海西建设
我爱海西----作文
世界天天在发展，科技时时在进步，今天是海西建设，明天又有新的政策。我相信，我们的明天会更加的好，更加的幸福！
这个社会日月异，瞬息万变，每一‘变’都在无形中造福着人类。而海西建设，也给人类带来无数利益。
什么是海西建设呢？海西建设是以福建为主体，面对台湾，邻近港奥的建设。 小荷作文网
海西建设范围涵盖台湾海峡西岸，包括浙江南部。广东北部和江西部分地区，与株江三角形和长江三角
形两个经济区衔接。他依托沿海核心，区福州、厦门、泉州等五大城市为中心，所形成的经济圈构筑地域分工
明确、市场统一。
海西建设在优化结构和提交效益的基础上，年均经济增长速度保持比全国高1~2个百分点。比全国提前3年实现全面建设小康社会的奋斗目标，实行现代化。我国经济布局发生了很大变化，区域间你中有我象。因此，亟待有一系列的理念转换、体制变迁、对策措和规划指导，以资源整合来高城市与区域经济的联动发展。应该说，建设海峡西岸经济区的战略构想，是把海峡西岸放在更高层次、更大范围的发展平台和发展空间上进行战略考量。几年前的“断裂带”之说曾弥漫在以福建为主体的海峡西岸。发展
的忧患，深刻而又紧迫地把建设海峡西岸经济区提升到了海西地区上上下下追求的新目标。海峡西岸的建设，就是要通过整合、协调和优化长三角、珠三角和台湾的经济资源，力争产生1＋3>4的经济效应。
海西生态环境保护与建设的思考
一
１ ０一 ９
中量蜀 艺文摘 ２１年第８ ０ ｉ 期
积３ ７ ７ ０ ．９万ｈ ，占草地面 积的 ３％；严重退 化草地面 积 ｍ ２ ３ ．２ ５０ ７万ｈ ，占３６ ｍ ．％。退 化草地 中以干旱半干 旱气候类 型的冬季草场 最为严重 ，同５年 代相 比，草原产草量 下降 ０
风沙卷起沙尘遮天覆盖地 ，旷 野２～３ ｍ内看不到 景物 ，甚 至 白天室内要点灯 ，汽车行驶 要开灯 ，大 气混浊 ，易造成
交通事故。
管 护 人 员 缺 少 且 不 具 备 必 要 的 专 业 知 识 等 问 题 比 较 突
出 ，尤其 是 培训 、宣传 、工 作 经费 不 足影响 工 作 的正 常
态环 境极为脆弱 ，土地 荒漠化 、草 地退化十分 严重 ，加上 水 、土、光热资源 匹配不好 ，生态 环境恶劣 。全 州总面积
３ ．９ 万 ｋ ，冰 川 ，戈 壁 、沙 漠 ，风 蚀残 丘 ，石 山 、 雪 山 Ｏｏ ｍ２
等面积 占３ ％，森林覆盖率２ ６ ０ ．％，大大低于 １％的全 国平均 ７ 水平 。草地 面积 占全省 国土面积 的５ ．％，覆盖 全省大部 ０５
建设显得十分重要。
２ 海 谣生态环境保护面临的问题
海 西地域辽 阔 ，自然条 件严酷 ，高寒 、干旱的 气候 使
１ １ 加强环境保 护与建设是可持续发展的必然要求 。
由于沿 袭传统的 经济发展模式 ，伴随经济 高速增长 出 现 的资 源匮乏 、环境污 染 、生态失 衡 、分配不 公等现象越
青 藏 铁 路 沙 害 累计 里 程 １６ ８ ｍ， 沙 埋 线 路 现 象 几 ７ ．６ ｋ 乎 常 年 都 有 ，轻 者 道 心 积 沙 ，重 者 沙 埋 超 过 轨 面 达 ４ ｍ ０ｃ
繁荣福建经济 服务海西建设——中国建设银行福建省分行支持海西建设实录
形 象 展 示
［ 编者按］ 自２０ 年初，福建省委、 ０４ 省政府提 出 建设对外开放、协调发展、全面 繁荣的海峡西岸经济区的战略构想以来，各 行各业都 以专业的精神和 高 的热情投 入到建设繁 荣的海峡西岸 经济 区中来。 度 建设银 行福建省 分行根据省委 、 省政府 的战略部署 ，
环境保 护 、有利 于改善生态环 境的项 目，积极予 以贷款支持 。 近年来先后支
实科学发展观，立足当地，贴近 市场 ， 贴近百姓生 活，主动将 履行社会责 任
贯穿经营管理的全过程 。首先， 认真贯
彻 国 家 宏观 经 济 政 策 ，扎 实服 务 福 建
面 向公司及机构客 户创新推 出 ．现金 ｒ
核 电、 建炼油化工联 合项 目、华电福 福 建 发电有 限公司等 重点优质 客户 出具
行业贷款 由 ２０ 年底的 １４ 亿元增长 ０３ ．７ 到 ２０ 年 ９ ０ ７ 月底的 ２ ７ ． 亿元。目前，省
加大政 策、资源倾斜力度 。建设银行总 行 一 重 视对 福建 经济 发展 的支 持 ， 贯 在 历次制定 的巾长期 发展 战略 中，都 明确将东 南沿海地 作 为建行 业务发
繁荣福建经济 服务海西建设
中国建设银行福建省分行支持海西建设实录
●记者 詹 国斌
建设银行福 建省分行 在实施商 业
金 ” 个 人 黄 金 买 卖 等 产 品 ，建 立 起 了
的项 目和企业，不予贷款支持；对促进
化改革和股份 制改革 以来 ，坚持和 落
存 、 、 、 “一 贷 汇 兑 一 条龙”的服务体系；
关注百姓 住房问题， 发挥 建行 传统 优 势，大力支持旧城改造 、经济适用房建 设 、商品房建设；以服务房 改为 己任， 为房改事业提供优质高效的配套服务 ，
海西建设厦门先行
多件 ． 在 大 陆 申请 的量 就 达 到 ２万件 ． 反 映 了 而 这 台湾越 来越 重视 在大 陆 的知 识产 权保 护 ． 有越 来 也
探 索 建 立 厦 台 知 识 产 权 案 件 处 理
协作 机 制
