高层建筑火灾案例分析

高层建筑火灾案例分析
一、适用范围
高层民用建筑就是指10层和10层以上的住宅建筑或住宅高度少于24米的公共建筑;
高层工业建筑就是指2层及2层以上、建筑高度少于24米的厂房或库房。

本预案适用于
于我市各类高层建筑，出现轻、空难事件火灾，灭火难度很大，极易导致很大的人员伤亡
和财产损失，极易导致很大社会影响的情况。

二、基本原则
(一)统一领导、统一指挥原则。

高层建筑出现火灾事故，特别就是轻、空难事件火灾
事故，必须在高新区管委会、稽山派出所、越城区消防大队的统一领导下积极开展救火救
援行动，确保救火救援工作协同有序地积极开展。

(二)加强第一出动原则。

扑救高层建筑的火灾应调集足够的消防警力，才能有效地控
制火势和抢救人命，从而把握火场的主动权。

同时更要加强举高消防车和专勤消防车的调集，以充分发挥装备的优势，提高灭火救援效能。

(三)秉持“救人第一”原则。

积极开展救火救援行动，必须秉持以人为本，以积极主
动救治人命为首要任务。

正确处理救人和其他救火救援行动的关系。

通常情况下，救人应
当与救火同步实行，即为使用水枪射流驱散获救人员周围及撤离地下通道上的火势，驱赶
烟雾，切断救人撤离地下通道。

(四)坚持“以固为主，固移结合”原则。

扑救高层建筑火灾，充分利用固定灭火设施，立足自救，适应立体作战，加强第一出动，坚持“以固定灭火设施为主，固定灭火设施和
移动消防装备相结合”的原则，积极疏散抢救人员、有效控制火势，消灭火灾。

(五)协同作战、统一行动原则。

整个救火救援现场一盘棋，各种倒戈力量都必须根据
指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间必须密切配合、协调一致。

三、组织指挥机构及职责
(一)尽早设立市公安局应急指挥部
在、市政府、市公安局的领导下，根据灾情和现场灭火救援的需要，适时成立市公安
局应急指挥部，负责贯彻执行、市政府的各项指示、命令，及时向上级汇报现场情况;统
一指挥灭火救援警力，协调社会各参战力量;决策有关灭火救援行动中的重大事项;调拨各
种灭火救援保障物资和交通工具;发布现场信息;维护灾情发生地区的社会秩序;协调有关
善后工作。

其办公地点设在市公安局指挥中心。

总指挥：市公安局分管消防工作的局领导
副总指挥：指挥部领导、消防支队领导
成员单位：指挥部、消防支队、缴-警支队、刑警支队、属地公安分局、装备财务处、科技通信处等有关参予部门以及安监、医疗、供水、供电、燃气、建筑、气象等倒戈的市属、区属政府单位。

(二)及时成立灭火救援现场指挥部
救火救援现场指挥部负责管理贯彻执行上级指挥部的各项命令、命令，及时向上级指
挥部汇报现场情况，明确提出对策和行动方案，汇报命令，统一指挥现场力量积极开展救
火救援行动。

现场指挥员：消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥长;
成员：消防支队救火救援全勤指挥部值守统一指挥助理;消防支队各倒戈大队救火救
援全勤指挥部值守统一指挥短;消防支队各倒戈大队救火救援全勤指挥部值守统一指挥助
理及倒戈各中队值守指挥员;市公安局现场各倒戈部门领导;现场各倒戈政府部门、社会力
量领导;灾情单位有关技术、管理人员;
现场指挥部下设十个工作组：
1、救火救援行动组：由消防支队救火救援全勤指挥部值守统一指挥助理(战训科值班
人员)，各倒戈大队救火救援全勤指挥组值守统一指挥长及负责管理战训值守统一指挥助理，倒戈中队指挥员共同组成。

负责管理非政府统一指挥消防力量，积极主动撤离、解救
获救人员，救治财产，掌控、灭火火灾。

2、后勤保障组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理(装备科及行政科值班
人员)、各大队灭火救援全勤指挥组相关指挥助理及黄贝岭特勤大队修理中队人员组成。

负责做好支队参战救援力量的饮食、饮用水等保障工作;保证灭火救援行动所需器材装备、油料、灭火剂和特种器材配件等消耗品的供应;组织技术人员及时对现场车辆、装备进行
维修保养，避免因车辆、装备故障损坏而影响灭火救援行动。

