4-教育部2004年中国教育事业发展状况报告
对农村教育资源整合现状的思考——基于农村中小学校撤并的分析
十分拥挤 Ｈ 。大班 额教学让 教师 的教学管理压 力增 大 ，不 能关注 到每 一个学 生，教学质 量很难保 证 。
中心学校 学生人 数大幅增加 ， 但教育 经费却没 有相 应增加 ，导致 学校 管理建 设、后勤服 务等跟 不上 。
［ 中图分类号】 Ｇ５６５ ２． ［ 文献标识码］ Ａ ［ 章编号］ １０ —６ ４（０ ２ ２０ ０ —３ 文 ０ ５４ ３ ２ １ ）０ —０ ９０
近年来 ，教 育部 门为整 合农 村教育 资源 及高 效利 用农村现 有 的教育 资源 ， 在全 国范 围 内进行 了
撤并小 学 １２ ， 并 比例 为 ４ ． １所 撤 ２３ ％；而 四会 市 中
的招生人数逐 年下 降。 农村 中小学校呈现 出办学规 模 小，分布非 常分散 ，教学经 费、教学基础 设施及
师 资力 量 极大 浪 费的现 状 。教 育要 兼 顾 效率 和公
平 ，我 国农村 教育 资源 配 置不 合 理 ，教 学效 率不 高，教育公平 无从体现 。但是 ，这 种 以撤 并学校为 主 要途径 的整 合模式 ， 虽然 一定程 度上整合 了农村 教育 资源 ，提高 了办学水平 ，推动 了农村教 育事业
单 是 ２ ０ 我 国就撤减 小学 ３１ ０４年 ． ７万所 ，初 中 ９３ ７ 所 ，共 计减少 中小学 ４万 多所 口 。根据广 东省教育 局 提供 的资料 ，化 州市 ２ ０－ ０ ８年共 撤 并学校 ０７ ２ ０ ３ １ ，占学校 总数 的 ３ ． ２ 所 ７５ ％；大埔 县 ７ 时 问共 年
［ 者简 介］ 周美丽 （９ ７） 作 １ ８一 ，女 ，湖南浏阳人。硕士，主要研究方向为教学基本 理论 。
１ ０
对我国农村中小学布局及其调整的思考
对我国农村中小学布局及其调整的思考作者：谭鑫张璞来源：《现代教育科学(普教研究)》2007年第02期摘要：农村中小学布局调整是我国近年来优化农村教育资源配置，促进农村义务教育改革和发展的一项重要政策。
本文在深入分析当前我国农村中小学布局中存在问题的基础上，探讨了现行农村中小学布局调整的现实意义、推行的现状和存在的问题，并且提出了相应的对策建议。
关键词：农村；中小学布局；调整中图分类号：G520．1文献标识码：A文章编号：1005－5843（2007）02－0017－03一、问题的提出农村教育的改革与发展是党和国家长期关注的一个重要问题。
保障农村义务教育持续、健康的发展，不仅直接关系着亿万农民的切身利益，而且也是全面提升国民素质与综合国力的基础和前提。
为此，党和政府先后采取了多项政策和配套措施来推进农村中小学的学校建设，促进农村义务教育质量的提高。
其中，农村中小学布局调整就是一项旨在合理配置农村教育资源，进一步促进农村义务教育改革与发展的重要政策。
农村中小学教育布局，是农村中小学在哪里办学的问题。
它要随着经济社会的发展，特别是人口、年龄结构和空间分布的变化而不断调整，并且这种调整不是一个突变的过程，而是一个渐进、长期的过程，每一次大规模的农村中小学布局结构调整都是在特定的历史背景下进行的。
二、当前农村中小学布局中存在的问题（一）教育资源浪费，投资效益不高农村基础教育实行分级办学后，乡镇、村成为教育投入的主体。
随着分级办学的逐步实施，办学越来越成为了乡（镇）、村各自为政的行为，特别是为了实现“两基”和“普九”的要求，形成了村村建校的局面。
但是，乡（镇）干部和村民们并不懂得办现代教育要讲求“投入——产出”效益，符合教育的发展规律，误认为有钱就能办好教育，把办学演化成投入竞赛，加上得不到正确的引导和规范，导致教育投入的盲目性和低效性。
（二）布点多、规模小、办学效益差学校布点多，办学规模小，直接导致人、财、物等的重复投入，设施难以配套，教育教学活动缺乏气氛，严重制约着办学质量和效益的提高，成为农村基础教育实现现代化的直接障碍。
《中华人民共和国义务教育法》修订案解读
《中华人民共和国义务》的缺陷
1986年4月六届全国人大四次会议审议通过了 《中华人民共和国义务教育法》。
义务教育的实施和年限是衡量国家现代文明水平 的重要标志。
苦了农村：农村乡级财政能力不足，县际之间、乡 际之间经济发展的不平衡。农村尤其是贫困地区基 础教育的贫弱地位始终没有根本改善。
《中华人民共和国义务教育法》修 订案解读
教育不公平首先暴露出的是特权思想和公权垄 断。一批政府重点扶植的优等学校，垄断了当 地几乎所有优质教育资源，包括经费、师资、 学生等。权、钱，还有教育资源的交换。
2001年上升到了3.1％，后来两年又下降到 2.79％，这两年又有回升。
《中华人民共和国义务教育法》修 订案解读
财政拨款的分配环节也有问题：国税是 大头，地税是小头，却由地税为义务教 育“埋单”，中央财政中的教育拨款主要地 用于高等教育，这意味着现在每年的国 家财政拨款中大概有一半用于两三千万 学生的高等教育，而两亿四千万中小学 生享有的只是另一半。
公益性 公益性是整个教育事业的 特征，义务教育要更彻底一些。 第二条规定, 义务教育是国家统一实施的所有
适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须 予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收 学费、杂费。 国家建立义务教育经费保障机 制，保证义务教育制度实施。 公益性和免费性是联系在一起的。
《中华人民共和国义务教育法》修 订案解读
2003年6月，十届人大常委会将修订义务教 育法列入立法计划，义务教育法修订工作随 即启动。
《中华人民共和国义务教育法》修 订案解读
2004年6月，教育部将《义务教育法》的修订 送审稿报请国务院审批。国务院法制办在多 次会同教育部、财政部进行讨论和研究之后， 修改形成了一份共8章95条的征求意见稿。
中国教育部
中国教育部中国教育部是中华人民共和国政府教育部门的行政管理机构，负责全国范围内的教育工作。
其职责包括制定和实施国家教育方针、政策和法规，推进教育体制改革，提升教育质量，促进公平和可持续发展。