加 强 两 岸 知识 产 权 法律 交流 与 合 作 是 两岸 关
海西发展
藿 ｔ ≥ 薯 谖
誊叠 鎏囊 誊 ≯ 蓥 ≥蠹 ；未 ： 拿 。； 蔓
厦 ≤ 至 ：
王史 河
加 快建 设 海 峡 西岸 经 济 区 。 是党 中央 、 务院 国 作 出 的一项 重大 战略 决 策 。《 务院 关于 支持 福建 国 省加 快建 设海 峡 西岸经 济 区 的若干 意 见》 的 出台 ，
系发展 的客 观需 要 ，随 着两 岸经 贸交 流迅 速发 展 。
越 多 的专利在 大 陆研 发和 转化 。而近 几年 ． 台湾 在
申请 专利 的大 陆个人 和 企业 也在 逐年 增加 。因此 ．
厦 门 市应积极 探 索建 立厦 台 知识 产权 联盟 ． 动海 推
峡 两岸 知识产 权 对接 ． 断拓 宽厦 台知识 产权 交流 不 合作领 域 ， 化 与 台湾地 区在 知识 产权 保 护 、 深 宣传 、
产权 案 件 处理 协 作机 制 等 问题 进 行 深入 探 讨 和 研
究． 已经 十分重要 而 紧迫
权 交流 合作 的重要 基 产 权 信 息 共 享 平 台
要 充分 发 挥 建 立 在 厦 门 知 识 产 权 产 业 化 基 地
解决 ， 以维 护 好 、 展 好 两 岸 同胞 的 切 身 利益 。为 发
流． 不断 完 善合作 机 制 ． 展合 作领 域 ． 高合 作效 拓 提
浅谈海西建设的发展目标
一
发展 目标
措施 三， 而且还有被浙江追上沦为老 四的势头 。这样 的状况与福建独特的区位 优势是不相称的， 也就是说 ， 福建 并没有真正发挥 、 利用 区位优势 ， 借助 外 力， 实现经济 的快速发展， 以至 于福建与 台湾仍存在 一定的差距。 据经济论 坛网热点资讯 ２ ０ ０ ８年 中国各省 ＧＰ排名，台湾 ２ ０ Ｄ ０ ８年 Ｇ Ｐ ９ ２ Ｄ ３ ３ 亿美元 。 按 ２ ０ 美元的汇 率，０ ８年 台湾 Ｇ Ｐ近 ３ ０ ０亿元人 民币，而福建 只 ０８年 ２０ Ｄ ００ 有 １８ ３亿元。当然 ， ０６ 应该看到， 福建与台湾 的差距正在迅速缩窄。福建 的 经济总量在上世纪 ８ 年代初期 ， Ｏ 只有 台湾的 四十分之一， ９ 到 ０年代初期 ， 已是台湾 的十三分之 一， 当前则缩至台湾的五分之二 。 由此可见， 福建总体 实力已经接近台湾， 而且发展趋势 比较好， 近几年的统计数据 显示 ， 台湾近 几年的经济增长率只有 ４ ４ ，而福建 则 以平均每年 １．％ ．％ ５ １ 的增长率在增 长， 以相信再过若干年 的努力 ， 所 福建经济总量或超越 台湾 不再是“ 遥远 的 梦想 ” 。届时 ， 福建就真 正肩负起祖国统一大业 的前沿平台作用 。 综上所述 ， 国务院对 福建这几方面 的考 量， 提出 了具体而 明确的发 才 展 目标 。那么福建如何 实现这个具有前瞻性 的目标呢 ？
、
海西建设 的内容及意义。
二０ Ｏ九年五月十 四日， 国务院发布 了《 关于支 持福建 省加快 建设海 峡 西岸经济区的若 干意见》 的决定。这是 国务院首次对 一个地 方性经 济区建 设 问题所做的决定 ， 由此使海西建设从地方性 发展 目标升格 为国家 级发展 战略。可见国务院《 若干意见》 的出台， 是对海 峡西岸经济 区建设 问题 的高 度重视。 国务院 《 关于支持福建 省加快建设海峡西岸经济 区的若干意见》 全文 长达一万多字， 分九个部分， 共有三十二条 。 全文对海西建设的重大 意义阐 述清楚， 战略定位准确 ， 发展 目标 明确 。 同时指 出在海西建设中应 发挥独特 的优势， 应加强的诸如基础设施、 产业结构 、 协调发展 、 社会事业 、 生态文 明 等七个方面提出 了明确而具体 的要求 。可见 ， 海西建设规划 ， 并非异想天 开， 是福建近 四年提 出并为之付 出艰辛努力 ， 取得初见成效 ， 得到 国务院充 分肯定的结果 。 也是 国务院经多方论证， 从全 国一盘棋发展需要 ， 中华 民 从 族 整 体 利 益 出发 所 做 出 的 重 大 战略 决 策 。
审计要在服务“海西”建设中发挥重要作用
问题都及 时认真纠正，总体整改情况 明
显好转。
一 一
促进项 目 规范管理 。 三是要规 范经济责
任审计。 重点加强对领导干部特别是主 要领导干部的经济责任审计， 严格禁止
财政资金用于兴建楼堂馆所和非公益性
干部队伍的形象好 、作风好 。
各级 审计机关重视 自身建设，加强政治
思想教育 和业务技能培 训，强化审计质 量 管理 ，推』 应用先 进的审 计技术方
是要加强涉农资金审计，对涉农资金的 分配 、拨付 、管理和使用全过程 进行 审
标，加大预算执行审计、财政决算审计
和 财政专 项资 金的审 计和 审计 调查 力 度 ，严肃查 处 损失浪 费 国家资金 的行 为，促进节约资金使财政资金在 支持经 济社会发展 中产生更大的效益，要加大 对财 政管理 运行 中存在 的 问题进 行揭
法，审计干部的综合素质、服务水平不 断提高。在审计系统干部职工身上 讲 奉献 、会吃苦 、敢碰硬 、会战斗、讲纪
的城市建设，严肃查处铺张浪费等挥霍 国家资财的行为，引导领导干部树立和
落丈科学发展观和正确的政绩观 ， 脚踏
