成为了农村扶贫工作的重要组成部分。
通过发展农村产业，提高农民收入，帮助贫困地区实现脱贫致富。
农村产业扶贫项目在实施过程中也面临着一些问题，需要进行对策分析，以确保扶贫工作的顺利进行。
一、问题分析1. 产业选择不合理在一些地方，由于政府对农村产业扶贫项目的规划不够科学、产业选择不够合理，导致项目的发展方向不清晰，产业发展不稳定。
一些地方盲目跟风选择发展热门产业，导致了产业过剩、竞争激烈，最终不利于农民增收。
而有些地方由于地理环境等原因，选择的产业并不适合当地的发展，浪费了大量的扶贫资金。
2. 技术水平低下农村地区的农民对农业技术的理解和掌握并不足够，导致了农业生产水平低下，产出不稳定，降低了农民的经济收入。
一些缺乏创新的农业生产模式也限制了农村产业的发展，使得扶贫项目的效果不如预期。
3. 资金管理不规范在一些地方，由于缺乏有效的扶贫资金管理办法，导致了资金的滥用和浪费。
一些地方的扶贫项目管理机构存在贪污腐败现象，导致扶贫资金流失，严重影响了扶贫项目的实施效果。
4. 缺乏市场化意识一些农村产业扶贫项目缺乏市场化意识，导致了产业销售不畅、产品价格低廉，直接影响了农民的收入。
缺乏市场化运作也限制了产业的发展，影响了项目的可持续发展。
二、对策分析1. 科学规划产业政府在制定农村产业扶贫项目时，要进行科学规划，结合当地资源优势、市场需求等因素，选择适合当地发展的产业。
要进行产业的前期调研和分析，确保所选择的产业符合农民的实际需求和市场需求，有利于农民增收。
2. 加强技术培训政府可以通过设立培训基地、组织农业技术人员进村入户等方式，加强对农民的技术培训。
帮助农民提高农业生产水平，掌握先进的农业技术，提高农产品的产量和质量，从而增加农民的经济收入。
3. 加强资金监管政府要加强对扶贫资金的监管，建立健全的资金管理制度，明确扶贫资金的使用范围和流向。
推动农村居民增收的 措施成效、存在的困难问题及对策建议
推动农村居民增收的措施成效、存在的困难问题及对策建议标题：推动农村居民增收的措施成效、困难问题及对策建议一、引言近年来，我国政府在推动农村居民增收方面采取了一系列有力措施，旨在缩小城乡收入差距，实现乡村振兴与共同富裕。
本文将对已实施的增收措施进行总结评价，并深入剖析存在的困难和问题，最后提出针对性的对策建议。
二、措施成效1. 产业扶持：通过发展特色农业、乡村旅游等多元化产业，拓宽了农民收入来源，显著提高了农村居民的经营性收入。
同时，推广现代农业科技，提升农业生产效率，也间接带动了农民收入增长。
2. 劳动力转移：鼓励农村劳动力进城务工或在本地企业就业，有效增加了工资性收入。
职业技能培训项目的开展，提升了农民工的就业竞争力，进一步保障了其收入水平。
3. 财政补贴政策：加大对农业生产和农民生活的财政支持力度，如粮食直补、农机购置补贴等，直接增加了农民的财产性收入。
4. 农村金融改革：推进农村金融服务体系改革，为农户提供便利的贷款渠道，助力农民扩大生产规模，提高经济效益。
三、存在的困难和问题1. 农业产业结构单一，抵御市场风险能力较弱，农民收入稳定性不强。
2. 农村基础设施和公共服务相对落后，限制了农村产业的发展和农民生活质量的提升。
3. 部分农民技能素质不高，适应新型农业生产和非农就业的能力有限，影响了收入增长潜力的发挥。
4. 农村金融支持体系尚不完善，融资难、融资贵的问题依然突出。
四、对策建议1. 加快农业产业结构调整，引导和支持发展绿色高效、附加值高的现代农业产业，增强农民抵御市场风险的能力。
2. 大力加强农村基础设施建设和公共服务供给，创造有利于农村产业发展和农民生活改善的良好环境。
3. 持续加大农民教育培训力度，提升农民综合素质和专业技能，增强其就业和创业能力。
