行政事业单位国有资产收益管理机制研究
学习行政事业单位国有资产管理心得
学习行政事业单位国有资产管理心得近年来，我所在的行政事业单位在国有资产管理方面取得了一系列的突破和成果，积累了一些宝贵的经验和心得。
在这里，我将结合自身的工作经历和对国有资产管理的理解，总结了一些关键的心得，以供大家参考。
一、树立理念，强化责任意识国有资产是党和国家的重要资源，是国家经济命脉的重要组成部分。
树立正确的资产管理理念是国有资产管理工作的基础。
我们要认识到自身管理的国有资产的价值，不仅仅是硬件上的价值，还包括软件上的价值，如创新能力、品牌价值、市场份额等。
只有正确认识和理解这些，才能真正将资产管理工作提到一个新的高度。
同时，强化责任意识也是国有资产管理的重要环节。
国有资产是国家和人民的“血汗钱”，我们每一个管理者都要充分认识到这一点，时刻牢记自己的使命和责任。
要把国有资产看作自己的财产，时刻保持紧绷的责任弦，切实履行好自己的职责和义务。
二、规范管理，健全制度国有资产管理需要依法依规、科学高效进行。
制定和完善国有资产管理的制度和规章制度是保证管理工作的顺利进行的重要保障。
我们要按照国家法律法规和相关政策，建立相应的制度，明确各个环节的职责和权限，规范管理过程，确保国有资产的安全和有效利用。
同时，我们还需要根据实际情况，不断修订和完善管理制度。
国有资产管理工作是一个动态的过程，需要根据实际情况时刻调整和优化管理制度。
只有不断适应时代的要求，才能更好地发挥国有资产的作用，实现最大化的效益。
三、加强监督，维护国家利益国有资产管理涉及到巨大的利益关系，需要加强监督，确保国家利益不受损害。
我们要建立健全监督机制，对国有资产的流向、使用情况进行监控和评估，确保资产的安全和合理利用。
监督机制不仅仅是对下级单位和管理人员的监督，也包括对上级部门和相关部门的监督。
要加强对资金的监管，对项目的实施过程进行全程监督，严格记录和报送相关资料。
只有做到事前、事中、事后的全程监督，才能及时发现问题，避免国有资产损失的发生。
行政事业单位国有资产报告讲解
行政事业单位国有资产报告讲解引言近年来，随着我国行政事业单位改革的不断深入，对于行政事业单位国有资产的管理与运作也得到了更加广泛的关注。
行政事业单位国有资产报告作为一种重要的信息披露方式，对于公众了解行政事业单位国有资产的现状和运行情况，提高行政事业单位国有资产管理的透明度和有效性具有重要作用。
本文将对行政事业单位国有资产报告进行讲解，帮助读者更好地理解并分析行政事业单位国有资产的运行情况。
了解行政事业单位国有资产报告什么是行政事业单位国有资产报告？行政事业单位国有资产报告是行政事业单位依法按照一定格式和要求编制的关于国有资产的报告。
其主要内容包括国有资产的总体情况、运行状况、投资收益和风险管理等方面的内容。
行政事业单位国有资产报告的编制和披露是行政事业单位履行信息公开、公众监督的重要途径。
行政事业单位国有资产报告的意义是什么？行政事业单位国有资产报告的编制和披露，有助于实现以下几个方面的目标：1.提高行政事业单位国有资产管理的透明度。
通过报告的编制和披露，公众可以了解行政事业单位的国有资产情况、运作状况以及风险管理等方面的信息，从而对行政事业单位的资产管理进行监督和评价。
2.促进行政事业单位国有资产的规范管理。
报告的编制过程需要行政事业单位对国有资产的实际情况进行全面梳理和分析，这有助于行政事业单位更好地了解和管理自己的国有资产，推动国有资产的规范管理。
3.为行政事业单位的决策提供参考依据。
通过报告的编制和披露，行政事业单位可以对国有资产的运行状况和投资收益情况进行全面评估和分析，有利于行政事业单位进行决策和调整战略，提高国有资产的利用效益。
行政事业单位国有资产报告的基本内容行政事业单位国有资产报告的基本内容通常包括以下几个方面：1. 国有资产的总体情况报告要对行政事业单位的国有资产总体情况进行概述，包括国有资产的种类、规模、分布以及价值等方面的情况。
2. 国有资产的运行状况报告要对行政事业单位的国有资产的运行状况进行详细描述，包括国有资产的增值、减值、收益以及投资回报率等指标的情况。
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策行政事业单位是指由政府授权或委托负责公共事务和公共服务的组织，其国有资产管理是行政事业单位运行的重要组成部分。
行政事业单位国有资产管理存在一些问题，需要采取相应对策来加以解决。
一、问题分析1. 产权不清晰：一些行政事业单位存在国有资产产权不清晰、无法界定归属的问题，导致资产管理混乱和资源浪费。
2. 资产使用效益低下：一些行政事业单位对于国有资产的管理和利用不够重视，存在闲置、废弃、低效使用等问题，无法实现最大利益的追求。
3. 激励机制不完善：由于行政事业单位属于非营利性组织，其激励机制相对薄弱，无法有效激发工作人员的积极性和创造力，影响国有资产管理的效果。
4. 监督监管不到位：行政事业单位国有资产管理缺乏有效的监督和监管机制，导致管理混乱、违规行为屡禁不止等问题。
二、对策建议1. 建立健全国有资产管理体制：加强对行政事业单位国有资产管理的制度设计和改革，明确产权归属、加强资产清查，建立合理的资产管理制度和程序，确保资产使用和收益的合法性和合理性。