实地 推 进 发展 。四是 要 深 化企 业 审 计 和
分析建议的质量高 、水平高 。
示 、分析和研究，有针对性地提 出建议
在 日常审计 ＿作处理事项 巾，要以维护 Ｔ 人们群众利益做为衡量标准 。
一 一
计监督，对各级 、 各部 门出台的各项涉
农资金政策落实情况及 支农社会捐赠资 金使用情 况进行审计临督 。 二是要加 强 对基本养老 、基本 医疗 、失业 、工 伤、 生育保险和城乡居 民最低生活保 障资金 等社会保 障资金 以及扶贫 、 灾、 救 救济 、
弘扬海洋文化 致力海西建设
年第期5海洋文化海洋文化是中华文明的标志之一。
在数千不仅创造了辉煌灿烂的农耕文明，而且创造了年的历史发展进程中，中华民族不仅孕育了灿博大精深的海洋文化和舟船文明。
“内涵丰富烂的大陆文化，同时也诞生了辉煌的海洋文的海洋文化，是中华民族古老文明的组成部化。
人类在其自身生存、发展的历程中广泛接分。
黄河、长江与海洋共同孕育了中国的舟船触海洋，与浩瀚而又神秘的蓝色空间发生无穷文化。
”以研究中国科技史而闻名世界的英国的纠葛，逐步认识了海洋。
这一伟大过程，是学者李约瑟指出：“中国人是善于航海的民人类智慧的灵光照临海洋的过程，同时也是人族。
他们在航海技术上的发展，随处可见。
”类创造海洋文明成果、形成海洋文化观念的过由此得出“中国也是海洋文化的发源地之一”程。
中国是一个疆域辽阔、历史悠久的东方文的论断。
明古国，没有中国首创船只多桅多帆、平衡海洋文化实现国人富国的梦想，航海家郑舵、披水板、减摇龙骨等，以及指南针和火药和曾言：“欲国家富强，不可置海洋于不的发明，也就没有了航海业，更谈不上海洋文顾。
”我们要建设富强国家就不能不对于我国化。
因为没有指南针，无论多么优秀的船长也的海洋情况有所了解。
据最新的资料记载，中无法在辽阔的海洋上带领船员们到达目的地；国大陆海岸线长约1.8万公里。
海岸地势平坦，没有火药，只有刀剑守卫的船只将是海盗们最多优良港湾，且大部分为终年不冻港。
中国大佳的洗劫对象。
大量史实证明，古代中国人不陆的东部与南部濒临渤海、黄海、东海和南但已经习于航海，而且善于航海，浙江河姆渡海。
海域面积3万平方公里。
渤海为中国的出土的木桨表明，在几千年的历史中，中国人内海，黄海、东海和南海是太平洋的边缘海。
弘扬海洋文化致力海西建设刘伟2009224753中国海域上，分布着5400个岛屿。
其中最大为海洋文化凸显与时俱进的性格特征。
海洋台湾岛，面积3.6万平方公里；其次是海南岛，文化或海洋文化精神，最根本的一点就是目光面积3.4万平方公里。
推进“五化”融合 加快“海西”建设——英、芬信息化建设经验及启示
、 独立的第三方评估，并与 中方相关机构 共 同举办互联网数据流动国际论坛 。 伦 敦城市大学 、 伦敦商学 院等高校也有 专 门研究电子政务 、电子商务 、互联网应
用等 的科研和教学 队伍 。 芬 兰充分 利用 良好 的高科 技环境
提高了芬 兰产业的生产能力和效率，不 仅提 升了企业的现代管理水平，加速了 产业结构 升级，还较快地实现 了跨越 式 发展 。如今芬兰是信息通信 技术的生产
中更加突出和强化 “ 以人为本”的服务 理念，非常强调个人 隐私保护 、信息共 享与解决 “ 数字鸿 沟”等问题 ，注重通 过信息化建设来实现经济与社会协调发 展，着力建设 惠及全 民的电子政务。例 如， 芬兰的电子政务已经从互动阶段 发 展 到在线事务处理 阶段 。工商 、税务 、
的整合，新 的 “ 劳动与工业部”于 ２ ０ ０８ 年１ 月正式运转。政府 部门改革 以及职 能分工的适 时调整， 顺应信息技术和 为 信息产业发展趋势， 应信息化和国际 适
究 院，希望籍此使牛津 成为全球互联网 发展 、在线 隐私 、开放源代码 、互联网 治理 以及电子民主等方面 的思想库。据 悉该研究院每年接受英 国财政部、审计 署的委托，就英国电子政务的应用进行
上。
信息技术快速发展和深入应用 ， 使
英 、芬两国政治 、经济 、文化等各领域
和社会生活都受到 丫前所未有的影响 。 他们认 为，哪个国家顺应 ｒ信息化发展 的大趋 势，将信息化发展所形成的影响 和冲击转化成新一轮国际竞争新优势， 谁就能成为未来 世界经济 的领跑者 。 （ ）积极顺应 信息化支撑 下的 国 一
和丰厚的教育资源， 为信息技术人才培
主的高新技术 已成为推动芬兰经济发展
发展 研究 ／２ ０ 年 第 力 。 ０ ６ ２ ０ 年芬 兰人均Ｇ Ｐ ２ ３ Ｄ３８６ 美元，排名世界前列 ； 根据世界经济论 坛 （Ｅ ） Ｗ Ｆ 公布的全球竞争力排名，２ ０ ０６ 年芬兰名列第二 位 ；据 世界经济 论坛 最 新发布的全球信息通信技术报告 ， 芬 兰已取代美 国成为全球信息化程度综合
政府执行力与“海西”建设——加强政府执行力建设 提高政府行政效能
推进 “ 海西”建设，本刊约请 了若干行政管理学方面的专家撰文。探讨强化责任政府和绩效政府建设 ， 提升
政 府执行 力 ，推 进 “ 西”建 设 的思 路和 对策 。 海
文 ／袁曙 宏
温家宝总理在今年的 《 政府工作报告 》 中明确指出， “ 要 建立健全行政问责制 ， 提高政府 执行力和公信力。 ”这是 “ 执行力”概念第一次被写进 《 政府工作报告 》 ，标志着 “ 执行力”建 设被正式提上政府改革和建设的 日程。 政府执行力是一个新的概念 ， 它既不同于传统行政法上
