我国代工企业如何构建超越审核型供应链社会责任管理模式——以转型期中小体育用品代工生产企业为例

我国代工企业如何构建超越审核型供应链社会责任管理模式——以转型期中小体育用品代工生产企业为例作者：邵兴东，高清来源：《对外经贸实务》 2016年第2期邵兴东上海应用技术学院高清上海交通大学安泰经济与管理学院本文系国家自然科学基金项目“转型期企业社会责任战略机理研究”(71302046)；教育部人文社会科学基金项目“基于企业社会责任演进机理的政府动态政策体系研究”(10YJC630206)；上海市教委科研创新项目“供应链视角下的核心企业社会责任研究——以食品行业为例”(13YS103)：上海市体育社会科学研究课题项目“面向国际化的上海市体育产业可持续发展研究——基于社会责任的视角”(TYSKYJ2013097)。

1998年以来，国际采购商纷纷开始对中国的代工企业推行社会责任标准，那些达不到社会责任标准的企业将失去订单。

而在我国三百多万的体育用品制造企业中，中小代工生产企业占绝大多数（截止到2015年底，规模以上企业仅872家），生产经营的基本模式是依靠国际采购商的订单进行OEM贴牌和代工生产，产品的外向度偏高、附加值低、利润薄，且生产要素成本不断提升。

如何主动适应国际采购商主导的全球供应链社会责任管理模式，促进企业可持续发展，已成为其必须面临和解决的现实课题。

一、国际采购商对代工企业实施社会责任管理的方法与问题（一）国际采购商对代工企业实施社会责任管理模式简析以耐克、沃尔玛等为代表的国际采购商处于全球供应链的核心位置，它们对处于非核心位置的代工企业通常以两种方式实施社会责任管理：第一种方式是通过与订单挂钩的、由国际采购商自行制定的内部生产守则的强制实施，来督促代工企业履行社会责任。

笔者回顾了这些国际采购商的内部生产守则发现，其重点是针对劳动力密集型产业普遍存在的生产劳动安全保障、童工、薪酬、强迫劳动和用工歧视等问题，以内部生产守则为依据，国际采购商通常会派专员或者委托第三方对代工企业进行现场勘查和评估，即俗称的验厂；第二种方式是通过外部生产守则来监督代工企业履行社会责任。

现行的外部生产守则主要有两种形式：一种是行业生产守则，比如欧洲外贸协会制定的BSCI倡议、清洁制衣运动(CCC)行为守则等；另一类是由ISO、SAI等非政府组织制定的各种标准，例如IS026000，IS014000，SA8000社会责任标准等等。

国际采购商只对取得获取上述标准认证或审核的代工企业下订单。

内部生产守则的内容和实施，因各个国际采购商侧重点不同，实施的要求细节也不尽相同，我国代工企业对此总体上是处于被动接受验厂的境况。

外部生产守则，因为是条文标准，通过对标就可以自检或者第三方审计，对事不对人，代工企业之间处于相对平等的位置，而且可以主动依据这些外部生产守则，改进或提高企业社会责任履行状况；对于国际采购商而言，也易于推广和实施，从而以SA8000为代表的社会责任标准就自然而然地成为国际采购商对我国代工企业实施社会责任管理的主要办法和方式。

（二）验厂和SA8000标准对于我国代工企业的影响国际采购商通过实施这一规则频繁地验厂，在督促代工企业遵守其生产守则的同时，可以深入掌握代工企业的生产经营和成本状况，使后者在同国际采购商谈判中处于不利地位。

而通过验厂所了解到代工企业的技术状况，则会在更深层次上对代工企业产生不利影响。

频繁的验厂，使得代工厂疲于应对，成本攀升，主观上有减少验厂的需求和愿望。

SA8000标准，对于我国代工企业而言是一把“双刃剑”。

根据笔者对体育用品代工企业的调研了解到，一方面对于企业而言获取SA8000认证，相当于获取了国际贸易市场的绿色通行证，而越过SA8000标准客观上以实现劳工权益为主题的新型社会责任模式，也可以促进企业在国际市场上的口碑和声誉，有利于在国内中低速经济发展的背景下开拓经济增长更加低迷的海外市场，特别是发达国家贸易保护日益增强的市场。

但另一方面，SA8000标准所体现的社会责任管理是不全面，不公正的，因为它首先保证的是国际采购商的利益，牺牲的是代工企业的利益。

对于我国中小代工企业的负面影响，主要体现在生产成本攀升上，削弱了原本具有的劳动力成本比较优势，其影响主要有三个方面：一是中小代工企业需要增加新的投入，令原本利润微薄的中小企业不堪重负，笔者调研的一家中型体育用品代工企业，仅严格执行每天8小时工作取消加班一项，每年的成本就增长300多万元；二是通过SA8000认证的费用也是一笔不小的开支，以人数为500人左右的中型企业为例，通过SA8000认证的总费用为25万元，而且三年期满，又要重新认证；三是生产时间减少也是一笔无形成本，中小代工企业管理人员少，精力放在SA8000认证、审计及实施上，就意味着他们放在正常生产经营和市场开拓上的时间的减少。

笔者认为，国际采购商在不牺牲自己利益的前提下硬性实施SA8000标准，频繁采用验厂活动，而不是采用让利的方式鼓励代工企业实施SA8000，结果造成了代工企业生产成本上升，利润减少，客观上也造成代工企业职工工资福利的减少，这是与其宣传的社会责任管理理念相背离的。

二、我国代工企业超越审核型社会责任管理模式的主要做法（一）积极参与全球供应链社会责任标准的协商和制定发达国家和发展中国家由于国情和发展阶段的差异，使其在对企业社会责任的理解和履行上也存在客观上的差异。

