县区2017年农村工作汇报

**县农村五项重点工作情况汇报（2017年10月）今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们全面贯彻落实中省市“三农”工作会议精神，以“追赶超越、富民强县”为主题，以农村五项重点工作为抓手，着力推进现代农业转型升级、农民收入持续增加、农村面貌不断改善，打牢了县域发展的基础保障。

1-6月份，全县实现地区生产总值57亿元，增长11%，完成地方财政收入1.9亿元，超计划进度7个百分点，实现农村人均可支配收入6173元，增长8.2%。

一、突出精准要义，聚焦聚力脱贫攻坚把脱贫攻坚作为压倒一切的头等大事，把“四率一度”作为脱贫攻坚工作的精准要素，整合资源，强力推进。

一是精准识别贫困户。

认真梳理中省市反馈和自我查摆发现的突出问题，制定《脱贫攻坚自查自纠整改方案》，逐项落实责任领导、负责单位和整改时限。

县委、县政府主要领导包抓联系好、中、差三个村“解剖麻雀”，其他县级领导各联系一个村入户核查，各镇街党政“一把手”对辖区所有贫困户逐一核实，所有到村工作力量逐户集体会诊、落实帮扶措施。

目前，全县共认定贫困人口**户**人，已脱贫户**户**人，新增贫困户**户**人、剔除贫困户**户**人。

二是精准确定帮扶措施。

统一制定下发了《2017年精准扶贫政策措施到户明白卡》《脱贫攻坚简明政策到户清单》,明确各类补助政策的标准和落实要求。

探索推行产业脱贫“6+”模式，建立产业扶贫基地2个，抓建科技示范村和标准化示范园11个。

围绕县内园区企业用工需求，帮助**名贫困劳动力实现转移就业，将1672名贫困劳动力安置到农村公益性岗位。

签订异地搬迁“三项协议”**户，2016年异地扶贫搬迁、危房改造补助资金全部到位，2017年移民搬迁22户、危房改造205户进展顺利。

县财政为每名贫困群众购买60元大病补充保险，筹资500万元设置大病救助资金，实施医疗费用“一站式”结算。

积极落实贫困学生教育补助，为2600名贫困学生发放贫困低保金、救助金2200万元，解决贫困家庭子女上学难问题。

三是精准夯实帮扶责任。

对县扶贫办按“一正两副”重新调整，新增行政、事业编制7名，抽调长期工作人员3名。

建立健全第一书记管理、阳光公示、督查考核等一揽子制度体系，夯实县、镇、村各级主体责任，安排2503名干部与贫困户结对帮扶，调整贫困村第一书记21名，整合包村干部、驻村扶贫工作队、第一书记、村“两委”班子、帮联干部五支力量，在各村均成立扶贫临时党支部，明确牵头负责人。

成立联合督查组进行抽查暗访，强化督查问责，发现问题现场督办，先后处置脱贫攻坚问题线索150件，党政纪处分6人，组织处理123人，对3起扶贫领域典型案例进行实名曝光。

二、围绕提质增效创收，推进农业供给侧结构性改革坚持以“绿色发展”推进农业供给侧结构改革，着力打造苹果特色优势产业，促进农民持续增收。

一是做优做强特色农业。

紧扣“三绿”调结构，突出“三品”工程，壮大特色产业。

深入实施《苹果区域公用品牌战略规划》，全域推广标准化生产十大关键技术，抓建省市级现代农业园区14个，发展订单生产6万亩。

投资4.9亿元，加快产业园区百贤酒业、千裕酒业、中国蜂产业综合开发等15个重点项目建设，抓紧筹备产业发展大会，进一步扩大优势产品的品牌影响力和核心竞争力，不断巩固品牌优势。

二是拓宽农民增收渠道。

印发《促进农民增收工作实施方案》，加快农民增收各项工作。

完成投资2.93亿元，建成见**生态园等乡村旅游景点9个，设计开发9条研学旅行精品主题线路和11个研学旅行基地，形成大板块、多场点的乡村旅游体系。

实施全域电商工程，投资**亿元，建设眉县互联网科技产业园、明润农产品物流园、电商农资配送中心、建成电子商务公共服务中心，新建镇级电商服务中心**个，村级电商服务中心**个，构建县镇村三级电商网络。

完善农民创业带动就业扶持政策，健全农业劳动力转移就业服务体系，积极引导和扶持农民从就业走向创业，充分发挥创业带动就业、促进增收的作用。

上半年，发展电商从业人员**余人，实现电商销售额**亿元，发放创业担保贷款**万元，带动创业就业人员**人，实现乡村旅游综合收入**亿元，同比增长**%。

三是支持多种经营持续壮大。

加快林业产业发展，制定《关于加快现代特色苗木花卉产业发展的实施意见》《关于大力发展林下经济助推精准扶贫实施意见》，明确了项目、贷款、租金、人才、土地流转等方面的扶持政策，支持**等4户龙头企业，绿美苗木花卉协会等**个专业合作社作为示范企业，引导群众种油用牡丹、花椒及食用玫瑰等林下经济作物，养殖梅花鹿等特色动物，延长林业产业链，增加群众收入。

上半年，发展苗木花卉及中药材（连翘）等林下经济2.3万亩，养殖林麝、七彩山鸡、野猪等存栏9300余只，为推动群众增收致富奠定了基础。

三、着眼激活力增动力释潜力，扎实推进农村综合改革坚持顶层设计、强力推进，加快重点领域改革，进一步激发县域发展活力。

一是有序推进农村产权制度改革。

印发《农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》，全面落实“三权分置”办法，最大程度激发土地经营权活力。

