天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 综合分析能力专题 十一)【圣才出品】
2012-2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解【圣才出品】
2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．2014年10月14日，Y省K市J县富有村发生惨案。
官方通报称，泛亚工业品商贸物流中心施工方组织的数百名持械人员与百余名持械村民发生冲突，致6名施工方组织的人员与2名村民死亡，18人受伤。
10月20日，《京华时报》特别报道以两个整版篇幅刊发该报调查，并配发两张照片。
一张4栏宽的照片画面为标有“警察”中英文字样的防暴盾牌，照片说明为：村民称，这些防暴盾牌和帆布挎包，是冲突后施工方的人留下的。
另一张6栏宽的照片说明为：昨天下午，警方在冲突现场取证勘查。
当地村民称，这是警方案发后第一次到场勘查。
看完照片和说明，有人或许奇怪，警用器械何以比警察更早出现在事发现场？事发5天之后，警察才开始现场勘查，是在等待命令，还是等待证据全部失踪？与警察相比，K市市领导还算动作迅速。
据《K日报》19日报道，案发后，K市市委书记C、市长D当天深夜赶到案发镇指挥处置。
可是，该报道称，在15日晚C主持召开的K 市市委常委扩大会上，他说：“此次事件的发生，存在群众路线践行不到位，做群众工作能力不强的问题。
”8条人命，18人受伤，就这么轻描淡写地定性了？一切结论不是应当产生于调查研究之后吗？既然警方和市县两级纪委监察部门派出的工作组刚刚开始调查，似乎不必急匆匆地作出这样敷衍塞责的结论。
天津市军转干部安置考试《申论》考点手册-写作论证题【圣才出品】
第五章写作论证题【考点1】写作论证能力概述一、写作论证的概念写作论证是申论的最后一个题型，也是其中最重要的环节，全面体现着应试者的写作水平及综合素质。
写作论证题前面的几个环节可以看做是写作论证环节的铺垫。
这个环节要求应试者充分利用给定资料，切中主要问题，依据给定标题，或自命标题，全面、清晰地阐明、论证自己的见解，一般要求字数限制在1200字以内。
写作论证，实质上是既遵守考题约束，又进行完整独立的文章写作的过程。
二、写作论证的题型1．命题性考题又称给定题目类，要求应试者必须根据给定资料的内容，以给定的题目写一篇文章。
2．半命题性考题又称给定话题类，要求应试者围绕给定的话题，自拟题目进行论述。
3．非命题性考题又称自选题目类，要求应试者根据给定资料反映的主要问题或主要内容，自选角度，自拟标题，写一篇文章。
三、写作论证的原则1．必须具备论文三要素——论点、论据和论证议论文三要素是议论文的一般特征，也是申论写作论证作答的基本原则。
论点、论据和论证三者缺一不可，而且全文应紧扣题目，论点要明确、论据要充分有力、论证要条理清晰。
2．源于材料、高于材料这是申论写作论证的特殊性原则。
其中，“源于材料、高于材料”是申论写作最主要的原则。
申论写作，要求针对给定材料进行申发论述，其实质就是划定了写作范围的应试作文。
（1）源于材料申论文章的论点、分论点等，必须符合材料的主旨，忠于材料原意，不能有偏差，更不能表达与材料信息相反的观点。
（2）高于材料申论文章的论点、论据都不能完全照抄材料，对材料要灵活运用，找准材料的弦外之音。
3．政府角度政府角度，也是申论文章的一个重要原则。
申论考试是录用政府工作人员、模拟政府具体工作的考试，因此考生在写申论文章时，观点必须符合主流，把落脚点放在解决具体工作问题上。
（1）观点符合主流观点符合政府意志，并同中央政策精神保持一致。
“主流价值观”是维护社会正常秩序的基础，观点符合社会主流价值观也是对公务员的基本要求。
天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 综合分析能力专题 十八)【圣才出品】
（十八）【给定资料】1．从2012年9月30日零时起，全国高速公路首次因重大节假日而免收小型客车的通行费用。
这一举措让老百姓看到了政府的“亲民”态度，同时也引发了全国高速公路上前所未有的滚滚车潮。
中秋、国庆长假首日，也是全国高速公路“免费通行”的首日，北京、上海、广州等地的高速公路不断“告急”，出现不同程度的拥堵现象。
一些拥堵严重的路段几乎成了“停车场”，被堵的车主们干脆下车遛狗、打羽毛球、做广播体操……而“高速路上发微博”，俨然成了一道风景，“堵车”也高居长假期间微博热门话题的榜首。
有网友微博吐槽：“GPS提醒我：本路段限速100。
我想砸了GPS，我认为它在嘲讽我。
”这种景象，让人们再一次反思中国式“治堵”。
面对“免费通行”政策施行之后出现的拥堵现象，交通运输部根据民意诉求优化流程：从10月4日12时起，对符合免费政策的七座及以下小型客车不再采取发卡措施，各收费站对免费车辆应抬杆放行。
此举收效显著，也让人们看到，治理拥堵不是没有办法。