力不足的状况 ， 规范政府执行力的实施行为，完善政府执行力的问责、监督机制， 形成政府执
开放潮 ・ ０６・ ３ ・ ２０ ０ 期 总第 １１ ０ 期
维普资讯
的建 设首 先应 从 维护 中央 政府 权威 着手 。 级政府 应 当按 照 各 宪法 规定 的原 则 ， 把统 服从 中央政 府 领导作 为 切 行政 活
第二 、 动 地方 政府 的 能动 提 升 执行 力水 平 。 高 调 陛。 提
政 府执 行 力 的关键 在各 级 地方 政府 。 当前 ，由于 行政 不 作 为、 作为、 迟 乱作 为 、 作 为带 来 的执 行 力缺 失 的情 况 比较 假
规 划 、行政 指导 、行政 合 同和 行政 奖励 等软 权 力行政 方式 ， 逐 步 实现从 管理 型政 府 向服 务型政 府 的转 型 。
的行 政 行为执 行 力 ， 也不 同 于党 的执政 能 力 ， 而是 行政 机 关及其 工作 人 员实施 法律 法规 、 针 方
政策、战略决策 以及执行行政命令和处理行政事务的能力。 十六大以来 ， 新一届中央领导集体提出了落实科学发展观 、 构建和谐社会、 建设创新型国 家和建设社会主义新农村等一系列新的执政理念、 发展战略和宏伟目标。 而政府执行力的强弱， 将直接影响着这些理念、战略和 目标的顺利实现。增强行政主体的执行力意识 ， 改变政府执行
卢展工：以“四个重在”战略推进海西建设
卢展工：以“四个重在”战略推进海西建设作者：祁春玉付锋林来源：《中国报道》2007年第05期区域经济整合将成为推动中国新一轮改革开放的支柱力量之一。
海西经济区(福建省海峡西岸)在中国区域经济发展中占有重要的地位，是继长江三角洲、珠江三角洲、环渤海经济区之后的中国区域经济发展新的增长极。
党的十六届五中全会《决议》、十六届六中全会《决议》和国家“十一五”规划纲要，都明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导视察福建省时，也对海峡西岸经济区建设寄予厚望。
近日，本刊记者就海西经济区建设的相关问题对福建省委书记卢展工进行了专访。
卢展工表示，未来几年内，福建将在“四个重在”(即重在持续、重在提升、重在运作、重在实效)上下工夫，利用与台湾的“五缘”(地缘、血缘、文缘、商缘、法缘)优势，把握机遇，全面推进海峡西岸经济区的建设，为构建和谐海西和实现祖國的统一作出应有的贡献。
海西经济区将大有作为有人把中国经济的发展比喻为“一架多引擎飞机”，要促进中国经济的全面起飞，就必须全速启动多个引擎。
“十一五”计划之后，中国开始从省份经济真正迈向区域经济发展阶段。
加强区域经济发展是中国经济发展要求提升层次的必然产物，也是落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的应有之举。
谈起目前的区域经济的发展，卢展工表示，中央正在加快纠正区域发展的不平衡，出台了一系列区域发展政策。
福建省在1995年就提出“建设海峡西岸繁荣带”的设想；2004年的“两会”期间，福建省正式提出建设海峡西岸的概念，获得了中央高层充分肯定，认为这是一个很有创意的设想，对促进中国的统一大业具有重要意义。
确实如此，海西经济区概念提出的时间虽然只有两三年，但获得了广泛共识和认可。
海峡西岸是指以福建为主体，涵盖周边区域，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，对应台湾海峡，具有自身特点、自然集聚、独特优势的经济区域。
“海西”建设背景下深化闽台农业合作的思考
２０年７ ０５ 月以后 ， 海峡两岸农业合作 “ 实验区” 从漳州 、 福州两市扩大到全省 ， 实 现我国台湾的资金 、 技术 、 设备等与福建土 地、 劳动力等资源直接结合 ， 在三 明市设立 全国唯一的国家级对台林业交流合作平 台
附加值农业 ，提 高资本生产率 ，增强对发
内容 摘 要 ： 闽 台 农 业 合 作 促 进 两 岸 农
业 结 构优 化升 级 ，增强 农 业竞 争 力 ，但
目前存 在 投 资规模 小 ，科技 含 量低 、创
作 的范 围 、规模 和层 次 不 断扩 大与 深 化 。
闽 台农 业 合 作 存 在 的 问题
高 、台资农企投资成本增加等资源 约束增
大 ，福建对台农业合作优 势被 削弱 ，台商 投资呈现出 “ 上西进 ”的态势。 北
（ ） 二 交流合 作 的软 硬 环 境 欠缺
国务 院关于 支持加快 “ 海西 ”建设 的 《 意见 》要求福建省发挥独特 的对 台优 势 ， 实施 先行 先试政策 ，推动两岸交流合作 向 更广 范围、更大规模 、更高层次迈进 。农 业作 为两岸经 贸交流的先行产业 ，深化 闽 台合作 已经成 为当前 “ 海西 ”建设 中需要 重点研究 的课题 。
业基础相对薄弱 ，产业结构欠合理 ，产 业
对 接 能 力 弱 ，市 场 辐 射 能 力 有 限 ，加 之近
新 不足 等 问题 ，应 当进 一 步 改善 投 资 合 作环 境 ，提 升 合作 层 次 ，形 成 有利 于
创 新 的 良性 机 制 。