4. 进一步深化农村金融体制改革，创新金融产品和服务方式，解决农民融资难题，降低其资金使用成本。
总之，推动农村居民增收是一项系统工程，需要多措并举、综合施策，既要关注眼前效益，更要注重长远发展，以确保农民收入持续稳定增长，为乡村振兴战略的全面实施奠定坚实基础。
帮扶中存在的问题及对策分析
帮扶中存在的问题及对策分析引言：随着社会发展和经济增长，精准扶贫、乡村振兴等帮扶工作在我国日益重要。
然而，在推进帮扶工作的过程中，我们也不可忽视其中所存在的问题。
本文将从几个方面分析帮扶工作中的问题，并提出相应的对策。
一、定位不准确导致资源浪费回顾过去，一些地方在开展帮扶工作时未能找准定位。
以单纯向受援地投入资金或物资为主，却没有深入了解其具体需求和实际困难。
这种情况下容易造成资源浪费，无法真正解决基层人民的痛点。
针对这一问题，首先需要加强调查研究，通过摸底问卷、实地考察等方式全面了解受援地区的家庭收入、教育水平、就业情况等基本信息。
同时还应该建立起数据共享机制，将各个部门收集到的信息进行整合和分享，确保帮扶措施有针对性。
二、低效管理制约了帮扶工作在推动帮扶工作时，有的地区管理不善，导致资源分配混乱、资金使用不到位等问题的出现。
这一情况严重制约了帮扶工作的效果和可持续性。
为解决这一问题，需要建立健全帮扶工作的长效机制，明确责任主体和工作流程。
同时要加强对受援地区的监督检查力度，发现问题及时处理，确保资源能够真正用在刀刃上。
三、信息不对称影响公平在帮扶过程中，由于信息不对称的存在，受援方往往处于较为被动的状态。
缺乏透明公开的信息流通和接触渠道，容易造成优质资源无法精准投放，在帮助需要最大化的人群中产生错配。
因此，在推进帮扶工作时应加强信息公开与共享。
通过建立受援地区媒体平台、发布项目清单、提供政策解读等方式增加信息透明度，并鼓励社会各界参与监督和评估帮扶工作的实施情况。
四、个别形式主义隐患近年来，在一些帮扶中还存在形式主义等问题。
即注重表面功夫，走过场，只追求完成任务指标而忽视实际效果。
这样不仅浪费了资源，也无法真正改善贫困地区的发展局面。
为有效避免形式主义隐患，需要强化考核机制和跟踪评估。
要从纯粹数量的衡量指标向质量和效果转变，并将帮扶工作的成效作为重要参考因素。
同时还需要建立相应的问责机制，对那些仅图表面、敷衍塞责的行为进行严肃处理。
帮扶存在的问题和困难和问题
帮扶存在的问题和困难和问题存在问题和困难帮扶是一项重要的社会服务，旨在帮助贫困地区的人们摆脱贫困，并改善他们的生活条件。
然而，在实施帮扶过程中，我们也必须正视存在的问题和困难。
本文将探讨与帮扶相关的问题并提出解决方案。
一、资金不足导致效果有限目前，许多帮扶项目严重依赖政府拨款或慈善捐款，由于长期缺乏稳定可持续的资金来源，很难达到预期的效果。
另外，分配资金时可能存在不公平和滥用等问题。
解决方案：1. 政府应加大对贫困地区帮扶项目的投入，并确保资源合理分配。
2. 鼓励社会各界对贫困地区开展慈善捐助，并建立透明的捐款使用机制。
二、信息传递不畅导致信息不对称在执行帮扶计划时，信息传递经常面临挑战。
某些帮扶组织或个人可能知识储备有限，无法及时获取最新、准确的信息。
缺乏全面了解受援地区需求的情况可能导致帮助措施与实际需求不符。
解决方案：1. 帮扶组织应建立和改进信息收集、整理和传递机制，确保及时了解受援地区的真实情况。
2. 政府和社会各界应提供支持，为贫困地区提供信息技术培训和设备，促进信息共享。
三、有效监督机制缺失在一些帮扶项目中，由于监督机制不完善或相关法律法规执行不到位，存在资源浪费、腐败等问题。
此外，受援地区监督能力弱也是一个挑战。
解决方案：1. 建立健全的监督评估体系，并加大对违规行为的惩处力度。