交通运输部发布的统计数据显示，2012年中秋、国庆长假期间，全国收费公路七座及以下小客车交通流量为1.89亿辆次，占总交通流量的79.1%，比去年同期增长54.6%。
当高速免费通行带来的正效应被老百姓欢迎时，不少网民和专家开始思考如何让免费公路越走越“宽”。
大部分网民认为，造成道路拥堵的原因是休假时间过于集中、高速公路管理不到位等问题。
有专家指出，我国交通基础设施仍滞后于公众需求，大动脉公路不够宽。
高速免费的“试水”再一次戳中“拥堵”这一世界难题。
如何确保广大群众驾车出行“省钱省心”，并为后续的相关政策提供更可靠的解决方案，既检验着政府的责任意识，也检验着监管智慧。
2．公路像血管，车就是血液；车堵路上，不通则痛。
“免费通行”造成的高速拥堵，使不少人的态度开始转变，表露出不满情绪，有的甚至掉转“枪口”，开始炮轰。
好政策能否真正惠民，需要深入调研并作出预判分析，把可能出现的问题考虑得再充分一些，把应对办法制订得再周全一些。
2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解【圣才出品】
2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．2014年10月14日，Y省K市J县富有村发生惨案。
官方通报称，泛亚工业品商贸物流中心施工方组织的数百名持械人员与百余名持械村民发生冲突，致6名施工方组织的人员与2名村民死亡，18人受伤。
10月20日，《京华时报》特别报道以两个整版篇幅刊发该报调查，并配发两张照片。
一张4栏宽的照片画面为标有“警察”中英文字样的防暴盾牌，照片说明为：村民称，这些防暴盾牌和帆布挎包，是冲突后施工方的人留下的。
另一张6栏宽的照片说明为：昨天下午，警方在冲突现场取证勘查。
当地村民称，这是警方案发后第一次到场勘查。
看完照片和说明，有人或许奇怪，警用器械何以比警察更早出现在事发现场？事发5天之后，警察才开始现场勘查，是在等待命令，还是等待证据全部失踪？与警察相比，K市市领导还算动作迅速。
据《K日报》19日报道，案发后，K市市委书记C、市长D当天深夜赶到案发镇指挥处置。
可是，该报道称，在15日晚C主持召开的K市市委常委扩大会上，他说：“此次事件的发生，存在群众路线践行不到位，做群众工作能力不强的问题。
”8条人命，18人受伤，就这么轻描淡写地定性了？一切结论不是应当产生于调查研究之后吗？既然警方和市县两级纪委监察部门派出的工作组刚刚开始调查，似乎不必急匆匆地作出这样敷衍塞责的结论。
天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 三十一)【圣才出品】
（三十一）【给定资料】1．近日，深圳南山区被网友称为亚洲最豪华的天桥整改完成。
这座有“小鸟巢”之称的天桥，据官方介绍，建设耗资5000万。
这座亚洲最豪华的天桥因为设计、管理等方面的问题，并未能很好地服务市民，引来诸多抱怨。
网友吐槽，虽造价不菲，却长期存在电梯停运、桥面积水、上千LED灯晚上不亮等问题。
当地一位市民吐槽，“路线太绕，上去下来一趟只想哭。
”公共文化设施极尽奢华，其低下的利用率却让当地政府陷入尴尬。
上海东方艺术中心造价达11亿元，然而运行一年半之后，其冰上舞台仅使用一次。
整个艺术中心每块玻璃幕墙外罩，每洗一次得4万元。
如此高昂的代价为何只换来极低的使用价值？有专家表示，一味追求豪华，将一些本该更关注实用性、真正惠及公众的公共文化设施，最后建成了“面子工程”。
正因为过于豪华，所以让公众望而却步。
中国造了很多公共设施，但相当一部分还只是“官家设施”，不是真正意义上的公共设施。
2．一些地方不断将公共设施推向“钱”途。
在北京，承载应急避难功能的朝阳区太阳宫公园大片绿地被毁，用于建“水上乐园”。
该市海淀区四季青桥附近的曙光防灾教育公园内，也建有高尔夫球训练场、餐厅、会所等多处高档消费场所。
这些公共设施为谁而建？显然不是一般公众能消费得起。
据说公园内的建筑、草地每年租赁收入达1200万元。
一些本该为公众服务和免费使用的公共设施，变身为少数人享有的专有设备，变身为一些人赚钱的工具。
正如专家所指出的，公共设施被商业化，变卖的不仅仅是公共设施本身，还有附着其上的公共权益。
有关专家认为，有效遏制还得靠法规、靠管理、靠监督。
怎样确保已经颁布的法律规定得到严格执行，怎样督促有关部门严格管理，怎样保障舆论监督严格落实，我们要做的工作还很多。
3．最近一段时间，一股大建豪华示范性公办养老机构的风气在各地蔓延，公办养老院更是争相攀比，一家比一家建得好。
然而，就在各地政府为了门面和政绩，把有限的资金用于高级豪华养老机构建设之时，大量生活危困、急需享受社会福利的老年人却在排队苦苦等候进人为数不多的低端养老机构。
天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 写作论证能力专题 四)【圣才出品】
（四）【给定资料】1．近年来，“拆迁”一直是当下事关国计民生的“热点、焦点、痛点”问题；当城市化、现代化席卷而来，拆迁就一刻不止，伴之而来的是无休止的利益纠纷，上访、强拆、自焚，似乎在哪个城市都未能避免。