在 闽投 资的 台资 农企通过订 单农 业 、
（ ） 成有效的合作途径和经验 ， 三 形 开 创 了农 业合 作 新 格 局
对农业贡献率在 ７ ％ 以上 ， ０ 资源型与劳动
打造农信品牌 服务海西建设
农 信 社 支农 工作 既 有 量 的扩 大 也 有 质 的 提 升 。 年 均 以 每
占全 省 金 融 机 构９ ％左 右 的 资 金 来 源 ， 放 了 占全 省 ９ ％ 发 ０
以上 的 支农 贷 款 。０ ９ 末 全 省 农信 社 支 农 贷 款余 额７ ０ ２０ 年 １
亿 元 ， 省 获 得 农 信 社 信 贷 支 持 的 农 户 数 达 到２ １ 户 ， 全 ９万
ＦＵＪ ＡＮ ： ＮＡＮＣ Ｉ Ｉ
￣金 融
特别关注 — ， 出个 性 ， 好地 服 务 海 西 建设 。 突 更
额 ３ ．ｌ 元 、 中林 农 贷 款 余 额 ２ ． 亿 元 ， ３ 亿 ４ 其 ８２ ２ 占全 省 金 融 机 构 林 农 贷 款 的８ ％ ； 权 抵 押 贷 款 余 额 １ ． 亿 元 ， ０ 林 １２ ３ 率 先 探 索海 域 使 用 权 抵 押 贷款 ， 项 贷 款余 额 ６ ８ 万 元 。 该 ９９ 省 联 社 被省 委 省 政 府 授 予 “ 体 林 权 制 度 改 革 工 作 先 进集 集 体 ” 号 ， 推 行 的林 权 抵 押 贷 款 、金 包 银 ” 程 专 项 贷 称 其 “ 工 款 以及 海 域 使 用 权抵 押 贷 款 适 用性 强 、 市场 声 誉 高 ， 后 先
的指 导思 想 ； 信 贷政 策 上 ， 终 坚持 “ 额 、 动 、 在 始 小 流 分散 ” 的原 则 ： 贷 款 投 向上 ， 终 坚 持 重 点 投 向 “ 在 始 三农 ” 重 点 ，
投 向 广大 农 户 和农 村 中 小 企 业 。 建 省 农 村 信 用 社 联 合 福
社（ 以下 简 称 “ 省联 社 ”提 出 “ ） 四个 超 过 ７ ％” ０ 的信 贷 投 放
海西建设的区位优势与大学生创业探析
（ １ ． Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｎ ｄ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｄ ｅ ｐ ａ ｒ ｔ ｍｅ ｎ ｔ ，Ｘ ｉ ａ ｍｅ ｎ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ，Ｘ ｉ ａ ｍｅ ｎ Ｆ ｕ ｊ ｉ ａ Ｉ ｌ ３ ６ １ ０ ２ ４ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ；
ａ ｄ ｖ ａ ｎ ｔ ａ ｇ ｅ ｓ ｏ ｆ ｈｅ ｔ ｈ ｅ ｌ ｐ ｆ ｒ ｏ ｍ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ， ｈｅ ｔ ａ ａ ｅ ｎ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ａ ｇ ｏ ｖ ｅ ｎ ｍｅ ｒ ｎ ｔ ， ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ ａ ｄ ｖ ａ ｎ ａｇ ｔ ｅ ｓ ， ｎｄ ａ ｈｅ ｔ ｉ ｎ ｃ ｒ ｅ ａ ｓ ｉ ｎ ｇ ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ
生创 业服 务 体 系等 策 略 。
关 键词 ： 海西建设 ； 大学生； 就业 ； 创业
Ｅｘ ｐ ｌ ｏ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ Ｒｅ ｇ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ Ａｄ ｖ ａ ｎ ｔ ａ ｇ ｅ ｓ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｃｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｗｅ ｓ ｔ － ｂ ａ ｎ ｋ Ｅｃ ｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ Ｒｅ ｇ ｉ ０ ｎ ａ ｎ ｄ Ｃｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ Ｓ ｔ ｕ ｄ ｅ ｎ ｔ ｓ Ｅｎ ｔ ｒ ｅ ｐ ｒ ｉ ｓ ｉ ｎ ｇ
ｉ ｆ ｎ ｎｃ ａ ｉ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｈ ｏ ｄ ， ａ ｎ ｄ ｔ ｅ ａ ｍ ｂ ｕ ｉ ｌ ｄ ｉ ｎ ｇ ａ ｗａ ｒ ｅ ｎ ｅ ｓ ｓ ， ａ ｎ ｄ ｉ ｔ ａ ｌ ｓ ｏ ｈ ａ ｓ ｈｅ ｔ ｂ ａ ｄ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ ｂ ｅ ｎ ｅ ｉ ｆ ｔ ， ａ ｓ ｗｅ ｌ ｌ ａ ｓ ｈｅ ｔ ｄ ｉ ｓ ｓ ａ ｔ ｉ ｓ ｆ ａ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ ｓ ｅ ｎ ｔ ｒ ｅ ｐ ｒ ｅ ｎ ｅ ｕ ｒ ｓ ｈ ｉ ｐ ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ． Ｓ ｏ ｗｅ ｓ ｕ ｇ ｇ ｅ ｓ ｔ ｔ ｈ ａ ｔ ｗｅ ｓ ｈ ｏ ｕ ｌ ｄ ｍａ ｋ ｅ ｆ ｕ ｌ ｌ ｕ ｓ ｅ ｏ ｆ ｈｅ ｔ ｈｅ ｔ