必要时，市公安局装备财务处，市物资部门统一调拨灭火救援所需的物资。

3、通信联络组：由消防支队救火救援全勤指挥部值守统一指挥助理(统一指挥科及科
技筹办值班人员)和有关技术人员共同组成。

负责管理确保统一指挥体系和现场通信联络
通畅;事故现场有线、无线通信及与各级非政府之间信息的传达;现场信息的记录;必要时，可以由有关技术部门展开现场通信数据传输，进一步增强火灾现场通信频率全面覆盖的强度。

4、灭火救援专家组：由消防支队灭火救援全勤指挥部专家组成员;防火、建审有关技
术人员，受灾建筑有关工程技术人员以及建筑、气象等有关部门的技术人员组成。

负责提
供相关的技术支持，解决灭火救援中的技术性问题，对灭火救援行动方案进行可行性分析，提出意见或建议。

5、政工宣传组：由消防支队救火救援全勤指挥部值守统一指挥助理(政秘处为政工监
察科、防雷处宣传科值班人员)及倒戈小、中队政委、教导员共同组成。

负责管理深入细
致救火救援的第一线，积极开展政治工作，鼓舞士气，搜集好人好事，草拟新闻报道稿，
展开火场摄像机及现场的稽查工作。

6、医疗救护组:由现场医疗单位人员组成。

负责做好现场救治和伤病员转运。

7、工程抢修组：由消防支队救火救援全勤指挥部建好查核联络员、各大队技术人员，灾情建筑有关技术人员和现场供水、供气、供电等单位人员共同组成。

负责管理建筑内紧
固消防设施的充分利用;根据现场指挥部的命令，强化对事故区域的供水;切断现场区域内
电力、易燃气体和液体运送，管制用火用电等。

8、现场控制警戒组：由属地公安分局人员(或地铁治安大队人员)组成。

负责维护现
场秩序，协助组织人员进行疏散;根据现场指挥部划定的警戒范围对现场外围进行警戒;保
护灭火救援物资和现场重要物资的安全，防止不法份子乘火打劫。

高层建筑内部受火势威
胁的人员疏散和内部的警戒由消防支队负责。

9、交通管制组：由交-警支队人员共同组成。

负责管理对事故现场的警戒区、控制区
展开交通管制，并开拓绿色通道确保救火救援等车辆成功出入事故现场;
10、火灾调查组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理(防火处值班人员)、
辖区大队灭火救援全勤指挥组值班指挥助理(防火科或其他值班人员)和刑警支队有关人员
组成。

负责对火灾现场进行勘查，固定现场证据，调查火灾原因，确认火灾责任。

刑警支
队负责执行调查取证、破案、抓捕犯罪嫌疑人的任务。

四、力量调集
市公安局消防支队119指挥中心接到火灾事故报警后，迅速按类型级别分类处置，采
取就近原则，调集6 ―12台消防车到场。

同时，通知辖区大队全勤指挥组到场，必要时
调集特勤大队、邻近大、中队作为为增援力量，辖区大队全勤指挥组指挥长，应不间断地
向消防指挥中心反馈现场情况，消防指挥中心可根据现场情况及现场指挥长的请求，调集
支队灭火救援全勤指挥部及通知医疗救护、建筑、供水、供电、燃气等有关部门到场协助。

同时，向其他支队领导及市公安局指挥中心报告情况，请求调集相关警种协助灭火救援。

五、救火战术及处理措施
(一)灭火战术要点
1、秉持“救人第一”的指导思想，正确处理救人和其他救火救援行动的关系。

2、确定进攻起点层。

进攻起点层一般选择在着火层下一层或下二层。

进攻起点层既
是进攻起点，又是前沿指挥所，还是人员、器材的集结处。

3、内攻打居多，内外夹攻，上下合击，截住火势。

首先充分利用紧固消防设施实行
内攻打;其次用消防车有载水炮、高高消防车等水，截住掌控从外部窗户、阳台爬出的火
焰及飞火。

力量部署顺序就是先起火层，其次起火层上层，后就是起火层下层。

力量部署
数量应当就是起火层大于起火层上层，起火层上层大于起火层下层。

水枪阵地必须充分利
用防雷、防烟分区，且紧邻火点或各种横向管井的开口部位。

(二)灭火救援措施
在现场指挥部的统一领导下，救火救援行动组统一指挥到场的救火警力实行的处理措
施为：
1、组织火情侦察
第一到场的消防中队必须快速非政府火情情报搜集，及时意见反馈情况;现场指挥部
设立后，火情情报搜集由消防支队、大队、中队各级情报搜集小组分别非政府，保证在火
灾灭火的各阶段，前线第一手信息的及时传达，为调整救火登陆作战行动提供更多依据。

