毕节市关于做好2012年职称工作有关问题的通知

关于做好2012年职称工作有关问题的通知
毕人社通〔2012〕135号
各县（区）人力资源和社会保障局，市直各有关单位：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）和全省、全市人社工作会议精神，进一步深化职称工作改革，加强我市专业技术人才队伍建设，根据贵州省人力资源和社会保障厅《关于做好2012年职称工作有关问题的通知》（黔人社厅通[2012]29号）精神，结合我市实际，现就做好全市2012年职称工作有关问题通知如下：
一、进一步深化职称改革，不断完善人才评价机制
逐步完善专业技术资格评审和职务聘任相结合的公开、平等、竞争、择优的人才评价和使用机制。

各县（区）和各主管部门以及各用人单位对申报人员的材料要以认真负责的态度，严格按照相应的评审条件组织专业技术人员申报。

全额、差额拨款事业单位还要根据申报人员所在单位专业技术职务结构比例和空岗情况，综合评价申报人员是否符合送评条件，对不具备相关条件的，不得推荐。

要进一步落实好把申报权交给个人，送审权交给单位，评审权交给社会的专业技术职务评审综合管理机制，使专业技术职务评聘工作向评审社会化、用人聘约化、管理法制化的方向发展。

要全面贯彻落实国务院《关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见》中关于人才队伍建设的精神，紧紧围绕“两加一推”主基调，“三化”同步战略和人才强市战略的实施，坚持德才兼备的原则，进一步完善把品德、知识、能力和业绩作为衡量与评价人才的重要指标，重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制。

专业技术任职资格的评审既要注重申报人的实际工作能力、
工作业绩和对试验区经济社会发展所作出实际贡献的大小，同时也要考虑不同地域条件、不同行业、不同岗位的特点，全面考核评审申报人员的综合能力、水平、业绩，真正客观、公正、全面地评价人才，不断完善人才评价机制。

二、严格评审工作程序，提高评审结果的社会公信度
要规范评审工作程序，加强评审工作监督。

为确保评审工作透明度、规范性和科学性，保证评审质量，今年的评审工作继续严格执行“一套程序”、“三个公开”的运行模式。

“一套程序”即个人申报、单位核实、业务主管部门初审、人事部门复审、评委会所设学科组评议、评委会评审、考试、分级审批行文；“三个公开”即申报业绩材料公开（包括个人述职）、初审结果公开、评审结果公开。

让单位广大职工、业内人士、申报人及社会和新闻媒体监督。

在整个评审工作中要邀请同级纪检、监察部门全程参加监督。

各县（区）人社部门和各主管部门要加强对各系列申报人员和材料的政策性审查工作，对符合条件的要推荐送评，不符合申报、评审条件的人员（材料），一律不得推荐和送评。

对不予送评的，要注明理由，以便申报人员查询，如弄虚作假将不符合条件的人员（材料）送评（委托送评）的，一经查实，将追究初审、复审（委托送评）人员的责任。

同时，对弄虚作假、剽窃他人成果的申报人员，将取消其申报资格或评审结果，并延期三年不得申报评审。

三、加强评委会建设，确保评审工作质量
1、完善评委库建设。

要进一步充实、完善中学高级教师和卫生、农业副高及各类中级评委专家库，同时各县（区）各系列主管部门也要充实完善各类初级评委专家库。

要精心推荐那些学术水平高、作风严谨、办事公道的专家进入评委专家库，适当增加基层和生产一线的专家充实到评委专家库。

各县（区）和各主管部门要在7月15日前将进入各系列评委库专家人员名单报市人社局，
以便充实调整专家评委库。

2、着力抓好各级各系列评审委员会的组建。

按照各级评委会每年都要进行适当调整，补充新生力量，调整人数原则上不少于三分之一的要求。

各级评委会组成人员应按照跨行业、跨部门、权威性、公正性的原则，尽可能吸收高等学校、科研院所的本专业或相近专业的专家参加，以避免本单位、本部门、本系统人员过于集中，要严格执行评委回避制度。

3、完备审批手续。

按照上级有关规定，为确保评审工作的公平、公正和评审结果应具有的法律效应以及申报人员的合法权利。

全市高、中、初级评委组建要严格履行审批、审核（备案）制度。

即高、中级评审委员会的组建要在评审工作开始前报省人力资源和社会保障厅审批，初级评审委员会的组建报市人力资源和社会保障局审批，高级评审结果公示结束后报省人力资源和社会保障厅审核行文，中级评审结果公示后，报市人力资源和社会保障局审核行文，并报省人力资源和社会保障厅备案。

