施工场地治安保卫管理计划

施工场地治安保卫管理计划
本工程的安全目标是：安全无事故。

建立健全施工现场安全管理体系，由项目经理负责，项目生产经理具体负责，各有关部门负责人参加。

现场设专职安全员一名，负责监督施工现场和施
工过程中的安全，发现安全问题，及时处理解决，杜绝各种隐患。

1、安全施工管理措施
杜绝死亡、重伤、火灾、灯具等重大事故，不发生一般施工机械损坏事故；不发生一般火灾事故；不发生重大质量事故，确保安全文明施工，做到施工过
程是无事故发生，创安全文明施工样板工地。

（1）安全管理组织
工程项目组建以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导
小组，配备专职安全员1名，专职安全协查员2名。

项目部管理人员轮流负责
安全值日检查，解决和处理生产中的安全问题和进行巡回安全督促检查。

具体组织如下：（见下图）
落实安全责任
1.1 项目经理是施工项目安全管理第一负责人。

1.2 建立以项目经理为主、专职安全员为辅的安全施工领导小组，负责管
理安全施工的责任。

1.3 建立各级人员安全施工责任制度，明确各级人员的安全责任，定期检查，详细记载，及时报告。

1.4 公司质量安全部为常设的专职安全机构，负责对公司所有施工项目的安全管理。

1.5安全生产领导小组似定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。

1.6 负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。

1.7对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，要制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

1.8 加强班组安全建设，各班组长是本班组安全生产的第一责任人。

1.9 加强教育安全，提高工人的自我安全保护意识和自我保护能力。

1.10 在同一作业面上的工人要相互关照，实行“大号负责制”。

（2）资源措施
2.1 配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员。

2.2 制定施工安全技术并设置相应的各类防护设施。

2.3 配置临时安全用电技术及防触电措施，消防器材及设施按规定要求配置。

2.4 配备各类建筑施工机械的限位、过载、避雷等安全装置，并齐全、有效。

2.5 配备必要的安全检测工具(测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等)。

2.6 保障一定的安全技术措施经费。

（3）安全生产保证体系
3.1 安全生产保证体系以本公司安全生产控制程序等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。

3.2 安全生产策划：
3.2.1根据本工程的规模、结构、环境等实际情况，为达到本工程的安全管理目标，配置一个综合素质好的项目经理部人员班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械灯具和技术水准较高的维修人员作
保障。

3.2.2 按《施工现场安全生产保证体系管理资料》对各种安全活动进行记载。

3.2.3 专项安全技术措施
3.2.3.1 临时用电施工组织设计
3.2.3.2 脚手架施工组织方案
3.2.3.3 施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。

（4）施工现场的安全控制
对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，特别是对业主建筑物中的地上地下设施的安全保证措施，确保施工生产按安全生产的规章制度，操作规程和程序要求进行。

4.1 开工前准备：
4.1.1实施施工机械灯具、安全设施、灯具及防护用品进场的计划，专人负责及时配置安全设施，用电设施中各类防护用品；
4.1.2 落实现场施工人员
4.1.3 办理职工人身和财产的损害保险。

(或意外伤害保险)。

4.2 持证上岗
施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗，特种作业人员持双证上岗，配备相应数量持有上岗证的安全员，负责施工安全有关作业，一般施工人员也需经过岗位技能培训。

合格后持证(安全员上岗证)上岗。

4.3 对安全设施、灯具、防护用品的检查验收
施工队伍多，安全防护作业十分重要，对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确，技术合理，经济适用，安全可靠。

4.4 确保用电安全、不断电的措施；
4.4.1 严格执行<建筑施工现场供用电安全规范>及<民用建筑电气设计规范>JGJ/T16-92的规定，布置施工现场的临时用电。