2. 提高资产使用效益：行政事业单位应加强对国有资产的规划、评估和监测，优化资源配置，确保资产的高效使用和最大利益的追求。
加强资产管理和维护，提高资产的使用寿命和价值。
3. 建立激励机制：完善行政事业单位激励机制，采取多种激励手段，如提供绩效考核、薪酬激励、职业发展等机制，激发工作人员的积极性和创造力，提高国有资产管理的质量和效益。
4. 加强监督监管：建立行政事业单位国有资产管理的监督和监管机制，加强对资产使用情况的监控，严格执行规章制度，重视对违规行为的查处和追责，确保国有资产管理的规范和合法性。
三、总结行政事业单位国有资产管理的问题是长期存在的，解决这些问题需要行政管理部门和行政事业单位的共同努力。
通过建立健全的制度，提高资产使用效益，建立激励机制和加强监督监管，可以有效提升行政事业单位国有资产管理的水平，实现国有资产的保值增值和最大效益的追求。
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及建议
JINGYANXIECUI118浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及建议周中浩钟祥市财政局湖北荆门摘要：近年来，随着社会各项事业的发展和日常工作的需要，行政事业单位资产增长速度很快，种类繁多，规模庞大。
但在资产管理中存在一些不容忽视的问题，亟待研究解决。
笔者以钟祥市为例，浅谈解决目前资产管理中存在的问题的具体措施。
关键词：行政事业单位；国有资产管理；突出问题；解决措施一、存在的主要问题1.管理意识不强，重钱轻物，重购置轻管理的现象仍然存在行政事业单位投入大部分为财政拨款，不少单位只重视资金的争取，而忽视资产的合理配置和使用。
一方面不断向财政申请增加投入，兴建或购置资产；另一方面对已购置的资产较长时间不清查、不盘点，导致家底不清、账实不符。
此外，部分单位资产管理人员不了解会计账上资产的存量情况，财会人员不清楚资产实际使用情况，资产管理与财务管理完全脱节，出现两张皮现象，资产管理比较混乱，资产流失也无人追究。
2.管理制度形同虚设，有章不循，有法不依一是擅自配置。
少数单位资产配置不申报，随意购置办公设备，兴建办公场所。
如我市某乡镇政府改造旧办公场所，新建办公楼。
改造之前，没有向市财政局资产管理部门申报办公楼更新改造事项，没有办理资产配置手续。
这导致该镇办公楼竣工多年未能登记资产台账，一直作为账外资产处理。
二是违规使用。
特别是在经营性资产管理上，一些单位违规对外租赁经营，造成了不良后果。
如我市某事业单位将其位于城区黄金地段的20多个门面对外出租。
出租过程中，未经主管部门批准，未向市财政局申报。
擅自低价出租后，承租人又层层转租，导致国有资产收益流失。
同时，在租赁期限上，有的5年，有的10年，甚至还有20年，严重违反了不超过3年的规定。
在租赁合同上，未使用市财政局统一制定合同文本，而是使用自制合同，条款不严谨，约束力不强，容易与承租方产生经济纠纷，给单位造成经济损失。
三是随意处置。
一些单位资产处置比较随意，不向主管部门申请，不经市财政局现场核实和批准，直接转让或者报废处置。
行政事业单位国有资产管理现状分析及优化路径
行政事业单位国有资产管理现状分析及优化路径行政事业单位是指由国家、地方政府或其他行政组织主管的，具有独立法人资格的经济组织。
这些单位通常直接或间接依赖政府财政拨款，并承担了一定的公共服务职能。
国有资产是行政事业单位经过多年的积累和发展所形成的，是国家财产，具有重大的经济和社会意义。
由于历史原因和管理体制的限制，行政事业单位国有资产存在一些问题和弊端。
资产管理不规范，缺乏有效的运营机制和监管措施，导致资产闲置、浪费和遗失。
资产评估不准确，存在估值偏高或偏低的问题，影响了资产的合理配置和利用。
资产运营效率低下，缺乏市场机制激励，导致资产收益低、效益不显著。
建立健全资产管理制度和规章制度。
完善资产登记、验收、评估、使用和处置等方面的管理制度，明确部门和人员的责任，加强对资产流动、流转和处置环节的监管，确保资产的安全和有效利用。
加强资产管理的科技支撑。
利用信息技术手段，建立行政事业单位国有资产管理信息化平台，实现对资产的全过程监管和管理，提高管理效率和精确度。
推动应用人工智能、大数据等新技术，进行资产评估和预测分析，为资产配置和决策提供科学依据。
加强资产运营管理的市场化改革。
引入市场化机制，建立行政事业单位国有资产投资和运营公司，吸引社会资本参与，提高资产运营效率和盈利能力。
建立科学的绩效评价机制，将资产运营成果与单位绩效挂钩，激励机关单位提升资产运营业绩，实现资产效益最大化。
还应加强资产管理的监督和问责机制。
设立专门的负责资产管理的监察机构，加强对资产管理情况的审计和监督，发现问题及时进行整改和追责。
加强舆论监督和公众参与，增强资产管理的透明度和公正性。
行政事业单位国有资产管理的现状需要进行优化和改进。
只有建立健全管理制度，加强科技支撑，推行市场化改革，并加强监督和问责机制，才能实现国有资产的安全、高效和合理利用，为行政事业单位提供持续发展和公共服务能力的支撑。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策一、问题行政事业单位作为国家和社会公共利益的代表，管理着大量的国有资产。