以工资支付为例，欧美一般是时薪制，而我国一般是计件制，计算标准的不同就会在工资标准方面产生误解和差异。

同样，在员工住宿标准上，国外对于我国6-8人／间的宿舍也不理解。

这样基于发达国家情境制定的内部生产守则和SA8000标准等外部生产守则，并不完全适合中国国情（比如在员工床铺细节上规定，必须是金属支架，木板横铺等等），严格以此标准对照验厂和认证并加以整改，国内代工企业不仅成本大幅度增加（调研发现，认证费用为30万元的中型代工企业，整改费用却高达300多万元），而且严重削弱同东南亚地区同类代工企业相比较的价格竞争力。

对此，代工企业间可以在政府、行业协会以及NGO的支持下，一方面向国际采购商阐明执行我国的相关法规标准本身即可达到相关的生产守则和认证标准的要求，另一方面也要积极地作为企业个体或者行业集体参与到供应链社会责任标准的协商或制定中，阐明我国特定的国情，减少负面影响。

（二）构建员工参与权益保障与能力建设制度劳工权益是国际采购商实施供应链社会责任管理的重要方面。

代工企业通过构建员工参与权益保障与能力建设制度，从物质和精神两个层面上超越SA8000和验厂的要求。

在物质层面上，代工企业在制度中明确工资、福利、工作时间、加班管控、工作与生活环境等方面内容，通过员工参与制度的制定和监督执行来保障员工权益。

在精神层面，代工企业可以在国际采购商、专业机构等NGO的支持与指导下，构建员工能力建设和参与企业社会责任实施制度。

具体而言，代工企业通过技能培训等形式，提升员工的技术技能，使员工从普通劳动力变成企业的财富创造来源。

通过构建制度化的员工——管理层沟通机制，尊重并保障员工的话语权；通过员工申诉制度以及集体谈判等方式使员工参与社会责任管理。

通过现实可见的员工自尊感、归属感和社会贡献感，超出采购商的社会责任要求，获取国际采购商的认可与支持。

（三）主动同采购商就社会责任目标进行协商与协调，增强社会责任管理话语权明晰国际采购商的社会责任标准，安排专人主动同国际采购商沟通，包括与其采购与订单管理部门就代工企业的社会责任项目目标、标准和实施进行协商与协调，通过社会责任信息共享，或共同认可的社会责任标准与实践，获取国际采购商持续稳定的订单保证和基于社会责任的合理的订单价格。

从2011年开始，耐克提出了其所关注的企业社会责任四个重点领域：一是对员工的保护，在所有合约工厂彻底消灭加班现象；二是对环境的保护，促进可持续的产品设计和创新，包括所有耐克品牌鞋的设汁都将减少产品设计和包装方面的浪费，减少挥发性有机化合物的使用，更多使用环保型材料；三是成为一家审计中立企业，使所有耐克品牌工厂、零售店和业务部门实现审计中立；四是社区投资来推动社会的转变和发展。

作为代工企业，需要在同耐克的社会责任沟通中，明确员工、环境、审计和社区的责任履行达标情况，并针对国情，提出代工企业的理解和建议。

代工企业应该主动参与国际采购商主导的社会责任管理，共同促进全球供应链社会责任目标实现。

进而通过良好的社会责任实践提升企业在供应链中的声誉与地位，促进国际采购商进行有利于代工企业的供应链内部整合，获取社会责任管理的话语权。

（四）尊重环境加强环保，参与构建绿色环保供应链耐克等国际采购商纷纷将环保作为实施供应链社会责任的另外一个重点，因此，代工企业要遵从欧盟2010年修订的ROHS以及WEEE环保指令和主要出口目标国家的环保指令。

将“无污染无废弃”、“无任何环境副作用”、“无任何不良成份”等环保理念贯穿于产品生产的流程中，谋求企业产品在整个生命周期内对环境的负面影响最小。

具体做法上，代工企业应实施绿色研发与设计（产品的生态化、标准化、模块化以及可拆卸与回收设计等）；绿色采购（绿色材料、供应商及物流选择等）；绿色制造（清洁生产、绿色技术及环境保护等）；绿色交付（绿色包装、营销及消费等）以及绿色逆向物流（废弃物绿色处理、产品回收循环再利用等）。

通过关爱环境与所在社区等利益相关者“多赢共存”，尊重目标进口国环保要求，不仅可以规避环保壁垒获取订单，而且可以形成企业环保竞争优势，促进企业可持续发展。

（五）通过与国际采购商之间的博弈与协同，促进公平采购价格机制的形成处于核心企业地位的国际采购商所制定的供应链采购价格中，通常没有考虑到我国代工企业反应能力（这一点对于劳动密集型行业颇为敏感）这一重要因素，也没有考虑到企业承担社会责任的所产生的成本支出等定价因素，存在事实上的供应链利润、利益及社会责任风险分配失衡。

个别品类的体育用品因为季节因素，国际采购商下单后要求交货的时间短，代工企业不安排加班无法按时交货。

并且农民工进代工企业打工，也有季节性因素，这为代工企业生产安排造成很大的挑战。

如果企业按照SA8000标准和验厂要求安排工人生产，根本无法按时交货。

从而，特定的国情和行业特点，要求代工企业同国际采购商进行博弈与协同，获取相应的基于社会责任的公平采购价格。

对此，代工企业首先要谋求双方在基于社会责任的生产目标上达成一致，将履行社会责任的总体成本分解到产品成本的构成中去，通过博弈与协同，在价格谈判中明确履行社会责任的成本能够在采购价格中得以补偿。

其次，通过生产周期的合理安排，努力促成供应链“社会责任承担一成本上升一采购价格补偿”的公平采购价格机制的形成，并将这种机制作为同国际采购商之间相互依托的稳定的供应链战略伙伴关系合同化固定下来。