4.4.2 安排3名专业电工具体负责三个作业区的临时用电的接线与拆线作业。

4.4.3所有专业的用电必须由专业电工负责接拆线，不得自己接拆线，违者，按公司管理制度严肃处理并将违规者清除出本工地。

4.4.4 所有机械灯具及作业区的用电严禁超负荷运行及超负荷用电。

4.4.5由三名专业电工负责检查施工灯具、电气灯具及作业区的用电情况，做好用电记载，对发现的问题应即时向项目部电气工程师汇报并即时整改。

4.4.6 对施工灯具及作业区的用电提前到项目部电气工程师处办理施工用
电审批手续后，由专业电工负责接拆线。

4.4.7应严格控制与管理施工现场的施工用水，确保无因施工用水而发生
的漏电与跳闸等事故的发生，此项作业由安全与文明施工检查组具体负责管理。

4.4.8所有施作业业人员佩证上岗，不得随意离岗，串岗，此项作业由现
场保安负责检查，一经发现即除名。

4.4.9 施工现场临时用电注意事项
A．施工现场临时用电结路
1．应架空敷设，不得拖地使用，以防人踩、车轧。

有水作业时应将电源用钢索架起，防止浸水造成事故。

2．接头必须按<JGJ46-86>规定操作，包扎严密、牢固、绝缘可靠。

B．开关箱设置和使用注意事项
1．开关箱应防尘、防雨、加锁；一般高度(距地)为1.5米，与其控制的固定电气灯具的距离不超过3米。

2．开关箱内不准存放任何物品，防止误操作造成事故。

3．开关箱周围不准堆放杂物，并应有足够两人同时操作的空间和信道。

C．漏电保护器的正确使用
1．漏电保护器应安装在电气灯具负荷线首端。

2．使用前由电工检测，确认合格。

D．手持式电动工具注意事项
1．工具使用前，应经专职电工检验接线是否正确，防止零线与相线错接造
成事故。

2．长期搁置不用或受潮的工具在使用前，应由电工测量绝缘阻值是否符合
要求。

3．工具自带的软电缆或软线不得接长，当电源与作业所距离较远时，应采
用移动电闸箱解决
4．工具原有的插头不得随意拆除或改换，严禁将电线金属丝插入插座
5．发现工具外壳、手柄破裂，应停止使用，进行更换
6．非专职人员不得擅自拆卸和修理工具，
7．手持式工具的旋转部件应有防护装置；
8．作业人员按规定穿戴绝缘防护用品
9．电源处必须装有漏电保护器。

E．电焊作业注意事项
1．电焊属特别作业，电焊工必须持证上岗，
2．电源控制应使用自动开关，不准使用手动开关
3．一、二次线必须加防触电保护装置
4．一次线长度不超过5米，不能拖地，二次线长度应小于30米，接线应压牢固，并安装防护罩；
5．焊把线应采用专用电缆，双线到位，不准有接头，绝缘无破损
6．不得借用金属脚手架，或结构钢筋、轻钢龙骨等作回路地线。

F．施工现场安全注意事项
1．碘钨灯的外壳应做接零(地)保护。

2．灯具架设要离开易燃物30CM以上，固定架设高度不低于3米，
3．做现场移动照明时，应采用36V安全电压。

（5）施工现场安全注意事项
A．操作木工机械注意事项
1．木工机械必须专人管理，
2．安全防护装置必须齐全可靠，操作时不准拆卸
3．操作时不准戴手套，不准在运转中维修保养、加油清理和调整；
4．加工旧木料时必须将铁钉、灰垢清除干净；
5．每天作业完毕，必须将场地清理完，拉闸断电，锁好电闸箱
6．严禁使用多功能(电锯、电刨、电钻合一的)木工机械
B．操作灰浆搅拌机注意事项
1．开机前检查各部件是否正常，防护装置是否齐全有效，确认无误方可试运转
2．严禁运转中把工具伸入搅拌筒中扒料
3．运转中严禁维修保养、发现异常必须先停机，拉闸断电，锁好电闸箱后
再排除故障。

C．脚手架满足的基本要求
1．足够的牢固性和稳定性，以保证安全；
2．有足够的面积和空间以满足操作、堆料、运输、行走；
3．构造简单，方便拆卸。

D．脚手架搭设安全措施
1．根据有关标准和规范及施工组织设计技术方案；
2．在技术人员的指导下根据方案进行，搭设设人员应当经过培训，持证上岗；
3．脚手架完工后应分段验收，经验收合格后方可使用；
4．使用中严格控制架子是荷载，不任意拆卸结构杆件，拉结及防护设施，保持原有的结构状态；
5．经常对架子进行检查、维护与保养；
6．拆除脚手架要按顺序进行，并遵守有关的安全操作规定。

E．脚手架的拆除安全措施
1．拆除时对应划分作业区，周围高围栏和警戒标志，地面设专人指挥；
2．作业人员必须戴安全帽，系安全带，扎裹腿，穿软底鞋；
3．拆除应自上而下，一步一清，不得上下同时作业；
4．拉结点要随拆除进度逐层拆除；
5．拆下来的材料应向下传递或用绳子吊下。