然而在国有资产管理过程中，却存在着一些问题。
1.管理松散行政事业单位管理国有资产的机制相对较为松散，责任不明确，对国有资产的管理缺乏有效的监督机制。
导致了国有资产的流失和浪费现象较为普遍。
2.盲目扩张一些行政事业单位盲目扩张规模，导致国有资产投入和使用不当，效益不高。
一些单位为了追求规模和数量的增长，而轻视了国有资产的有效管理和使用。
3.资产流失由于管理不善或者缺乏有效的监督，国有资产往往会出现流失现象，甚至被滥用，这严重损害了国有资产的价值。
4.资产处置困难国有资产的处置不够及时，导致了资产的积压与浪费。
而且出现了一些国有资产处置的不规范现象，存在在处置过程中的贪污腐败等问题。
5.缺乏专业人才国有资产管理所需要的专业知识和技能并不充分，缺乏专业的人才进行资产管理，导致管理水平不高。
1.建立健全的管理机制建立健全的国有资产管理机制，明确国有资产管理的责任主体，健全相关制度和规章。
加强对行政事业单位的国有资产管理监督，加强对国有资产的全程跟踪管理，严格责任追究制度。
确保行政事业单位对国有资产的管理不仅符合法律法规，而且符合规范的管理程序。
2.加强内部管理建立健全行政事业单位内部的国有资产管理制度和流程，规范国有资产的所有权、使用权和收益权的划分和归属。
并对国有资产进行全面清查，加强对资产的日常监管。
建立国有资产管理档案，加强对国有资产使用情况的监督和检查，提高资产使用效率。
3.合理规划和管理国有资产行政事业单位需根据自身实际情况，合理规划和管理国有资产。
对国有资产进行严格评估，制定合理的发展规划，并对资产的使用进行严格控制，确保国有资产的有效利用。
4.加强公开透明加强对国有资产的公开透明，建立国有资产信息公开制度。
行政事业单位应当公开重要资产信息，接受社会监督。
并对国有资产的使用情况进行公开透明，接受社会监督。
行政事业性国有资产管理情况调研报告范文word版
行政事业性国有资产管理情况调研报告范文word版主任、各位副主任，各位委员一、行政事业性国有资产管理现状近年来，区政府围绕中心工作，服务发展大局，把完善行政事业性国有资产管理作为常态工作，不断健全管理制度、丰富管理手段、提高管理能力，为确保行政事业性国有资产管理体现公共性和社会性奠定了基础。
一是制度先行，以制度建设促进资产管理规范化。
完善了行政事业性国有资产管理制度，建立了以资产产权管理为基础，以资产配置为核心，以资产处置为关键的一整套可行有用的制度办法。
二是培训着手，依靠队伍建设推动资产管理高效化。
对资产管理和使用人员每年进行相关政策、法规、制度以及专业知识的培训，提高业务能力，提升管理工作效率。
三是技术支撑，通过信息化手段推进资产管理精细化。
全区各行政事业单位全部实现单位资产管理信息化，通过管理系统，基本实现了对资产从“入口”到“出口”的全过程监管。
二、行政事业性国有资产管理中存在的不足由于行政事业性国有资产范围涉及广、总体情况复杂、历史沉淀多、管理主体变化等种种原因，管理上还存在着一些需要进一步改进和完善的地方。
(一)管理意识有待进一步提高相关部门虽然能认识到资产管理的重要性和必要性，但长期以来形成的“重资产、轻管理”、“重购置、轻处置”的认识和思维在一些单位依然存在，对资产管理的重视程度还不够，造成固定资产管理不够规范，如审计部门在审计中发现，个别单位固定资产盘点制度执行不够严格，固定资产未及时入账、未及时清理核销，固定资产账实不符，固定资产长期闲置等。
(二)资产权属有待进一步理清受各种历史和现实因素的影响，尚有部分公共基础设施类的行政事业性国有资产存在着权属不清的问题，缺少清晰、合理的界定。
如一些早已完工投入使用的道路和桥梁，甚至一些已经废弃、拆除的道路和桥梁，仍然列在国有企业固定资产中，造成国有企业资产规模的真实性受到影响，间接降低了企业国有资产的收益率。
(三)资产使用管理有待进一步加强至2022年底，全区所属行政事业单位出租出借物业8万平方米，目前均有各单位自行管理，没有统一的管理方式，对出租出借资产的价值没有明确的认定，出租出借的价格缺乏合理性，出租出借的合同缺少规范性。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
财务管行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策◎南衡亭我国行政事业单位国有资产金额巨大，其管理面临着诸多问题，需进一步对国有资产进行有效管理，防止贪污腐败现象的发生和国有资产的流失。
本文通过对行政事业单位国有资产管理中存在的问题进行分析，发现目前行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题有国有资产配置不合理效率低下、使用不规范、处置程序不合规及资产清查流于形式等，并深入剖析其问题的原因，最终从提升国有资产管理的责任意识、健全相关内部控制制度、加强部门联动配合形成合力、完善国有资产信息管理系统等方面提出了行政事业单位国有资产管理的对策建议。
一、国有资产管理的概念及重要性行政事业单位的国有资产是指行政事业单位所占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，其表现形式分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
