山东巨野县农村基础设施建设项目可行性研究报告

目录第一章总论 (1)第一节项目名称及承办单位 (1)第二节可行性研究依据和范围 (1)第三节简要研究结论 (2)第二章项目提出的背景和建设的必要性 (4)第一节巨野县发展情况简介 (4)第二节项目提出的背景 (9)第三节项目建设的必要性 (10)第三章建设规模 (14)第四章拟建场址及建设条件 (17)第一节拟建场址 (17)第二节建设条件 (17)第五章工程技术方案 (21)第一节工程设计的指导思想和原则 (21)第二节设计依据 (21)第三节工程设计方案 (22)第六章环境保护、劳动安全、节能和消防 (34)第一节环境保护 (34)第二节职业安全卫生 (38)第三节节能 (39)第四节消防 (40)第七章实施计划与进度预测 (41)第一节实施原则与步骤 (41)第二节组织实施机构与保障措施 (41)第三节项目履行单位的选择 (43)第四节项目实施进度预测 (43)第八章项目组织管理 (45)第一节组织机构 (45)第二节项目管理 (46)第三节招标管理 (47)第九章投资估算与资金筹措 (49)第一节投资估算 (49)第二节资金筹措及使用计划 (56)第十章经济效益分析 (57)第十一章建议和意见 (58)可研报告附件附件：1、建设规划意见2、土地部门意见3、建设项目环境影响登记表4、配套资金证明5、建设项目招标方案附图：1、拟建道路平面示意图2、标准横断面图第一章总论第一节项目名称及承办单位一、项目名称山东巨野县农村基础设施建设项目二、建设性质改扩建项目三、项目承办单位巨野县利伟投资有限责任公司四、项目建设地址巨野县五、可行性研究报告编制单位1、单位名称：山东省工程咨询院2、工程咨询资格等级：甲级3、资格证书编号：工咨甲11820070051第二节可行性研究依据和范围一、可行性研究依据1、项目承办单位关于编制本项目可行性研究报告的委托书；2、《菏泽市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》；3、《巨野县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》；4、现行有关法律、法规；5、现行有关技术规范、技术标准；6、当地有关基础资料。

二、可行性研究的范围1、项目建设的背景和必要性；2、建设选址与建设条件；3、拟建规模；4、工程技术方案；5、环境保护、劳动安全、节能和消防；6、实施进度计划；7、投资估算与资金筹措；8、经济与社会效益分析。

第三节简要研究结论一、项目选址本项目拟在巨野县内实施。

二、建设规模主要建设内容及规模为：1、道路工程：新建、改扩建道路12段，总里程为32442米；2、排水工程：新建排水管道43444米。

三、项目实施进度项目建设期计划为1.5年，自2008年5月初至2009年10月底。

四、投资估算本项目计划投资总额为18096万元，其中工程费16462万元，其它费用617万元，预备费512万元，建设期贷款利息505万元。

五、资金筹措项目计划总投资18096万元，项目单位资本金8096万元，其余部分10000万元，申请银行贷款解决。

六、借款偿还本项目由巨野县利伟投资有限公司具体负责项目的报批、工程的组织协调、监督和建成后的管理及借款的偿还，山东巨野鲁林矿业有限公司提供担保，保证公司及时归还贷款本息。

七、社会效果本项目的建设符合国家产业政策要求，项目建成后，一定程度上解决了巨野县基础设施建设落后的现状，提高整体功能，最大限度地发挥辐射周边、带动周边经济发展的作用，从而加快该区经济的发展。

同时由于基础设施的完善，构筑了经济发展的平台，优化了投资环境，增强了招商引资的力度。

综上所述，该项目经济和社会效益显著，借款偿还能力较强，项目建设是必要的、可行的。

第二章项目提出的背景和建设的必要性第一节巨野县发展情况简介一、县情介绍巨野县位于山东省西南部，隶属菏泽市，位于东径115°47′至116°13′，北纬35°05′至35°30′之间，南北纵距42公里，东西横距49公里，面积1305平方公里。

