高中历史人民版必修1课件：1-3 君主专制政体的演进与强化

【提示】
制度：察举制度。积极影响：以德、行、才能为举荐标准，冲
破了先秦贵族血缘世袭制的藩篱；拓宽了选官渠道，使汉武帝时人才济济，是 汉武帝时期鼎盛局面出现的一个重要原因。
2．根据史料二分析，汉至宋明时期选官标准有何变化？反映了什么实质问 题？ 【提示】 变化：西汉，才能与品德(声望)；魏晋南北朝，门第出身；唐朝， 才能(考试成绩)。实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权。
阶 段 一
阶 段 三
三
君主专制政体的演进与强化
学 业 分 层 测 评
阶 段 二
学习目标： 1.列举从汉至元政治制度演变的史 实。 2.说明中国古代政治制度的特点。
1.重点：“中外”朝制度、三省六部制、 “二府”制、行省制、科举制等内容及 评价。 2.难点： 从汉至元政治制度演变的趋势， 理解呈现这一趋势的原因及影响。
刺史 ①汉武帝设十三州部刺史，监察地方政治。
御史大夫 ②中央由御史大夫属下的官员承担。
提点刑狱司 (3)发展：唐代的御史台；宋朝的提点刑狱司；元朝的御史台。
2．评价
规范执政 (1)积极：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。
专制制度 (2)消极：专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。
3.从察举制、九品中正制再到科举 制， 中国选官制度日趋完善， 更趋于 公平、 公正， 但此变化是围绕强化皇 权、 加强中央集权为目的， 是巩固统 治、强化专制统治的一种手段。 4.中国古代的监察、谏议制度包括对 百官的监察和对君权的监督， 本质上 都是为了维护专制主义中央集权制 度。
探究点一 史 料 史料一
还用(州县)设立通判的办法，(在中央)设立参知政事，作为宰相的次官，使政务 由宰相、参知政事等几个人一起讨论，最后由皇帝亲自裁决。„„宋代，宰相 与参知政事统称为执政。除此以外，还设立了枢密院掌管军政，其长官叫枢密 使，地位与宰相相等。执政与枢密院合称为二府。另外，还把财政大权从宰相 掌管中分离出来，由专门机构“三司”担任。 它的长官叫三司使，地位和宰
丞相 ①汉初，丞相掌握行政实权。 中朝 ②汉武帝设立由左右亲信近臣构成的“中朝”，对重要政事先做出决策。
(2)唐代 ①中央设中书省、门下省和尚书省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六 部。
政事堂 宰相 ②三省的最高长官都是宰相，门下省下设政事堂，其官员等同于宰相，相
权有所分散。 (3)宋代
中书门下 ①设中书门下，长官职务相当于宰相。
②演变： 汉武帝时期，诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐人才； 魏晋南北朝时期，以九品官人法为基础选拔官吏，九品官人法又称 九品中正制。 ③评价：在当时看来比较完善，但是体现出封闭的特征，民意无从体现。 (3)科举制 ①演变： 隋朝创立，成为历朝主要的选官制度；明清八股取士。
②进步性 a．破除了世家大族垄断官场的情形，加强了中央集权。 b．保证了行政人员的来源和文化素养，提高了行政效率。 c．有益于社会重学风气的形成。 d．从追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性。 ③局限性：考试科目及内容大都不出 儒学经义的范围，选拔的多是缺乏进 取精神和创造意识的人。
【解析】
材料中“不知书”“父别居”等严重不实，故选 C 项。
【答案】 C
4．据《汉书》记载，汉武帝时，某一官员“周行郡国，省察治状，黜陟能 否，断治冤狱„„”这一官员的身份应是( ) 【导学号：17080013】 A．丞相 C．州牧 B．郡守 D．刺史
教材整理 5 行省的设置 1．元朝以前地方行政区划的演变 (1)秦汉：郡县两级，后来在郡之上又设置了州。 (2)唐：道、州、县三级。 (3)宋：路、州、县三级。
2．元代的行省制度 (1)概况 ①设立：元代确定了以 行中书省作为地方常设行政机构的制度。还有两个 单列的行政区划，一是中书省直辖的“腹里” ，一是宣政院 管辖的西藏和四川、 青海部分地区。 ②职能：行使权力受到中央的节制。定期觐见皇帝，向皇帝述职。中央以
[课中思考]
阅读教材 P15“学习思考”，科举制度为什么会受到 18 世纪法
国启蒙思想家的推崇？
【提示】
科举制通过考试的方式选拔政府行政官吏。从方式上看，追求
公平、公正与客观；从选拔标准上看，择优录用。18 世纪的欧洲资本主义迅速 发展，启蒙运动代表人物的言论反映出不断壮大的资产阶级希望通过公平竞争 的方式上升为统治集团的一员，最后达到执掌政权的目的。
相、御史、列侯、中二千石、二千石、诸侯相举 元前 141 年，是汉武帝时期， 贤良方正直言极谏之士。„„元光元年(公元前 建元是其年号； 二是选官方式 136 年)冬十一月，初令郡国举孝、廉各一人。 和项目，由下而上举荐， “贤
——[东汉]班固《汉书· 武帝纪》 良方正„„孝、廉”。
史料二
秦汉以后，公族虽更而世族尚不全革， 最后一句是关键： “三代私而
【答案】 C
1．汉代蔡邕《独断》中记载：“玺者印也，印者信也„„”卫宏曰：“秦 以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，惟其所好。”然则秦以来，天子独以印为玺， 又独以玉，群臣莫敢用也。”这一现象主要反映了( A．玉玺代表信物 C．皇位世袭罔替 )