2. 提高受援地区干部群众的法律意识和监督能力，并鼓励他们有效参与项目管理过程。
四、医疗教育资源不足由于经济条件差，贫困地区普遍面临医疗教育资源匮乏的问题。
孩子们在接受教育时面临较长的通勤时间或没有得到基本的教育保障。
另外，贫困地区医疗设施和服务能力不足，导致人们无法享受到良好的医疗服务。
解决方案：1. 政府应加大对教育投入，并优先考虑贫困地区的教育需求。
2. 加强城乡之间教育资源的均衡配置，鼓励更多优秀的教师到贫困地区执教。
3. 配备更多的医疗设施和提供培训机会，提高贫困地区医务人员的专业水平。
五、帮扶理念与当地文化冲突在进行帮扶工作时，文化差异可能成为一个问题。
农民增收过程中存在的问题及建议
农民增收过程中存在的问题及建议摘要：农民增收问题是“三农”工作的重点，是统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，全面建设小康社会的重大任务。
不仅是经济问题，也是政治问题、社会问题。
发展农业和农村经济，加快农民收入步伐，让农民随着经济的发展尽快富裕起来，是全面建设小康社会亟待解决的问题。
根据农民收入现状、对农民增收存在的问题做出了深入的分析，并提出了客观可行的意见与建议。
关键词：农民增收；现状；问题；对策1 农民增收的现状随着农业供给侧结构的调整，各地不断调整和优化农业结构，积极采取措施发展优势特色产业，成立了重点产业推进小组，定任务、定目标、定措施、定时限，定期督办检查，相继出台扶持政策，农业部门积极开展农民科技和技能培训，为农民送技术、送信息、送服务，帮助农民开拓市场，极大地调动了农民发展产业的积极性，吸引了部分农民工创业，为农民持续增收奠定了基础。
农民年人均纯收得到了增加。
但是，产业发展链条短、农产品精深加工项目少，产品附加值低，缺乏发展后劲，农民持续增收问题仍然很艰巨。
2 农民增收存在的问题制约农民增收的因素较多，既有农民主观因素，也有基础条件、资源环境和政策等客观因素。
1）农民的文化和科技素质不高。
尽管农民素质比过去是有了较大提高。
但是，按照社会进步和发展的速度要求，农民的科学文化素质和观念意识还存在很大差距，远不能适应与时俱进社会发展的要求，农民的整体素质还需要进一步提高。
2）农业结构不合理。
一是种植结构不合理，粮食还是大多是农民的种植首选，经济效益较低，高效经济作物种植比例小；二是品种结构不合理。
农民的种植品通常会选择比较熟知的普通品种，名优稀特的高效作物品种由于了解太少很难得到农民的认可，种植较少，导致农业结构不优化、缺乏竞争优势，不利于提高农户的经济效益。
3）集约化程度不高。
主要表现在：一是农村大多数还是以户经营为主，种地大户、合作社经营毕竟是少数，达到规模经营的只是个别的，生产规模小，劳动效率低。
农村地区精准扶贫中存在的问题及对策
农村地区精准扶贫中存在的问题及对策农村地区精准扶贫是当前我国扶贫工作的重点和难点之一。
虽然我国在这方面取得了一定成绩，但是仍然存在一些问题，需要我们深入思考和及时解决。
本文将针对农村地区精准扶贫中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
农村地区精准扶贫中存在的问题主要包括以下几个方面：一、信息不对称许多贫困地区的贫困户并不了解国家的扶贫政策，也不知道可以获得怎样的扶贫资金和项目。
由于地理位置偏僻和交通不便，许多贫困户难以获得及时、准确的信息，导致他们无法享受到应有的扶贫政策。
二、资金分配不均在一些地方，由于扶贫资金分配不均，导致一些地区的扶贫工作缺乏有效的支持。
有的地方在资金使用上的浪费，导致资源的浪费，而一些真正需要扶贫的地方却得不到有效的支持。