辖16镇和1个工业园区，884个行政村，总人口93万人，耕地面积114.9万亩。

东与嘉祥县相邻，南与成武县、巨野县县接壤，西与牡丹区、定陶县相连，北与郓城县相接，是全国著名的“农民绘画之乡”、“武术之乡”、“戏曲之乡”。

巨野，因古有大野泽而得名。

是春秋“西狩获麟”之地，秦末彭越起兵之所。

西汉建县，唐武德四年置麟州。

悠悠岁月为巨野这块古老的土地创造了灿烂的文化，留下了众多的人文景观，境内有古昌邑遗址。

《皇览》所载的蚩尤墓，春秋时期的麒麟台、战国时期的齐鲁会盟台，鬼斧神工的秦王避署洞，芳龄千载的永丰塔，世称三绝的屏盗碑及明代建成的大成殿等36处名胜古迹和历史景观，显现出厚重的历史积淀。

巨野人民勤劳淳朴，世代以农为本，善务耕作。

解放以后，在党的领导下，全县人民进行了史无前例的社会主义革命和建设，取得了巨大成就。

特别是党的十一届三中全会以后，全县社会经济有了长足发展。

两个文明建设成果有目共睹。

农业产业化进程明显加快，雨后春笋般地涌现出了一大批农产品加工龙头企业和骨干企业，农业综合效益显著提高，农民人均收入逐年增加。

在强农固本的同时，该县坚持把工业经济作为整个国民经济的重点来抓，深化企业制度改革，抓好规范建制，完善法人治理机构。

加大资产重组力度，实现了企业投资主体多元化，形成了棉纺、面粉、畜产品、医药、酿造、化工、建材、制革、服装加工等10大行业80多个生产门类的工业体系，产品达1000余种，其中部优、省优产品23种。

花冠系列白酒被评为山东省名牌产品、免检产品，“菏雪”面粉荣获国际食品博览会金奖，双杨、华粮、鑫龙三家企业面粉日加工能力千吨以上，市场分布全国各地。

全县目前拥有棉花初加工企业37家，棉纺织企业8家，生产加工能力10万纱锭。

肉类加工企业6家，年加工能力猪、牛、羊、禽肉类5万吨，麟州肉类公司、亚龙肉类公司已成为鲁西南最大的畜牧加工生产基地。

为了实现巨野县经济的超常规、跨越式发展，该县坚持从实际出发，把对外开放、招商引资作为经济工作的牛鼻子，抓住“入世”机遇，全方位实施开放带动战略，规划建设了高标准的工业园区，出台了加快巨野经济发展的优惠政策和鼓励出口创汇的优惠政策，一大批国内外知名企业，集团纷纷来该县投资、开发、建设。

一个全方位对外开放的新巨野正在崛起。

巨野交通便利设施完善，东距津沪铁路80公里，西距京九铁路60公里，新石铁路穿境而过。

327国道与聊商公路等15条公路纵横交错。

日东和济菏高速公路横贯东西。

观曹州牡丹、览泰山名胜、游曲阜圣地，登水泊梁山，可一日往返。

程控电话通达世界各地，移动电话和无线寻呼实现了全国漫游，电脑宽带联网全球。

全县城区、镇、村全部实现了通讯现代化，对外联络方便快捷。

供电设施齐全配套，电力供应充足，居民户通电率100%。

电源来自华东电网，菏泽电厂总装机量85万千瓦，现已投入运行。

巨野电厂总装机量为240万千瓦，属全国目前发电量最大的电厂，两年内将在巨野建成投入运行。

巨野劳动力充足，而且聪明善良，吃苦耐劳，重信守诺，科学文化素质较高，价格低廉。

全县政治稳定，社会安定，市场繁荣，政通人和，投资政策优惠，已成为各类先进生产要素流入的“洼地巨野”，外商竟相投资的热土。

相继吸引了横店集团、金锣集团、兖矿集团、润华集团、新矿集团、台湾富立投资公司、台湾正酒实业、世界华侨联合会、益海集团等国内外知名企业前来投资兴业。

巨野物华天宝，资源丰富。

县内地热平坦，环境优越，夏无酷暑，冬无严寒，四季分明，雨水充沛。

年均降雨量650mm，境内水系健全，既有充足的地表水，地下水，又可常年引流黄河水。

雨热同季，匹配良好，适于多种植物生长，大多数农作物一年两熟或三熟，盛产小麦、棉花、玉米、大豆，另有高梁、谷子、花生、绿豆，一般年份，粮食总产40余万吨，棉花5万吨左右。