汕头“海西”建设思路探析
（ 大理学院马克思主义学院 ，云南 大理 ６ ７ １ ０ ０ ３ ）
【 摘
要］ 汕头位于广东省东部沿海潮汕平原上 ， 是 中国五大 经济特 区之一 ， 全 国著名侨乡 ， 华南重要港 口城市 ， 也是潮汕
地区政治 、 经济 、 文化的中心。 １ ９ ８ １ 年汕 头经 济特 区正式成立后 ， 靠解放思想 、 艰苦创业 ， 取得巨大成绩 ， 规模经 济 日益壮 大， 不断辐射带动整个城市乃至粤东地 区的经济社会发展 。 然而汕头一度因为大规模 的逃税骗税 、 六合彩泛滥等导致经济 发展受 到严重影响 。２ ０ ０ ９ 年， 国务院首次 出台政策明确支持海峡西岸经济区发展 ， 汕头市抓住机会 ， 提 出积极融人海峡西
和深远 的影 响 ， 主要 体现 在 以下三个 方 面 ： 一是 抓住 当前海 峡 两岸 和 平发 展 的有 利 时机 ， 加强 两 岸 经济
进 口值 自１ 月份开始振荡走高 ， ９ 月份增长至３ ２ ９ ５ 万 美元 ， ｌ ０ 月份 有所 回落 ， １ ｌ Ｙ ｌ 份 再次 回升 ，当月 进 口
万元 ； ６ 个项 目已签约正在跟踪落实 ， 另有１ 个项 目已 洽谈具体投资细节， ４ 个项 目正在洽谈 中。 目 前 ，台湾南投集农会 已初步计划租赁１ ５ ０ ０ 亩 土地种植火龙果等高档农产品；海门国家级中心渔 港建设步伐正加快推进；云澳国家级中心渔港和达 濠国家级一级渔港 的申报正在进行 ；还将建设台湾 渔船补给站 ， 建立海上救助救援应急体系。 ２ ． 发挥汕头原有优势 ， 主动承接台商产业 美国次级房贷危机发生后 ， 波及到了全世界 ， 引
发 了全 球 性 的金 融 动荡 ，全球 经 济受 到严 重 打击 。 号称 世界 工厂 的广 东珠 三 角地 区受到 的冲击 尤其 明
推进沙县新农村建设尽快融入海西建设大局
一
展优势 ， 农村集体经济基础薄弱， 发展后劲不足 。
、
主要 做 法 及 存 在 问题
近年来 ， 沙县稳步推进社会主义新农村 建设 ， 农村经济保持较快发 展， 形成鸭业 、 竹业、 茶果业等农村特色产业 ， 凤岗西霞无公 害蔬菜等 ２ ６ 个初具规模 的高优农业示范基地 ，５个产 品获得无公害农产 品绿色食 ｌ
１ 主要 做 法 、
二、 对策 建 议
《 实施意见》 在总体要求中提出 ， 发挥 三明在海峡西岸经 济区建设 （） １ 推行土地流转 ６沙县把土地流转 工作作为建设社会 主义新农 中 。 前锋、 基地 、 纽、 枢 支撑 ” 用。在农 业发展布局上 提出了 作 加强农
村和发展现代农业的切入点 ， 县政府出台了《 关于推进农村土地承包经 业 ， 做特农业 、 培育三产、 搞活三产 的产 业发展方式 ， 建立现代 产业体 营权流转， 加快发展现 代农业》 《 、 农村土地承包经 营权流转工作考评办 系 ， 推进现代基础设施建设 ， 扩大明台交流 合作 ， 城乡协调发展 ， 统筹 深
法》 等一 系歹 文件 ， Ｕ 每年由县财政安排专项资金扶持土地流转农业项目 化改革开放 ， 加快生态文 明建设 ， 构建和谐 社会。笔者根据这一布局和 贷款贴息 ， 这些政策有力地推动 了全县现代农业发展。 沙县的现状提出如下建议 ： （） ２ 提升小吃产业 。沙县把发展 小吃业作为富 民工程 ， 按照 “ 大市 １加 强村 级 组 织 建设 、 场、 强产业、 响品牌 的工作 思路 ， 着力在规 范上做文章 ， 在提升 上下功 《 实施意见》 中提出 ： 切实抓好基层 党组织建设 ， 按照完 善机制 ， 强 夫， 不断激活沙县小吃产业的新活力 ， 促进农 民持续稳定增收。自 １９ 化作用 ， ９７ 建好班子 ， 带好队伍 的要求 ， 全面推进农村党建工作 ， 充分发挥 年举，第一届小吃文化节 以来 ， ７ ３ 沙县小吃发展规模不 断壮 大 ， 通过做大 基层 党组织的战斗堡垒作用和共产 党员的先锋模 范作用。依据《 实施 小吃产业促进了农村劳动力转移 ， 目前 ， 全县外 出从 事沙县小吃经营户 意见 》 沙县村级组织建设应当抓好以下三个方面工作 ： 一是抓好村级班
以监管增和谐促进“海西”建设
小企业创造 的Ｇ Ｐ Ｄ 占全省ＧＰ Ｄ七成左右， 在福建经济 中占有举足轻重 的地位 但
划，按 ２０ 年 可比价格 计算 ，计划 到 ００
２ ０ 年Ｇ Ｐ ０８ Ｄ 实现第一个 翻番 ， ２ １ 年 到 ０７
与合作，促进海峡西岸经济和谐发展， 实现经济与金融良性互动、合作共赢。 ｔ进经济金融 良性互动 ， 提 ． １ 以
一
协调发展促 和谐 建设海 峡 西岸 经济区 的首要任 务
调控力度。 福建银监局积极贯彻落实宏