禁止往下扔；
6．需要保留的平台、信道等位应进行加固，以便架子拆除后能保证其安全和稳定；
7．当天拆当清。

拆下来的材料分类堆放整齐。

F．高处作业安全注意事项
1．凡在坠落高度其准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处作业均称高作业。

2．高处作业人员要身穿紧口作业服，脚穿防滑鞋，头戴安全帽，腰系安全带。

3．遇到大雾、大雨和六级以上大风时，禁止室外高处作业。

4．高处作业暂时不用的工具，应装入工具袋，随用随拿。

不用的工具和材
料应用系绳溜放到地面，不得向下抛掷，并及时清理运送到指定的地点。

G．攀登作业安全注意事项
1．作业人员应从规定的信道上下，不得在阳台之间等非规定的信道攀登、翻跃。

2．上下梯子时必须面对梯子，双手扶牢，不得手持对象攀登。

3．禁止在阳台栏杆，钢筋和钢管，模板及其支撑杆上作业。

4．禁止沿屋架上弦，檀条及未固定的对象上行走和作业。

5．人员上下脚手架应走专用信道，禁止攀登脚手架杆件上下，在脚手架上作业要注意脚手架下的探头板，
6．不得用漏电保护器直接代替电闸，应由电工查明原因，排除故障后，才能继续使用。

（6）施工现场消防安全管理
6.1 严格遵消防安全作业标准，贯彻以“以防为主，消防结合”的消防方针，结合施工中的实际情况，加强领导，组织落实，建立逐级防火责任制，确保施工安全。

做好施工现场平面管理，对易燃的物品存放要设管理专人负责保管，远离火源，
6.2 成立工地防火领导小组，由项目经理任组长，中级安全员为副组长，项目部管理人员及工长协同管理，工地保安为组员，建立一支以保安队员为主体的义务消防队负责日常消防作业。

6.3 对进场的操作人员进行安全防火知识教育，每周三为安全教育日，对施工人员及操作者进行安全、防火知识的教育，并利用板报和醒目标语等多种形式宣传防火知识，从思想上使每个职工重视安全防火作业，增加防火意识。

6.4 施工现场每层设置1211灭火器、消防砂箱。

6.5 现场保证消防环道道畅通，不得堆放任何建筑材料及杂物，悬挂防火标志牌、防火制度、防火计划及119火警电话等醒目标志。

6.6 同周围派出所、居委会积极配合，取得工程所在地有关部门的支持和帮助。

6.7 加强制度建设，施工现场严禁吸烟，创建无烟现场。

6.8现场动用明火，先办理动火证，做好动火现场安全监督和消防器材的防范准备，妥善保管好易燃易暴物品。

6.9 搭设临建符合防火要求。

6.10 坚持安全消防检查制度，发现隐患，及时清除，防止工伤、火灾事故的发生。

6.11 现场配专用电线路直接与总闸上端连接。

（7）安全检查、检验的控制
对施工过程中暴露出的安全设施的不安全状态，工人的违章操作，指挥的
不安全行为，文明施工和环境保护作业中存在的缺陷情况，应组织定期和不定
期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记载。

7.1 建立以项目经理第一负责人，业务部门相关人员参加的安全生产检查
组织。

健全完善安全检查控制度，按照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》实施。

7.2 建立安全检查制度，安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有
整改、有总结、有处理。

7.3 对安全防护用品要按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行
检验，杜绝不合格的安全用品进场。

7.4 对中小机械、脚手架、安全平网等安全设施要按照安全保证计划的规
定以及施工组织设计的要求进行检查验收后挂牌使用。

7.5 如有特殊类型的脚手架要按安全保证计划指定的搭设方案进行验收，
合格后方可使用。

7.6 现场施工用电按照《建筑施工高处作业安全技术规范》中的安全防护
规定标准进行检查验收。

7.7 对临边、洞口的防护按照JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》中的安全防护规定标准进行检查验收。

7.8 对工地防火按照安全保证计划中的规定进行检查验收。

7.9 对文明施工环境保护按安全保证计划中规定进行检查验收。

7.10 对特种作业人员持证上岗进行检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。

对违者严肃处理。

7.11 对员工遵章守纪的情况进行检查，对违者严肃处理。

7.12 项目经理部安全组组织相关人员进行每周一次的定期安全文明施工检查，定期，定人、定时、定措施进行整改。

使之达到定期检查与特殊检查相结
合，班前检查与班后检查相结合，专职人员检查与操作人员自查相结合。

7.13 项目经理部组织召开每周一次安全会议，组织、协调、督导各专业队
的安全管理作业。

7.14 项目经理组织各专业工种在每周一早上上班前对各专业施工人员进行
安全交底，提高施工人员的安全意识。

（8）事故隐患的控制
8.1 按项目经理部安全组提供安全技术交底文本要求实施各阶段、各工种
的安全操作，同时必须结合具体施工对象增加补充的针对性安全技术交底内容。