拆迁本来是促进城市发展的必要因素，从某种意义上来讲，拆迁是城市发展的必经之路。
随着城市的发展，过去的城市布局模式已经不能够适应现代化城市的发展。
除旧革新，让城市功能更加完备、更加顺应人们现代化、快节奏、高速率的生活方式，让百姓生活的幸福指数越来越高，才是城市发展的终极目标。
2．2010年9月10日，宜黄县政府为新客运站建设进行例行的强拆动员工作，在工作过程中因处置不慎，导致3名被拆迁当事人烧伤，强拆动员工作遂因此停止，被烧伤的当事人在县医院初步救治后，因伤势较重转入省一附医院继续救治。
事发的第二天，数张当事人被烧伤的现场照片出现在网络上，很快这些照片及文字报道被众多网站转载，从而引发了全国网民的高度关注。
刚开始只是一些非主流网站介入事件的报道，几天之后，主流媒体介入其中，使事件骤然升级，并迅速上升为一起全国关注的公共事件，最终引起了市、省乃至中央领导的高度重视。
9月16日，县委主要领导亲赴机场，安抚受伤者家属，劝说其放弃越级上访，就地解决问题。
9月17日，被烧伤的当事人之一叶忠诚在医院不治身亡，尸体被运回宜黄。
9月17日，事件引发当地政坛地震，8名事件相关责任人受到处理，其中书记、县长被立案调查。
9月18日以后，省市相关调查组进驻宜黄对事件进行调查。
10月10日，县委书记邱建国、县长苏建国被免去职务。
同日，新任领导到岗。
对此类事件如此严厉的问责，可以说在我国是史无前例的。
无庸讳言，这一事件对宜黄造成了极大负面影响，县主要领导遭遇舆论的强大压力，众多与城建和招商引资相关的项目被迫停止。
县领导的主要精力全部用于处理善后和“灭火”工作，一些干部职工的工作积极性遭遇重挫，全县上下对此事议论纷纷。
很多人担心，如果因为这一事件导致正在进行中的城市化和工业化建设停顿，那么宜黄的发展可能后退五年。
天津市军转干部安置考试《申论》考点手册-综合分析题【圣才出品】
第二章综合分析题【考点一】综合分析能力概述一、概念综合分析能力可分解成综合和分析两种能力。
1．综合能力综合能力是把事物各个部分和要素连接成一个整体，从整体和内容上全面把握事物的本质和规律的能力。
2．分析能力分析能力是指把一件事情、一种现象、一个概念分成较简单的组成部分，找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系单独进行剖析、分辨、观察和研究的一种能力。
分析能力和综合能力是相辅相成、相互融合的，只有将两者有机地结合起来，才能得出科学合理的论断。
二、题型特点1．现实性综合分析能力题中提供的材料是关于某种社会现象的或是某个重要的论断，要求考生运用所学的理论知识和现实经验深入分析社会现象，解决社会现实问题，与社会生活密切联系，因此，其具有很强的现实性。
2．综合性从涉及的内容上看，此类题型涉及经济生活、政治生活、文化生活等各个方面，要求考生的知识储备量足够丰富，实际运用能力较强；从题型以及作答的对象上看，都具有多样化的特点。
这两点决定了该题型具有很强的综合性。
3．创新性此类题型涉及的都是时下最新颖的社会热点问题，考生答题时，不仅没有现成的参考答案，而且没有固定的模式可遵循。
因此，需要考生发散思维，根据题中所提供的材料，结合自己所学，阐述独立思考所得的观点。
4．灵活性此类题型的标准答案只提出考核重点和评分要求，“言之成理，可酌情给分”，考查的重点在于论述观点是否正确，阐述是否合乎逻辑，而具体的答案则可以是多元化的。
总而言之，综合分析能力题的现实性、创新性、综合性以及灵活性等特点决定该题型的难度较大，让应试者普遍感到比较棘手。
三、能力要求根据申论考试大纲中对“综合分析能力”的要求，可分解成以下几个方面：1．分析归纳能力主要考查考生从给定资料的内容、观点和问题中分析和归纳出题目所要求的内容的能力。
2．多角度思考的能力主要考查考生处理问题的全面性。
根据材料，放宽视野，多角度考虑问题。
例如，从内容上，要对问题的缘由、经过、结果、影响作全面分析。
天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 八)【圣才出品】
（八）【给定资料】1．气候与人类息息相关。
18世纪中叶以来，全球气候正经历一次以变暖为主要特征的显著变化。
进入21世纪，变暖的趋势还在加剧。
全球变暖对人类的不利影响日益显现，如海平面上升、生态环境恶化、台风肆虐、热浪频袭、干旱洪涝此起彼伏，极端气候事件频发，等等，其中对广大发展中国家的不利影响尤为严重。
这是人类在21世纪面临的一大挑战，直接关系到人类的生存和各国的利益，还关系到世界的公平和正义，因此受到了国际社会的普遍关注。
科学研究显示，气候变化具有全球性特征，非一地或一国之问题，也非单纯的气候问题或环境问题。
气候变化无国界。
面对全球变暖，任何一个国家都不可能独善其身，也没有哪个国家可以凭借一己之力予以应对。
国际合作、携手应对才是解决气候变化问题的唯一可行途径。
2．昔日以“山清、水秀”而被世人美誉为“山水甲天下”的桂林，山与水紧密相连、缺一不可；而如今，一场60年不遇的大旱彻底摧毁了桂林的“秀水”，只留下群山在远处孤寂的身影。
