安全生产方针与目标管理制度（5篇）

安全生产方针与目标管理制度
一、目的
安全生产工作是企业的首位工作，搞好安全管理，不仅关系到兴衰成亡，更关系到国家财产不受损失和维护广大员工生命安全。

安全是企业生存发展的根本，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针，强化落实主体责任。

二、适用范围
本制度适用于公司及下属各部门安全生产目标的制定、分解、落实等管理工作。

三、编制依据和术语
1、编制依据
目标制定应参照国家相关法律法规，如：《中华人民共和国安全生产法》
《_______进一步加强企业安全生产工作____》《中华人民共和国道路交通安全法》其他依据
2、术语无
四、职责
1、安全管理人员应根据以下内容制定安全生产目标。

（1）分析安全管理工作要解决的重要问题；（2）安全生产目标符合的生产规律（3）考核安全管理的内部条件，不能脱离安全管理系统人员的素质及管理水平、经验等；
（4）考核面临的政策、法律法规、环境因素、经济条件、生产水平等因素，这些因素对安全生产目标的制定具有很强的约束作用。

2、各部门负责人制定部门的分目标；
3、安全生产领导小组制定目标；
4、总经理负责审批安全生产目标。

五、制定原则
制定安全生产目标时，安全部人员应遵循以下原则：
1、合理性原则
安全部根据实际生产状况制定安全生产目标，确保安全生产目标符合公司的实际情况。

2、定量性原则
安全部应对安全生产目标进行量化，用具体的数字体现目标，不得为了规避风险而人为的降低安全指标。

3、科学预测原则
安全部必须掌握详细的安全管理系统内部和外部信息，配以科学预测手段，对未来趋势进行预测。

4、全员参与原则
制定安全生产目标时，安全部应广泛发动各部门员工共同参与，汇总、接纳员工的要求与意见，确保安全生产目标得以贯彻执行。

六、详细规定
1、安全生产目标制定过程管理（1）目标与指标的制定
1）安全生产目标和指标分为工作目标和事故控制指标。

工作目标主要考核安全生产例会，安全生产教育，道路运输车辆监控和安全专项整治，安全生产投入，事故报告和应急组织，安全档案管理，工作创新等情况，以及驾驶人员持证上岗、车辆安全标志、安全警示的设置率，安全隐患整改率，劳动保护用品发放率等。

车辆事故控制指标主要考核各类交通运输责任事故起数和伤亡人数、轻伤负伤率、火灾事故、事故直接经济损失、隐患治理整改率以及职业病等。

2）制定安全生产目标和指标的基本要求。

是杜绝重大及以上人身伤亡事故，安全生产目标要求应逐年提高。

3）每年的____月份，根据上年安全生产目标完成情况和上级布置的工作任务，结合我公司的实际情况，安全生产领导小组在确定下一年度的安全工作目标和指标时，应组织相关部门制定年度安全生产目标和指标。

4）公司年度安全生产目标和指标确定后，由安全生产领导小组形成《年度公司安全生产目标》，经总经理批准后，下发到各部门。

5）各分管副职领导要按照安全生产责任制的职责在公司安全生产目标指导下，与部门负责人研究制定各部门的分目标，形成书面资料报分管领导。

6）各部门按照分管副职领导所确定的分解目标，由各部门负责人根据部门的具体情况，细化成各具体目标，要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每个岗位，责任到人。

（2）安全生产目标的主要内容
安全生产目标包括但不限于以下八项内容：1）部门负责人安全生产目标；2）车辆安全管理水平提高目标；
3）交通运输现代化科学管理方法应用目标；4）车辆及人员安全教育达到程度目标；5）交通责任事故死亡率、受伤率控制目标；6）责任事故直接经济损失率控制目标；7）员工持证率目标；8）事故隐患整改完成率目标。

