养殖基地连片开发项目概述

第一章总论第一节项目概况一、项目名称：内蒙古大鸟鹅业有限责任公司1000万只/年肉鹅养殖基地连片开发项目二、项目执行单位1、赤峰市敖汉旗扶贫开发领导小组办公室2、内蒙古大鸟鹅业有限责任公司三、项目责任人1、敖汉旗扶贫开发领导小组办公室主任：陈义文2、内蒙古大鸟鹅业有限责任公司法人代表：王立华四、项目建设内容建设种鹅舍、育雏舍、育成舍、饲料库、供电工程、供热工程和生活服务工程等，建筑面积226150平方米。

购置肉鹅孵化器、出雏机、照蛋器、防疫设备、雏鹅、种鹅养殖设备以及供热、供电设备等383台（套）。

1、分两期建种鹅场2处，年种鹅存栏30万只；第一期（2012年），建设10万只规模的种鹅场，地点在萨力巴乡萨力巴村；第二期（2013年-2014年），建设20万只规模的种鹅场，其中：在萨力巴乡萨力巴村扩建10万只；在四道湾镇六道湾村新建10万只种鹅养殖场。

2、建设孵化厂1处，年孵化能力1100万只，雏鹅成活率95％，年实际孵化成活雏鹅约1000万只。

3、建设连片开发基地养殖小区5处，每处年出栏肉鹅30万只以上，五处养殖小区共计年出栏成鹅150万只；发展养殖专业户5000户，共计年出栏成鹅850万只，其中：年饲养量5000只以上养殖大户500户，其余养殖户年饲养量为2000只。

五、项目投资规模与资金筹措计划1、投资规模项目总投资8680万元，其中：固定资产投资5898万元，流动资金2782万元。

固定资产投资5898万元，其中：种鹅场投资2121.5万元，孵化厂投资1459.8万元，连片开发基地养殖小区投资1516.4万元，其它工程费140.4万元，基本预备费314.3万元，建设期银行贷款利息345.6万元。

2、资金筹措全部投资中，申请扶贫开发“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”资金1200万元,敖汉旗政府整合资金1200万元，银行贷款3000万元，企业自筹1280万元，农户自筹2000万元。

3、扶贫资金用途扶贫开发“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”资金主要用于种鹅场建设220万元，孵化厂建设730万元，连片开发基地养殖小区建设250万元。

敖汉旗政府整合资金主要用于种鹅场建设700万元，连片开发基地养殖小区建设500万元。

六、项目建设时间2011年完成申请立项等前期工作；项目建设期3年，从2012年开工建设，2014年12月项目建设完成，2015年1月项目通过验收。

七、经济效益：建设1000万只/年肉鹅养殖基地连片开发项目，正常生产年份，年销售收入为52000万元，项目总成本49062.6万元。

本项目为农业项目，免各项税金，项目实现利润2937.4万元。

投资利润率33.8％，财务内部收益率27.7％，全部投资回收期6.8年，贷款偿还期4.6年。

八、社会效益1、该项目的实施具有产业结构调整功能，不仅改变了传统的农业经营模式，更重要的是促进了传统产业的升级。

2、推进了社会主义新农村建设，加快了城乡一体化建设步伐。

3、改变了农民的生产、生活方式，促进农民增收，加快了农民致富步伐。

4、拓宽了就业门路，使农民不出村不离地，同样安置就业，解决了农民就业难问题。

5、拉动内需，带动产业链的延伸，培植了龙头企业。

九、扶贫效益项目建设单位与农户签订肉鹅养殖合同后，全程负责饲料供给、技术指导、防疫服务。

采取最低保护价的办法，市场价高于最低保护价时，按市场价收购，当市场价低于最低保护价时，按最低保护价收购，现金交易，以保证养殖户的利益，保护农民的养殖积极性。

肉鹅养殖基地采用“公司+专业合作社+农户”的经营模式，与农民建立起“互惠互利、风险共担”的利益共同体，各环节切实保护农民的利益，减少农民的经营风险，让利于农，服务于农。