三、扶贫项目不可持续一些地方在扶贫项目上追求速度和数量，导致扶贫项目的可持续性不强。
一旦扶贫项目结束，贫困户就面临再次陷入困境的风险。
四、部分贫困群众“等靠要”在一些地方，部分贫困群众形成“等靠要”的习惯，依赖政府救济，缺乏自我发展的意识。
这种被动的救济模式难以持续，也不利于贫困地区的脱贫致富。
针对以上问题，我们亟需采取一些有效对策。
我们应该加强对贫困地区的宣传和信息传递。
通过建立健全的信息平台和宣传渠道，让贫困户了解到国家的扶贫政策和相关扶贫项目，帮助他们了解到自己有权利享受到国家的扶贫政策和项目的帮助。
我们应该加大对贫困地区的资金支持力度，确保扶贫资金合理分配。
应当根据各地区的实际情况，合理合法地分配扶贫资金，确保每一个贫困地区都能够享受到应有的扶贫资金和项目的支持，确保扶贫工作的公平和公正。
我们要重视扶贫项目的可持续性，注重长期效益。
在实施扶贫项目的时候，要突出项目的可持续性，让项目能够带动当地群众的增收，帮助他们脱贫致富。
我们要加强对贫困地区的帮扶方式，让贫困地区的群众能够树立起自力更生的信心和意识。
通过发展产业、提供就业机会等帮扶方式，帮助贫困地区的群众能够找到长久的出路。
村级经济发展中的问题及解决措施
村级经济产业结构不 合理，以农业为主导 ，缺乏多元化产业支 撑。
村级经济发展面临的问题
资金投入不足
村级经济发展缺乏足够的资金支持， 资金来源渠道单一，主要依靠政府投 入和村民自筹。
技术水平落后
村级经济发展缺乏先进的技术支持， 生产效率低下，产品质量不高。
产业结构不合理
村级经济产业结构单一，以农业为主 导，缺乏多元化产业支撑，导致抗风 险能力较弱。
缺乏市场竞争力
村级经济体量较小，缺乏规模效应和 竞争力，难以与市场上的大型企业竞 争。
村级经济问题产生的原因
01
02
03
政策支持不足
政府对村级经济的政策支 持力度不够，缺乏完善的 政策体系和扶持措施。
人才流失严重
农村地区人才流失严重， 缺乏高素质的人才支撑， 制约了村级经济的发展。
缺乏创新意识
村民创新意识不强，对新 技术、新思想的接受能力 较弱，难以推动村级经济 的创新发展。
02
解决村级经济发展问题的 措施 Nhomakorabea加强农村基础设施建设
建设良好的农村基础设施是促进村级经济发展的重要前提。
包括道路、桥梁、水利、电力、通讯等设施，这些设施的完善能够提高农村的生产 力、生活水平和农民的获得感。
加强基础设施建设还可以促进农村的物流和信息流，提高农产品的市场竞争力。
推进农业产业化经营
步。
加强农村教育和人才培养，包括 加大农村教育投入、开展农民技 能培训、鼓励大学生回乡创业等
措施。
优化农村产业结构
优化农村产业结构是村级经济发 展的重要方向。
除了传统的种植业和养殖业，农 村还可以发展特色旅游、手工艺
、电子商务等产业。
这些新兴产业能够吸引更多的投 资，创造更多的就业机会，提高
农村产业扶贫项目的问题及对策分析
农村产业扶贫项目的问题及对策分析近年来，我国开展了大规模的农村产业扶贫项目，有效推动了农村贫困地区的经济发展和贫困人口的脱贫致富。
在实施过程中也存在一些问题，需要进行深入分析和对策制定。
问题一：项目选择不科学在一些地区，农村产业扶贫项目的选择不够科学，缺乏前期调查研究和市场需求分析。
导致一些项目效益不佳，无法带动农民增收致富。
对策一是加强项目前期调研工作，了解当地资源禀赋情况和市场需求，根据产业发展潜力和市场需求确定产业扶贫项目。
对策二是组织专业人员进行实地考察，并与当地农民进行充分沟通，了解他们的意见和需求，确保项目的有效性和可持续性。
问题二：农民技术水平低我国农村贫困地区的农民普遍缺乏现代科学技术知识和管理能力，无法有效地发展产业。