具体方法存有：
(1)外部观察和询问知情人。

迅速了解起火的楼层、被困人员情况;有无易燃、易爆及
贵重物品;起火建筑职工的初战情况。

(2)辖区消防小、中队到场后快速攻占起火建筑的消防控制中心，利用消防控制中心
介绍：拒绝接受火灾报警、收到火灾信号和安全撤离指令情况;自动救火系统，严防、排
烟系统，通风、空调系统的运作情况;非消防用电与否阻断及消防电源和消防电梯的运转
情况;燃气管道停用情况;消防控制中心对建筑消防设施协同掌控的情况;通过屏幕显示，
明晰着火部位、火灾范围、火灾发展扩散趋势、人员受烟和火势威胁程度，并根据救人、
救火的须要，指导消防控制中心人员收到有关指令。

(3)组织内部侦察。

消防员佩戴好空气呼吸器和通迅、照明器材深入建筑内部进行侦察，了解：被困人员数量、位置和疏散路线、方式;燃烧的物质、范围、
火势扩散的方向及反攻路线和截住阵地设置的边线;消防排灌系统与否正常运转。

2、组织疏散和抢救人员
(1)利用应急广播系统，平衡获救人员的情绪，非政府鼓励获救人员存有秩序的撤离，避免惊恐、挤迫和自杀;
(2)疏散和抢救人员的基本顺序。

首先是着火层，其次是着火层上层，尔后是着火层
下层。

在力量允许的情况下，最好能同时进行。

(3)撤离和救治人员的途径。

从撤离地下通道(走廊)、出口，经消防电梯、防烟楼梯、半封闭楼梯或室外疏散楼梯，轻易下至地面建筑外、步入避难层(间)或着火层的之下一层。

同时利用云梯消防车、缓降器、其他潜水器材(潜水网、袋、气垫、绳索)等救人。

3、充分利用消防设施登高进攻
(1)内部反攻。

利用楼梯(防烟、半封闭)、消防电梯反攻;
(2)外部进攻。

利用登高装备进攻(室外楼梯、建筑平台、举高消防车、消防梯等)
(3)内外融合反攻。

4、利用高层建筑固定给水系统进行火场供水。

(1)利用消防水箱供水;
(2)利用建筑物内部消防水泵向竖管供水;
(3)利用水泵融合器向室内管网补足供水;
(4)利用登高装置供水;
(5)消防车轻易供水。

当室内紧固排灌设施以及水泵融合器无法满足用户火场供水的市场需求时，可以通过消防车或消防水泵轻易耦合串联，沿楼层横向铺设水带供水。

5、火场排烟
利用机械排烟系统(均为紧固严防、排烟系统)冷却系统，冷却系统塔、排烟竖井、冷却系统窗、自然排烟口冷却系统以及喷雾水、低倍数泡沫、移动冷却系统装备和切割机冷却系统等。