记者赶赴桂林实地调查，所到之处触目惊心，桂林昔日绝美的秀水美景，已被干旱摧毁殆尽。
来到漓江，让人心痛不已：往两边看，偌大的漓江似乎变成了一条小溪，大部分河床已经裸露了出来，引得许多孩童在上面捡石子；往下看，漓江水底的石子清晰可见，来回穿梭的游船不时地拐弯以避开浅滩。
在漓江天湖码头，一根硕大的防洪警戒柱“孤独”地矗立在江岸上，失去了江水的相伴，柱子底部已经裸露出来，沿着防洪柱往漓江里面走上几十米才能到水边。
“江水每年都会到红色警戒线那个位置，”桂林市民杨代胜指着防洪柱向记者嚷嚷说，“你看看现在江水在哪里？与洪水期时比，江水少了90%以上。
”“我在这条江里开了46年的船，从没见过水这么浅，”年近60、在龙船坪码头开船的李黄财喋喋不休地发起牢骚来。
“往年这个时候都已经开始涨潮了，”李黄财说，“漓江水深至少都有1米多，你看看现在，许多河段只有60厘米深了。
我的船小，吃水才40厘米，所以还能开，如果水位继续下降的话，估计也要搁浅了。
天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 十二)【圣才出品】
（十二）【给定资料】2010年2月1日央视《新闻1＋1》栏目《我们要进城》文稿摘录：主持人（李小萌）：新生代农民工已经不是个新话题了，但是今年在中央一号文件当中，它第一次被提到。
今天我们就来关注他们，关心他们。
新生代农民工大多出生于80年代、90年代，这是从年龄上对他们进行一个界定。
那么和父辈相比，他们本质上的区别究竟有什么？听听岩松的观点。
白岩松（评论员）：从年龄上来看，大多在20到30岁之间，跟父辈很重要的—点区别是父辈是第一批进城的，过去没有，所以《陈奂生进城》那部小说会在80年代引起那么大的轰动。
因为他们进入城市的时候，想的还是自己的老母亲、老父亲和自己的孩子。
所以，他们的就业是生存型就业。
主持人：省吃俭用，钱要寄回去。
白岩松：省吃俭用，吃一切能吃的苦，因为吃苦吃惯了。
但是80后和90后的新生代农民工，一出生就在改革之后，对城市并不陌生，要么从父母那儿得到很多的信息，甚至礼品，过年带回来的东西；要么在城市里待过—段时间，另外几乎不会种地。
还有很重要的—点，由于国家对义务教育的关注以及希望工程的重要补充，他们基本上初中毕业，甚至有相当—部分人高中毕业，因此有—定的文化。
另外，在精神的需求方面，远远超过他们的父母，他们进城就业已经变成了发展型就业，主要为自己。
相对来说，没有像父辈那样更多地考虑在农村的家里头，精神需求又很大，另外对公平格外地在意了。
主持人：怎么理解“对公平格外地在意了”？白岩松：因为当初他们的父辈进入城市的时候，由于是生存型的就业，所以只要是能挣着钱，什么苦都能吃。
这种苦包括歧视，包括即使有很多门槛，甚至他认为这是天经地义的：我好像就是不能有户口，不能有户籍，我好像就是要拿低工资……但是这—代人不同了，新生代农民工天然开始有了—种公平的需求。
他觉得，我也应该有这样的—个空间。
有—个数字显示，新生代里头，手机的拥有比例高达72.9%，绝大多数通讯方式都很现代化。
他们对通讯是相当了解的，因此对公平有很高的期待。
天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 三十三)【圣才出品】
（三十三）【给定材料】1．一份《关于广州市率先试行公职人员家庭财产申报公开的建议》的政协委员提案，把一直以来呼声高而进展小的官员财产申报公开制度，再次推向社会舆论关注的焦点。
而最受社会关注的是提案者本人F，一位在职的广州市局级干部。
自从公布了“愿做财产申报公开第一人”的宣言后，他就一直处在舆论的风口浪尖。
广州“两会”政协会议开幕3天来，关于F和他对官员财产申报公开的提案，被大量网络、微博迅速转载、评论。
尽管不少国内知名媒体点评称赞，但有网民也质疑这是一场高调的“个人秀”。
有人说他“坏了官场潜规则”，有人说“这个政协副秘书长走到头了，回家卖红薯吧”。
作为预防腐败的有效手段，官员财产申报公开制度经过数年的艰难摸索，在今年给人以美好的企盼。
在广州，推进官员财产申报公开制度已被纳入广州市委全会100项重点督办工作，作为试点的广州市南沙区将在春节后启动该项工作，当地纪委近期还准备去香港、澳门考察，学习先进经验。
在如此氛围里，公布“愿做财产申报公开第一人”宣言的广州市政协副秘书长F，尽管很多领导很支持他，这个提案也已经立案，下一步将交给党建相关部门来办理，可他为何还是压力重重？面对“坏了官场潜规则”等流言，F甚至抛出“我提出来怕什么，我都58岁了，我就豁出去了”之类的“悲壮”言语。
这鲜明的反差，让我们深切地感触到，也许正是有官场潜规则的巨大阻碍，使得民众千呼万唤的官员财产申报公开制度，一直在原地徘徊。
对于改革已经步入深水区的中国而言，很多改革、利益调整，都会遇到前所未有的阻力和障碍，正是因为各个利益集团的纵横交错，各式潜规则的盘根错节，很多改革被迫在潜规则面前低头而停滞不前。
拿收入分配改革来说，国家统计局近日公布了10年来中国的基尼系数。