这导致一些农村产业扶贫项目实施困难，效果不佳。
对策一是加强农民的职业培训，提高他们的科学技术水平和管理能力。
对策二是建立健全的技术培训机制，为农民提供专业的技术指导和培训服务，及时解决他们在产业发展过程中遇到的问题。
问题三：缺乏资金支持农村产业扶贫项目需要大量的资金投入，但贫困地区的经济基础薄弱，很难提供足够的资金支持。
这限制了项目的规模和效果。
对策一是积极争取各级政府的资金支持，加大对农村产业扶贫项目的财政拨款。
对策二是积极引导社会力量参与农村产业扶贫，吸引民间资本投入，拓宽项目的资金来源。
问题四：管理和运营不到位一些地方在农村产业扶贫项目的管理和运营方面存在问题，导致项目效果不佳。
一方面，缺乏有效的管理和监督机制，容易出现腐败和浪费等问题。
项目运营主体能力不足，无法有效地推动项目的发展。
对策一是建立健全的管理和监督机制，加强对项目的监督和评估，及时发现和解决问题。
对策二是培养和引进专业的项目运营管理人才，提高项目运营主体的管理能力和水平。
问题五：缺乏市场开拓和品牌建设农村产业扶贫项目在产品市场开拓和品牌建设方面存在不足，导致项目产销对接不畅，产品附加值低。
对策一是加强市场调研，了解市场需求和竞争情况，制定科学的市场营销策略。
农村产业扶贫项目的问题及对策分析
农村产业扶贫项目的问题及对策分析随着我国农村产业扶贫项目日益加强，越来越多的贫困户得以脱贫致富，可是在实践过程中，仍有不少问题需要解决。
本文将从项目实施的角度出发，对农村产业扶贫项目面临的问题进行分析，并提出相应的对策。
问题一：项目缺乏可持续性现在有很多农村产业扶贫项目，但由于许多项目重在发展短期效益，而没有注重长期可持续性，导致项目的效果一旦结束就难以保持，或者贫困户在项目结束后不能够自行维持原有的生计方式。
对策：建立长效机制，增强项目可持续性。
应该从建立稳定的市场机制，鼓励农民自主创业，发展乡村经济等方面入手，为贫困户确立更稳定的生计和发展空间。
问题二：贫困户参与度不足为了项目的顺利实施，农村产业扶贫项目通常聘请专业人员前来进行技术培训和管理指导。
但是，由于培训和管理缺少对农村贫困户的参与，贫困户很难主动分担项目的责任和任务，缺乏持续性的意识和动力。
对策：优化项目设计，加强贫困户的参与度。
在项目的实施过程中，有必要关注贫困户的实际需求，提供有针对性的技术培训和管理指导。
同时，应该积极建立和加强农村扶贫组织，为贫困户提供更多的平台和机会。
问题三：项目管理标准不够当前，各地的农村产业扶贫项目标准不一，缺少必要的监管和规范。
由于项目管理标准不够，项目的投入和执行缺乏有效的监督和调控，容易导致浪费资源，造成的筹款资金和征用土地等争议。
对策：建立合理的项目管理标准和监管机制。
应该通过建立和完善相关的法规和政策，加强对地方政府和农业产业扶贫部门的管理和监督。
同时，引进专业的第三方评估机构，持续对项目进行跟踪和评估。
问题四：资金及政策支持不够到位农村产业扶贫项目普遍存在资金和政策支持不够到位的问题，因此，大多数贫困户缺乏足够的资金和政策保障，无法在项目中获得更好的支持和发展。
对策：逐步完善资金和政策支持机制，为贫困户提供全方位的支持和保障，如降低融资成本，完善税收减免政策等。
同时，政府应该加强对项目资金的监管和审计，确保项目的建设和运营资金的合理使用。
农业产业扶贫存在的问题及对策
农业产业扶贫存在的问题及对策随着全国贫困人口逐渐减少，农村产业扶贫成为重要的工作方向，也是目前各级政府的重点关注。
但是，长期以来农业产业扶贫还存在着许多问题，例如农民可持续增收难、产业保障不足、基础设施薄弱等。
本文将着重分析农业产业扶贫存在的问题，提出相应的解决对策。