（3）目标的分解
1）所有目标和指标都应分解，分解后每个部门都应有本部门的指标体系。

2）目标和指标分解工作应在《年度公司安全生产目标》下发半个月内完成。

3）目标和指标分解时，由安全生产管理领导小组组织召开相关会议，由各部门负责人参加，形成部门的安全指标体系。

4）每个部门的指标体系形成后，由部门负责人组织各生产班组长分解到各班组，各班组长分解到员工。

5）在各级组织层层签订的安全生产目标责任书中，应体现责任人的安全生产目标和指标。

6）每年的安全生产目标符合上级要求及本单位实际，有明确的截止期限、责任人员、责任内容和考核奖罚要求。

2、安全生产目标的实施与评估管理（1）安全生产目标的实施要求
1）安全部应充分发挥职权，监督检查各职能部门实施安全生产目标的情况;2）相关职能部门应充分发挥主观能动性，自觉配合、协调检查部门进行检查；
3）相关职能部门要充分动员所有员工参与到安全管理工作中来，制定每个人的责任目标，层层落实，共同保证安全生产目标准确实施。

（2）安全生产目标实施过程管理
1）应当制定安全生产目标实施计划，并上报安全生产目标计划，审批通过后执行。

2）实施安全生产目标时，公司各级人员应做好监控工作，定期评价目标的实现情况和完成程度，并根据执行情况调整安全生产目标实施措施。

（3）安全生产目标的评价与考核
安全生产目标成果的评价工作要采取自我评价和领导评价想结合的方式。

安全部先对整体安全生产目标的实现情况进行整体评价，然后各部门执行者进行自评，评价的内容包含以下三项：
1）目标的完成程度；2）目标的难易程度；3）完成目标的主观努力程度。

（4）安全生产目标修订
当安全生产目标需要修订时，由安全部组织有关部门对安全生产目标及其实施计划进行修订。

修订之后，报管理者代表，管理者代表组织专门评审，评审方式可以为会议评审、会签评审等，经总经理批准后实施。

在管理评审时，应对安全生产目标完成情况进行评审。

七、附则
1、本制度由安全部制定，报总经理审批
2、本制度自审批通过之日执行
安全生产方针与目标管理制度（二）保证本矿的安全生产方针合理可行，能够及时传达给相关部门及全体员工，并定期评审改进。

确定合理的安全生产目标，保证目标的可测量性，并能够实现。

2适用范围
本制度适用于____安全生产方针的制定、沟通、传达和评审修订方面的管理以及____安全生产目标的设立、沟通和回顾方面管理。

3职责
3.1矿长
____组织制定、修订安全生产方针；批准、签发确认的安全生产方针。

3.3.2负责组织有关部门设立安全生产目标，形成《年度安全生产责任书》，与各部门负责人签订并予以批准实施，且为安全生产目标的实现提供充足的人力资源、财力资源、物力资源。