长期以来，我国行政事业单位机构臃肿，公职人员数量庞大，导致支持行政事业单位办公和使用的国有资产也数量巨大。
据国务院国有资产监督管理委员会披露，2020年，中央行政事业性国有资产总额5.8万亿元，地方行政事业性国有资产总额37.7万亿元，汇总中央和地方情况，2020年全国行政事业性国有资产总额达到了43.5万亿元，可见我国行政事业单位国有资产的金额之高，其管理难度之大。
虽然国家不断出台了一些政策措施来对国有资产进行管理，防止国有资产的流失为国家造成损失，但仍未取得应有的效果，仍存在国有资产随意购置、使用不规范、清查流于形式等种种问题，亟需对行政事业单位国有资产管理中存在的问题和原因进行分析，并提出相应的对策建议，规范国有资产管理，避免造成损失。
国有资产的有效管理，对于完善我国的财政管理体制，促进经济稳定发展有重要的作用和意义。
首先国有资产的管理是保障行政事业单位日常工作顺利开展的前提，管理好国有资产，是做好工作的重要物质保证。
其次，加强国有资产管理，找出国有资产管理中的漏洞和真空，能够有助于对各单位的财务情况和资产情况有全面了解，更为重要的是，加强国有资产管理是防范贪污腐败、国有资产流失的重要手段。
学习行政事业单位国有资产管理心得
学习行政事业单位国有资产管理心得行政是指由国家行政机关对于不属于审判、检察工作以及立法中的其他法律的具体应用问题以及自己依法制定的法规进行的解释。
我今天为大家精心准备了学习行政事业单位国有资产管理心得，希望对大家有所帮助! 学习行政事业单位国有资产管理心得随着社会经济的不断发展，人们不但生活水平在不断提高而且生活内容也出现了多元化，各类新鲜的词语开始进入我们的日常生活，如股票分析师、银行分析师、金融理财师等专有名词已不再是那么的陌生了。
再未学习这门课之前，我只是听过金融理财这个名词，对其也感到十分的好奇。
所以带着几分好奇我选择了这门功课。
经过学习，我明白了金融理财的具体概念。
所谓金融理财就是指理财主体在延迟当期消费的基础上，根据自身收支预算约束和风险收益偏好，在金融市场选择风险收益特征不同的金融工具与产品，以追求财富与资产的保值和增值，实现预期投资收益与效用满足最大的活动，当了解此概念时，发现自己以前仅把金融理财看作是怎样管理和利用资金是多么的狭隘的想法，金融理财不仅仅是所谓的资金的投资，我们也可以涉及到各个不同的领域。
金融理财有六种不同的分类：一、根据金融理财主体的不同可分为国家与政府金融理财、公司与企业金融理财、个人与家庭金融理财，在此类中我们最熟悉最关心的莫过于个人与家庭的金融理财了。
其实个人与家庭的金融理财实质上是一种财务规划，需要根据个人在一生的不同时期，依据其收入、支出状况的变化，制定个人与家庭财务管理的预算规划方案，实现人们在人生各个阶段的需求目标。
二、根据理财内涵的不同，金融理财可分为生活理财、投资理财三、根据金融理财对象的不同可分为货币市场理财、资产理财、金融衍生品市场理财、其他理财市场理财。
四、根据金融理财方式的不同可分为直接金融理财、间接金融理财。
五、根据金融理财的工具和产品收益特点不同，金融理财可分为固定收益金融理财、变动收益金融理财。
六、根据金融理财的工具和产品的风险属性的不同，金融理财可分为高风险金融理财、低风险金融理财，了解以上六种分类之后，感觉金融理财与我们的生活息息相关。
行政事业单位国有资产管理的主要风险点及对策探讨
行政事业单位国有资产管理的主要风险点及对策探讨国有资产管理工作是行政事业单位管理内容的重要部分之一，是保障公务需要、保障公共职能履行、促进各项事业发展、深化体制改革的重点，财政部门相继出台了一系列相关管理办法，为深入推进此项工作奠定了良好基础。
但是目前，行政事业单位在实际工作中仍有需破解的难题，需要深入研究，及时解决。
一、行政事业单位国有资产管理的主要风险点（一）资产产权不清资产产权归属不清或者产权有争议，主要体现在：有的资产性质发生变化但未办理权属关系转移；有的房屋或土地无权属证；有的资产主体责任不明确。
（二）资产配置不科学由于资产购建资金来源的多样性，以及单位资产配置无合理规划、缺乏科学的统筹的安排，导致资产购置较盲目，未从实际出发、欠长远考虑，造成配备水平不高、资产结构不平衡，各单位所占用的资产与承担的业务量不成正比。
（三）资产使用效率不高行政事业单位的国有资产具有公益性、公共性等特征。
在日常使用过程中，没有进行专业化和规范性管理，造成资产浪费和闲置，对资产欠缺有效的维护和保养，造成使用效能低下、设施设备加速老化，未发挥最佳价值。
（四）资产流失损失现象较严重行政事业单位国有资产的流失损失的表现形式和主要原因在于：一是因流动资产管理不善引发的资产流失。
例如：应收款项长期未收回长期挂账，未计提坏账准备，回收变现难度大，长期以来形成呆账，暂收暂付款项多影响资产周转率和资产负债率、应收账款周转率、流动比率等指标；二是管理不善形成的资产流失。
行政事业单位占有使用的国有资产属国家所有，任何个人和部门不能擅自支配私自占有，由于有的单位没明确责任人，使用人员责任意识淡薄，造成资产遗失等情况；三是资产处置不规范导致的资产流失。
例如：未严格按规定程序报批和核准，资产处置未经过评估和公示公开；四是账外资产方面的资产流失等；形成的账外资产未及时查出原因并处理，使得无法得到有效监管。