一、农民可持续增收难农民的收入是农村扶贫的核心问题，但是，农村发展中的一些问题导致了农民增收难。
首先，农民的土地流转意愿不高，很多都是传统的家庭经营模式，缺乏真正意义上的大规模管理和规划。
其次，农民的技能和管理水平参差不齐，不能突破传统习惯保守，缺乏放眼全局的眼光，既影响了产业规模，也影响了农产品的品质和口感。
此外，农产品品质和市场需求的巨大竞争，导致农民的收益大幅下降。
针对这些问题，可以采取以下措施。
首先，大力开展土地流转，促进资源配置。
土地流转可以深化市场化运营，提高规模效益。
同时，政府应探索多种推动机制，为农民提供必要的产业带动服务等支持政策。
其次，加强对农民的职业教育培训，提高其自身素质，加强产业链的控制，推动农业工业化发展。
最后，建立健全区域性的产品品牌，吸引消费者，完善农业产业链，提升农民的收入水平。
二、产业不稳定，保障不足农业产业扶贫有时候遇到的问题还有产业保障不足。
一般来说，农村产业扶贫的项目并不具有稳定的现金流，难以获得长期的代理合同。
这导致很难实现保证农民收入的目标，同时也影响了金融服务的发展。
还有部分贫困地区，生态破坏恶劣，交通不便，缺乏其他基础设施。
为了解决这些问题，可以采取以下措施。
首先，加强与产业的深度合作，建立稳定的产品供应链，保证稳定的收入来源。
同时，政府应更加准确地判断扶贫地区的市场需求，调整产业结构，加大投入。
其次，完善农村的基础设施，特别是交通出行，加强水利建设，为农业生产提供保障。
最后，加强金融服务，为农村贫困地区提供跟农业及相关产业发展相符合的金融服务政策。
三、农村基础设施薄弱农村基础设施的薄弱，特别是道路交通、通信、供电等方面的问题严重束缚了农业产业扶贫的发展。
农村产业扶贫项目的问题及对策分析
农村产业扶贫项目的问题及对策分析随着我国农村扶贫工作的不断深入和发展，农村产业扶贫项目成为了一种重要的扶贫方式。
通过带动农村产业发展，提高农民的收入和就业机会，农村产业扶贫项目可以有效地减轻农村贫困人口的贫困状况。
农村产业扶贫项目也面临着许多问题，需要采取有效的对策来解决。
本文将对农村产业扶贫项目存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、问题分析1.产业扶贫项目缺乏长期性规划许多地方在实施农村产业扶贫项目时常常只注重眼前的效果而缺乏长远规划，导致项目的可持续发展性不足。
一些项目完成了工程，却缺乏后续的管理和运营保障，导致项目效果难以持续。
2.项目管理体制不够完善农村产业扶贫项目的管理体制通常比较薄弱，一些项目缺乏专门的机构或人员来进行规范的管理和运作，导致项目的监管和配套服务不到位。
3.产业发展缺乏核心竞争力农村产业扶贫项目的产业发展通常比较单一和薄弱，缺乏核心竞争力，导致项目的可持续发展性不强。
一些项目仅仅停留在初级加工阶段，没有形成具有市场竞争力的产品。
4.贫困地区农民的创业意识和能力不强贫困地区农民的创业意识和创业能力相对较弱，缺乏自主创业的思维和能力，导致项目实施中缺乏农民的积极性和主动性。
二、对策分析1.注重长期规划，加强项目的可持续发展要解决产业扶贫项目缺乏长期性规划的问题，首先要加强规划建设，充分考虑产业链的全过程，从项目规划、投资、建设、运营等多个环节全面考虑，确保项目的长期可持续性。
2.健全项目管理体制，提高项目的管理水平要解决项目管理体制不够完善的问题，需要完善相关管理机构和管理人员，加强项目的监管和配套服务，确保项目的规范运行和有效推进。
3.培育产业核心竞争力，推动产业的升级和转型要解决产业发展缺乏核心竞争力的问题，需要通过产业升级和技术创新，培育具有市场竞争力的产业，推动农村产业的升级和转型，提高项目的可持续发展能力。