十、结论和建议：1、本项目属于本地区劳动密集型、资源综合利用型产业，项目实施后可实现良好的经济效益、社会效益与生态效益。

2、本项目的各项建设内容符合国家“建设社会主义新农村”的政策，符合国家扶贫政策要求，符合内蒙古自治区和赤峰市的中长期发展规划精神。

3、本项目属于劳动密集型产业化生产模式，项目建成后，将促进敖汉旗的产业结构的调整，为本地区城镇居民及广大农民提供更多的就业机会，为安置劳动就业保障社会稳定起到显著作用。

4、本项目的实施致力于实现人与自然、经济与社会可持续发展，为建设社会主义新农村、构建和谐社会探索新路子。

5、项目市场前景广阔，建设条件优越，建设规模选择合理，技术先进成熟，资源人员充足可靠，防疫、服务体系完善，具备大规模工厂化生产加工条件；通过分析，项目具有较好的经济效益、生态效益和社会效益。

因此，该项目的实施是可行的。

第二节项目承办单位概况内蒙古大鸟鹅业有限责任公司成立于2010年2月，公司注册资金600万元，使用资产4200万元，是敖汉旗肉鹅产业的龙头企业。

公司采取从种鹅饲养、鹅雏孵化、鹅雏供应、饲料供应、技术服务、防疫灭病、肉鹅饲养，到商品鹅回收、屠宰、加工、销售为一体的全封闭运作模式，详细掌握全旗肉鹅产业发展现状和发展方向，具有丰富的项目管理经验，能够很好地组织项目的实施工作。

公司下属四个种鹅厂，存栏种母鹅3万只、种公鹅6000只。

有孵化场一处，占地面积40亩，建筑面积3100㎡，有巷道式孵化器7台，箱式孵化器54台，年孵化能力500万只。

有屠宰厂一处，占地面积44亩，建筑面积3400㎡，有年屠宰肉鹅500万只生产线一条，速冻库120吨，储藏库860吨。

公司现有职工116人，其中技术人员15人，孵化厂工人14人，种鹅厂工人43人，屠宰厂工人40人，管理人员4人。

公司现有的设备和生产厂房以及辅助车间，是原赤峰草原兴发集团的旧厂房、旧设备。

厂房已经多年失修，设备陈旧老化。

赤峰市敖汉旗政府决定在敖汉旗工业园区异地扩建年产15万吨饲料加工厂、年屠宰肉鹅1000万只的屠宰厂、年加工羽绒2000吨的加工厂和建设熟食加工厂等。

计划于2012年6月屠宰厂交工使用，2013年2月孵化厂和饲料厂同时交付使用。

公司计划利用三年时间在上海、南京等10个大中城市建鹅产品直销处，完善产品销售网络。

第二章项目区基本情况一、地理位置及区域范围敖汉旗位于赤峰市东南部，地处科尔沁沙地南缘和燕山山脉向松辽平原过渡地带，地理坐标为北纬41°42′-43°02′，东经119°30′－120°53′。

