突发性环境事故应急预案

突发性环境事故应急预案
本应急预案旨在规范突发性环境事故的应急响应，保障人民群众和生态环境的安全。

适用范围包括但不限于重大工程建设、化工企业、建筑施工单位等。

应急预案的执行机构
本应急预案的执行机构为应急指挥部，由应急管理部门指派负责人。

应急响应组织
应急指挥部的组成
应急指挥部由以下成员组成：
1.总指挥：由负责人担任；
2.副总指挥：根据具体情况调整；
3.指挥员：由各相关部门、单位调派；
应急响应级别
突发性环境事故的应急响应级别，根据事故的程度、范围、危害度、影响等级划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。

应急响应流程
1.接到事故报告后，应急指挥部立即启动应急响应机制，由总指挥统一
指挥，由副总指挥具体负责；
2.指挥员到达现场后，统计受灾人数、灾情、损失情况、现场图纸等；
3.确定事故响应级别、召开应急响应会议，制定应急响应方案；
4.对事故重点区域进行防护和隔离，及时报告上级应急管理部门，协调
有关部门开展应急救援工作；
5.进一步排查失踪人员、确保应急资源的充足性、保障现场安全等；
6.监测事故的发展趋势，及时调整、优化应急响应方案；
7.事后总结，完善应急预案的内容。

应急资源和保障
应急资源
根据事故规模、影响范围等综合因素，应急指挥部应及时调查、筹集、调配应急物资、器材、药品、消防车辆等资源，协助开展救援活动。

应急保障
1.按规定及时向上级应急管理部门及有关机构报告事故情况，并接受调
度和领导；
2.对受灾群众进行妥善安置，及时提供生活、医疗、救援等服务；
3.积极跟踪事故的发展动向，及时协调应急资源；
4.在事故发生后的5天内，及时向政府提交应急响应报告。

应急预案的修订与更新
应急预案应定期修订和更新，以适应社会、经济、科技的发展需求。

修订与更新应征求应急管理部门及主管部门的意见和建议，提出具体方案，并报上级应急管理部门审核和批准。

应急预案的评估与检验
应急预案的评估和检验应由市级应急管理部门负责。

评估和检验的内容应包括应急预案是否健全、是否满足应急响应的需要、是否存在漏洞等。

评估和检验结果应及时上报应急管理部门,并向有关部门和社会公布。

特殊场合1：化学品企业
针对化学品企业这个特殊场合，可在应急响应组织一章节中增加以下条款：
应急响应组织
应急指挥部的组成
应急指挥部由以下成员组成：
1.总指挥：由负责人担任；
2.副总指挥：根据具体情况调整；
3.指挥员：由应急管理部门和化学品企业安全生产责任人共同参与；
在应急指挥部的组成中增加化学品企业安全生产责任人，加强化学品企业的参与和管理，提高应急响应的效率。

应急资源和保障
应急资源
根据事故规模、影响范围等综合因素，应急指挥部应及时调查、筹集、调配应
急物资、器材、药品、消防车辆等资源，协助开展救援活动。

化学品企业应组织及时提供现场一个月内所生产和储存的化学品数据、硬件设施及设备说明、化学品配制公式和故障报警信息等，为应急响应提供参考。

在应急资源的条款中增加化学品企业提供现场生产和储存的化学品数据等重要
信息，既便于救援组织了解事故现场情况，又有助于化学品企业控制事故影响范围。

相关问题及注意事项
1.在化学品企业中，可能会出现多种化学品混合后的事故现场。

此时应
仔细确认混合后的化学品性质，采取相应的应急措施以防止风险扩大。

2.化学品企业的应急响应计划应考虑到事故现场的物理环境，如温度、
气压、湿度等因素对应急响应的影响。

3.救援人员进入化学品企业现场前应进行必要的个人防护措施，避免化
学品对人体的伤害。

特殊场合2：地震灾害
针对地震灾害这个特殊场合，可在应急响应流程一章节中增加以下条款：
应急响应流程
1.接到事故报告后，应急指挥部立即启动应急响应机制，由总指挥统一
指挥，由副总指挥具体负责；
2.针对地震灾害，应急响应中应增加与震灾相关的救援协调和指挥的内
容，包括搜索失踪人员、寻找安全重建地点、组织抢救和救援力量等；
3.针对地震灾害造成的人员伤亡，应及时组织医疗救护力量，准确统计
伤亡人员的信息，确认遇难者的身份并通知家属。

在应急响应流程的条款中增加与震灾相关的救援协调和指挥的内容，强调搜索
失踪人员、寻找安全重建地点等重点内容，同时要及时组织医疗救护力量，确保及时救治受伤人员。

相关问题及注意事项
1.在地震灾害中，应急响应组织的通讯系统可能会受到影响，灾区内的
通讯基站可能会被破坏。

针对此类情况，应急响应组织应该建立一套灾情、救援、通讯相互独立的应急通讯网络。

2.特别是对于地震中断电的情况，应急响应组织应及时与电力公司协调，
确定供电计划，保障各类救援设备和人员的通电需求，同时应布设应急发电设备以应对电力供应中断等特殊情况。

3.震灾救援组织需要提前预置方案组织救援力量，利用现有场地等强制
措施组织人员、物资储备区域，尽量防止灾区内发生有组织地盗摸抢。

突发性环境事故带来的危害是不可忽视的，因此制定正确完善的应急预案意义
重大。

本应急预案的制定，阐明了应急响应级别、流程、组织、资源、保障等多方面的内容，确保了应急响应具有针对性和实际意义。

在应急预案修订和更新时，规范的评估和检验程序能够对应急预案的执行质量进行有效的监管和追踪。

应急预案是防范和应对突发性环境事故的重要方法，但具体实施时需要因地制宜、精细化，特别是对于具有特殊性质的场合，应针对性地增加预案内容，以充分发挥应急预案的作用。