中国教育部成立于1949年，其成立标志着中国教育事业迎来了新的发展阶段。
经过几十年的改革和发展，中国的教育事业取得了巨大成就。
基础教育覆盖全国各地，高等教育拥有世界上最大规模的学生群体，中国的教育质量和水平在国际上也日益受到认可。
教育部的主要职责之一是制定和实施国家教育方针、政策和法规。
教育方针的制定旨在明确教育的宗旨和目标，指导教育工作的发展。
政策和法规的制定则是为了保障教育工作的顺利进行，确保教育资源的公平分配，提升教育质量和效益。
教育部还致力于推进教育体制改革。
教育体制改革是中国教育发展的重要任务，旨在适应时代发展的需要，提高教育的适应性和灵活性。
近年来，教育部在推进素质教育、减轻学生课业负担、推进校园安全、加强教师队伍建设等方面进行了一系列改革和措施。
提升教育质量是教育部的核心任务之一。
教育质量的提升需要依靠教师的专业素养和教学水平的提高，需要改善教育资源的配置和教育条件的改善，需要加强教育评估和监测，以及加强家庭、学校和社会的合作与支持。
教育部还致力于促进教育的公平和可持续发展。
教育公平是保障每个人平等接受优质教育的基本要求，教育部通过建立公平竞争的教育体制，确保每个人都有平等的机会获得教育资源。
可持续发展的教育，是指通过合理利用教育资源，培养具有可持续发展能力的人才，为国家和社会的可持续发展做出贡献。
总之，中国教育部在中国的教育事业中起着重要的领导和管理作用。
其工作涉及教育政策制定、教育体制改革、教育质量提升、教育公平和可持续发展等方面。
中国教育部将继续努力，推动中国教育事业的发展，为培养更多优秀人才、促进国家发展做出更大的贡献。
我国基础教育发展状况及改革趋势
我国基础教育发展状况及改革趋势吴霓教育部中国教科院教育政策研究中心主任各位学员大家好，我是教育部中国教育科学研究院教育政策研究中心主任吴霓。
今天我给大家讲述的内容是我国基础教育发展状况及改革趋势。
我国基础教育发展状况及改革趋势这一讲涉及到四个方面的内容。
大家都知道，基础教育是我国教育的一个非常重要的阶段，基础教育的发展好坏关系到我国各级各类教育发展的质量和未来。
下面我给大家就相关内容进行一个讲述。
一、我国基础教育概况首先我给大家介绍我国基础教育的一些基本概况，我国基础教育包括这样几个方面。
一个方面是幼儿教育，另外一个方面是小学教育，再一个方面是普通中等教育。
截止到2010年，我国基础教育发展的基本概况有这样一些数据。
截止到2010年我国共有幼儿园15.04万所，在园的幼儿包括学前班有2976.67万人，学生教育的毛入园率达到56.6%。
我们国家基础教育另外一个方面就是小学教育，截止到2010年全国共有小学25.74万所，在校小学生有9940.70万人，小学学龄儿童净入学率达到99.70%。
基础教育的另外一个学段是初中，我们国家在截止到2010年，初中学校有5.49万所，其中包括职业初中0.01万所，在校初中生279.33万人，初中阶段的毛入学率达到了100.1%，初中毕业生升学率达到87.5%。
另外我国共有特殊教育学校1706所，在校生42.56万人。
再一个高中阶段教育，高中阶段包括包括普通高中、成人高中、中等职业学校，共有学校2.86万所，在校学生4677.34万人，高中阶段毛入学率达到82.5%。
这是我简单的给大家介绍一下我国基础教育目前从幼儿教育、小学教育、初中、高中大概的一个情况，这个数据是截止到2010年的数据。
（一）我国基础教育管理体制我给大家介绍一下我们国家的基础教育管理体制是一个什么样的类型？我国基础教育的管理体制实行的是在国家宏观指导下，主要由地方负责、分级管理的体制。
这样一个分级管理的体制它有这样几个方面，一个从中央也就是我们国家的中央主管部门就是教育部，教育部的职责就是：负责制定有关基础教育的法规、方针、政策及总体发展规划和基本学制；设立用于补助贫困地区、民族地区、师范教育的专项基金；对地方教育部门工作进行监督指导等等，这是教育部的职责。
中国教育统计年鉴的统计内容
中国教育统计年鉴的统计内容中国教育统计年鉴是由中国教育部编制和出版的一本以教育统计数据为主的年度报告，旨在系统地反映中国教育事业的发展状况和成就。
该年鉴从各个维度全面梳理了中国教育领域的数据，包括教育资源、学生情况、师资队伍、教育投入、办学机构等方面。
下面将详细介绍中国教育统计年鉴的主要统计内容。
一、教育资源统计教育资源是指为教育服务提供支持的各种物质和人力资源。
中国教育统计年鉴对教育资源的统计主要包括教育用房、实验设备及其他教育资源的数量和状况。
其中，教育用房主要包括学校和教学设施的总数、平均面积和床位数等信息。
实验设备主要涵盖实验室的种类、数量和设备的完备程度。
通过这些数据，可以评估教育资源的供给状况，为教育规划和政策制定提供参考依据。
二、学生情况统计学生情况统计是对学生数量、年龄、性别、文化程度等方面进行的统计分析。
中国教育统计年鉴通过不同教育层次和类型的学生人数、男女比例、师生比例等数据，展示了中国学生的规模和结构特征。
此外，还包括学生流失率、教育程度分布、留守儿童和残疾儿童的情况等信息。
这些数据有助于了解教育机会均等性和教育质量的现状，并为制定相关政策提供依据。
三、师资队伍统计师资队伍是决定教育质量的重要因素之一。
中国教育统计年鉴对教师的数量、专业状况、学历结构、职称比例等方面进行了全面的统计。
通过这些数据，可以评估教师队伍的数量和质量，为教师培养、招聘和激励提供依据，进一步提高教育质量。
四、教育投入统计教育投入是教育事业发展的重要保障。
中国教育统计年鉴对教育经费的来源、支出和使用情况进行了详细的统计。
其中，教育经费的来源主要包括政府财政拨款、社会捐助和学费收入等。
而教育经费的支出主要涉及教学费用、学生补助、教育设备和教学资源的投入等。
通过这些数据，可以了解不同区域、不同学校教育经费的投入状况，进一步优化资源配置，提高教育公平性。
五、办学机构统计办学机构是教育事业的基本单位。
中国教育统计年鉴对各类型学校和教育机构的数量、性质、办学层次等进行了统计。
2024年教育部年终工作总结报告
2024年教育部年终工作总结报告教育部年终工作总结报告（2024年）尊敬的领导，各位专家、教育工作者：大家好！我代表教育部向大家汇报2024年的工作总结。