3.2主管安全副矿长
负责组织制定、修订安全生产方针的具体工作。

3.3安环科
3.3.1协助矿领导组织制定、修订安全生产方针。

3.3.2负责安全生产方针的贯彻和实施。

3.3.3检查各部门安全生产方针的贯彻、实施情况。

3.3.4负责实施安全生产目标，制定全矿安全生产目标的实施计划，对实施情况进行监督检查和评审，并对安全生产目标进行沟通与回顾，对安全生产目标进行修正与更新。

3.4培训科
负责将方针纳入职工培训内容。

利用各种宣传方式向相关方和公众宣传安全生产方针。

3.5企管科要对各科室、车间的实施情况进行检查
3.6科室、车间负责人
3.6.1及时将安全生产方针传达给本部门全体员工。

3.6.2认真宣传、贯彻、实施安全生产方针。

3.6.3负责实施与本部门相关的目标，对本部门安全生产目标进行分解。

3.7本制度由安环科归口管理。

4工作程序
4.1安全生产方针的制定
4.1.1安环科应于每年底组织有关部门根据法律法规要求、矿山的风险特点与核心业务制定、修订安全生产方针，提交矿领导审批。

发布《年度安全生产方针与目标____》，完成《安全生产方针记录表》。

4.1.2安全生产方针应充分考虑目前的安全绩效、现有资源情况及近____年内安全总体目标。

4.1.3安全生产方针应清楚表达管理层对安全生产工作的承诺，易于理解，与矿山的核心业务相适应，充分体现矿山安全生产工作主要目标。

4.1.4安全生产方针应为目标的制定提供总体框架和逻辑指导。

4.1.5安全生产方针制定后应经有关部门及相关方和员工代表充分讨论、研究方可确定。

4.1.6安全生产方针确定后由矿长签发。

____方针的内容
____方针应阐明企业安全生产的总目标和对改进安全绩效的承诺，并简明扼要。

____方针的内容应体现下列内容：
a）遵守法律法规；
b）企业风险特点；
c）预防伤害和疾病；
d）预防财产损失；
e）持续改进。

____方针的沟通与传达
____方针的制定应确保员工充分参与，并与相关方进行沟通。

4.3.2安全生产方针确定后，由安环科列入《年度安全环保工作计划》，以文件形式将方针下发到各车间、部室。

并在安委、安网年度安全工作例会传达。

矿领导应在各种会议上传达。

4.3.3应通过以下方式确保有效、充分传达安全生产方针：
a）显著位置张贴；
b）作为员工岗前培训及再教育的内容；
c）印刷在现场安全手册中。

4.3.4培训科和车间应将安全生产方针张贴在宣传栏内，并向相关方和公众宣
传安全生产方针。

4.3.5各科室、车间负责人应及时向员工传达所制定的方针，并使所有员工熟悉和理解。

4.3.6培训科负责将方针纳入职工培训内容。

4.3.7安全生产方针要印刷在管理手册中，各科室、车间应保留供查阅的安全生产方针文本。

____方针评审和修订
4.4.1每年组织一次安全生产方针评审与修订。

4.4.2若内外部条件变化或当安全风险发生较大变化时，根据《危害辨识与风险评价表》、《变化记录单》、《管理评审报告》的内容，由矿长决定及时对方针评审和修订，以保证其持续适宜性。

4.4.3评审应以方针制定要求为基础，评审后安环科负责落实编写详细的安全生产方针评审报告。

4.4.4安环科应完成《安全生产方针记录表》。

4.4.5修订后的方针应当按照传达程序再次传达给各科室、车间内，各科室、车间应更新本部门存放的安全生产方针。

4.5目标的制定依据
制定目标以安全生产方针、管理评审的结果、经危害辨识与风险评价确定的不可承受风险、已经识别的法律法规及其他要求、生产和过程中的安全绩效、可选的技术方案、财务、运行及业务的要求以及相关方的观点为依据。

4.6目标的制定要求
4.6.1安环科组织确定本矿年度安全生产目标，报矿长审核。

完成《安全生产目标记录表》，向全体员工同时传达安全生产方针与目标。

4.6.2所制定的目标要有时限、尽量量化，实施方案有可操作性，并有足够的资源保证。

4.7目标的实施与监督
4.7.1安环科于每年初发布《年度安全生产目标实施计划》。

各部门在接到实施计划后，应立即组织本部门人员认真学习年度安全生产目标。

4.7.2各部门应围绕安全生产目标和实现目标的措施和要求，认真开展实施工作。

4.7.3安环科依照《安全绩效监测与测量管理制度》，评价各科室、车间的安全
生产目标的完成情况。

4.7.4各部门应定期与本部门员工沟通，确保员工理解完成安全生产目标的重要性。

4.8目标的评审、修订和更新
4.8.1依照《变化管理制度》，本矿发生重大变化时，安环科组织对目标进行及时地评审和修订。

4.8.2矿长主持管理评审会议，每年对安全目标的完成情况进行审议，当大部分或全部目标都已完成，或大部分或全部不可承受风险都已受控，则结合不可承受风险的修订来更新目标。

4.8.3目标应形成文件，并向所有相关职能科室和各级员工进行传达。

4.8.4安环科要根据本矿的实际情况，每年对本矿的安全生产目标更新。

4.8.5安环科以文件形式下发更新后的目标，填写并保存《安全生产目标更新记录》。

4.9建立管理体系
安全目标制定后，要建立管理体系。

管理体系主要是组织体系和制度体系。

____组织体系。

车间要设立安全目标管理领导小组，由车间负责人任组长，管理人员为成员，班组设立兼职安全员，从而形成自上而下专管成线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络；
4.9.2制度体系。

为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。

要完善以安全生产责任制、岗位责任制和安全操作规程为中心的各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至管理人员、负责人，下至每位职工，人人肩负安全重担。

4.10实行过程管理
在进行安全方针与目标管理时，要强调过程管理和阶段的完成。

企管科要对各科室、车间的实施情况进行检查，给予具体指导，进行各方面的协调。

对于暂时无力解决的整体性问题，要及时逐级汇报。

在实施管理过程中，必须坚持各项安全生产原则，认真落实安全责任，防止事故发生。

4.10.1坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。

“安全第一，预防为主，综合治理”既是我国的安全生产的方针，也是安全管理的原则。

要求各级安全管理人员在安全生产活动中，把安全工作放在首位，采取各种措施保障劳动者安全和健康，防止事故发生，实现安全生产目标。

4.10.2坚持“管生产必须管安全”的原则。

要求生产的领导者和管理者明确安全与生产的辩证关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，保证安全方针与目标的实现。