8.2 当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。

8.3 任何人不得违章指挥作业，安全管理人员是安全生产的执法人员，有
权制止违章作业，任何人不得干涉，违者严肃处理。

8.4 加强各部门、各专业及各类人员的安全责任感，做好全员发动，使施
工过程中存在的事故隐患及时发现、及时处理，确保不合格设施不使用，不合
格过程不通过，不安全行为不放过。

8.5 对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育和处罚。

（9）纠正和预防措施
9.1 纠正措施
9.1.1 由项目安全管理人员在查明原因，在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。

9.1.2 根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。

9.1.3 安全组监控纠正措施的落实，记载纠正措施的实施过程。

9.2预防措施
9.2.1 安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。

9.2.2 执行全面、全过程、全员的标准化管理，教育工人增强自人保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查指导。

9.2.3 针对性交底和教育是预防事故的必要手段。

（10）安全教育和培训
10.1 做好进场员工的安全教育，并贯穿始终，使现场的所有管理、操作人
员都是经过安全教育与培训的人员。

全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培
训的重点是操作者的自我保护意识。

10.2 新的工序开工前由施工员进行安全技术交底，明确安全技术难点，消除隐患。

10.3 结合工程的变化，进行适时的安全知识教育。

10.4 实施施工队伍职工的安全进场教育作业及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。

10.5 采取多样化的培训教育形式，如板报、标语、大会、录像等。

10.6 由人力资源组负责培训教育作业并做好记载，建立职工劳动保护教育卡。

10.7 受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而可能出现的施工环境、作业条件的变化进行教育，减少人为失误。

10.8 采用新技术、新灯具、新材料、新工艺前，对有关人员进行安全知识教育和操作技能培训。

10.9 特殊工种作业人员，必须是按规定参加了安全操作考核，取得有关监察部门核发的《安全操作合格证》后才能上岗。

10.10 在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。

（11）安全记载
11.1 由安全主任组织相关人员建立证明安全保证体系有效运行安全记载，包括相关的台帐、报表、原始记载。

11.2 安全记载由安全资料员进行收集、整理、并进行标识、编目和立卷。

11.3 安全记载完整及时，并延续到工程项目竣工。

（12）内部安全体系审核
12.1 由项目经理负责项目内部相关人员，对本项目在安全计划一个阶段后进行可性评审。

12.2 评审通过后报请上级公司有关部门进行内部审核，以确定安全保证计划的有效性、适应性。

12.3 通过内审后，项目部对安全保证计划进行总结，对存在的问题拟订正和预防措施，在以往的施工中改进，并进一步完善安全保证计划。

12.4 各专业施工队安全体系审核程序为：各专业施工队先内审，通过后报
项目审核，通过后各专业队进行总结改进、完善安全保证计划。

2、安全施工保证措施
（1）安全组织措施
1.1根据本工程的规模，我司成立以项目经理为首的安全生产管理小组，
配置1名专职安全下设2名经安全培训合格的工人从事安全防护作业，从而建
立起一套完整有效的管理体系统。

1.2安全生产小组每周进行一次全面的安全检查，对检查的情予以通报，
严格奖罚，对发现的问题，落实到人，限期整改，并在现场设立安全施工专栏，对违章者予曝光，同时加大安全设施的投入。

（2）安全管理制度
2.1．根据建筑施工企业的生产过程流动性大、劳动力密集度大、多任务种
交叉流水作业和劳动力强度大、高处作业多、环境复杂多变等特点。

我们制定
并建立严格有效的管理机制。

2.2．确立以项目经理为首，项目副经理、安全总监、专职安全员、工长、
班组长、生产工人的安全管理网络。

每个人在网络中都有明确的职责，项目经
理是项目安全生产的第一责任人，项目副经理分管安全，每位工长既安全监督，也是其所负责的分项工程施工安全第一责任人，各班组长负责该班的安全作业，专职安全员协助安全总监作业，由此就形成了人人注意安全、人人管安全的齐
抓共管的局面。

2.3．根据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制度，增强职工的安全知
识和技能，避免安全事故的发生。