还有苹果、葡萄、大枣、梨、杏、桃等果品。

是“总理基金麦棉两熟开发试验基地”、“全国优质棉生产基地”、国家“青山羊、小尾寒羊饲养基地”。

瓜菜四季丰盛，品种繁多。

林木覆盖率达25%以上，是全国第一批达标平原绿化县。

全县果树面积9.6万亩。

名、优、稀、珍果品种及大棚果树栽培面积逐步扩大，年产优质品果近10万吨。

畜牧业已成为农村经济的首要产业和支柱产业，现存栏鲁西黄牛11万头，青山羊60万只，小尾寒羊40万只，生猪40万头，家禽700万只。

全县已初步形成粮棉、畜牧、林果、瓜菜四大主导产业，棉花年总产120万担。

二、自然状况巨野县地处鲁西南黄泛冲积平原，位于欧亚大陆桥东端的新石铁路沿线，北纬35°05’—35°30’，东经115°47’—116°18’。

东与济宁市的嘉祥、巨野县接壤，南与成武县隔河相望，西与牡丹区、定陶县交界，北与郓城县毗邻。

全县地形由西向东微倾斜，地面高程36—37米，坡降1/8000—1/6000，县境东南部有少部分低山残丘，面积14.5平方公里，海拔最大高度136米，其余均为平原。

该县地势平坦，土层深厚。

地貌类型简单，有河滩高地，缓平坡地，浅平洼地三种微地类型。

巨野县地质构造体系，为鲁西中台隆，县内地层有从曹县经成武到万丰、章缝、县城走向的大断裂，将巨野分为西属菏泽、郓城地堑，东为巨野、成武地堑。

这种构造形态控制了该县基底轮廓，决定了新生代地层的形成。

全县属剥蚀堆积和河湖沉积成因类型。

巨野县属淮河流域，分洙赵新河、万福河两大水系。

洙赵新河位于该县北部，自西向东穿境而过，县内长度209公里，流域面积889.5平方公里。

万福河位于南边境，县内长度28.5公里，流域面积382平方公里。

全县共有流域面积30平方公里以上河道21条，总长度341公里。

该县境内出水流向为西北东南方向。

多年平均地下水位38.7米。

三、矿产资源辖区内已探明的巨野煤田优质煤炭地质储量55.71亿吨。

含煤面积约1210Km2，是华东地区唯一一个正在开发建设的大型整装煤田。

巨野煤田南北长约80Km，东西宽约12Km。

主要可采煤层为3煤层，3煤层赋存稳定，煤层生产能力大，平均厚度6.63m，适于综合机械化开采或放顶煤机械化开采。

煤类齐全，煤质优良，主要煤层为气煤，1/3焦煤、肥煤。

属低灰、低硫、低磷、高挥发份、高发热量、粘结性强、结焦性能好的优质煤，可作炼焦煤和良好的动力用煤及气化液化用煤。

设计能力为年产600万吨的龙固矿井一期工程已将要建成投产。

一期工程建成后，年可创税后利润 4.76亿元，上交税金3.8亿元。

开发前景十分广阔。

三、五年后一个集煤炭、煤电、煤化工为一体的现代化工业能源城市将在这儿崛起，成为华东地区一颗耀眼的明星。

另外，巨野县地下还蕴藏着国内少见的富含锶、铁、锌、碘等微量元素的优质矿泉水，储量大，开发利用前景广阔，对今后经济和社会的发展有十分重要的作用。