观调控政策 ， 力化解银行 业运行 中不 着 健康 、 不稳定 因素， 同时紧密结合福建
和道德风险 。
促检查， 织对 在建拟建项 目固定资产 组 贷款和钢铁 、电解铝 、水泥 、房地 产、 汽车等五个行业贷款投放 隋况进行专项
增幅超过１％ 高出全国平均增幅２５ ２， ． 个
百分点 ； ２ ０ 年 １ １ 月 ，据初 步核 ０５ 至 Ｏ
支 持 中小 企业 健康 发展是海 峡 西
是， 前中小企业融资需求遭遇政策和 目 体制瓶颈，已经严重制约其健康发展。 福建银监局积极指导福建银行业改善对
资金， 加大有 效信 贷投入， 满足重点行
３６ 发 展研究 ／ ２ ０ 年 第 ３期 ０６
维普资讯
区域发展 ●
中小企业 的金融服务， 坚持不 以企业规
行业在存款 总体少增的情 况下， 全年贷
提出后，在福建全省上下形成强烈共 识， 在海内外引起热烈反响，并逐渐进 入中央决策层的视野，业已列入国家 “ 十一五 的宏伟蓝图。面对前所未有
的机遇和挑战， 福建银监局积极引导福 建银行业主动融入 、 主动呼应 、 主动对
海西建设中的漳州职业教育
海 西 建 设 中的漳 州 职 业教 育
张 玉 兰 （ 福建省漳州财贸学校）
２ 加 快 发 展 职 业 教 育 的 思 考 ２１ 抓 住 机 遇 ， 放 思 想 ， 定 中职 学校 的发 展 方 向 ． 解 确 海 西 建 设 的 规 划 是 中 职 学 校 面 临 的 历 史 机 遇 ，使 中职 学校 的发 展 站 在 了 一 个 新 的更 高 的 起 点 ， 此 我 们 要 解 放 思 想 ， 抓 机 遇 ， 因 抢 用 作为模 式、 优化育人环境 、 发挥对 台优势等 方面提 出了加快发展职 业教育 的 好政 策，确定 中职学校 为加快海峡西岸经济区建设培养更好更多高 思 考 ， 不 断 提升 中职 学 校 教育 的 服 务 水 平 。 以 技 能应 用 型 人 才 ， 海 西 建 设 提 供 智 力 和 技 术 支 持 ， 为 为推 进 海西 建 设 关 键 词 ： 西 建 设 漳 州 职 业 教 育 海 又好又快发展服务 的历史使命 与责任 。 我们要突破现有 的发展模 式 ， ０ 引 言 在新 的经济 形态 中探 索更适合 中职 学校 发展 的改革之路。 海 西建设 的大潮早在 《 国务 院关于支持福建省加快建设海峡西 ２２ 以社会需求 为定位 ， ＿ 以校 企合作为模式 ， 推进 中职学校新发
岸经济 区的若干意见》 通过时 ， 以势如破竹 之力给福建带来 了巨大 展 就 的影响，同时海西经济 区建设也承担着全 国发展 大局和推动两岸 关 中职学校在专业设置 与人 才培养 的方向上，要依据社会对人才 系和平发展 、 促进祖 国统一 大业 的历史重任 ； 是站在新 的历史起点上 的需 求 情 况 而 定 ， 市 场 需 求确 立 学 校 改 革 方 向。 以 大 企业 为依 托 ， 按 加 快海西经济发展 的战略选择 ， 有十分重要 的历 史意义。 具 加快培养 以 工学 结 合 、 企 合作 的模 式 加 快 知 识 基 础 与 职 业 技 能 的 链 接 ， 使 校 促
海西建设与企业经理人职业化
性、专业性极强的社会职业，有其 专业 化的职业体系与行为规范，其职业标准
能力，突出的执行能力，较强的组织能 力和超凡的协调能力 。
７２ 发展研 究 ／ ２ ０ ０ ８年 第 ５ 期
维普资讯
工 商 管理
二、 发达国家职 业经理人培训的趋
势 职 业 经理 人 最 早起 源于 美 国 ， 今 到 天 已经 有 １ ７ 的 历 史 ６年
的职业经理人为数还很少。 随着我 国 但 社会主义市场经济的蓬 勃发展，呼唤职
业 经理人 的声音 习渐 高涨 。特别 是从
２０ 年 １月 １ ０ ０ １ ３日， 中共 中央 总 书 记 、 国
高素质企业经营管理人才的严重匮乏成
了许多企业进一步发展 的瓶颈，人才难 觅 是众多企业难念 的经 。（ ０ ７ 年 中 （ ０ ２ 国城市竞争力蓝皮书》调查显示，包括
走 向完善，职业经理人阶层成为西方社
会 中发挥 越来 越重 要作用的一个阶层。 相对于 国外 成熟 和高水 平 的职业 化发展水平，目前我国的职业经理人阶 层还处在孕育和形成阶段 ， 真正意义上
Ｔ ＿ 作，涌现 了一定数量 的素质较高、能 力较强的经理人。由于种种原因，至今
还 没有形成一支足以适应现代中心城市 建设需求 的职业经理人 队伍 ， 人才匮乏 和专业结构不合理 的矛盾仍十分突出。
求，也是衡 量市场经济成熟与否 的标志
之一 。
业：二是职业经理人应具有 良好的职业 操守和职业精神 。 作为具有管理资格的
职业经理 人， 他应将其工作视为职业生
命 ，有相应 的社 会角色标 准与压力约
束，在社会选择机制作用下不仅仅追求 物质利益的满足，更重要的是体现一种
六年级作文：辉煌海西,美丽家乡作文
辉煌海西，美丽家乡最近，每当我看新闻节目时，经常都看到“海西建设，漳州先行”的相关报道。
起初，我并不甚了解，在好奇心的驱动下，我查阅了相关资料，才对“海西”这个名词有了一定的认识。
海西，即海峡西岸经济区，与我们伟大的祖国的宝岛台湾隔海相望，包括了福建省及其周边的23个地市。
海西人民正在加快发展，努力创造一个繁荣昌盛的经济区。