要解决贫困地区农民创业意识和创业能力不足的问题，需要加强对农民的创业意识培养和创业能力培训，提高农民的创业积极性和主动性，使他们能够更好地参与到产业扶贫项目中来。
乡村振兴单位帮扶的问题和建议
乡村振兴单位帮扶的问题和建议
乡村振兴是当前国家的重要战略，乡村振兴单位的帮扶是实施乡村振兴战略的重要一环。
以下是关于乡村振兴单位帮扶的问题和建议：
问题：
1. 帮扶重点不明确：乡村振兴单位在帮扶中往往没有明确的重点，导致资源分散，效果不明显。
2. 帮扶方式单一：乡村振兴单位的帮扶方式过于单一，主要为经济资金支持，缺乏技术指导和管理培训等方面的帮助。
3. 帮扶资源不足：一些乡村振兴单位帮扶资源有限，难以满足乡村的需求，尤其是在贫困地区。
建议：
1. 确定乡村振兴重点领域：乡村振兴单位在帮扶时应确定具体的重点领域，如农业产业发展、农村基础设施建设等，有针对性地投入资源和力量。
2. 多元化帮扶方式：乡村振兴单位应采取多元化的帮扶方式，除了提供经济支持外，还应提供技术指导、市场开拓、管理培训等方面的帮助，提高乡村的整体发展能力。
3. 加大帮扶资源投入：乡村振兴单位应加大对乡村的帮扶力度，增加帮扶资源的投入，特别是对于贫困地区，应优先考虑解决基本生产生活条件的帮扶需求。
4. 强化评估与监督：乡村振兴单位应建立完善的评估与监督机制，对帮扶项目进行评估，及时发现问题并进行改进，确保帮
扶的效果和成效。
通过解决这些问题和采纳这些建议，乡村振兴单位的帮扶工作将更加有针对性、科学和有效，为乡村振兴战略的实施提供有力支持。
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二、金坛区村级增收项目 帮扶存在的困境及原因
近两年来，随着村集体经济的 发展，金坛区村级增收项目申报发 生了新变化。 一是申报范围由“窄”变 “宽” 。刚设立财政专项扶持资金 时，项目扶持范围仅限于低收入村 （村级年总收入低于 50 万元） ，但 随着低收入村申报项目逐年减少， 2015 年村级增收项目申报范围已 扩展到所有行政村，只要项目能给 村集体带来增收的都可以申报，项 目申报类别也由原来的“单一化” 变为“多元化” ，2015 年申报项目 类别已达 5 大类。审报范围的 “宽” 、 “窄” ，直接影响申报项目的 数量和质量。 二是申报数量由“多”变 “少” 。2010—2013 年，经济薄弱 村上报的村级增收项目逐年增加， 四年共申报增收项目 178 个，其中 物业项目就达 98 个。随着低收入
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农村改革与发展
力脱贫致富的希望。 “ 我们在加强 电力设施建设的同时， 还积极帮 助各村种养户解决发家致富中的 供电瓶颈， 希望培养出种养大户， 带动村里人共同致富。 ” 天柱县供 电局党支部书记欧阳大明说。 “十二五” 期 间, 天 柱 县 水 利 部门一直把农村人饮问题作为民 生工程来抓， 完成投资 9460.42 万 元， 共建成农村饮水安全工程 115 处， 涉 及 全 县 16 个 乡 镇 ， 解决了 农村 17.6 万人的饮水安全问题。 对病险水库的维护加固， 天 柱县也不遗余力。五年来累计投 入 资 金 8859 万 元 ， 完成维修山塘 26 座 ， 新建山塘 1 座， 新建、 维修 拦水堰 30 座， 新建提水泵站 6 座， 新建维修渠道 230 条、 204.2km； 新 增灌溉面积 6179 亩， 改善、 恢复灌 溉 面 积 45017 亩 。 社 学 街 道 的 芩 团水库、 登贵水库， 凤城街道的润 松水库， 蓝田镇的石灰冲水库等， 经过除险加固后， 老百姓争相承 包搞鱼虾、 鸭鹅等养殖， 走上脱贫 致富大道。 据天柱县水务局负责人介 绍，经过五年建设，天柱县有效 灌 溉 面 积 达 到 25.57 万 亩 ， 农 业 灌溉用水有效利用系数从 2010 年 的 0.45 提高到 2015 年的 0.53。通 过项目实施，全县有效灌溉面积 提高 10%以上，项目区农民人均 收入增加 300 多元。 （作 者 单 位 ： 贵 州 省 天 柱 县 财政局、天柱县委宣传部） 责任编辑：欣文