（五）资产出租出借行为不规范出租出借资产方式及程序等方面不规范，比如：资产出租价格较混乱、缺乏依据，未考虑社会、政策、市场等方面因素，租赁协议不规范，合同到期后仍固定不变续租，合同期限过长，承租方自行转租等现象。
行政事业单位国有资产收益管理初探
行 政 事 业 单 位 国 有 资 产 是 预 算 资 金 的 延 伸 ， 资 源 和 机 会 ， 剧 收 入 分 配 的 不 公 平 ， 约 和 谐 社 会 的 建 设 。 其 加 制 产收益 是财 政性 资金 的重要 组成 部分 ， 强和 规范行 加 政 事 业 单 位 国 有 资 产 有 偿 使 用 活 动 和 收 益 管 理 ， 于 对 提 高 国有 资 产 使 用 效 益 ， 活 国 有 资 产 营 运 ， 进 行 政 盘 推
政 事 业 单 位 国有 资 产 收 益 范 罔 和 征 收 模 式 ， 要 求 省 利 能 力 上 来 看 ， 门 掌 握 的 具 有 赢 利 能 力 的 国 有 资 产 并 部 直 行 政 事 业 单 位 取 得 的 资 产 收 益 ， 严 格 实 行 “ 支 两 多 ， 取 的 收 益 则 越 多 ， 位 福 利 待 遇 就 越 高 ， 此 形 要 收 获 单 因
尽 管财政部 ３ ５号 、 ６号 令 对 行 政 事 业 单 位 国有 资 ３
于 国有 企 业 资 产 及 其 收 益 ， 行 政 事 业 资 产 却 关 注 不 产 管 理 进 行 了规 范 ， 由 于 政 府 职 能 在 转 型 过 程 中 ， 对 但 对 够 。在 当 前 政 企 尚 未 完 全 分 离 、 政 体 制 改 革 还 不 彻 行 政 事 业 单 位 国 有 资 产 的监 管 缺 位 ， 致 国 有 资 产 收 行 导 底 情 况 下 ， 政 事 业 单 位 资 产 经 营 性 质 如 出 租 出借 、 行 对 益 出 现 管 理 真 空 ， 政 事 业 单 位 国 有 资 产 收 益 管 理 还 行
４ 是 降低 行政运 行成本 ， 高财 政资金 使用 效率 ． 提
的重要 途径
《行政事业单位国有资产管理办法》
《行政事业单位国有资产管理办法》一、总则行政事业单位是指受行政机关牵头组织，依法行使管理公共事务和为社会提供公共服务，独立法人资格的组织。
为了规范行政事业单位的国有资产管理，提高资产的使用效益和保值增值能力，特制定本办法。
二、资产管理原则1. 法定原则：行政事业单位应当依法合规管理国有资产，遵守国家相关法律法规以及部门规章。
2. 尊重市场原则：行政事业单位应当运用市场化的手段进行资产管理，推行审慎经营原则，增加资产的收益和价值。
3. 公平公正原则：行政事业单位应当保持资产管理的公平公正，依法对内部和外部单位一视同仁，避免利益输送和不当专项利益。
4. 效益优先原则：行政事业单位的国有资产管理应当以提高资产的使用效益为目标，确保资产的最大化使用和保值增值。
三、资产管理内容1. 资产登记与核实：行政事业单位应当建立资产登记制度，对单位的国有资产进行清查和核实，确保资产信息的准确性和完整性。
2. 资产收入与支出管理：行政事业单位应当建立资产收支管理制度，对资产收入和支出进行统一管理，确保资金的合理使用。
3. 资产使用与维护管理：行政事业单位应当合理规划和利用国有资产，加强对资产的日常维护和保养工作，确保资产长期稳定运行。
4. 资产评估与处置管理：行政事业单位应当定期对国有资产进行评估，确保资产价值的准确反映，并及时处置那些无法继续使用或者处置能够带来更大收益的资产。
四、监督与责任1. 监督机制：行政事业单位应当建立健全国有资产管理的内部监督机制，加强对资产管理活动的监督和检查，防止违规行为的发生。
2. 责任追究：对于违反国有资产管理相关规定的行为，行政事业单位应当依法追究相关责任人的责任，并承担相应的法律后果。
五、附则1. 本办法自公布之日起生效，并根据实际情况进行调整和完善。
2. 对于已经存在的其他行政法规和规章与本办法存在冲突的部分，以本办法规定为准。
总结：以上为《行政事业单位国有资产管理办法》的主要内容，旨在规范行政事业单位的国有资产管理工作，确保资产的有效利用和增值收益。
行政事业单位国有资产管理研究政管理学论文
行政事业单位国有资产管理研究政管理学论文目录一、我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题1.国有资产管理意识淡薄，管理机构不健全2.资产配置不合理，使用效率不高3.账实不符、账外资产大量存在4.资产处置效率不高一些单位视国有资产为“私有”财产二、行政事业单位国有资产管理存在问题的原因分析1.管理体制不顺2.缺乏有效的预算管理体制3.缺乏有效的绩效评价体系4.监督管理制度缺失5.法制建设滞后，管理制度有待进一步完善三、完善我国行政事业单位国有资产管理的对策1.明确部门职责，理顺管理体制2.加强国有资产管理内部控制制度的建设(1)提高资产管理人员的道德修养和专业素质(2)倡导以人为本的文化，实现“软控制”(3)完善内控制度3.严格预算制度4.健全和完善监督机制5.出台相应法律正文摘要：一、我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题1.国有资产管理意识淡薄，管理机构不健全由于行政事业单位国有资产是国家公共财产，管理人员往往缺乏主人翁精神，缺乏责任感。