2.4．防安全隐患是保证安全生产的关键，安全检查则是消除安全隐患的有
力手段。

在装饰工程施工中，进行日常检查、综合检查、专业检查等四种形式
的检查。

检查内容包括：查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查
机械灯具、查安全纪律以及劳保用品的使用。

2.5．安全检查安排：
（1）安全小组成员轮流值班，并作值班记载，对安全隐患及时整改。

（2）选择四周有砖墙的房间作为易燃物品专用仓库，仓库内不能生火、吸烟，并挂上明显安全标志，在仓库内配置足够灭火器材，制订出有关易燃物品
的仓管制度，并安排专人看管仓库。

（3）对较易引发火灾事故的电焊作业，灭火器必须跟随电焊机，决不能掉
以轻心。

焊接作业时，把地面易燃物清理干净，对堆放材料的地方用板覆盖好，防止焊渣四溅引发火灾。

（4）安全员要经常巡视灭火器的使用情况，严禁乱扔乱放，空瓶要及时更换。

（3）安全技术措施
3.1注意事项：
（1）所有开关箱必须装上漏电保护开关，施工现场所用的电线应为铜芯电缆，其截面必须能符合施工用电的要求。

（2）证零线装设开关及熔断器。

（3）潮湿和易触及带电体的场所，其照明电源电压≤24V在。

（4）施工现场临时用电，由值班电工负责接驳，不能随意乱拉乱接；值班
电工负责检查用电情况。

3.2安全技术措施
（1）操作前，按照拱设脚手架的操作规程，检查脚手架和高登是否牢靠；
操作层兜网是否张挂齐全；脚手架操作层是否已经安设。

（2）操作中严禁向抛物或抛用砂浆，以免坠物伤人或砂浆溅入眼中。

（3）在室内推运输小车时，注意过道拐弯时要注意小车把磁着装饰面。

（4）射钉枪或电动工具，应由经过专门培训的工人负责操作。

（5）加工石材用的台钻、无齿锯等电动工具必须装有漏电保护装置。

使用
前应试机检查，操作者应戴好防护眼镜。

（6）脂胶存放处，应杜绝火源，并放置足够的消防器材，刷胶时必须戴好
防毒口罩，连续操作2h应休息一下进行通风换气。

每日下班后要用水嗽口。

（7）进行干挂石材的施作业业除遵守以上各条外，还必须遵守有关安全规定。

（8）使用电动工具（手电钻、切割机等）前检查安全装置是否完好，运转
是否正常，有无漏电保护，使用时严格按操作规程作业。

（9）电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，且长不超过30m，一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料
软管，长度不大于3m，且焊把线必须采用铜芯橡皮绝缘导线。

（10）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常湿场所，不得装设在有严
重操作作用的瓦斯、烟气、蒸气、液体及其它有害介质中；不得装设在易受外
来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。

（11）开关箱内部和顶部应装订防火板，实行“一机一闸一漏”制，熔丝
不得用其它金属代替，且开关箱上锁编号，有专人负责。

（12）每一分部分项工程施工前必须由专业工长下达书面安全技术交底，
班组履行签字手续后方能施工，并且在施工前传达给班组每位成员。

3.3工地买保险：我司在保险公司为本工程购买财产保险和人身意外伤害
保险。

3.4现场保卫：组成现场安全保卫小组，实行本工程封闭式安全管理。

（4）安全防火措施
4.1．施工现场的平面布置和施工办法，均应符合消防安全要求。

4.2．施工现场应明确划分明火作业、易燃材料、仓库、办公等区域。

4.3．施工现场的道路应保持畅通，夜间应设照明，并配备值班巡逻人员。

4.4．焊、割作业区与氧气瓶、乙炔瓶等风险物品的距离不得少于10m，与
易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

4.5．氧气瓶、乙炔瓶等焊割灯具上的安全附件应完整有效，否则严禁使用。

4.6．施工现场挂警示牌，焊、割作业必须符合防火要求，严格执行“八不焊”规定。

（1）焊工必须持证上岗，无证者不准进行行焊、割作业。

（2）属一、二、三级动火范围的焊割作业未经办理动火审批手续，不得进行焊割。

（3）焊工不了解焊割现场的情况，不了解焊件内部是否易燃易爆，不得进行焊割。

（4）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器未经彻底清洗或未排除风险之前，不准进行焊割。

（5）有可燃材料作保温、隔音、隔热的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割。

（6）焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未了解情况或未采取有效的安全防护措施之前，不准焊割。