未履行以上程序的，其评审结果无效。

4、严格评审工作纪律。

评委成员必须遵守保密规定，认真履行评委职责。

严禁泄露讨论、评审情况，评审工作必须坚持公平、公正原则，对违反评审纪律的人员要严肃处理。

要增加对申报人员情况、送评人员情况、通过人员情况等各工作环节的透明度，加大公示力度，接受社会监督。

要保证评委有充裕的工作时间审阅申报人的材料、开展答辩考核、综合评审表决和撰写评审意见等。

要严格按照评审的标准、条件和评审程序开展评审工作。

5、各级评委会的评审活动要集中进行，不得将申报人员材料提前分散送给评委专家审阅，评审专家亦不得将申报人材料带离评审现场审阅。

评委应认真审阅申报人的材料，客观、公正、准确的评价每位申报人员的专业水平和工作业绩，如实向学科组或评委会介绍申报人员情况。

评委会不要求统一意见，各
位评委根据主审专家或学科组长的介绍，自主决定投赞成票或反对票，不设弃权票。

6、各县（区）各系列主管部门必须按时完成当年的评审工作，严禁跨年度评审。

经批准组建的评委会，必须严格按照批准系列的主专业开展评审工作，不得跨系列跨专业开展评审，对违反专业化评审规定的，评审结果不予认可。

各系列主管部门在评审工作结束后，应做好评审情况的整理、统计、归档工作。

在报送组织评审的系列（专业）评审结果时一并向我局上报当年的评审结果统计表及电子文档（见附表）。

7、由我市组织评审的初审结果和评审结果公示，请关注毕节市人力资源和社会保障网（网址）和各系列主管部门网站，评审结果公示后两个月内，请各县（区）人力资源和社会保障局及市直各主管部门到我局退取评审材料。

逾期未来清退的，作无人认领资料消毁处理。

8、任职资格证书办理时间为每年3至4月份，由各县（区）人社局和市直各有关单位负责及时通知获得专业技术任职资格人员，以县（区）和主管部门为单位统一上报办证人员信息，以便市人社局统一编号、打印办证及时将证书发放到专业技术人员手中，逾期不上报办证信息、延误时间不能及时办证的，造成的后果自行负责。

9、加强聘后管理，继续抓好专业技术资格证书年审工作。

今年，全市专业技术资格证书年审从6月1日开始至7月30日结束，逾期不予办理。

资格证书未经审核的，不能申报上一级专业技术任职资格。

10、我市从2004年起推行专业技术资格评审和专业技术职务聘任相分离的制度，取得专业技术资格时间和聘任专业技术职务时间不一致的，根据上级有关规定申报专业技术资格计算时间应以聘任时间为准。

11、今年全市各系列专业技术职务任职资格申报工作从9月1日开始到9月31日结束，评审工作于11月30日前结束。

四、切实做好中小学教师职称制度改革的准备工作
为深化教师职称制度改革，促进教育事业的科学发展，按照人力资源和社会保障部的工作部署，今年全省在遵义市、黔西南州两地开展我省中小学教师职称制度改革试点工作，按照人社部发[2011]98号文要求，各县（区）人社部门要会同教育行政主管部门摸清当地中小学教师队伍结构现状，为明年全面推进我市中小学教师职称制度改革工作做好准备。

按省人社厅通知，今年不再开展“小中高”教师职务的推荐评审工作。

五、改革评价方式、逐步推进卫生专业职称制度改革
为促进医疗卫生事业的科学发展，进一步完善卫生职称评价体系，加强卫生专业人才队伍建设。

按照黔人社厅通[2012]129号文件通知要求，今年将对我市医疗卫生单位申报正高、副高专业技术职务任职资格的人员进行考试、评审相结合的试点工作。

从明年起将全面开展卫生系列申报正、副高专业技术职务任职资格的考评结合工作，加快卫生专业职称制度改革和促进医疗卫生人才队伍建设。

市人力资源和社会保障局将与有关部门密切配合，积极做好准备工作，确保卫生副高专业技术职务任职资格考评结合试点工作在我市顺利进行。

六、全面贯彻落实《贵州省专业技术人员继续教育规定》
今年是省政府颁布《贵州省专业技术人员继续教育规定》（[2007]102号令）第五年。

为了进一步落实好《规定》的有关要求，从2012年起，各类专业技术人员在申报高、中、初级专业技术职务任职资格时必须达到《规定》要求的继续教育学时；初级的须完成80学时，达不到规定学时的不得申报相应专业技术职务任职资格。

今年对乡、镇（不含城关镇）和非公经济企业的专业技术人员
的继续教育要求条件可适当放宽。

申报高、中级专业技术职务任职资格的须完成120学时；初级的须完成60学时。

今年将在全市开展专业技术人员继续教育公需科目《工业强省战略》学习测试，今明两年申报高、中、初级专业技术职务任职资格的专业技术人员必须达到合格标准。

七、加大职称工作的宣传力度
各县（区）和各级有关部门要加强职称工作的宣传，重点宣传职称政策、各系列的申报评审条件、破格条件、申报程序、申报渠道，让广大专业技术人员及时了解有关职称评审政策。

各县（区）和各有关部门要结合历年的职称工作政策，加强领导，密切配合，精心组织，狠抓落实，确保全年职称工作顺利完成任务，以优异的成绩迎接党的十八大的召开。

二〇一二年四月二十三日。