高校人事档案管理工作的思考与对策

高校人事档案管理工 作的思考与对 策
王 丽 丽
（ 阳工 学院， 南 安 阳 ４ ５ ０ ） 安 河 ５ ００
摘 要： 随着高校教 育教 学和人 事管理体制 改革 的发展 和不 断深入 ， 高校人 事档案 旧 的管理模 式 已不适应 各方 面的发
展 。高校应积极探 索人事档案新的 管理 方法和手段 ， 高校科研 、 学服务 。 为 教 关键词 ： 高校 ； 人事档案 ； 管理
收稿 日期 ：０ ６—０ —２ ２０ ４ ２
致使使用者无所适从。 １２ 人事档案管理信息化系统建设不健全 ． 人事档案管理信息化系统建设 主要包 括三个 方面 ： 运用计算机实现档案检索 的 自动化 、 运用缩 微技术实现档 案存贮 的缩微化和运用现代化通讯 技 术 实现 档 案 信 息 的 网络 化 。人 事 档 案 的 利 用 过 程 ， 是服务 于 高校 改 革 大局 的过 程 。随 着 高校 岗 就 位 聘任 制 、 事 分 配 制 度 、 学 科 研 等 各 项 改 革 工 人 教 作 的进一步深 化 ， 人事档案 的利用 率越来越 高 ， 特 别是中层干部聘任 、 工资调标晋档 、 职称评聘 、 职工 住房 分配货 币化、 办理社会保 险关 系等 多项工作 中 ， 阅档 案 频 繁 ， 用 范 围 扩 大 ， 用 深 度 加 强 ， 查 利 利 利用时效要求更高 。目前 高校的人事档案管理处 在实体管理 向信息化 管理 的过 渡阶段。全 国各高 校之 间缺乏 一种 系 统 的 、 学 的人事 档 案 管 理信 息 科 系统 ， 不利 于将 来信 息社会 化管 理 的实施 。 １３ 人事档案的附加功能限制了人才 的合理流动 ． 在计划经济体制 下， 人事档 案成为干部身份 、 “ 单位人” 身份的典型符号 。理论上讲 ， 人事档案的 基本功能只有两项 ， 一是 职工个 人信息 的储存库 ， 二是人事部 门为职工提供人事服务 的基础性资料。 由于受计划经济的长期禁锢 ， 人事档案附着了太多 的实 际性 功能 ，人是 国家 的 、 区 的、 门的 、 位 “ 地 部 单 的” 的传统观念根深蒂固。一个人从上学到毕业分 配， 个人选择 的余地很小 ， 人事档案 也随之成为地 区所有、 门所有 、 部 单位所有。单位 管理约束一个 人 的重要手 段 ， 就是 管 理 控制 他 的人 事档 案 。一 些 单位为留住人才 出台“ 不接转关系 、 不提供档案、 不 同意放 行 ” “ 不 ” 策 ， 事 档 案 成 为单 位 留人 的 三 政 人 的“ 铁篱笆” 。而为了吸引更多的优秀人才 ， 各地纷 纷 出 台 引 进 人 才 优 惠 政 策 ， 别 是 有 些 高 校 出 台 特 “ 为引 进 的高层 次人 才重 建档 案 ” 的举 措 ， 是 引起 更 了全社 会 的广泛 关注 。 据 了解 ， 原单 位不 愿 意 转放 档 案 的原 因一 般 有 两种 ： 一是想借此 留住骨 干人才 ； 二是该人与原单
中图分类号 ： ２ １ Ｇ ７ 文献标识码 ： Ａ 文章编 号 ：６ ３— ９ ８ ２０ ）４— １６— ２ １７ ２ ２ （ ０ ６ ０ ０ ５ ０
人 事档 案既是 国家 档 案 的重 要 组 成部 分 ， 是 又 党 和 国家干部 工作 的重 要 组 成部 分 ； 是一 项 专 业 既 性很 强 的 工作 ， 是 一 项 政 治 性 很 强 的 工作 ； 是 又 既 项 服 务性工 作 ， 是 一项 机 密 性 工作 。人 事档 案 又 是 人才 信 息 的 重 要 载 体 ， 人 才 的 主 要 信 息 来 源 。 是 准确、 齐全 、 完整 的人 事 档 案 能够 历 史 、 面地 记 录 全 个人 的经 历 、 治 思 想 、 德 作 风 、 务 能 力 水 政 品 业 平、 工作 表 现 和 业 绩 等信 息 。 以 与 时俱 进 、 拓 创 开 新 的精 神 管 好 、 好 人 事 档 案 ， 全 面 掌握 人 才 情 用 对 况 ， 发人 才资源 起 着 举 足轻 重 的作 用 。高 校人 事 开 档 案 管 理 工 作 是 学 校 组 织 人 事 管 理 、 学 、 研 等 教 科 各 项工 作不 可 缺少 的 一项 基 础性 工 作 ， 是 衡量 一 也 所 高 校人 事 工 作 质 量 的标 志 之 一 。随 着 高 校 教 育 教 学 和人事 管理 体 制 改革 的发 展 和不 断 深 入 ， 校 高 人事档案工作如何适应 高等教育 改革 的要求 ， 更好 地 为 高 校 教 育 改 革 服 务 ， 分 发 挥 人 事 档 案 的作 充 用 ， 摆 在 高 校 人 事 档 案 工 作 者 面前 的 一 个 新 课 是
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２０ ０ ６年 ８月
安 阳工 学 院学报
Ｊｕ ａ ｏ Ａｎ ａ ｇ ｎ ｔ ｕｅ ｆ ｅ ｈ ｏｏ ｙ ｏｒ ｌ ｆ ｎ ｙ ｎ Ｉ ｓ ｔｔ ｏ Ｔ ｃ ｎ ｌｇ ｉ
Ａｕ ｕ．２ ０ ｇ ０ ６
第 ４期（ 总第 ２ 期 ） ２
Ｎ０ ４（ ｅ ． ｏ ２ ． Ｇ ｎ Ｎ ． ２）
一Hale Waihona Puke 一题。 １ 高 校人 事档 案管 理现 状及 问题
１１ 人事档案包含 的内容信息量小 、 ． 实用性较差 ， 不能适应现阶段人才开发的要求 由于历史的原因， 现存人事档案 内容反映个 人 经历 、 家庭 情 况 及 社 会 关 系 等 方 面 的 内容 较 多 ， 反 映个 人 工 资 变 动 、 称 评 聘 、 团组 织 等材 料 比 较 职 党 齐全 ， 映个 人 的人 才 类 型 、 理 能 力 、 术 专 长 、 反 管 技 工作 实绩 、 心理素质 及个性 特点等方 面的 内容 较 少 ； 映 职工 现 实 的德 才 表 现 、 绩 才 能等 方 面 的 反 政 材料不全 ； 对职： 的鉴定存在评述模式化倾 向， ［ 基 本 基调 一 致 ， 式 雷 同 ， 象 性 语 言 成 分 多 ， 体 形 抽 具 的、 定量 的、 态 的内容 少 ， 话 、 动 套 空话 多 ， 千人一 面， 缺乏 定 量 和 定 性 相 结 合 的 综 合 分 析 。因 此 ， 人 事档 案 在利 用 时 ， 只能 提 供 一 些 肤 浅 的 人 才 情 况 ， 满足不了培养、 选拔 、 使用人才 的实际要求。更 为 严重的是 ， 在某些档案 中还存在不实 的成分 ， 年龄 越填 越小 ， 历越 填 越 高 ， 加 工 作 时 间 越填 越 早 ． 学 参