数据显示，在2008年达到峰值0.491后，我国基尼系数逐年回落，2012年为0.474。
国家统计局马局长称，我国基尼系数不算低，这说明了我国加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性。
天津市军转干部安置考试《行政职业能力测验》题库-真题精选【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库视频学习平台
第一部分 真题精选
说明：因军转干考试真题很难收集齐全，本书此部分真题是编者从所有市面上能收集到 的军转干考试真题中精心挑选而汇编的，真题范围涵盖多个省市区。敬请学员知悉并谅解！ 如收集到最新真题，本书会及时补充更新，届时学员免费升级软件即可阅读
一具体问题，下级向上级及业务指导机关询问有关方针政策和界限不明确的问题等，也可用
函行文，但多数用于不相隶属机关之间。因此答案选 C。
3．根据《党政机关公文处理条例》要求，请示应当（ ）。 A．一文一事 B．抄送同级机关 C．以本机关名义向上级机关负责人报送 D．以本机关负责人名义向上级机关报送 【答案】A 【解析】《党政机关公文处理工作条例》第十五条规定，请示应当一文一事，不得在报 告等非请示性公文中夹带请示事项。因此答案选 A。
2．平级的有关业务主管部门请示批准事项，应当使用（ ）。 A．请示
1 / 61
圣才电子书
B．报告
十万种考研考证电子书、题库视频学习平台
C．函
D．意见
【答案】C
【解析】就使用范围而言，函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、
请求批准和答复审批事项等。就行文关系而言，函是平行文。上级向下级询问工作情况或某
9．在我国整个法律监督体系中居于主导地位的是（ ）。 A．全国人民代表大会及其常务委员会 B．最高人民法院和最高人民检察院 C．中华人民共和国国务院和国家监察部 D．中国共产党全国代表大会及其常委会 【答案】A 【解析】在我国整个法律监督体系中居于主导地位的是全国人民代表大会及其常务委员 会。因此答案选 A。
指挥性、强制性。D 项，应用广泛性不是命令的特点、
天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 归纳概括能力专题 十)【圣才出品】
（十）【给定资料】在美国首都华盛顿，五花八门的小摊贩已经成为街头一景。
白宫旁、要道边，都可见排成一排的厢式车，支开一边车厢，挑起遮阳板，就成一个小卖铺，有卖箱包、文化衫的，也有卖咖啡和面包的。
作为华盛顿街景的点缀，小摊贩已成为游客的一种记忆。
如何管理小商贩，对市政府来说，则是一门很深的学问：实名申请手续简便；摊位数量地点有规定；对待小摊贩政策有优惠，执法严谨态度温和；媒体理解非法摊贩；做摊贩也要有底线：不能妨碍交通，不能影响别人。
白宫附近也有摆摊卖衣服的，一有活动，美国街头出来卖纪念品的就不少。
在韩国，小摊点被称为“道路文化”。
很多摊主将小卡车改造成“包装马车”，出售各种寿司、日用品、服装等。
首尔的主要街道上，越是繁华的地段，你越能看到众多的摊点。
这些摊贩有自己的行业协会——“摊店业主联合会”，协会在政府与摊贩之间的沟通、维护摊贩的合法权益和实行摊贩自治方面起了重要作用。
韩国政府对摆摊的地点、营业时间、经营范围也有严格的限制。
首尔市政方面在相关的街道地段设立临时性棚屋，引导摊贩合法化经营，其中食品摊要有健康证明。
除了合法的固定摊点之外，首尔还有非法的流动摊贩，而且为数不少，但很少看见被警察清理。
人性化管理也有前提，摊贩赚钱不能不顾起码的社会秩序。
在法国巴黎，早市与跳蚤市场成了法国路边摊的主要形式，非法摊贩并不多见。
在依法管理的同时，更注重提供公共服务是巴黎市政府治理路边摊的核心策略。
巴黎“早市”文化由来已久且经久不衰。
每个早市上的摊位和每周营业的时间是固定的，早市上的商贩都是拥有专门执照的流动商贩，要想在某个早市上拥有固定摊位，流动商贩必须向早市所在市政府提交申请，然后等待批复。
早市的摊位通常是在前一天临时搭建而成，第二天中午早市结束后，有专门的工作人员前来拆除摊位、打扫卫生。
跳蚤市场是法国的另一大特色。
巴黎对跳蚤市场的管理方法是，将巴黎市区接近环城路的各个城门附近的街道，在一周时间内分别辟为举办跳蚤市场的地点，相关的交通管制提前公布于众，并成为一项制度。
天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 综合分析能力专题 十四)【圣才出品】
（十四）【给定资料】这是发生在山西某市一桩令人费解的事。
一家被视为拥有巨额市场价值的煤炭企业“东梁煤矿”，以“1万元”的价格被私人竞买者买下。
而更让人匪夷所思的是，在该企业挂牌出售的前一个半月，转让结果的文件已经出笼，且文件所述内容与最终的转让情况几乎完全一致。
据悉，该市某区经贸局将“东梁煤矿”的产权以1万元的价格转让给徐某个人。
区政府对“1万元”的价格作了如下解释：经评估，“东梁煤矿”总资产约3210万元，总负债约3209万元，净资产约1万元。