4.10.3坚持“专业管理和群众管理相结合”的原则。

安全生产是全员性的工作，必须贯彻专业管理和群众管理相结合的原则。

在充分发挥专职安全人员骨干作用的同时，调动和发挥职工的安全生产积极性，做到安全生产人人有责，互相监督，制止“三违”，消除隐患，实现安全生产方针与目标。

4.10.4坚持“安全工作一票否决”的原则。

安全工作是衡量各级管理工作好坏的一项基本内容，对生产车间各项指标的考核，必须把安全工作放在重要位置，并使其具有“否决权”。

4.____年度检查考核及评审要求
4.11.1安全效果的检查考核，一般分为定期检查考核和最终检查考核两种形式。

定期检查考核是每隔一定的时间（一个月），对照方针与目标逐项检查评定。

最终检查考核，一般是半年或一年作一次总的
检查考核。

检查考核由安全第一责任者主持，安全标准化管理领导小组成员参加。

检查考核的主要内容是：方针与目标的执行情况，总结经验教训，制定下段措施，组织新的循环。

4.11.2在年度工作总结时，由企管科对安全生产方针与目标进行分析，提交文字性的材料，报矿部审核，作年度考核的依据。

4.11.3本年度安全生产方针与目标的执行情况，可作为制订下年度安全生产方针与目标的重要依据。

5相关制度
5.1《年度安全生产责任书》
5.2《安全标准化系统管理评审控制制度》zjy•ab•b—i—14—____
5.3《安全绩效监测与测量管理制度》zjy•ab•b—i—61—____
5.4《变化管理制度》zjy•ab•b—i—31—____6相关记录
____年度安全生产方针与目标____
6.2《安全生产方针记录表》zjy•ab•j/ah001
____年度安全生产目标实施计划
6.4《安全生产目标记录表》zjy•ab•j/ah002
安全生产方针与目标管理制度（三）
一、目标的制定依据
制定目标以安全生产方针、管理评审的结果、经危害辨识与风险评价确定的不可承受风险、已经识别的法律法规及其他要求、生产和
过程中的安全绩效、可选的技术方案、财务、运行及业务的要求以及相关方的观点为依据。

二、目标的制定要求
1.生产技术处组织确定本企业年度安全生产目标，报分管领导审核。

完成《安全生产目标记录表》，向全体员工同时传达安全生产方针与目标。

2.所制定的目标要有时限、尽量量化，实施方案有可操作性，并有足够的资源保证。

三、目标的实施与监督
1.安全员于每年初发布《年度安全生产目标实施计划》。

各工段、部门、班组在接到实施计划后，应立即组织本部门人员认真学习年度安全生产目标。

2.各工段、班组应围绕安全生产目标和实现目标的措施和要求，认真开展实施工作。

3.安全员依照《安全绩效监测制度》，评价各部门、车间的安全生产目标的完成情况。

4.各工段、班组应定期与本部门员工沟通，确保员工理解完成安全生产目标的重要性。

四、目标的评审、修订和更新
1.企业发生重大变化时，安全员组织对目标进行及时地评审和修订。

____分管领导主持管理评审会议，每年对安全目标的完成情况进行审议，当大部分或全部目标都已完成，或大部分或全部不可承受风险都已受控，则结合不可承受风险的修订来更新目标。

3.目标应形成文件，并向所有相关职能部门和各级员工进行传达。

4.生产技术处要根据企业的实际情况，每年对企业的安全生产目标更新。

5.企业以文件形式下发更新后的目标，填写并保存《安全生产目标更新记录》。

五、建立管理体系
1.安全目标制定后，要建立管理体系。

管理体系主要是组织体系和制度体系。

____组织体系。

各处室、工段、班组责任人为安全生产目标责任人，从而形成自上而下专管成线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络；
3.制度体系。

为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。

要完善以安全生产责任制、岗位责任制和安全操作规程为中心的各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至管理人员、负责人，下至每位职工，人人肩负安全重担。