而海西的建设，也给我的家乡——云霄带来巨大的变化。
一个秋高气爽、风和日丽的秋日，爸爸带我参观了“节能光电产业科技园”。
汽车飞驰在324国道上，不一会儿，我们就来到了国道旁的科技园，我抬头一看，只见“节能光电产业科技园”九个大字在阳光下熠熠生辉。
走进园区，那宏伟的规模真是让我惊叹不已。
瞧，一栋栋厂房拔地而起，错落有致。
这里云集了来自全国各地的光电明星产业：“联庆照明”、“美珠宝店光电”、“华威电源”……据资料统计，自2009年2月6日至今，云霄已经成功引进了光电源企业140家，引进资金超过100亿元。
“联庆照明”，就是云霄县于今年六月投产节能光电的企业之一，主要生产紧凑型荧光灯、灯管、电子镇流器、灯具、模具、LED照明灯具、太阳能光电产品等。
目前，该公司产品已经成功进入非洲、东南亚、中东等市场，并在迪拜成立办事处，公司将派员常驻迪拜，以便更好地巩固和发展中东市场，实现销售新跨越。
我们在这家工厂里走了一圈，只见工人们繁忙而有序地工作着，生产流水线上传送着一个个产品，到处呈现出一派繁荣忙碌的景象。
望着这场景，我不禁热血沸腾，浑身充满着力量。
这发达的科技，给了家乡这一方热土蓬勃的生机，腾飞的翅膀。
海西建设所带来的经济效益让云霄人民的生活水平得到了很大的提高。
现在，大多数的家庭都已过上了小康生活。
以前，那稀罕的小汽车早已开进平民百姓的家中；矮小简陋的小平房没有了，一栋栋高楼大厦拔地而起；原本窄小的巷子，都变成了宽阔平坦的大道；大街上的商店顾客盈门，商品琳琅满目……这些变化，给人们生活带来了方便。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
010年《海西志愿者》栏目的宣传重点将以福建省精神文明建设工作重要思想为指导，以建
设社会主义核心价值体系为根本，配合福建省委宣传部、省文明办，广泛普及志愿服务理念；
运用电视宣传手段和方式，大力弘扬以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿服务精神；
以服务第五届全国特奥为契机，宣传报道全省广泛开展的“海西建设我先行”志愿服务活动，
如净化社会文化环境、送温暖工程、希望工程、爱心工程、慈善事业、春风行动、扶残助残、
帮扶孤寡老人和空巢老人、普及文明风尚、政治公共环境、维持社会秩序等；将12月5日“国际志愿者日”当周的“福建省志愿服务宣传周”作为2010年宣传任务的重中之重，宣
传志愿者的感人事迹，展现志愿者的良好风貌和高尚情操，引导人们尊重志愿者、参与志愿
服务，营造有利于志愿者的浓厚舆论氛围；同时引导人们在参与志愿服务中提升自己，展示“礼仪之邦、文明海西”形象。
5月18日，21个港资、1个澳资、13个台资项目在第十三届海峡两岸经贸交易会上成
功签约落户福建，助力海峡西岸经济区建设与发展。
随着《海峡西岸经济区发展规划》正式获批，以及福建省委书记孙春兰成功率团访问香港、澳门，闽港澳台合作交流不断升温。
18日，来自美国、德国、日本、菲律宾、马来西亚、加拿大以及台湾、香港、澳门等国家和地区的74个项目与福建各地签约，其中有外资
项目45项，总投资22.4亿美元，拟利用外资11.3亿美元。
闽台合作本二项目介绍
闽江学院闽台合作本二项目是闽江学院与台湾中国文化大学、台湾实践大学、台湾中华大学
合作，经福建省教育厅严格评估，于2009年5月获得批准的闽台高校本科层面联合培养人
才项目。
在各级领导的重视和大力支持下，该项目充分发挥闽台合作院校的专业及师资优势，
融合两岸优势教育资源，夯实基础，稳步前进，引进台湾著名高校的优质课程体系、教学管
理经验和高素质的国际化师资，立足于培养服务海西建设急需的应用型高级专门人才。
闽江学院建立五项保障机制服务海西建设
中广网福州9月12日消息（记者彭建军）近日,闽江学院全面启动《为海西及省会中心城市建设服务行动计划》，并建立五项机制为服务海西建设提供保障。
一是人才引进机制。
制定优惠政策大力引进学科带头人、高层次创造性人才以及学术骨干，整建制引进急需人才。
重视从科研和企事业单位挑选实践经验丰富又胜任高校教学科研的“师博型”人才。
引进方式不拘一格，重在为我所用。
二是师资队伍建设机制。
重视现有师资队伍的改造提升，实施《闽江学院“新一代学科带头人”支持计划》，资助他们参加国内外各类学术会议、访学研究、出版专著、教材，提
供新立项目科研启动费，优先安排国内外进修、攻读学位、评聘高级职称。
三是应用型重点学科建设保障机制。
加大对重点学科在人、财、物上的倾斜力度，通过学科建设合理配置资源。
对学科建设实施分层建设和管理，重点学科由学院统筹建设，院、系两级共同管理。
建立重点学科建设项目负责人制度，加强对重点学科建设目标和业绩的考核。
四是应用型人才培养的教学质量与教学改革机制。
实施教学质量与教学改革工程，通过实施“质量工程”，进一步提高学院本科应用型人才的教育质量。
五是实习实训基地建设机制。
完善新办专业的实验条件建设；进一步推进实验教学示范中心和重点实验室遴选与建设工作。
推动实习实践基地建设。
到2010年，力争使每个专业都有可靠的实践教学依托。
将洪塘校区建设成为汽车、电子、服装、艺术等专业应用型人才培养的实训基地和培训基地。