东临通辽市奈曼旗，西与辽宁省建平县接壤，南与辽宁省朝阳市、北票市毗邻，北与赤峰市松山区、翁牛特旗隔老哈河相望。

全境东西约112km，南北长176km，总面积8300平方公里。

二、气候条件敖汉旗属于干旱半干旱大陆性季风气候，四季分明，太阳辐射强烈，日照丰富，气温日差较大。

冬季漫长而寒冷，春季回暖快，夏季短而酷热，秋季气温骤降。

雨热同季，有效积温高。

年降水量310－460mm之间，由南向北递减，降水相对集中，空间分布不均，年际变化率大，相对变率在17%－23%之间。

蒸发量2000-2600mm。

日照时数为2750－3020h，日照百分率为66%－69%之间。

年平均风速:2.3m/s；年平均气温：6.8～7.3℃；≥10℃积温:2600～3200℃；无霜期:130～145天；最大冻土层厚度:1.9m。

三、水文地质敖汉旗境内有教来河、孟克河、老哈河、蚌河和老虎山河五条大的河流，有11座中型水库，水质良好，地下水资源相对丰富。

全旗地貌类型多样，由浅山、丘陵、沙坨及河川平原等地貌单元组成。

地势由西南向东北倾斜，海拔高度在350m至800m之间。

南部为石质浅山丘陵区，总面积在426万亩，占全旗总面积的34%，是叫来河的发源地。

中部为黄土丘陵地区，总面积为426万亩，占总土地面积的34%，地形起伏和缓，丘顶浑圆，大部分地区以黄土覆盖的丘陵、台地为主，为第四季风积沉淀物，成土母质为黄土，以粉沙粒为主，通透性较好，富含碳酸钙。

北部为沙质坨甸区，总面积为393万亩，占全旗总面积的32%。

主要地貌类型有沙丘、甸子以及少数剥蚀残山，沿老哈河两岸有冲击－湖积平原。

四、饲草料资源敖汉旗总土地面积8300平方公里，耕地面积为255万亩，占总土地面积的20.5%，其中，水浇地面积73万亩，常年粮食产量在5亿公斤以上。

林业用地面积为617.3万亩，占总土地面积的49.6%。

牧业用地300 万亩,占总土地面积的24.1%，包括人工草地152万亩，改良草场保存面积6万亩，围栏草场保有面积12万亩，配套草库伦面积1.1万亩，人工种植饲用灌木面积24.3万亩。

饲草料资源丰富。

五、经济社会状况敖汉旗辖15个乡镇（苏木），2个办事处，223个行政村。

总人口59.8万人，其中农牧业人口49.9万人，农业劳动力21.3万人。

敖汉旗属以农为主，农牧结合经济类型区，农牧业经济是全旗的基础，全旗总土地面积8300平方公里，耕地面积为255万亩，常年粮食产量在5亿公斤以上，牧业用地300 万亩,其中人工草地152万亩。

近年来全旗工业经济取得快速发展。

2010年末，地区生产总值完成92.6亿元，财政收入完成5.08亿元，农民人均纯收入达到4746元,全旗经济社会发展步入了快速发展的轨道。

敖汉旗电力供应充裕，电网接在东北电网赤峰地区首端，全旗现有66千伏送电线路403.4千米，变电站12座，总量66280千伏安，10千伏配电线路3003.9千米，配电变压器2513台，总容量116868千伏安；敖汉旗交通便利，货运畅通，地处环渤海经济圈，距京、津、唐、沈、锦等大中城市的距离都在500公里半径内，京通铁路、赤通高速公路横贯东西，111线、305线国道交叉通过新惠镇，旗内绝大部分公路已实现油路化。

旗内通讯便捷，程控电话、移动通讯网络覆盖全区，联通全国各地，对外联系十分方便。

敖汉旗周边煤炭资源丰富，平庄、元宝山煤矿距离均在100公里以内，燃料供应充足。

劳动力资源丰富。

六、贫困状况敖汉旗是国家新阶段扶贫开发工作重点县。

农牧民人均纯收入从2000年的788元增加到2005年的2626元，平均每年以25.1%的高速递增。

2010年全旗农牧民人均纯收入达4746元，同2009年4160元相比，增长586元，同比增长14.1%。

全旗223个村嘎查（其中：贫困村嘎查86个，少数民族聚居嘎查12个），贫困嘎查村占全旗嘎查村总数的38.6%。

总人口59.8万人，其中农业人口49.9万人，按现行扶贫标准，还有12.15万贫困人口，贫困发生率20.3%，其中：极端贫困人口5.5万人，占贫困人口总数的45%，在极端贫困人口中，享受低保人口4.5万人，占极端贫困人口总数的82%，低收入贫困人口7.15万人，占贫困人口总数的58%。

七、肉鹅产业发展基础敖汉旗有养鹅的历史传统，2004年以前全旗自发的养殖规模在100万只以上。