一些单位只想购置新资产设备，忽视现有资产的管理和利用，轻视现有资产的合理关键字：行政事业单位,国有,资产管理,研究论文一、我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题1.国有资产管理意识淡薄，管理机构不健全由于行政事业单位国有资产是国家公共财产，管理人员往往缺乏主人翁精神，缺乏责任感。
一些单位只想购置新资产设备，忽视现有资产的管理和利用，轻视现有资产的合理搭配和使用效益。
2.资产配置不合理，使用效率不高在传统管理体制下，行政事业单位国有资产管理一直是分散的，国有资产被各单位分散占有和使用，实质上为各单位所有。
由于缺乏合理统一的配置标准，或标准没有被严格执行，导致中央各部门之间、中央与地方的部门之间、不同地区之间和各单位之间资产配置不公平。
3.账实不符、账外资产大量存在目前，为数不少的行政事业单位都不同程度地存在着资产存量不清、账实不符的现象。
大量资产以账外资产的形式存在，这些资产应该属于国家所有，但却没有登记在册，所有权掌握在单位甚至个人手中。
我市行政事业性国有资产管理调研报告
我市行政事业性国有资产管理调研报告行政事业性国有资产主要分布在政府机关、人民团体、科教文卫、体育等公共部门，主要用于行政事业和公益服务方面。
由于行政事业性国有资产的形成比较复杂，所以对其监管和改革非常困难。
正因如此，党的十六大要求在建立全国经营性资产监管体制的基础上，允许各地方政府积极开展对非经营性国有资产监管方式的探索。
中央领导在这一问题上也有明确指示，黄菊副总理指出地方非经营性资产授权国资委监管可以继续探索并要及时总结。
近日，我们对全市非经营性国有资产的现状进行了深入的调查，现就我市行政事业性国有资产的管理现状和如何加强管理与营运提出以下思考和建议：一、我市行政事业性国有资产总量状况根据全市XX年汇总会计报表统计结果，截至XX年底全市国有资产总量96.49亿元，其中：行政事业性国有资产79.72亿元，占总量的82.62%；市直国有资产总量36.87亿元，其中行政事业性国有资产26.94亿元，占总量的73.07%。
数据表明我市行政事业性国有资产占绝对比重。
从近几年国有资产统计结果看，我市行政事业性国有资产总量由1994年的31.15亿元增加到XX年的79.72亿元，平均每年递增 15%以上，递增态势强劲，增长速度较快。
这块巨额资产一方面为加强地方政权建设和推进社会事业进步积累了一定的物资基础，另一方面又为加强行政事业性国有资产的管理、将资产转化为资本资源提出了新的课题。
二、管理现状及成因我市行政事业性国有资产的管理，财政等分管部门做了很多工作，对确保地方政权建设和推进社会公共事业的发展，成绩和作用是应该充分肯定的。
但目前也确实存在一些令人堪忧的问题。
无偿占有。
行政事业性国有资产主要用于行政事业单位履行职责的需要，具有明显的非经营性、服务性、无偿性的特点。
但在现行管理体制下也产生了负面效应：一是部分单位由于利益驱动，通过各种途径直接或间接的占用更多更优的国有资产，在资产配置上存在一种自我扩张的冲动，实行超标准的配置，背离了合理、节约、高效地配备和使用的原则，既造成了单位之间的相互攀比，又造成了资产的闲置浪费；二是将非经营性资产转为经营性资产，收益由各单位自行支出，既吃“皇粮”，又吃“杂粮”。
行政事业单位国有资产管理制度
行政事业单位国有资产管理制度行政事业单位国有资产管理制度是指针对行政事业单位所拥有的国有资产进行管理和监督的一系列规章制度和政策。
这些资产包括土地、建筑物、设备、车辆等。
行政事业单位国有资产管理制度的实施对于提高资产使用效率、确保资产安全以及提升行政事业单位经营能力具有重要意义。
首先，行政事业单位国有资产管理制度的目的在于提高资产使用效率。
行政事业单位不同于企业单位，其目标是为公众提供服务而非谋求利润。
因此，高效利用国有资产是确保行政事业单位按照公益性原则运行的关键。
国有资产管理制度需要规定资产的使用标准、租赁和处置方式，并建立合理的监督机制，以确保资产的正常使用和运营。
例如，制定规定合理使用公车的制度，以防止滥用和浪费。
其次，行政事业单位国有资产管理制度的实施对于确保资产安全具有重要意义。
国有资产往往是行政事业单位最重要的资源之一，拥有较高的价值。
因此，保证资产的安全是一项重要任务。
国有资产管理制度需要包括资产登记、盘点、保管等规定，以确保资产不被盗窃、损坏或滥用。
此外，还需要建立健全的资产保险制度，及时对损失进行赔偿，进一步保证资产的安全。
此外，行政事业单位国有资产管理制度的实施还可以提升其经营能力。
对于行政事业单位来说，拥有一定规模的国有资产有助于提升其运营实力和服务水平。
国有资产管理制度需要规范行政事业单位的资产运营活动，鼓励合理投资和财务管理，促进收入的增加和效益的提高。
例如，制定规定资产收益的分配和使用的制度，激励行政事业单位积极开展创收活动，提高经营效益。
综上所述，行政事业单位国有资产管理制度的实施对于提高资产使用效率、确保资产安全以及提升行政事业单位经营能力具有重要意义。
通过规范资产的使用和管理，可以有效提升行政事业单位的综合实力，进一步推动公益事业的发展。
因此，加强国有资产管理制度的建设，提高管理水平，具有重要的现实意义和深远的影响。
