长沙雨花经开发区

长沙雨花经济开发区责任清单（征求意见稿）二〇一六年六月一、园区主要职责登记表单位名称（盖章）长沙雨花经济开发区管理委员会序号主要职责具体事项备注1 贯彻执行党和国家有关经开区的方针、政策、法律、法规和规章；开展有关政策、法规的宣传教育工作，检查督促各项政策、法规的贯彻执行贯彻执行党和国家有关经开区的方针、政策、法律、法规和规章办公室负责党和国家有关经开区的方针、政策、法律、法规的宣传教育负责研究制定和组织实施园区各项管理制度负责园区各项政策研究和形象策划2 研究制定并组织实施长沙雨花经开区的中长期发展规划和年度工作计划，大力发展主导产业，积极发展战略新兴产业，推动先进制造业和现代服务业的负责编制长沙雨花经开区中长期发展规划和年度工作计划办公室负责长沙雨花经开区产业发展布局、产业规划、计划的审核、申报和实施经济发展局融合发展，并按照“两型社会”建设的整体要求，积极开展重点领域和关键环节的“先行先试”，探索改革、开放和发展的新模式、新路径负责制定园区各项产业政策并组织实施负责编制长沙雨花经开区社会发展总体规划社会事务局3 负责长沙雨花经开区建设规划的编制和申报；组织审批授权范围内的基建和产业项目；负责园区的规划建设管理工作负责长沙雨花经开区建设总体规划及分布实施计划的编制和申报规划建设局负责园区规划建设管理工作负责基建项目的审核、报批、招投标和施工质量监督负责社会类投资项目的建筑工程施工许可（限工业园区内小型工业厂房）负责区投区建项目的建设工程初步设计审批（重要节点及跨区市政工程除外）（限工业园区内小型工业厂房）负责建设工程合同备案（含建设监理合同、建设施工合同、建设劳务合同等）（限工业园区内小型工业厂房）负责社会类投资项目的建筑节能专项验收备案（限工业园区内小型工业厂房）负责协助处理土地统一开发、利用和管理负责拟订长沙雨花经开区基础设施建设总体规划和年度工程计划工务局负责工程立项、可研、设计、工程预算、施工图审查、施工管理和验收 负责在建项目工程进度、工程质量、安全生产、文明施工、工地环境卫生的协调和监督检查负责竣工验收和结算工作承担道路、房屋、绿化、亮化及市政管网等公共设施的建设及维护维修 负责指导入区企业在工程建设中水、电、通信管网等接入及维修维护 负责工程图纸、文件资料的汇集整理和归档移交负责协调处理与相关工程建设部门的关系4 负责长沙雨花经开区内企业的管理和服务；指导区内企业科研、技改和新产品、新技术、新模式开发；审核和协助企业申报高新技术项目、高新技术企业；协助企业申报和办理项目扶持资金；指导建立现代企业制度，推进高新技术产业化、国际化在上级有关职能部门授权下，履行区级单位部分经济和审批部门的职能招商合作局负责为入区企业提供立项、审批、报建及工商、国土、环保、公安、消防等“一站式”服务负责审核、协助企业申报高新技术企业经济发展局负责协助企业申报科研计划、项目、成果负责组织开展企业新产品和科研成果的展示及推广工作承担对企业进行指导、协调等相关服务工作5 负责长沙雨花经开区招商引资有关工作；管理、指导和协调招商引资、对外贸易、对外经济技术合作和交流；审批授权范围的合资企业；处理涉外事务，承办出国手续负责长沙雨花经开区项目引进、招商引资、对外贸易、对外经济技术合作交流及相关服务工作招商合作局负责审批授权范围内的合资项目负责涉外经济事务处理6 负责协调长沙雨花经开区教育、文化、旅游、民政、卫生、体育、人口和计划生育、社会管理综合治理、征地、拆迁和安置等社会事务负责协调拆迁、安置及矛盾调处工作社会事务局负责信访、社会治安综合管理、民政、社会保障、劳动用工、计划生育、教育、文化、广播电视、卫生、体育和社会中介组织等管理工作7 负责长沙雨花经开区党群、组织、纪检监察、机构编制、人力资源和社会保障及精神文明建设工作；负责综合统计和信息工作;负责协调与周边地区、单位的关系负责日常文书处理、档案、机要、信息、宣传、政务综合、目标督查、网络管理与维护工作办公室负责处理涉外事务、承办出国手续负责后勤、保卫和接待工作负责长沙雨花经开区党建和党员干部管理工作负责机构编制、人事、工资福利和绩效考核工作负责职称评定、人才服务、博士后工作站管理工作负责指导和协调园区企业的人力资源和党建工作负责统战、群团、老干工作负责对园区企业经济发展的年度考核经济发展局和统计工作负责协调与周边地区、单位的关系社会事务局8 负责园区安全生产监督管理工作研究提出雨花经开区安全生产监督管理的重要措施、建议安监局草拟雨花经开区安全生产发展规划、年度安全生产目标，并组织实施负责雨花经开区安全生产的日常工作，综合监督管理园区安全生产工作承担雨花经开区安全生产行政执法工作（受区安监局委托）负责雨花经开区危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的监督管理负责雨花经开区工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动保护用品的安全监督管理负责雨花经开区生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的监督检查9 负责长沙雨花经开区财政管理工作负责财政收支管理，制定经费开支方案财政分局负责编制年度预、决算并组织实施负责组织、协调财源建设工作负责组织和监督政府采购相关制度的实施负责国有资产及国有资本经营的监督管理负责政府债务管理政策、制度、办法的执行负责监督财税法规政策的执行负责小额工程项目投资评审（限工程100万以下、工程服务50万以下、工程材料设备采购30万以下的招标采购工程项目评审）负责雨花区政府授权对园区的其他财政工作二、长沙雨花经开区与相关部门的职责边界事项登记表单位名称（盖章）长沙雨花经济开发区管理委员会序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1 对辖区范围内的建筑工程施工许可区城乡建设局负责全区建筑工程施工许可的行政审批工作《长沙市雨花区人民政府关于区级部分涉企行政职权下放园区及进入园区审批绿色通道的通知》（雨政发〔2016〕48号）1、非工业园区内小型工业厂房建筑工程施工许可由区城乡建设局审批；2、工业园区内小型工业厂房建筑工程施工许可由雨花经开区规划建设局审批。