在过去的一年里，教育部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的教育方针，坚持全面质量教育，加强教育体制改革，推动教育现代化建设。
经过全体教育工作者的共同努力，我们完成了各项任务，取得了一定成绩。
一、深入贯彻全面质量教育方针教育是国家的重要事业，质量是教育的生命线。
今年，教育部继续推进全面质量教育，注重提高教育质量和学生发展能力。
我们持续加大对教师队伍建设的投入力度，加强教师培训和素质提升，建立了更加完善的评价体系，推动教师专业成长。
同时，我们还加强了对学校办学质量的监测和评估，强化学校教育质量的监管和提升。
二、推进教育体制改革教育体制改革是教育发展的关键，也是提高教育质量的保障。
今年，教育部继续推动教育体制改革，重点突破了招生制度、学校管理体制、课程设置等方面的难题。
我们推进了高中阶段学校改革，创新了人才培养模式，注重培养学生的创新精神和实践能力。
同时，我们还加强了高校评价和认证制度的改革，提高了高校的办学水平和质量。
三、推动教育现代化建设教育现代化是实现教育事业可持续发展的重要保障。
今年，教育部继续推进教育现代化建设，加大了信息技术在教育中的应用力度，推动了数字化教育的发展。
我们建立了全国性的教育信息化平台，提高了教育资源的共享和利用效率。
同时，我们还加大了对农村地区和贫困地区教育的扶持力度，促进了教育公平。
四、大力推进职业教育发展职业教育是培养技术工人和高素质劳动者的重要途径，也是经济社会发展的关键支撑。
今年，教育部继续推进职业教育发展，制定了一系列职业教育发展规划和政策措施，推动了职业教育的创新和改革。
我们加大了职业教育培训的力度，推行了校企合作、学徒制等多种形式的培养模式，提高了职业教育的实效性和针对性。
五、积极参与国际教育合作教育是国际交流与合作的重要领域。
改革开放以来教育变化
改革开放以来中国教育状况的变化可以这么说，教育乃立国之本。
因为只有通过教育才能培养出高素质的人才，投入到国民建设的各行各业中去，才能实现国家的繁荣与富强。
像英美法德日这些发达国家在崛起指出，无一不把国民教育摆在首位。
其中最为典型的就是德国，在普鲁士帝国时期，小学就开始实行真正的义务教育，学习的范围全面实用而科学，从此以后，德国将国民教育摆在国家建设的首位，并在各个领域催生出一大批光辉璀璨的巨星。
也正应为如此，才使德国拥有了在两次世界大战中叫板英法美等强国的实力。
而在21世纪这个号称信息，知识的时代，不重视教育民族只能等待的淘汰的命运。
中华历经五千年之沉浮而不消逝，我想在很大程度上要归功于中国几未间断的教育史。
（一）高等教育改革开放30多年来，我国高等教育规模取得了跨越式发展，高等教育地位空前提高，高等教育作用日益凸显，高等教育质量稳步提升。
我国高等教育快速发展与巨大变化，是在邓小平理论指导下，伴随着改革开放的步伐取得的成果，是高等教育理念转变与创新的成果。
改革开放以来，在邓小平理论和中国特色社会主义理论指导下，推动了我国高等教育理念的转变与创新。
（1）从高等教育单一属性论向双重属性论转变新中国建立以后，我国各方面受前苏联影响较大，把教育当作上层建筑范畴，把高等教育属性定为上层建筑。
上世纪五、六十年代，由于我国受“左”的思潮影响，从反右斗争到“文化大革命”，高等学校都是重灾区，成了“阶级斗争的工具”、“无产阶级专政的工具”，广大知识分子受到残酷迫害。
把高等学校乃至整个教育当作上层建筑，除了不断遭到“阶级斗争”外，还把教育当作不从事物质生产的消费部门。
既然是消费部门、福利事业，因此对高等教育投入严重不足。
国家只注重钢铁、粮食、煤炭、交通等物质生产，把教育列入另类，因而有“一工交、二财贸，剩下多少给文教”之说。
教育经费长期徘徊在占国内生产总值的3%以下。
把高等教育定为单一的上层建筑属性是思想认识上的偏差、理论上的误导，造成的后果很严重，损失很大。
中国改革开放以来教育事业的发展
毕业分配制度，学校逐步实行校长负责制。 • 撤消教育部，成立国家教育委员会。 • 在教育经费上做出“两个增长”的决定，即
要求“中央和地方政府的教育拨款的增长要 高于财政经常性收入的增长，并使按在校学 生人数平均的教育费用逐步增长。”并决定 地方政府可征收教育费附加，为义务教育增 加了一项资金来源。
改革开放 以来
教育事业的发展
“教育是民族振兴的基石，教育 公平是社会公平的重要基础。”
以1977年结束“文化大革 命”灾难、重新恢复全国统一 高考制度为起点，中国当代教 育的发展、改革已经30年。积 30年来的发展和改革，我国教 育获得巨大的发展。教育正在 成为中国现代化事业强劲的动 力和资源。
30年中国教育的发展阶段， 与政治史同步，大致可以划分 为四个阶段
我10岁时文革开始，从此正经
的读书宣告结束，开始了颠沛流离
的生活。
1973年高毕业后，我在甘南夏河
县做了知青。那时我们没有什么书
读，父亲的藏书早已四分五散。
报名后，面临的难题是复习。当时在工作面前，我们不能也 不敢向组织提出复习的要求，毕竟这是个人的私事。因此，我们 白天上班，晚上偷着学，真有做贼心虚的感觉。再说了，张扬出 去，万一考不上，岂不丢人现眼！
讲述人 康娅红 甘肃省妇联副主席 改革开放后的首批高考 学生
考大学，是父女两代人的梦想
父
“这要从父亲说起。解放前，父亲(康达)是天水一中的高才 生，高中毕业那一年，他满怀信心，背着行李，怀揣干粮， 跋山涉水来到兰州考大学。
那时，交通不便，土匪出没，父亲风餐露宿走了二十多 天才到兰州。到兰州时，因一路风餐露宿经不起折腾，不幸 一病不起，他的大学梦眼睁睁地就这样成了泡影。
中国教育事业的发展
中国教育事业的发展1949年新中国成立以来，中国政府一直十分重视教育，并且颁布了一系列法规，保护不同群体的公民受教育的权力，尤其是保护少数民族、妇女、儿童和残疾人受教育的权力。
五十多年来，通过持续不断的努力，中国教育事业取得了长足的进步。
九年制义务教育正在全国有计划分阶段地普及。
小学教育已在全国占人口91%的地区普及。
高等教育、职业技术教育、各种形式的成人教育和少数民族的教育迅速发展，一个多层次、多元化、多学科的教育体系已经在中国形成，从而有利于在教育领域中跨国交流和合作。