成立农村集体产权制度改革工作领导小组，出台《农村集体产权制度改革试点工作实施方案》，积极推进农村集体产权股份经济合作社改革试点，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的三变模式，目前正在开展资产核资清查。

二是积极实施农村金融体制改革。

出台《农村土地承包经营权抵押登记管理办法》《农村土地承包经营权抵押贷款实施细则》，健全完善农村产权交易中心职能，建立农村土地承包经营权抵押贷款信息库，稳妥开展土地承包经营权抵押担保贷款。

协调农行、农商行等金融机构主动走访产业化龙头企业、专业合作社等农业经营主体，达成贷款协议**户，达成贷款意向**万元。

三是其他领域改革稳步推进。

制定《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》，成立县供销商贸（集团）有限公司，实施**等5所供销社改制任务，不断扩大经营范围，提高经营效益。

出台《国有林场改革实施方案》，明确**两个国有林场产业经营项目剥离、转岗职工安置等配套政策。

深化集体林权制度改革，建立林权交易服务平台，引导林权规范有序流转和林地适度规模经营。

明确5名县级领导和31名镇（街）领导担任河长，认真履行职责，维护生态健康。

四、坚持共建共享均等理念，促进城乡一体发展坚持以统筹城乡为统揽，促进城乡建设、居民收入、民生保障一体发展。

一是着力构建特色城镇群。

以“十星”县城、“十星”镇建设为抓手，投资**亿元实施县城所有街区外立面改造、排水管网、停车场和新区建设工程，完成县城**、**等6条主干街道门头牌匾更换，新建公共停车场5个。

投资**亿元实施汤峪、常兴省级重点示范镇和各镇镇区改造提升工程22项，建成**古镇、**商贸古镇等五个特色镇区，汤峪镇入选全国首批特色小镇。

二是完善城乡公共设施。

投资**亿元，实施常兴**路改扩建、**等重点路桥工程，积极对接城际铁路、高速等重大交通项目。

投资**亿元，实施通村公交等农村基础设施“十个全覆盖”，铺设天然气输气管道**公里，新增农村用户**户，年内基本实现天然气管网行政村全覆盖，实施农村公路进村“最后一公里”**公里，新建人畜饮水工程20处，新开通县内公交3条，公交行政村覆盖率达95%。

三是民生社保持续改善。

加快推进城乡公共服务均等化建设，投资**亿元，实施残疾人托养中心、体育运动中心等社会事业项目32个，新建“村卫生室+幸福院”16个，**医院加快建设，国家基本公共服务项目示范县通过市级验收命名，县文化活动中心建成并投入使用。

积极创建全国农村社区建设示范县，实现了农村社区服务中心全覆盖。

发展非物质文化遗产保护传承，扶持眉户戏等地方特色文化，公布了13个非物质文化遗产保护名录，农村教育、医疗、文化等资源配置不断优化。

五、立足兴业富民美村，打造宜居宜业宜游美丽乡村坚持以农村环境美、生态景观美、基础设施美为重点，着力打造宜居宜业的美丽乡村。

一是狠抓生态环境建设。

投资**万元抓好87个晋A升级项目，探索开展生活垃圾收集转运服务第三方运营试点工作，持续巩固提升农村环境整治全覆盖成果。

启动实施“百湖千池万顷水面”生态工程，栽植各类绿化苗木361万株，国家级龙源湿地公园、国家绿色生态示范县通过验收，渭河“柳舟湖畔”景观节点加紧建设，**村和**村涝池基本建成，武家堡、风池村和梁马村等5个涝池正在抓紧施工。

三是加快美丽乡村建设。

充分挖掘各村自然生态、历史文化等资源，科学编制了《新农村建设规划》。

以举措到户、项目到村、争先进位、生态家园建设等工作为载体，重点抓好13个市县级美丽乡村建设。

采取“四级联动、现场对接、真抓实帮”的方式，动员市县镇村聚力共建美丽乡村，成功对接基础设施、公共服务等方面项目**个，整合县级财政及社会资金9800万元，用实事项目支撑美丽乡村建设。

上半年，13个市县美丽乡村创建村共新栽植苹果150余亩，硬化村组、田间道路18公里，栽植绿化苗木32万株，安装太阳能路灯220多盏，建成了**村家风家训一条街，**村史馆、精准扶贫集中安置点，**农家乐等一批美丽乡村特色示范亮点，形成了环境优美、村强民富、文明和谐、协调发展的美丽乡村画卷。

上半年来，我县农业农村工作取得了一定成绩，但与市县要求和发展形势相比，还有一定的差距。

下一步，我们将以此次农业农村工作座谈会为契机，认真贯彻落实中省市各项工作安排部署，积极学习借鉴兄弟县区好做法，进一步理清思路，强化措施，坚持以追赶超越为抓手，以农业品牌化为引领，以优化生态环境为保障，以增进民生福祉为着力点，突出抓好“产业提质增效、率先全面脱贫、建设美丽乡村、城乡一体发展、深化农村改革”等重点工作，实现农业增效、农民增收、农村繁荣，为推动全县“三农”工作追赶超越、跨越发展，加快建设幸福和谐新**县做出更大的贡献！。