对于这一转让价格，当地不少人认为“简直低得离谱”。
区煤炭工业局某负责人在接受记者采访时也坦承：“根据当时的煤炭市场价格，1万元确实太低了。
”他表示，在煤矿权属、企业性质存在争议的情况下进行改制转让“确有不妥”。
那么，“东梁煤矿”到底值多少钱呢？记者为此专门采访了相关专业评估人士。
他们认为，煤矿价值主要取决于煤炭储量。
而记者在采访中却发现，“东梁煤矿”的煤炭储量有两个大相径庭的版本：来自山西省煤炭资源管理委员会等多个部门1988年的数份文件显示，“东梁煤矿”年生产能力21万吨，煤炭储量为1511万吨；而“东梁煤矿”2007年底作出的改制方案中称，煤矿年生产能力21万吨，储量229万吨。
一些业内人士质疑，在煤矿开采的20年里，即便是每年都按照21万吨足额生产，也就开采了420万吨，到煤矿转让时煤炭剩余储量起码也还有1000余万吨，为何在改制方案中只剩下了229万吨储量？按照专业评估人士的算法，如果以储量1000万吨估算，按照当时煤炭保守利润每吨50元计，1000万吨大约价值5亿元，乘以约60%的回采率，价值约3亿元，再加上“东梁煤矿”以“国有”身份上交1500万元的资源价款必须纳入转让价格，因此，“东梁煤矿”的保守价值应为3.15亿元。
法律界人士和有关专家在接受记者采访时均表示，煤矿转让主要包括实物资产与无形资产两部分。
实物资产主要是指地上地下建筑、设备等，无形资产主要是指采矿权。
天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 十)【圣才出品】
（十）【给定资料】1．近年来，许多发端于乡间的传统手艺愈发彰显其生命力，这些广泛流传于乡间、以前—直被用来养家糊口的手艺，正成为—些地方的富民产业，为地方经济发展注入了新的活力，也为传统文化的传承和发展提供了新的契机。
然而，记者走访调研中发现，民间手艺人和传承人普遍年龄较大，而年轻人又不愿意学习传统技艺，人才匮乏严重。
据Z省统计，当地民族民间手工艺生产的中坚力量，年龄都在55岁以上，40岁至55岁年龄段的高级技术人员也出现断层。
“现在的年轻人宁愿到城里端盘子，也不愿意在家里当绣工。
”湖南工艺美术大师、总工艺师江某说，“我自己的儿女、侄子，都不愿意干这个。
学艺要有个过程，至少两三年才能见效益，刚开始—个月赚几百块钱，很难留住年轻人。
”基层文化工作者和专家认为，发展农村特色文化产业，人才问题应放在第—位。
当前应强化人才培养的保障和激励机制，完善专家和行业评估体系，破解人才难题。
在—些地方，“—对—”仍是传统手工艺产品销售的主要方式。
以木雕、砖雕、砚雕“三雕”著称的J省W县，虽然作坊多、艺人多，但真正懂市场、会经营的商户很少。
—名砖雕代表性传承人的作坊，只在路边挂了—块牌子，仅依靠熟人订单等筒单的方式销售。
农村手工艺等特色文化产业没有被纳入文化产业发展的规划中，战略上未受到应有的重视，导致农村特色文化产业处于放任自流的状态，不利于其科学、快速发展。
专家指出，文化产业不仅是富民产业，还具有传承文化的重要作用，因此，不能单纯依靠市场，而是要在找准市场定位之后由政府给予大力支持，“这也是世界上通行的做法。
”2．在十七届六中全会提出推动文化大发展大繁荣的背景下，挖掘更多的文化资源、培育更多的文化形态成为社会共识，传统手艺的价值正日益彰显出来。
南京六合区冶山镇的六合农民画艺术中心里，几位农民画家正挥洒着手里的排笔和水粉颜料，迅速勾勒《牧羊图》《玩花船》等画作的轮廓，忙得不亦乐乎。
因为邻镇的—个农家乐休闲农庄要装饰店面，找他们订了40幅农民画，春节前便要。
天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 综合分析能力专题 二)【圣才出品】
（二）【给定资料】如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了，大量乘客如何有效疏散？如果12级台风登陆上海，那些高层建筑上的玻璃幕墙顶得住吗？……这一个个“如果”，都是上海某大学防灾救灾研究所的一个个科研课题。
上海某报记者报道：最近在全市开展的“我为城市安全献一计”活动，引起了研究所专家们的密切关注。
一方面，他们为市民居安思危意识的增强和诸多防灾好点子欣喜；另一方面，专家们很想提醒：“防灾不能只考虑技术手段——给城市打造‘金刚罩’，更得在‘人防’上多下工夫，而恰恰在这方面，我们大有改进和提升的空间。
”“城市公共交通若都能配备全程监控，运行和安全系数就更高了”；“上海越江隧道已经有10多条，针对可能遭遇淹水事故的危险，不妨装上安全阀门，需要时可用来挡水”；“预防高楼玻璃幕墙掉落，应该对建筑做整体风洞试验”……这些意在为城市套上一个水火不侵“金刚罩”的设想，很有道理，提出这些建议的专家中不乏院士。
“但我们不得不面对现实：一座城市不可能为了防范一些小概率的灾害事故，不计代价地增添防灾设施。
”该研究所专门研究城市地下建筑安全与灾害的H博士，对地铁渗水和隧道渗水实地考察过多次，他对于一些学者提出为越江隧道增设“挡水阀门”的建议，并不完全认同。