备注：以下是本文中一个关于行政事业单位国有资产管理制度的示例合同条款，以展示如何按照合同格式进行撰写。
刍议事业单位国有资产收益问题
从国
产 生 的根 源 在 于 基金
为 了 缓解 改 革 开 放 之 初
，
有产权 关 系 看
，
集体 完 全 占有 资 产 收 益 本
，
事 业 单 位 国 有资 产 收 益 与 税 收
事 业 单位 经 费 不 足 的 问题
织 收入
目前
国 家从 政 策 上
身就 是 对 资 产 所 有者权 益 的 侵 蚀 致 国 有 资产 的严 重 流 失 的失衡
国 资 收 问 有 产 益 题
■
◆
产 获得 收 益 的管理 及 分 配 问题 如 前 所 述
。
，
国 家 是 事 业 单位 国 有资 产 的所 有者 对 这 些 资 产 享 有 所 有权
，
、
，
国家
监 督 管理 权 和 收
、
益 权 事 业 单位享有 具 体 的 监 督管 理 权 占
李 晓莉 (
山 西 临汾
国家对 这
，
一
部 分 收 益 的管 理
，
家 所 有 单位 享 有对 这 部 分 资产 的使 用 权
管理 权
，
行 规 范 治理
。
缺 乏 应 有 的重 视 事 业 单 位 自行 支 配 收 入
造 成 国 有 资产 严 重 流失
公 现 象长 期 存 在
。
，
其 享有 的 收 益 权 要 通 过 财 政 预 算
理
。
，
，
并 由单位 自行 分 配
。
本
，
产权 单位 在 收益分 配 中也 未体 现 国 家所 有
文认 为这
一
规 定 不 符合 国 家 所 有者 的权 益
行政事业单位国有资产的管理目标原则及对策
行政事业单位国有资产的管理目标原则及对策行政事业单位作为国家管理资源的组织，携带了国有资产，因此，国有资产的管理成员需要了解这些组织的目标原则和对策，以有效管理这些资产。
本文将探讨行政事业单位国有资产的管理目标原则及对策，以加强这些资产的管理。
一、管理目标原则1.保障国有资产安全。
在资产管理时，应确保国有资产的使用和保护不被任何人攻击或危害。
管理人员需要根据实际情况，采取措施以防止产生盗窃或滥用等危险。
2.增加经济效益。
管理人员需要根据资产的特点，制定出适当且有效的经营计划和投资策略，以提高资产的效益，为国家创造更高的收益。
3.合理设置资产流转。
资产的运营应当是合理的和流程化。
管理人员需要了解和监控资源的调配，确保全过程的高效执行。
4.加强监管机制。
监测资产运作和变更时，需要建立一套相应的审批流程。
负责人需要通过准确和有效的审批程序，保证所有的流动性任何时候不会放任过度或滥用。
5.压缩运营成本。
资产管理人员需要设法降低运营成本，以便能够通过降低不必要的支出，增加投资的回报。
二、管理对策1.科学管理。
进行资产管理时，应采用科学的方法，包括评估、抽样和统计等，以确保对资产的全面、准确的掌控。
2.制定规范性制度。
制度不仅可以降低资产管理过程中的错误率，也可以使能够有效地控制人员的行为和态度。
负责人需要全面奖惩条例，以确保员工明确他们应该做什么，以及如何正确地去做。
3.加强监管。
监管体系应该针对的是资产的变更、运动和其他行为，以确保资产管理的公正性和质量。
为此，应实行强制性激励机制和控涨机制，还应限制人员利用资产的情况。
4.提高人员的素质。
资产本身不具备任何管理行为，那么必须考虑到资产管理人员的素质体系。
鼓励员工参加人才开发课程和提高水平进修，以进一步增强其职业素质和才能。
5.加强全员宣传教育。
在资产管理过程中，应为元素管理培训员工，并且对工作中出现的突发状况营造一种危机感。
这些员工可以通过工作经验积累来进一步提高职业素质。
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行政事业单位国有资产收益管理机制研究[摘要]我国社会经济的发展不断进步，因此，在新形势下，行政事业单位
的会计内部控制也面临着新的问题。
会计内部控制是行政事业单位在社会经济下不容忽视的环节，本文就如何加强行政事业单位的会计内部控制进行探究，分析目前会计内部控制的现状，并提出几点合理的建议。
[关键词]行政事业单位；会计内部控制；现状分析
行政事业单位是我国为增进社会福利、履行执法监督和社会管理职能的一种特殊事业单位。
而行政事业单位中的内部会计控制工作实质是由组织的计划以及主要或直接和保障财产、财务记录的具有可靠性的方法和程序组成。
受市场经济的影响，进一步确保行政事业单位的资产完整和安全，必须加强会计内部控制，切合实际，并建立起完善的内部控制措施，提高行政事业单位形象。
1 目前行政事业单位的会计内部控制现状
面对不断变化的社会经济形势，行政事业单位的会计内控工作要讲求根据实际调整、规划，保障效益和效率。
但目前，我国行政事业单位中，资金流失、会计工作实质失真、私用公款、贪污腐败现象比较严重，造成这些现象的根本原因就是会计内部控制工作不到位，我国行政事业单位对于会计内控存在的弊端有：
1.1 会计内部控制意识薄弱
虽然会计内部控制存在意义比较薄弱，管理当局对其的认识不足，部分单位对会计内控制度只是流于形式，没有足够重视会计内控工作。
除此之外，仍有许多的单位不仅不重视其重要性，更是将会计预算控制和会计内部控制混淆看待，导致会计内控发挥不了其作用，单纯地认为会计内控只是文本上的制度手册等，严重影响着会计内控的信任度。
1.2 会计人员的分配不当