六、处置工作保障
(一)警力确保
处置高层建筑火灾应加强辖区大、中队第一出动力量，消防特勤大队和邻近大、中队为增援力量。

在值班警力无法满足灭火救援需要时，消防支队召回副班、休班警力，保证投入灭火救援力量的补充和轮换。

(二)装备确保
消防支队应加强对举高、专勤消防车和特种装备器材的日常维护和保养，保证随时拉得出，用得上。

现场维修技术人员要及时排除装备使用中的故障。

消防支队加强灭火救援耗材和灭火剂的日常储备。

适时启动物资紧急调拨机制，向消防部门战备仓库、生产厂家和消防设备公司，市公安局装财处、市物资部门申请调拨。

(三)后勤保障
做好一线灭火救援人员饮水、饮食和休息轮换等保障。

(四)通信确保
消防支队指挥处指挥科、科技办日常加强对讲机基地点台和手持对讲机进行检查、维护，保障对讲机的通讯联络畅通。

争取在基层消防中队配备一定数量的插孔电话;战时确保灭火作战指挥迅速、准确、保密、不间断。

市局应急指挥部和现场指挥部之间通信联络保障由科通处负责。

(五)技术确保
消防支队防火、建审技术人员，受灾建筑的工程技术人员，市建筑、气象、供水、供电等相关部门的技术人员为现场指挥部的指挥决策提供技术支持。

(六)训练保障
消防支队加强对全市高层建筑的“六熟悉”工作，完善各重点高层建筑灭火作战预案的制定;加强对高层建筑火灾扑救理论和高层建筑内消防系统的学习;加强对车辆装备、特种器材的熟悉使用;加强针对高层建筑灭火战术、战法的演练。

七、救火行动建议及注意事项
(一)所有参战人员应按照各自的任务分工，穿戴好个人防护装备，携带器材和工具，方能投入战斗。

(二)步入消防控制室，应当向值班人员和工程技术人员介绍情况，由他们操作方式设备。

(三)登高和疏散、抢救人员时，应首先使用消防电梯和消防楼梯。

组织疏散和抢救人员时应注意选好疏散出口和通道，搞好人员分流。

(四)启用广播系统时，应先通告起火楼层和受烟、火威胁的上层人员，以免整个大厦人员惊恐，导致挤迫，影响撤离。

(五)使用水泵结合器向室内管网供水时，一定要搞清该水泵结合器的供给范围，防止误接。

并使消防车水泵出水口压力与固定消防设施出口压力基本匹配。

在水泵结合器发生故障时，可使用底层室内消火栓向竖管供水。

(六)在展开冷却系统前，必须停用通风、空调系统;在烟雾流经部位和出口应当适当搞好射水准备工作;对密封房间冷却系统时，应当逐渐打开排烟口，用喷雾或开花水枪炮火，避免出现爆裂。

(七)防止玻璃幕墙在火焰、高温和水冲击的作用下爆裂，溅落伤人。

一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避
免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，从维护广大员工的人身安全和公私财产安全，确保安全，实现公司全面、协调、可持续发展，建设“一强三优”项目部的发展战略目标出发，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高项目部应对火灾的能力。

三、非政府机构及职责
项目部成立消防安全管理应急指挥部，负责项目部火灾现场指挥，消防安全管理应急指挥部由项目部和监理部成员组成。

1、应急非政府机构领导小组
组长：
副组长：
成员：
社会救护电话：
急救电话---120 火警----119 公安----110
消防安全管理应急指挥部职责：统一指挥协同各工作小组和义务消防队积极开展工作，快速鼓励人员撤离，及时掌控和灭火初起至火灾；协同协调公安消防队积极开展救火救援行动。

职责
（一）义务消防队职责：现场救火、救治获救人员。

义务消防队可以进一步细分为灭火器救火小组、水枪救火小组、物资撤离小组等。

（二）疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。

在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。

（三）安全防水急救组职责：对伤势人员展开应急急救，并视情转交医疗机构。

（四）火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

（五）后勤保障组职责：负责管理通信联络、车辆调配、道路通畅、供电掌控、水源
确保。

四、安全管理措施
一、项目部、必须依据国家的法律、法规、规章以及技术标准展开有效率的.科学管理，最终达至消解火灾隐患目的。

二、合理共同规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患。

一是要针对
施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向
的下风侧或侧风向。

二是尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载。

三是民工
宿舍附近要配置一定数量的消防器材，建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报
警装置。

三、深入细致贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部
而令第61号），推行严苛的消防安全管理。

四、确定以项目经理为第一负责人对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消
防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工、复工
前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电气点火源、明火等火种。

五、对员工必须经过消防安全教育，并使其津津乐道基本的消防常识，可以报火警、
可以采用救火器材、可以灭火初期火灾，特别就是必须强化对电焊、气焊作业人员的消防
安全培训，并使之上岗上岗。

六、加强施工现场的用火管理。

要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔
瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配
魏必要的消防器材，并在冲压点附近使用非燃材料板遮盖的同时清扫整洁其周围可燃物。

七、是在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等
消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。