4.实行过程管理。

5.在进行安全目标管理时，要强调过程管理和阶段的完成。

安全领导小组要对各处室、车间的实施情况进行检查，给予具体指导，进行
各方面的协调。

对于暂时无力解决的整体性问题，要及时逐级汇报。

在实施管理过程中，必须坚持各项安全生产原则，认真落实安全责任，防止事故发生。

6.坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。

“安全第一，预防为主，综合治理”既是我国的安全生产的方针，也是安全管理的原则。

要求各级安全管理人员在安全生产活动中，把安全工作放在首位，采取各种措施保障劳动者安全和健康，防止事故发生，实现安全生产目标。

7.坚持“管生产必须管安全”的原则。

要求生产的领导者和管理者明确安全与生产的辩证关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，保证安全方针与目标的实现。

8.坚持“专业管理和群众管理相结合”的原则。

安全生产是全员性的工作，必须贯彻专业管理和群众管理相结合的原则。

在充分发挥专职安全人员骨干作用的同时，调动和发挥职工的安全生产积极性，做到安全生产人人有责，互相监督，制止“三违”，消除隐患，实现安全生产方针与目标。

9.坚持“安全工作一票否决”的原则。

安全工作是衡量各级管理工作好坏的一项基本内容，对生产车间各项指标的考核，必须把安全工作放在重要位置，并使其具有“否决权”。

六、年度检查考核及评审要求
1.安全效果的检查考核，一般分为定期检查考核和最终检查考核两种形式。

定期检查考核是每隔一定的时间（一个月），对照方针与目标逐项检查评定。

最终检查考核，一般是半年或一年作一次总的检查考核。

检查考核由安全第一责任者主持，安全标准化管理领导小组成员参加。

检查考核的主要内容是：目标的执行情况，总结经验教训，制定下段措施，组织新的循环。

2.在年度工作总结时，由生产技术处处长对安全生产方针与目标进行分析，提交文字性的材料，报企业审核，作年度考核的依据。

3.本年度安全生产方针与目标的执行情况，可作为制订下年度安全生产方针与目标的重要依据。

安全生产方针与目标管理制度（四）
1.目的
为保证公司安全生产管理工作方向正确，目标清晰，指标适宜，特制定本制度。

2.适用范围
适用于公司各项经营活动中的安全前置审查。

3.引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
《企业安全生产标准化基本规范》
4.管理职责
____公司安全处5.内容及要求
5.1安全生产方针与目标
5.1.1”的安全生产方针，建立健全安全生产
5.1.2
1）总体目标
1、行车责任事故率不高于____次／车；
2、责任事故死亡率不高于____人／车；
3、责任事故受伤率不高于____人／车；
4、营运车辆二级维护执行率____%；
5、gps完好率____%；
6、维修车辆出厂合格率____%；
7、质保期内维修车辆返修率低于____%；
8、售票差错率低于____‰；
9、三品查验率____%；
10、服务质量。

投诉企业服务质量的次数不高于____次／车，省级及以上新闻媒体报道企业重大服务质量事故不高于____件，行业主管部门对公司不规范经营行为进行处罚的次数不高于0.1。

2）阶段指标至____月底至____月底至____月底至____月底
行车责任事故率
责任事故死亡率
责任事故受伤率
5.2保障措施
履行一岗双责的安全职责，安委会
5.2.1安全生产机构
规划机构和岗位职能、安全职责。

5.2.2安全生产责任制
5.2.3结合实际状况，设计系统的安全生产管理制度和编写结
5.2.4
安全生产委员会负责确定责任部门，监督检查各部门措施制定和实施工作，并根据完成情况及时调整部署。

1）明确岗位安全职责，落实到岗位责任。

2）完善安全生产管理机构职能，充实安全管理人员队伍。

3）制定年度安全培训计划，增强培训的针对性。

4）完善和修订安全生产管理制度，加强制度合规性。

5）开展人、设备、环境等系统层面的危险源辨识和风险控制工作，做好危险源的应对措施和预案。

6）开展隐患排查和治理工作，消减事故隐患。

7）开展从业人员职业健康检查。

8）加强安全文化建设。

9）适时投入安全生产费用，改善安全生产条件。

10）开展应急演练活动，提升应急救援能力。

11）开展安全生产标准化自评和管理评审活动。

12）加强安全目标考核和奖惩。