雨花经开区受区城乡建设局委托，承担园区范围内社会类投资项目的建筑工程施工许可（限工业园区内小型工业厂房）2 对辖区范围内的区投区建项目的建设工程初步设计审批（重要节点及跨区市政工程除外）区城乡建设局负责全区的区投区建项目的建设工程初步设计审批（重要节点及跨区市政工程除外）《长沙市雨花区人民政府关于区级部分涉企行政职权下放园区及进入园区审批绿色通道的通知》（雨政发〔2016〕1、非工业园区内小型工业厂房建设工程初步设计审批由区城乡建设局审批；2、工业园区内小型工业厂房建设雨花经开区受区城乡建设局委托，承担园区范围内区投区建项目的建设工程初步设计审批（重要节点及跨区市政工程除外）（限工业园区内小型工业厂房）48号）工程初步设计审批由雨花经开区规划建设局审批。

3 对辖区范围内的建设工程合同备案（含建设监理合同、建设施工合同、建设劳务合同等）区城乡建设局负责全区的建设工程合同备案（含建设监理合同、建设施工合同、建设劳务合同等）《长沙市雨花区人民政府关于区级部分涉企行政职权下放园区及进入园区审批绿色通道的通知》（雨政发〔2016〕48号）1、非工业园区内小型工业厂房建设工程合同备案由区城乡建设局受理；2、工业园区内小型工业厂房建设工程合同备案由雨花经开区规划建设局受理。

雨花经开区受区城乡建设局委托，承担园区范围内社会类投资项目建设工程合同备案（含建设监理合同、建设施工合同、建设劳务合同等）（限工业园区内小型工业厂房）4 对辖区范围内的建筑节能专项验收备案（社会类投资项目）区城乡建设局负责全区的建筑节能专项验收备案（社会类投资项目）《长沙市雨花区人民政府关于区级部分涉企行政职权下放园区及进入园区审批绿色通道的通知》（雨政发〔2016〕48号）1、非工业园区内小型工业厂房建筑节能专项验收备案由区城乡建设局受理；2、工业园区内小型工业厂房建筑节能专项验收备案由雨花经开区雨花经开区受区城乡建设局委托，承担园区范围内的社会类投资项目建筑节能专项验收备案（限工业园区内小型工业厂房）规划建设局受理。

5 在辖区范围内开展环境保护相关工作雨花经开区1、负责对园区招商引进项目的选址提前介入，对园区招商引进的所有项目进行现场检查，及时发现环境违法行为并报告区环保局；2、配合区环保局开展建设项目的现场执法和环境信访问题的处理；3、负责对园区招商引进的项目开展环境保护法律法规宣传教育、培训和普法工作；4、协助区环保局开展其他生态环保工作。

《长沙市雨花区机构编制委员会办公室关于长沙雨花经开区内设机构加挂牌子的通知》（雨编办发〔2014〕6号）区环保局负责全区“六五”世界环境日宣传，雨花经开区协助区环保局开展园区内企业环保知识及法律知识宣传。

区环保局1、指导雨花经开区环保机构开展园区内生态环境保护各项工作；2、负责对园区所有建设项目进行执法监管，包括现场检查、排污费征收、信访处理和违法行为查处等。

6 对辖区范围内各企事业单位分类进行安全监管雨花经开区1.负责对园区危险化学品和烟花爆竹的安全生产进行监督管理；2.负责对园区工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动保护用品的安全进行监督检查；3.组织开展园区安全生产教育培训。

《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》《中华人民共和国特种设备法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人员共和国消防法》《关于长沙市雨花经开区有关机构编制事项的通知》（雨编发〔2013〕10号）《关于调整长沙雨花经济开发区安全生产委员会组成人员的通知》（雨开工发〔2016〕13号）长沙雨花经济开发区内所有事故调查均由区安委组织区安监局组织全区单位安全生产工作管理，组织安全生产检查，组织督促安全隐患及时整改并组织事故调查区经信局协助和督促规模以上企业开展安全生产和应急预案工作区质监分局对特种设备实施安全监管区食药监局对园区内食品（保健食品）生产经营单位、药品生产经营单位、医疗器械生产经营单位实施监督管理区消防大队对经开区辖区范围（含企业）进行消防监督检查，并督促消防隐患及时整改区教育局对雨花经开区内各中小学校、幼儿园的安全实施监管三、公共服务事项登记表单位名称（盖章）长沙雨花经济开发区管理委员会序号服务事项主要内容承办机构联系电话1 企业走访活动通过制度的形式，促使走访企业常态化、制度化，进一步转变工作作风，提高服务能力和水平，更好地掌握和了解开发区企业发展情况，解决企业具体问题，更好地服务基层、服务企业。

雨花经开区办公室雨花经开区经济发展局85079600850796582 组织企业参加重大经贸展会组织企业参加重大经贸推介会和展销活动雨花经开区招商局850796663 开发区中小企业服务组织企业开展以政策、法律、金融等服务为主题的免费增值服务培训活动。