煤矿事故应急预案管理规定

第一章总则
第一条为了加强煤矿事故应急管理，保障煤矿生产安全，减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等相关法律法规，结合我国煤矿安全生产实际，制定本规定。

第二条本规定适用于我国境内所有从事煤炭生产、矿井建设（含改扩建、技术改造）和承担煤矿建设工程的煤矿企业。

第三条煤矿事故应急预案管理应当遵循以下原则：
（一）预防为主、防治结合，将事故预防工作贯穿于煤矿生产全过程；
（二）统一领导、分级负责，明确各级政府、部门和企业的事故应急管理工作职责；
（三）快速反应、协同作战，形成应急救援合力；
（四）科学决策、规范程序，确保事故应急救援工作的有效开展。

第二章应急预案编制
第四条煤矿企业应当根据国家有关规定，结合本单位实际情况，编制煤矿事故应
急预案。

第五条煤矿事故应急预案应当包括以下内容：
（一）总则：包括编制目的、依据、适用范围、工作原则等；
（二）组织机构及职责：明确各级应急组织机构、职责和人员配备；
（三）预警和监测：建立预警机制，对事故风险进行监测和评估；
（四）应急响应：明确事故报告程序、响应级别、应急措施和处置流程；
（五）救援队伍和物资：明确救援队伍的组建、培训和装备，以及物资储备和管理；
（六）应急演练：定期组织应急演练，提高应急处置能力；
（七）后期处置：包括事故调查、善后处理和责任追究等。

第六条煤矿事故应急预案应当报当地安全生产监督管理部门备案，并按照规定进
行修订和完善。

第三章应急响应
第七条发生煤矿事故时，企业应当立即启动应急预案，按照预案要求开展应急救援工作。

第八条应急救援工作应当遵循以下程序：
（一）事故报告：立即向当地安全生产监督管理部门报告事故情况；
（二）应急响应：根据事故情况，启动相应级别的应急响应，组织救援队伍和物资投入救援；
（三）现场处置：按照预案要求，采取有效措施控制事故发展，救援被困人员；
（四）信息发布：及时向相关部门、社会公众发布事故信息；
（五）事故调查：事故发生后，开展事故调查，查明事故原因，提出整改措施。

第四章应急演练
第九条煤矿企业应当定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第十条应急演练应当包括以下内容：
（一）预案启动：模拟事故发生，启动应急预案；
（二）应急响应：按照预案要求，开展应急救援工作；
（三）救援行动：模拟救援队伍和物资投入救援；
（四）总结评估：对演练过程进行总结评估，查找不足，提出改进措施。

第五章监督检查
第十一条安全生产监督管理部门应当加强对煤矿事故应急预案管理工作的监督检查。

第十二条对违反本规定的行为，依法予以查处。

第六章附则
第十三条本规定自发布之日起施行。

第十四条本规定由国家安全生产监督管理总局负责解释。