中国建立了以政府投资为主，社会办学力量投资为辅的教育体制。
当前，地方政府主要是推广九年制义务教育，中央政府和省级政府以兴办高等教育为主。
在职业教育和成人教育方面，包括工商企业和事业单位在内的社会办学力量正在起着越来越重要的作用。
教育部是中国最高的教育行政机构，负责实施中央政府有关的法律、条例和方针政策，规划教育事业的发展协调全国办学力量和办学计划，推进和指导在全国范围内开展教育改革。
中国的教育体系有四个组成部分，即基础教育、职业技术教育、普通高等教育和成人教育。
基础教育包括学前教育、小学（6年）、初中（3年）、和高中（3年）教育。
中国政治历来把基础教育放在发展教育事业的首位。
自从1986年通过了九年制义务教育法以来，中国绝大部分地区都普及了小学教育；初中教育则已在全国各大城市和经济发达地区普及。
职业技术教育迅速发展，一个多层次的职业技术教育体系已经建立起来，其中包括中等专业学校、中等技术学校、中等职业学校和各种形式的短期职业技术培训。
普通高等教育包括专科、本科、硕士和博士教育。
大专一般是3年制，本科大学是4年制（医学和有些工程技术专业是5年制），硕士2-3年，博士3年。
五十多年来，中国的高等教育也取得了巨大的成就。
1981年，中国还制定了包括学士、硕士和博士的学位制度。
通过多次教育改革和结构调整，高等教育在促进国民经济建设、科技进步和社会发展中起着越来越重要的作用。
农村撤点并校研究文献综述
农村撤点并校研究文献综述作者：杨长友西南大学教育学部摘要:20 世纪90年代，我国实施的国家义务教育工程,为农村学校建设投入了巨额资金。
到90 年代中期，我国基本实现了“一村一校”，保证了农村孩子有学上、有书读。
“一村一校”的学校布局满足了孩子不出村就能够接受学校教育的愿望，为我国普及九年义务教育打下了坚实的基础。
进入新世纪以来,我国的基础教育发展有了新的课题要面对，为了促进教育的区域均衡发展。
2000 年开始，我国先后颁布多个政策文件，主要采取以“撤点并校+寄宿制学校" 为主的策略，即将规模较小的学校、教学点进行横向合并，并以学校食宿条件的完善和校舍、设备的更新作为配套措施，来推动农村学校布局调整的具体实施。
我国农村撤点并校政策旨在提升我国农村地区的基础教育质量,促使教育公平的实现。
在这一系列政策推行十多年以来,成绩伴随着问题让农村教育问题重新成为了关注的热点，2012年９月,国务院办公厅下发了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，提出要“坚决制止盲目撤并农村义务教育学校”，“在完成农村义务教育学校布局专项规划备案之前，暂停农村义务教育学校撤并”，叫停了运行十年有余的本轮农村学校撤点并校工作。
这标志着我国农村学校撤点并校工作进入一个新的时期，也即学者所言的“后撤点并校时代”。
本文以中国知网中文核心期刊近十年的文献研究为主,对农村撤点并校问题研究进行梳理，以期实现对农村撤点并校问题的进一步研究。
关键词：撤点并校农村区域均衡发展一、撤点并校政策的提出及其实施现状概述“撤点并校”政策指的是撤掉教学点(一般为四年以下，通常设在偏远村寨）将几个小学校合并成中心学校,其目标在于扩大学校规模,优化教育资源配置。
撤点并校和举办寄宿制学校是中国农村中小学布局调整、实施集中资源办学、提升教学质量的一项重要政策。
2001 年国务院颁布了《国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》，我国开始了大规模的“撤点并校”改革.将农村一些规模小、学生少、教学质量低的学校撤销，统一合并成乡镇学校或中心学校.,撤点并校运动试图通过裁撤规模小、质量差的乡村学校，集中优质教育资源,以此提高乡村教育质量和缩小城乡教育差距。
教育部高等教育教学评估中心
教育部高等教育教学评估中心教育部高等教育教学评估中心简介一、中国高等教育概况1999年以来，中国高等教育规模快速增长。
2004年，全国各类高等教育在学人数已超过2000万人，数量规模居世界首位。
2004年，全国共有研究生培养单位769个，在学研究生81.99万人，其中在学博士生16.56万人，硕士生65.43万人。
全国共有普通高校1731所，其中本科院校684所，高职（专科）院校1047所。
全国普通本科、高职（专科）在校生1333.5万人，其中，本科在校生是737.84万人，高职（专科）在校生595.65万人。
同年，全国成人高等学校505所，成人本专科在校生419.8万人。
近年来，国家实施了“211工程（面向21世纪建设100所左右一流大学）”和“985工程（世界一流大学和高水平大学建设项目）”，推进了高水平大学和重点学科的建设，一批大学的基础设施明显改善，人才培养能力显著增强，科学研究水平与社会服务能力明显提高，产生了一大批具有重大影响的科研成果，为现代化建设提供了较为有力的人才支持和知识贡献。
二、中国高等教育评估情况1985年，国家教委颁布《关于开展高等工程教育评估研究和试点工作的通知》，一些省市开始启动高校办学水平、专业、课程的评估试点工作。
1990年，国家教委颁布了《普通高等学校教育评估暂行规定》，就高教评估性质、目的、任务、指导思想、基本形式等做了明确规定，这是中国第一部关于高等教育评估的法规。
1994年初，国家教委开始有计划、有组织地实施对普通高等学校的本科教学工作水平进行评估。
从发展过程来看，高等学校本科教学工作评估相继经历了三种形式：合格评估、优秀评估和随机性水平评估。
合格评估开始于1994年，这种评估方式主要用于1976年以后新建的、本科教育历史较短的、基础比较薄弱的学校，目的是使这类学校能够达到国家规定的基本的办学水平和质量标准，并帮助这类学校进一步明确办学指导思想、加强教学基本建设、提高教学管理水平，被评学校由国家教委指定。
我国农村小学寄宿制教育问题之探析
我国农村小学寄宿制教育问题之探析作者：杨小玲来源：《中学生导报·教学研究》2013年第33期摘要：我国农村推行寄宿制教育，既有政策方面的大力支持，也有现实方面的原因。