八、就是强化施工现场的用电管理。

施工单位确认一名经过消防安全培训合格的电工
恰当合理地加装及修理电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运转情况，重点检查线
路接点与否较好、有没有保险装置、与否存有短路咳嗽、绝缘损毁等现象。

五、施工现场消防安全管理及规定
1、安全管理
（1）施工现场的消防工作，应遵照国家有关法律、法规开展消防安全工作。

（2）施工现场必须搭载消防器材，努力做到布局合理。

沃埃尔部位应当搭载不少于4具的灭火器，必须存有显著的防雷标志，并经常检查、保护、维修保养，确保灭火器灵敏
有效率。

（3）项目部应建立消防规章制度和消防组织，施工现场要有明显的防火宣传标志。

施工现场的义务消防人员，要定期组织教育培训，并将培训资料存入内业档案中。

（4）施工必须设置临时消防车道。

其宽度不得不于3.5米，并确保临时消防车道的
通畅，严禁在临时消防车道上堆物、堆料或占用临时消防车道。

（5）每层设消火栓口，配备足够的水龙带。

消防供水要保证足够的水源和水压，严
禁消防竖管作为施工用水管线。

（6）电焊工、气技术员专门从事电、气焊研磨作业，必须存有操作证和用火证。

用
火前，必须对易燃、可燃物去除，实行隔绝等措施，搭载看火人员和灭火器具有，作业后
必须证实并无火源隐患后方可以离开。

用火证当日有效率，用火地点转换，必须再次办理
用火相关手续。

（7）氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。

建筑
工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”。

（8）施工现场采用的电气设备必须合乎防雷建议。

临时用电必须加装负载保护装置，配电箱内不许采用易燃、易燃材料。

不得超负荷采用电气设备。

施工现场放置易燃、易燃
材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防尘作业场所严禁采用明露发热弱光源灯具。

（9）易燃易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确
保施工安全。

（10）施工材料的放置、采用应当合乎防雷建议。

库房应当使用非燃材料支搭，易燃
易爆物品应当专库储存，分类单独放置，维持通风，用电合乎防雷规定。

不许在工程内、
库房内调配油漆、稀料。

（11）工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内
的可燃材料，要根据工程进度限量进入并采取可靠的防火措施。

废弃材料应及时清除。

（12）施工现场采用的安全网、墨目式安全网、墨目式防尘网、保温材料，必须合
乎消防安全规定，严禁采用易燃、易燃材料。

（13）施工现场严禁吸烟。

不得在建设工程内设置宿舍。

（14）施工现场和生活区，未经核准严禁采用电热器具。

不得工程中氨气保温施工及
宿舍内氨气生火。

（15）从事油漆粉刷或防水等危险作业时，要有具体的防火要求，必要时设专人看护。

（16）生活区的设置必须合乎消防管理规定。

不得采用易燃材料架设，宿舍内严禁卧
床抽烟。

（17）生活区的用电要符合防火规定。

用火要经审批，食堂使用的燃料必须符合使用
规定，用火点和燃料不能在同一房间内，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，
经常检查有无泄漏。

2、安全规定
（一）因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。

（二）采用电气设备和化学危险物品，必须合乎技术规范和操作规程，严苛防雷措施，保证施工安全，严禁违章作业。

施工作业用火必须经审查核准，申领用火证，方可作业。

用火证只在选定地点和限量的时间内有效率。

（三）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存；化学
易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级
和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》；使用后的废弃物料应及时清除。

建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。

（四）加装电器设备、展开电气研磨作业等，必须由合格的技术员、电工等专业技术
人员操作方式。

（五）冬季施工使用电热器，须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工
现场防火负责人同意。

重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。

（六）施工中采用化学易燃物品时应限额领料。

严禁交叉作业；严禁在作业场所灌装、调料，严禁在工程内采用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。

（七）非经施工现场消防负责人批准，任何人不得在施工现场内住宿。

（八）设置消防车道，搭载适当的消防器材和精心安排足够多的消防水源。

（九）消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置。

施工现场的消防器材和设施不
得埋压、圈占或挪作他用。

冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施。

六、救火器材布局和救护器具准备工作
1、救护物资种类、数量：救护物资有灭火器、黄沙、石灰、麻袋、撬、铁锹等数量
充足。

2、救灾装备器材的种类：仓库内配有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电
动工具、通常五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。

统一存放在仓库，仓库保管员24小时
值守。