他说，“据我了解，国内有个别隧道安装过这样的阀门，但可以想象，常年用不上；后来有一次搞演习时决定用一下，却发现阀门由于年久失修，机械失灵，根本没法动。
”H博士想用这个案例说明两个道理：第一，为了小概率事故而砸重金设防，心理安慰作用远远大于实际作用，要不要这么做，应全面考量；第二，如果装备上了，则怎样保养维护，工作人员能不能熟练操作，都是必须重视的“人防”环节，否则，当有朝一日预想中的特大灾害真的发生，“金刚罩”极有可能派不上用场。
“防灾设施，从理论上说总是不足的，因为它们应对的往往是适当程度的、发生概率较高的灾害事故。
”研究火灾防范的C研究员力挺H博士的观点。
这位研究员对轨道交通实地考察过多次，他关注的焦点是地铁站点和车厢里的消防设施。
军转干部安置考试《申论》真题精选(一)及详解【圣才出品】
第一部分真题精选说明：因军转干考试真题很难收集齐全，本书此部分真题是编者从所有市面上能收集到的考试真题中精心挑选汇编而成的，真题范围涵盖多个省市区。
敬请学员知悉并谅解！军转干部安置考试《申论》真题精选（一）及详解一、给定资料资料11988年，汤敏在父亲的劝说下考上了警校，毕业后分到派出所当了社区民警。
虽然干的都是些鸡毛蒜皮的小事，但她却用自己的真诚和实际行动赢得了群众的信任。
大家都知道“有事情，找汤敏”。
社区的居民都亲切地叫她敏敏、汤姐儿、汤妹儿。
有个解除劳教人员的妻子，和丈夫闹矛盾后，打开家里的煤气罐准备自杀，谁也劝不住，她只想找汤敏“说说心里话”。
汤敏和她说了几个小时，最终稳定了她的情绪。
有个吸毒青年，劳教释放后找不到工作。
汤敏跑前跑后，帮他找了一份清洁的工作，为他申请了最低生活保障，解决了他一家人的生活问题。
75岁的杭婆婆身边没有儿女。
每逢春节，汤敏就像闺女一样给她贴对联和福字，送牛奶和水果；年三十晚上，陪老人看电视；大年初一，为老人煮汤圆。
而杭婆婆也把汤敏看成自己的亲生女儿，在汤敏有困难时关怀体贴她。
去年端午节，汤敏病了，在医院输液。
杭婆婆得知情况后，带着自己做的粽子、盐茶蛋等赶到医院去看望她，叮嘱她不要伤了身子，汤敏感动得哭了。
资料2汤敏长得虽文弱，但经常处于群体性事件的风口浪尖。
成都××厂在改制过程中，职工怨气很大。
有一次，数百名职工强行“扣押”了厂领导，不准他吃饭、喝水。
他们还围起“人墙防线”，与试图解救该领导的民警对峙。
此时汤敏赶到现场，一边稳定职工情绪，给该领导找来面包和水；一边从中协调，帮当事双方约定谈判的时间、地点，最终使事端得以平息。
此后，汤敏又天天“泡”在厂里，稳定职工情绪，直到增补的安置费到位才放心。
成都××厂的拆迁户和拆迁公司之间发生矛盾。
拆迁公司多次封堵拆迁户的锁眼、出入道路，并断了水电。
每次矛盾发生时，汤敏都在第一时间赶到现场控制局面，耐心做当事人双方的思想工作。
天津申论-11_真题-无答案
天津申论-11(总分400,考试时间90分钟)一、注意事项本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
二、给定资料1．2011年6月14日，记者从天津市政府召开的新闻发布会上获悉，天津示范小城镇建设快速发展，2010年先后批准了4批共47个示范小城镇试点，全市郊区城镇化率达到60%。
天津市农村工作委员会副主任李森阳介绍，天津2010年批准的示范小城镇试点涉及1个新城、40个镇、6个村、100万名农民，规划建设农民安置住宅和公建设施5000万平方米。
截至六月份，农民安置住宅和公建设施累计开工220。
万平方米，竣工1150万平方米，完成投资510亿元，有20万名农民乔迁新居。
近年来，天津设施农业发展步伐持续加快，农业综合生产能力稳步提高。
其中，设施农业“4412”工程2010年超额完成种植业设施10万亩的建设任务，使天津新建高标准种植业设施达到40万亩，为保障城乡菜篮子、促进农民增收作出了重要贡献。
另外，20个现代农业示范园区和科技示范园区以及100个现代畜牧业示范园区、50个优势水产品养殖示范园区今年都要基本建成并投入使用，将成为天津沿海都市型现代农业发展的新亮点。
2．据2010年7月19日《新京报》报道，近日，石景山区6万打工人群即将由于村庄拆迁，失去栖身之地。
他们被迫面临选择——另寻住处，或是返乡。
这只是北京城乡一体化改造的冰山一角。
在城市化和工业化背景之下，对于村庄的拆迁，政府主要解决的是被拆迁户的安置问题。
而对于拆迁造成的流动人口问题，北京各个区县政府目前均未出台专门政策；从全国范围来看，也无好的先例。
7月13日，前晚下过的雨积在石景山雍王府村随处可见的瓦砾堆上，浅浅浮起一层破旧的红。
老式衣柜、桌子、床，一件件被码上程乾欣的平板三轮。
这位一字眉、褐色圆脸的46岁河南汉子就住在村里，自打村民一户户搬离，他每天收取的废品从几百斤“涨”到了两吨，收入翻了几番，但他高兴不起来。
“总有收完的那一天哩，到时候俺们也得走啦。
天津市军转干部安置考试《行政职业能力测验》考点+典型题(含真题)详解(片段阅读)