B．玉玺为天子专有 D．皇帝的权力至上
【解析】
从“天子独以印为玺”“群臣莫敢用”等信息可以看出，玉玺
[课中思考]
阅读教材 P12“学习思考”，后来的历朝皇帝制度是不是也具
有这一特点？为什么？
【提示】 统治。
是的。历朝皇帝都是不断强化君主专制，以维护和巩固自己的
教材整理 2
1．矛盾
君权和相权
(1)“相”作为帝王的政治助手，二者难免发生矛盾。
限制相权 (2)帝王采取限制相权的方式以独揽行政大权。
2．权力消长 (1)西汉
史料二
宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰 史料二中“宰相不专任
相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书 三省长官”，及“政事 禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭 堂”“枢密院”“三 诸司，中外管库，悉隶三司。 司”的各自独立是关键 ——《宋史》 信息。
【史料应用】 1．史料一体现了唐代的什么制度？
唐宋分散相权加强皇权的措施 解 读
初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚
书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，理解关键语句“三省之 臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、 长„„共议国政，此宰 中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以 相职也”“常以他官居 他官居宰相职，而假以他名。 ——欧阳修《新唐书》 宰相职”。
监察机构进行监督，同时还采取省官互迁等形式加以控制。
(2)意义 ①元后，我国依然沿用行省的设置。 ②便利了中央对地方的管理，对于加强
中央集权
，特别是调整好
中央和地方的关系具有重要的意义。
知识网络
史论要旨 1.从汉至唐，中央由三公九卿制到三 省六部制， 直至宋元发展， 体现了皇 权不断加强，相权不断被削弱的趋 势。 2.从汉到元，从郡国并行制到行省 制， 体现了地方日益听命于中央， 中 央集权制度不断强化的趋势。
相不相上下。从某种意义上说，三司使直接听命于皇帝。至此，唐代所谓“总 领一切事务”的宰相的权力，完全被分割，只剩下一部分权力，许多大小军国 事务都由皇帝直接处理，君主独裁体制正式形成。
九品中正之弊，至于上品无寒门，下品无士
族。„„自唐以后，乃仿佛立贤无方之谊，至宋 后世公”。 对比中国古代选官 明而始变其辙焉，虽所以教之未尽其道，而其用 制度，于“私”是血缘门第， 人之制，则三代私而后世公也。 ——魏源《墨觚下·治篇九》 于“公”是才能。
【史料应用】 1．史料一体现了怎样的选官制度？有何积极影响？
(3)三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。 (4)随着专制主义中央集权恶性发展或朝政腐败，权力失去制约与平衡，三 省六部制也就丧失了维护统治的积极作用。
探究点二 史 料 史料一
中国古代的选官制度 解 读
建元元年(公元前 141 年)冬十月，诏丞 提炼两个信息：一是时间，公
参知政事 ②为分散相权，增设“参知政事”，作为副宰相；设枢密院，管军事；设 总理财政 三司以总理财政。
(4)元朝：中央政府的组织大都沿用宋制。
3．目的 (1)防范宰相擅权。
行政效率 (2)加强统治、提高行政效率。
(3)弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
教材整理 3
1．演变
中国古代王朝的监察体制
(1)秦朝：中央和地方有专门负责监察的官员。 (2)西汉
的使用反映了皇帝制度下皇权至上、不得随意僭越的特点。A、B 两项都是其表 现而不是实质，C 项在材料中没有反映。
【答案】 D
2．中国古代某大臣上书皇帝言：“宰相制国用，从古然也。今中书主民， 枢密院主兵，三司主财，各不相知„„”这位大臣最有可能生活在( )
【导学号：17080012】 A．西周 C．宋朝 B．秦朝 D．唐朝
【史论拓展】
对古代选官制度的认识
(1)社会效能：古代选官和用人是否得当，直接关系到 社会兴衰。因此，选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措。
(2)演变规律： 历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积 极作用，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻碍社会的发展。 (3)标准变化：选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展 到才学，选拔方式渐趋严密科学，标准逐步趋向公开、公平、客观。
【解析】
由题干信息可知，该官员的职责是对地方官员进行监察，由此
可判断是刺史。汉武帝时期为了加强对地方的控制，将全国划分为十三州部， 每州置刺史一人，代表中央监察地方。
【答案】 D
材料一
图一、图二展示了唐代和宋代的中央政制和架构。
图一
唐代
图二
宋代
材料二
为了削弱宰相的权力，(宋太祖)把宰相的人数由两人增加到三人。