农村小学寄宿制的推行，是农村小学教育发展的方向和趋势，有助于解决农村“留守儿童”的教育问题，同时也有利于整合农村小学师资力量和有限的办学资源，提升农村小学教育的办学水平。
但是寄宿制教育可谓有喜又有忧，存在着这样那样的问题，应该引起教育教学工作者和全社会的普遍关注。
关键词：基础教育；农村小学；寄宿制一、我国农村小学寄宿制教育产生的背景分析（一）政策支持随着计划生育政策的进一步实施，近年来，农村人口出生率呈逐年下降的趋势，从上个世纪90年代中期开始，由政府牵头在农村开展了学校布局大调整，目前这项工作仍在进行之中，以行政强制性手段把农村学校布局调整的实际要求变为切实的行动。
因布局调整造成的远距离上学给学生和学生家庭带来的不便和不安全随之凸显出来，而“寄宿制”的出现正好解决了这一难题，反过来讲，正是布局调整政策催生了农村小学的“寄宿制”。
随着中央和各地教育政策的调整，各地区和有关部门都为农村寄宿制学校的发展和建设提供了有利的政策支持，2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中将调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作，并指出“在有需要又有条件的地方，可举办宿制学校”。
①2005年初，教育部发布的《2004年中国教育事业发展状况报告》显示：2004年全年我国撤减小学3.17万所，初中973所，共计减少4万多所中小学校，②而农村寄宿制学校的建立在很大程度上消除了农村学校布局调整的瓶颈，解决了由此产生的问题。
（二）现实原因如今经济社会快速发展，农民的生活水平提高了，在物质需求得到极高满足的情况下，人们就会追求精神上的一些享受。
随着经济能力的增强，人们的观念也在发生变化，如今农村人不比城里人，很多家庭也是独生子女，最多也就两个孩子，他们意识到教育的重要性，很多家长要求自己的子女也能享受高质量的教育。
我国教育的现状
我国农村人口受教育程度低于城市人口的受教育水平。
村受教育水平低？ １、农村地区经济不发达，对教育的投入不够。 ２、农村的教育水平，教育条件落后。 ３、师资力量薄弱，缺乏优秀的老师。 ４、农村家庭贫困，许多孩子辍学。 ５、部分农村家长对教育的重要性认识不够， 认为读书无用。
我们中学生应该转变以往的追求目标，不 仅完成对知识的学习和探究，更应该让自 己做一个完全的人、健康的人、具有自我 发展意识的人 。换个角度看，学生也应该 在教师的“指导”下，积极寻求自我发展、 自我提高、自我提升，实现自我的全面发 展。
知识总结：
我国的教育现状
一、我国教育成就－－喜人成绩 二、我国教育形势－－严峻 １、我国公民受教育程度远低于其他国家，劳动 者素质偏低，高新技术人才缺乏，严重制约了我 国经济的发展。 ２、我国农村人口受教育程度低于城市人口的受 教育水平。
材料二：我国在“十一五”时期教育发展的主要目 标是：全面普及九年义务教育，“普九”人口覆盖 率接近100%；学前教育和特殊教育得到进一步发展； 高中阶段教育毛入学率争取到达80%左右；中等职 业教育办学规模与普通高中大体相当；高等教育毛 入学率到达25%左右；各类职业技术培训和多样化 的继续教育、成人教育得到较大发展；构建学习型 社会取得阶段性的进展。
等式填写
？ 人口+教育= 丰富的人力资源 ？
人口-教育=
沉重的人口包袱
我国教育的现状
1、我国教育取得了喜人的成绩
2、与发达国家和我国今后经济社会发展 的需求相比，我国教育整体仍然十分严峻 3、城市与农村教育水平差距很大 4、加入WTO给我国教育带来的机遇和挑战
一、我国教育的成就
材料一：20世纪末，我国完成了大规模的 基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年 文盲的任务（两基）。到2005年，“普九” 人口覆盖率达94％，小学学龄儿童入学率 达99.15％，比2000年提高了0.05个百分点； 初中阶段毛入学率超过95％，比2000年提 高了6个百分点以上。“十五”期间全国共 扫除文盲971.73万人，青壮年文盲率控制在 4％左右。2004年，我国15岁以上人口平均 受教育年限已达到8.3年，劳动力平均受教 育水平由小学毕业提高到初中毕业。
2004年教育大事记
2004年教育大事记1月3日教育部印发《教育部2004年工作要点》和周济部长在2004年度教育工作会议上的讲话。
1月4日教育部印发《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》。
1月4日～9日教育部副部长章新胜率团赴香港出席邵逸夫先生第十七批向内地教育事业赠款仪式。
1月5日中共中央发出《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》。
《意见》指出，在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，哲学社会科学具有不可替代的作用。
必须进一步提高对哲学社会科学重要性的认识，大力繁荣发展哲学社会科学。
1月6日国务院新闻办举行2004年首次记者招待会，教育部部长周济向记者介绍了中国教育改革与发展的有关情况并回答了记者提问。
1月7日～9日教育部直属高校工作咨询委员会第14次全体会议在重庆召开。
国务委员陈至立出席会议并讲话。
教育部部长周济出席会议并陪同陈至立考察了重庆中小学校。
1月8日教育部发出《关于做好2004年普通高等学校招生工作的通知》。
1月10日教育部部长周济会见西班牙教育文化体育部大臣卡斯蒂约女士一行，双方签署了《中西高等教育合作协议》和《中西关于教育合作谅解备忘录》。
1月10日～11日2001～2003年度教育部优秀教育新闻暨论文颁奖、研讨会在北京举行。
本次评选活动评出特别奖4篇，一等奖29篇。
教育部部长周济出席颁奖会并讲话，强调要大力加强教育新闻宣传工作，为推动教育事业持续健康协调快速发展创造良好的舆论环境。
1月11日教育部部长周济会见日本国会议员、前文部大臣中曾根弘文。
1月11日～12日全国中小学德育工作会议在北京召开。
1月12日根据中央机构编制委员会办公室的批复，教育部设立学位管理与研究生教育司，与国务院学位委员会办公室合署办公，履行教育部学位与研究生教育行政管理职责。