我国法律对会计工作的从业者有明确的规定，必须持有相关的资格证书，另外对管理人员也有要求，不仅要拥有资格证书，还必须具有会计师以上的技术资格和相关工作经验。
部分小单位在这方面的执行程度没有达到标准，一些从业人员不仅没有资格证书，甚至没有从事相关工作的经验，缺乏对会计工作的能力，不了解会计工作的程序，致使会计工作出现误差，影响企业的经济活动。
1.3 会计内部控制的制度存在漏洞
对于内部控制，目前仍有很多单位对其所牵涉的制度和程序存在很多漏洞，在财务处理、财务分析等基本制度上，没有完全的会计内控制度制约。
此外，更有数量众多的单位没有进行严格的复审制度，财务的收支混乱，导致企业经济状
况不明确，记账、对账任务进行困难。
在财务监督方面，跟多部门没有指定系统的资产管理和内控制度，严重缺乏对资金的支出监督控制，仍然选择实报实销制度，另外，其对内部经营费用管理制度也只是流于形式，没有深刻落实，资金的控制和监督没有起到实际作用。
1.4 财务预算控制意识不强
会计财务预算制度是行政事业单位的关键，在实际生产运营操作中，许多单位整体较差，没有一个完善的财务预算制度或者制度粗糙，编制指按照当年的财务情况和近年收支状况以及单位业务特点制定，没有细化的具体项目，对资金的支出太过笼统。
由于预算的粗造化，导致预算和实际相差甚远，就要经常进行调整，造成资金的追加或浪费问题，最终导致经济活动没有科学性和规划性。
1.5 会计票据管理混乱、工作缺乏独立性
行政事业单位在票据管理方面存在严重不足，报销和核对票据混乱、对票务的购买领取和使用核销管理过于松懈，没有建立起相应的管理制度，定期对票据资料进行核对、监督，从而造成资金流失不明、挪用公款等违反犯罪的现象发生。
会计内部控制工作应具有独立性，实际工作中，如果受外界因素干扰太多，财务工作无法顺利开展，某些单位财务趋于领导的压迫，只是表面上的部门，没有真正的权利，因此起不到会计内部控制的真正作用。
2 如何加强行政事业单位的会计内部控制
2.1 提高单位内部的会计内控意识
各行政事业单位要拥有强烈的会计内部控制意识，保证内控制度得以实施。
行政事业单位的管理当局对会计内控的认识和支持力度，是进一步加强会计人员的专业能力、重视内控意识的培养的重要条件。
因此，当局管理应首先提高自身的会计内控意识，对单位内部控制制度做到合理、有效的制定，并保证其真实性和完整性，给予会计内部控制工作强有力的支持。
2.2 不断建立和完善财会内控制度
要使会计内部控制工作更顺利地进行，就要制定出一个统一的内控制度。
在财务会计工作内部，对控制方式和手段以及技术进行规范化，让工作有章可循。
建立健全的制度必须吸收较多企业内部控制成功的经验，根据当前单位的实际情况，认真落实制度规定、和其他管理制度相互协调配合、共同促进事业单位会计工作的发展。
制度建立后，还要将其有效地运用到实际工作中，严格执行约制，不同的职务分开，便于财务保全及风险控制都得到控制。
所以，不断建立并完善会计内控制度，是发挥内控工作实质的重要途径，为行政事业单位的经济建设打下扎实的基础。
2.3 加强行政事业单位的会计队伍建设
会计内部控制工作的关键影响因素就是会计人员。
行政事业单位要不断针对会计人员和内部控制工作人员的综合素质和专业技能进行要求，在人员的选拔上，坚持按照国家标准、选取有相关工作经验的优秀人员，对老员工不断强化其业务流程操作，在提高业务素质的同时，树立起良好的道德品质和法制观念。
除此之外，对会计内部控制人员的队伍建设也要不断进行，鼓励具有创新意识和高业务能力，熟悉会计程序的人员加入，奖惩分明，并为员工创设良好的竞争氛围，提供公平、公正的展示自我的舞台，创建良好的会计队伍。
2.4 提升票据管理机制，加强会计预算控制
国家对票据的管理出台了相关的政策，但政策只是笼统的概括全部，并不能针对性对某个单位情况作出规定。
因此，行政事业单位除了要遵循国家相关规定外，还应建立起自己的票据管理机制。
可以利用现代化技术，网络化系统的引入来管理票据，严格按照先领后用的流程，对票据的适用范围做好明确规定，不仅要在使用后进行登记，更要对未使用完的票据进行销号处理，同时定期给财务部门汇报使用情况。
在预算控制方面，加大预算编制环节管理力度，结合单位年财务情况，从实际出发，确定出具体的资金支出量，要求支出人员详细说明用途并记录，部分重要经济活动要求细化，保证预算的预见性、执行力，避免预算随意调整造成的资金流失。
2.5 加强会计内部控制的监督力度
由以上一些观点可以看出，行政事业单位的会计内部控制工作是一项系统化、长久化的工作。
为保证其执行力度和有效性，还需要一个优良的监督计划。
对于预算编制环节，从实际出发，根据单位自身的财务情况制定预算，在会计内部控制环节，一并加大监管力度，全方位检查财务工作，违章必究，保证监督的权威性，进一步提高会计内部控制工作的有效开展。
3 结论
总之，行政事业单位是关乎我国社会民生和人民利益的重要单位，其会计内部控制工作显得尤为重要。
要加强行政事业单位的会计内部控制，就要提高单位自身意识，以增进社会福利，提高人民生活水平为目标，不断完善内控体制，加强会计内控监管力度，建设高素质的队伍，为事业单位经济活动提供强有力的支持。
参考文献：
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