农村改革与发展
村级增收项目帮扶的困境与出路
□ 庄志平 郑爱民
摘要： 本文介绍了江苏省常州市金坛区村级增收项目帮扶的现状、存在的问题及原因，并就做好村 级增收项目帮扶提出建议。 关键词：村级增收项目；困境；建议 近年来，江苏省常州市金坛区 以项目化思维谋划村集体经济发 展，通过向上级争取政策扶持、向 外引进经济实体等方式争取外部扶 持，用村级增收项目发展增强村集 体经济组织的“造血”功能，项目 带动村集体增收效果明显，全区村 集体总收入从 2010 年的 11766 万 元，增长到 2015 年的 22000 万元， 年增长率达 10%以上。 项目 190 个、服务型项目 17 个、资 源改造项目 22 个、土地规模流转 61 个、集体经营项目 2 个；投入项 目建设资金 21360 万元，落实各级 财政补助资金 4300 多万元，实现 项目增收 2822 万元。 村资产、资源逐步盘活到位，经济 薄弱村申报项目的空间越来越小。 2015 年项目申报虽然扩大到所有 村，项目总量有所增加，但经济薄 弱村项目所占的比例越来越小， 2016 年竟有 4 个镇的 68 个村已到 无项目可报的尴尬地步。 三是申报程序由“简”变 “繁” 。专项帮扶资金设立之初，村 级申报只需农办和财政局审核，项 目完工也只需两家共同验收。随着 项目申报的增多和规范，申报和验 收的程序也越来越复杂，涉及项目 专项评审、项目满意度调查、项目 绩效、一级对一级项目真实性的承 诺、第三方项目核实等。并且每年 的项目验收程序都不同，到目前为 止尚未形成一套切实可行、便于基 层操作的项目验收程序，造成个别 村对扶持资金小的项目不愿申报。 四是申报积极性由“高”变 “低” 。一方面，政策落实不到位。 区里为发展壮大村集体经济出台了 一系列政策文件，但有些政策却很 难“落地” ，如村级发展留用地政 策、 税收返回优惠政策、金融信 贷政策等,影响了村干部发展集体 经济的积极性；另一方面，自身财 力不够。低收入村集体积累少，发 展创收项目最大的困 （下转第 41 页）
水利扶贫润桑田
“我们不再喝水质差的溪沟 水, 干 旱 时 也 不 愁 水 喝 。 自 从 实 施农村饮水安全工程以后，只要 拧 开 水 龙 头, 干 净 清 澈 的 自 来 水 就进了家。 ” 在天柱县，无论走 到哪个村寨，都能听到群众对县 里“水利扶贫”的赞美。
������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������级增收项目 帮扶的现状
从 2010 年开始，金坛区设立 专项资金，对村级集体收入在 30 万元以下的低收入村开展帮扶工 作。特别是 2011 年全省村级“四 有一责”创建活动开展后，金坛区 坚持把发展“持续稳定的村级集体 收入”作为整个创建工作的重点。 2012 年，金坛区出台 《发展壮大 村级集体经济行动计划》（坛委发 [2012]23 号）， 区 财 政 设 立 每 年 1000 万元的村级集体经济发展专 项扶持资金，通过要素保障、财政 扶持、村企结对、目标考核等措 施，不断拓宽村级集体经济发展渠 道，村级集体经济稳步增长。 六年来，全区各行政村共实施 村级增收项目 292 个，其中物业型