△教育部部长周济会见应邀访华的荷兰教育文化和科学大臣范德胡芬女士，双方签署了《中华人民共和国教育部部长与荷兰王国教育文化和科学大臣关于高等教育、职业教育和科学合作的会谈纪要》。
近十年来中国教育改革变化
十一五教育成就一、教育事业蓬勃发展，“十一五”规划目标基本全面实现（一）义务教育普及与巩固水平保持高位，城乡免费义务教育全面实现2005年以来，义务教育普及与巩固水平保持高位，全国小学净入学率一直保持在99%以上，超过了发达国家96%的平均水平。
2010年，全国初中毛入学率达到100.1%，初中三年巩固率达到94%，分别比2005年提高5.1个百分点和1.02个百分点，教育事业“十一五”规划提出的义务教育普及与巩固目标基本实现。
“十一五”期间，党中央、国务院着力建设和完善农村义务教育经费保障新机制。
2006年起全面免除西部农村义务教育阶段学生学杂费，2008年秋季，城市义务教育阶段学杂费全部免除，这标志着我国免费九年义务教育已全面实现。
（二）学前教育普及取得突破性进展，规划目标如期实现2010年，我国学前教育规模达到2976.7万人，比2005年增加797.6万人，增长36.6%；学前三年毛入园率达56.6%，比2005年大幅提高了15.2个百分点，“学前三年毛入园率达到55%以上”的“十一五”规划目标如期实现。
（三）高中阶段教育规模不断发展，体系结构趋于合理2010年，我国高中阶段教育在校生规模为4670万人，比2005年增加639.6万人，增长15.9%；高中阶段教育毛入学率达到82.5%，比2005年提高29.8个百分点。
中等职业教育招生868.1万人，占高中阶段教育招生总数的51.9%，比2005年提高8.2个百分点。
教育事业“十一五”规划提出的“高中阶段教育普及程度明显提高，在校生规模达到4510万人，毛入学率达到80%左右，中等职业教育与普通高中规模基本相当”的目标已全面实现。
（四）高等教育规模突破3000万人，普及水平有较大幅度提高2010年，各种形式的高等教育在学总规模达到3105万人，比2005年增加805万人，增长35%，超出规划目标105万人。
其中，普通本专科在校生规模为2232万人，比2005年增长42.9%；研究生在学人数为154万人，同比增长56.9%；成人本专科在校生为536万人，同比增长22.9%。
中国教育年鉴之教育统计
中国教育年鉴之教育统计中国教育年鉴是中国教育部每年发布的官方统计资料，旨在全面反映中国教育事业的发展状况。
本文将基于中国教育年鉴的数据，对中国的教育统计进行深入分析，以揭示中国教育事业的发展趋势和特点。
一、教育规模与结构根据中国教育年鉴的数据，中国的教育规模在过去几十年里取得了显著的增长。
从学前教育到高等教育，各个教育阶段的在校生人数都有所增加。
特别是高等教育，随着中国经济的快速发展和人口红利的逐渐释放，高等教育的普及率不断提高，大学生人数逐年增加。
在教育结构方面，中国教育年鉴显示，学前教育、义务教育、高中教育和高等教育等各个教育阶段的比例相对稳定。
其中，义务教育阶段的学生人数最多，是高等教育阶段。
这表明中国政府在教育资源的分配上注重均衡发展，确保每个孩子都能接受到基本的教育。
二、教育投入与支出中国教育年鉴的数据显示，中国政府对教育的投入逐年增加。
教育经费占国内生产总值（GDP）的比例不断提高，这反映了中国政府对教育事业的高度重视。
同时，教育经费的分配也相对合理，涵盖了教育事业的各个方面，包括基础设施建设、教师培训、教育科研等。
在教育支出方面，中国教育年鉴显示，教育支出主要集中在教师工资、学生资助、教育设备购置等方面。
其中，教师工资是教育支出的主要部分，这表明中国政府注重提高教师待遇，吸引优秀人才从事教育事业。
同时，学生资助和教育设备购置也是教育支出的重要部分，这有助于提高教育质量和促进教育公平。
三、教育质量与成果中国教育年鉴的数据显示，中国教育事业的质量和成果在过去几十年里取得了显著提高。
高等教育毛入学率不断提高，这表明中国高等教育的发展水平不断提高。
同时，中国学生在国际学术竞赛中的表现也越来越好，这反映了中国教育质量的提升。
在教育成果方面，中国教育年鉴显示，中国学生在各个教育阶段的学业成绩不断提高。
特别是在基础教育阶段，中国学生的学业成绩在国际上处于领先地位。
这表明中国教育在提高学生综合素质和培养创新人才方面取得了显著成果。
中国教育发展概况
中国教育发展概况1949年，中华人民共和国成立以来，中国政府一向十分重视发展教育事业。
国家制定了多种法律，从不同角度保障人人受教育的权利，其中特别强调少数民族、儿童、妇女和残疾人接受教育的权利。
经过50年的努力，中国的教育取得了长足的进步。
九年义务教育正在有计划、分阶段地实施，全国已有91％人口的地区普及了小学教育；高等教育、职业技术教育、形式多样的成人教育和民族教育也得到很大发展；初步形成了多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的体系。
国际教育交流和合作也得到广泛开展。
中国1986年开始实施义务教育法，2006年对该法进行了全面修订。
新修订的义务教育法实施以来，中国义务教育事业在很多方面取得新进展，已进入全面普及和巩固提高阶段。
一、中国教育管理体制和教育行政体制中国实行以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。
在现阶段，基础教育以地方政府办学为主；高等教育以中央、省（自治区、直辖市）两级政府办学为主，社会各界广泛参与办学的体制；职业教育和成人教育实行在政府统筹管理下，主要依靠行业、企业、事业单位办学和社会各方面联合办学。
中国教育部是管理中国教育事业的最高行政机构，负责贯彻国家制定的有关法律、法规和方针、政策，制定教育工作的具体政策，统筹整个教育事业的发展，协调全国各部门有关教育的工作，统一部署和指导教育体制的改革。
1978年以来，我国先后制定了《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育法》、《教师资格条例》及《中华人民共和国高等教育法》等法律和10多项教育行政法规。