第二节片段阅读一、考点精讲（一）特点分析1．题目特征片段阅读题，可以分为主旨概括题、意图推断题、细节理解题、词句理解题、态度理解题、标题选择题等几类。
在考试中，主旨概括题、意图推断题、细节理解题最为常见。
2．考查要点片段阅读题的文字数量适中，考查目的明确，出题方式灵活，错误选项干扰性强。
做此类题目需要一定的技巧性，对考生语言能力的要求比较高。
在解答此类问题时，考生首先要明确片段阅读的题型分类、考查要点和出题思路，然后通过“从真题中来，到真题中去”的方式熟练掌握解题思路和答题技巧，培养自己做题的感觉，同时提高自己的答题速度。
（二）常见题型与解题策略1．主旨概括题（1）特点分析①此类题目主要考查应考者对主旨的概括和观点态度的提炼归纳。
②一般通过“这段话的主旨是”、“这段话主要讲述的是”、“对这段文字概括最准确的是”、“对这段文字复述最准确的一项是”等提问方式进行考查。
【例】每个人最大的成长空间在其最强的优势领域。
一个人才的奇迹都是在最适合自己的岗位上和最能发挥自己优势的领域中创造出来的。
使用人才应当唯器是适，用其所长，各得其宜。
大才大用，中才中用，小才小用。
这段话的主旨是（）。
A．要重视和培养人才B．人才使用应尽其所能C．人才的成长空间在其优势领域D．人才使用应各得其所【答案】D【解析】文段的主旨句是“使用人才应用其所长、各得其宜、量才而用”，即使用人才要“各得其所”。
A项错误，只是说明了对于人才的态度，C项错误，“最大的成长空间在其最强的优势领域”只是题中结论的原因。
因此答案选D。
（2）答案定位对于主旨观点题而言，在纷杂的信息中提取文段的主旨或观点，就要求应考者在解题时，首先找出关键点，一般可通过首尾句、关联词语、高频词语等的具体定位来把握。
具体而言，其答案出现的位置有以下几种：①出现在“而且”、“并且”、“也”、“还”、“甚至”、“更”等表示递进关系的引导词之后。
递进关系暗含了“更重要”的含义，作为语句表达的主体，要想体现该句的重要性，往往通过使用递进关系加以强调。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（十一）
【给定资料】
不可否认，随着社会的不断进步，中国消费者自我保护意识不断增强，维权成效不断显现。
据全国各级消协组织最新统计显示，2011年，我国各级消协共受理消费者投诉60万件，同比下降8.9%，解决57万件，为消费者挽回经济损失8亿元，同比上升19.1%。
但是，另外一个事实是：2011年一家网站调查显示，63.817%的接受调查者面对合法权益受到侵犯时，选择了“默默忍受”，成为“沉默的羔羊”。
5月底的一个周末，夜幕降临之后，记者来到长春市人民大街上的一家电影院。
买票入场后记者发现，影院内已是座无虚席。
在电影放映的1个多小时里，影片数次被人为中断，插播进影院的新片放映广告。
影院的这种做法引起观众的不满，一些人找到值班经理反映情况。
然而，在没有得到满意答复的情况下，观众们并没有向消费者协会或文化部门投诉，而是自认倒霉地气愤离去。
记者的朋友杜先生在长春市宽城区某科技城购买了一套电视连续剧《闯关东》DVD光盘。
回到家中观看时，发现有两张光盘出现卡碟现象，无法观看。
记者了解此事后让他去退掉光盘，杜先生却说：“百八十元钱的东西，犯不上过去费口舌，算了，我认倒霉了。
”事后记者了解，杜先生购买光盘时，没有向商家索要发票。
高校的大学生是文化消费的主要人群之一，他们在文化消费中遇到侵权后为何不向消协投诉呢？日前，记者找到了答案。
近期，有多所高校的学生主动来到吉林省消协，请消协的工作人员到校园内进行消保维权知识讲座。
在吉林省消协投诉部办公室内，吉林大学材料学院一位大二女生告诉消协工作人员：“说出来可能你不相信，我们班的很多同学不知道有《消费者权益保护法》，不知道‘3·15’是什么日子，还有的同学买到假冒伪劣商品后不知道该向谁投诉。
”另一位男同学王某说：
“大学里老师不讲有关消费维权的知识，也难以买到这方面的书籍，因此，同学们的维权观念比较淡薄，购买商品时不知道索要发票。
即使有的商家主动给了消费凭证，也不知道很好地保存。
”
日前，在长春市文化广场、重庆路等地段，记者就“在文化消费遭侵权时是否会选择投诉维权”这一话题，随机采访了30位市民，有24人表示不会到消协投诉，原因是“太麻烦”；有4人担心投诉也不一定能解决问题，有两人表示想到过要投诉，但不清楚维权时应该找文化部门还是找消协。
令人担忧的是，大多数消费者表示，在文化消费时没有索要发票的习惯。
【问题】
“给定资料”中提到，消费者在“面对合法权益受到侵犯时，选择了‘默默忍受’，成为‘沉默的羔羊’”。
请根据给定资料，简要分析出现这种状况的原因。
要求：准确、简明。
不超过300字。
【参考答案】
原因如下：
（1）部分消费者维权意识淡薄，不习惯索要和保存发票，以致发生纠纷时难以取证；
（2）维权成本过高，程序复杂，多数消费者因损失不大或怕麻烦而自认倒霉；
（3）消费者缺乏维权手段，对《消费者权益保护法》不了解，找不到维权途径；
（4）对维权缺少信心和决心，担心得不偿失，不看好结果。