教育部在职权范围内发布了200多项教育行政规章，有利地促进了各级各类教育的发展。
在教育经费方面，实行以国家财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的体制。
目前，属中央直接管理的学校，所需经费在中央财政拨款中安排解决；属地方管理的学校，所需经费从地方财政中安排解决；农村乡、村和企事业单位举办的学校，所需经费主要由主办单位安排解决，国家给予适当补助；社会团体和贤达人士举办的学校，所需经费由主办者自行筹措（包括向学生收费，向社会募捐等）。
中国教育发展历程及现状
建国17年
1953年~1957年 学习苏联 ，建设社会主义国民教育制度的原则 1958年~1965年
1958年开始抛弃苏联的教育模式,寻求符合中国国情的,体 现中国人未来社会理想的教育模式。
1958年9月,提出了教育为无产阶级政治服务,教育与生产 劳动相结合的教育方针，与当时“大跃进”的形势相配合, 全国高校、中专校学校数和在校学生数迅猛增长。
小学
知识厄运与制度悲剧 ——"文革"十年
主要状况
工人阶级的领导 分散在农村学习 反对"智育第一" 半工半读,勤工俭学; 以科研、生产带动教学的“三结合”体制 在社会运动中学习 没有明确的入学标准 工农兵学员"上大学、管大学、改造大学“ 建立工农教师队伍。
危害
2003年中国委托联合国调查,我国教育经费占 GDP2%，人均教育经费连穷国乌干达都比不上，比 古巴更差。
（二）教育不平等
1、义务教育阶段受教育者的机会的城乡差距。 1985年中国城市 已普及了小学和初中教育│ │ 1985年全国农村 │ │ 1999年全国农村 │ │ 2004年全国农村 │ 升入初中65% 升入初中91% 10%未普及义务教育 │ │ │
1977年冬天，570万考生走进高考考场， 参加高考制度恢复后的第一次考试。
恢复高考后的第一批新生入学
１９７７年，停止了 １１年的高考制度开 始恢复，一代人的命 运从此改变。
新时期的教育总方针
高等教育的“扩张”：
基础教育的发展： 基本普及九年义务教育；
和基本扫除青壮年文盲。
文盲、半文盲人数占总人口的比例（％）
│
– 以几乎神话了的“清华”为例，清华在北京招收名额
2024年高校教师资格证之高校教师职业道德能力提升试卷A卷附答案
2024年高校教师资格证之高校教师职业道德能力提升试卷A卷附答案单选题（共180题）1、欧洲文艺复兴运动中，经常反映在对教师职业道德的要求中的资产阶级思想是（）。
A.自然权利思想B.三权分立思想C.人文主义思想D.自由平等思想【答案】 C2、教师入职的前提条件和基本职业标准是（）。
A.爱国守法B.教书育人C.为人师表D.敬业爱生【答案】 D3、孔子说过“知之者莫如好之者，好之者莫如乐知者”，这表明教师在处理爱护学生与严格要求的关系上应该注意的是（）。
A.关注每一位学生B.关注学生的情绪生活和情感体验C.关注学生的成长D.关注学生的道德生活和人格养成4、美国教育家杜威提出“教育即生活”“教育即生长”“教育即经验”的观点，这体现了高校教师的劳动具有（）。
A.专业性B.多重性C.探索性D.实践性【答案】 D5、下列说法不正确的是（）。
A.教师如果无视自己的教育义务，只根据自己的意愿行事，那必然严重造成教育工作中的矛盾和冲突B.教师道德品质的形成与教师道德义务观是密不可分的C.高校教师面对人际关系中的矛盾和冲突，主要需要靠经济手段和法律手段来解决D.经过教师教育活动的反复实践和认识，道德义务会内化为教师的“内心需要”【答案】 C6、现代教育的基本特征是（）。
A.教育与爱国主义相结合B.教育与品德培养相结合C.教育与社会经济发展相结合D.教育与价值体系建设相结合7、道德是由一定社会的经济关系决定的特殊的（）。
A.利益关系B.权力意志C.意识形态D.管理手段【答案】 C8、在中国倡导并实行学术自由的第一人是（）。
A.梁启超B.蔡元培C.梅贻琦D.陶行知【答案】 B9、调整教师与物欲诱惑之间关系的道德规范是（）。
A.廉洁从教B.依法执教C.爱岗敬业D.热爱学生【答案】 A10、2011年12月23日，教育部、中国教科文卫体工会颁布了（），并就其落实工作发出通知。
A.《关于进一步加强和改进师德建设的意见》B.《高校教师专业标准大纲》C.《关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见》D.《高等学校教师职业道德规范》【答案】 D11、2004年中国教育部发布的（）被评价为中国学术界第一部“学术宪章”。
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教育部2004年中国教育事业发展状况报告
2004年，在党和政府的高度重视和正确领导下，在全社会的大力支持下，教育战线以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，坚定不移地贯彻教育工作“巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展”的方针，大力实施《2003－2007年教育振兴行动计划》，教育事业取得了新的进展。
一、义务教育
1、“两基”攻坚取得新进展，义务教育普及程度进一步提高。
2004年全国又有97个县（市、区）和18个县级行政单位通过了“两基”验收。
到2004年底，全国普及九年义务教育地区人口覆盖率已达到93.6%，比上一年提高了1.8个百分点。
小学学龄儿童入学率达98.95%，比上年提高了0.3个百分点，其中女童入学率达到98.93%，男女性别差异为0.04%。
小学毕业生升学率达到98.1%，比上年提高0.2个百分点。
初中毛入学率达到94.1%，比上年提高1.4个百分点。
2、适应我国义务教育阶段学龄人口下降的趋势，学校布局结构进一步优化调整，中小学教育规模有所减少。
2004年全国普通小学共有在校生11246.23万人，比上年减少443.51万人；小学校数39.42万所，比上年减少3.17万所。
全国共有初中在校生6527.51万人（其中职业初中52.51万人），比上年减少163.31万人；初中学校6.38万所（其中职业初中697所），比上年减少973所。
3、义务教育质量有所提高，但巩固提高任务依然非常艰巨。
2004年小学辍学率为0.59%，其中女童0.6%。
初中阶段辍学率为2.49%，其中女生为2.19%。
但个别地区初中辍学率仍然比较高。
二、高中阶段教育
4、高中阶段教育规模显著扩大，毛入学率明显提高。
2004年全国高中阶段教育（包括普通高中、成人高中、普通中专、职业高中、技工学校和成人中专）招生1369.65万人，比上年增加101.77万人，增长8.03%。
在校生达到3607.63万人，比上年增加364.23万人，增长11.23%。
初中毕业生升学率达到62.9%，比上年提高3.3个百分点。
高中阶段毛入学率达到47.55%，比上年提高近3个百分点。
5、普通高中继续保持快速发展，中等职业教育连续三年保持了稳步回升的态势，但中等职业教育占高中阶段教育的比例仍然偏低。
2004年全国普通高中共有学校1.60万所，比上年增加219所；招生821.51万人，比上年增加69.38万人，增长9.22%；在校生2220.37万人，比上年增加255.54万人，增长13.01%。
全国中等职业教育共有学校1.45万所，比上年减少142所；招生548.14万人，比上年增加32.39万人，增长6.28%；在校生1367.89万人，比上年增加111.16万人，增长8.85%。
中等职业教育招生和在校生分别占高中阶段教育招生和在校生总数的百分比为40.02%和37.92%。
三、高等教育
6、高等教育规模继续扩大。
2004年全国各类高等教育在学人数已超过2000万人。
高等教育毛入学率达到19%，比上年提高2个百分点。
研究生教育发展迅速。
2004年全国共招收研究生32.63万人，比上年增加5.74万人，增长21.35%。
其中，招收博士生5.33万人，硕士生27.30万人。
在学研究生81.99万人，比上年增加16.86万人，增长25.89%。
其中：在学博士生16.56万人，硕士生65.43万人。
本专科招生和在校生规模持续增长。
2004年全国共招收普通本科、高职（专科）学生447.34万人，比上年增加65.17万人，增长17.05%，其中本科招生209.92万人，高职（专科）招生237.43万人。
普通本科、高职（专科）在校生1333.50万人，比上年增加224.93万人，增长20.29%，其中本科在校生737.84万人，高职（专科）在校生595.65万人。
7、高等教育资源扩大，校均规模增加。
2004年全国共有普通、成人高等学校2236所，其中普通高校1731所，比上年增加179所。
普通高校中本科院校684所，高职（专科）院校1047所。
全国共有研究生培养单位769个，比上年增加49个。
普通高校校均规模（全日制本专科在校生）由上年的7143人增加到7704人，其中本科院校由上年的11662人增加到13561人，高职（专科）院校由上年的2893人增加到3209人。
四、学前教育和特殊教育
8、学前教育进一步发展，毛入园率明显提高。
2004年全国共有幼儿园11.79万所，比上年增加1509所。
在园(包括学前班)人数2089.40万人，比上年增加85.49万人，增长4.27%。
学前教育毛入园率达到40.75%，比上年提高了3.35个百分点。
9、残疾儿童受教育面进一步扩大。
在整个中小学学校和在校生总量下降的形势下，特殊教育学校数和在校生数均有所增加。
2004年全国共有特殊教育学校1560所，比上年增加9所。
招生5.08万人，在校生37.18万人，分别比上年增加0.19万人和0.71万人。
在普通学校随班就读和附设特教班的残疾儿童招生和在校生分别占特殊教育招生和在校生总数的百分比为62.02%和65.35%。
五、民办教育
10、《民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》实施以来，我国的民办教育得到新的发展。
2004年全国各级各类民办学校（机构）共有7.85万所，在校生达1769.36万人，比上年增加352.96万人，增长24.92%。
其中民办普通、成人高校228所，在校生139.75万人（含独立学院学生）；民办其他高等教育机构1187所，注册学生105.33万人。
民办普通高中2953所，在校生184.73万人；民办中等职业学校1633所，在校生109.94万人。
民办普通初中4219所，在校生315.68万人；民办职业初中24所，在校生1.49万人。
民办普通小学6047所，在校生328.32万人。
民办幼儿园6.22万所，在校生584.11万人。
11、民办教育在整个教育事业发展中发挥着越来越大的作用。
民办普通高等教育在校生139.63万人，占普通高等教育的比例达到10.47%，比上年提高了3.16个百分点；民办普通高中和中职在校生294.68万人，占整个普通高中和中职的比例达到8.21%，比上年提高了
1.36个百分点。
民办幼儿园在园人数584.11万人，占全国在园幼儿比例为27.98%，比上年提高了4个百分点。
六、扫盲与教育培训
12、扫盲教育进一步推进。
2004年全国共扫除文盲204.58万人，青壮年文盲率控制在4%左右。
13、积极构建终身教育体系，各类教育培训蓬勃发展。
2004年，在高等学校接受各类培训的学生达到242.74万人次，当年已毕（结）业学生318.4万人次；在各类中等学校接受培训的学生达6198.35万人次，当年已毕（结）业学生6957.34万人次。
过去的一年，我国教育事业发展取得了可喜成绩，但是我们也清醒地看到，教育事业发展仍然面临着很多困难和问题：教育投入与教育事业发展的客观需要相比仍然严重不足；教育事业发展还不能很好地满足现代化建设需要和人民群众日益增长的教育需求；教育发展不平衡的问题还比较突出，农村教育发展依然面临很大困难；教育结构需要进一步优化调整；教育质量有待进一步提高。
新的一年，我们将继续贯彻落实科学发展观，结合保持共产党员先进性教育活动，增强责任感和使命感，积极推进教育事业的改革和发展,努力实现全面建设小康社会对教育事业提出的奋斗目标，办好让人民满意的教育。
来源：人民网。