上海园区

上海产业园区2017年，上海市产业园区完成工业总产值30473亿元，占全市工业总产值的84%，其中战略性新兴产业产值9031亿元，占全市战略性新兴产业产值的86%，产业园区地均产出突破70亿元/平方公里。

本文将从规模性，盈利性，稳健性，运营效率，成长性和社会责任六个维度建立上海产业园区综合实力排名指标体系，综合评价上海产业园区的实力并对其各指标进行分析。

我们的数据采集是引用《上海统计年鉴》中39家国家级或市级产业园区经营数据。

需要说明的是，我们的这个评价是对整个产业园的评价，包括里面的入住企业的经营数据的评价，而不是对产业园区运营商的评价。

一、上海产业园区综合实力排名:上海张江产业园和金桥经济技术开发区实力最强上海产业园区综合实力TOP20按级别分国家级和市级各占一半，平分秋色。

但TOP10里，国家级占7家，显示了起点越高，综合实力会越强。

按产业类型分,高新技术2家，综合类12家，金融、汽车，贸易、化学单一行业各一家，出口加工区2家。

按区域分布来看，分布在10个区，其中以浦东最多，其次是松江，嘉定，闵行和金山。

按经营性质分，全部为政府主导。

前三甲是上海张江高新技术产业开发区、金桥经济技术开发区、上海嘉定工业园。

其中上海张江高科和金桥经济技术开发区的实力最强，都在浦东区。

上海张江高科是中国排名第二仅次于中关村的产业园，并称为中国的硅谷，集上海建设科创中心的核心承载区和上海自贸区的双重利好。

金桥经济技术开发区将大力发展汽车，信息，新能源和航空产业，也兼具自贸区的优势。

上海产业园区综合实力TOP20区域分布二、规模性:张江高科、金桥开发区、陆家嘴金融贸易区为列前三甲评价园区规模性上，我们采用了园区工业总产值、主营业务收入、总资产、净资产四个指标。

按规模性来看，上海张江高科产业园、金桥开发区和陆家嘴金融贸易区为列前三甲。

其中张江高科产业园凭借总资产3569亿元和净资产2481亿元遥遥领先于其他产业园而成为规模性第一。

金桥经济技术开发区则凭借主营业务收入2820亿元和工业总产值1774亿元遥遥领先于其他企业而排名第二。

陆家嘴金融贸易区的优势在于总资产2291亿元和净资产1524亿元排名第二而为列规模性第三。

图：上海规模性TOP10园区的工业总产值和营业收入TOP10园区的工业总产值均值为1164亿元，优势突出。

金桥经济技术开发区的工业总产值最高为1774亿元，最低的陆家嘴金融贸易区也有935亿元。

从园区企业的主营业务收入看，金桥经济技术开发区的主营业务收入为2820亿元，是TOP10均值的二倍，遥遥领先于其他园区。

其余园区的企业的主营业务收入大部分在800-1500亿元之间，业绩表现良好。

从总资产和净资产来看，TOP10园区的总资产均值为1534亿元，净资产均值为841亿元。

总体来说，TOP10园区的资产规模庞大，优势明显。

总资产、净资产前三甲均是是张江高科产业园、陆家嘴金融贸易区和金桥开发区，这些开发区经过多年的发展，规模效应十分突出。

三：盈利性：上海张江高科产业园、金桥经济技术开发区和嘉定汽车产业园盈利性表现突出衡量园区盈利性我们采用了净利润和净资产收益率两项指标。

盈利性TOP10企业的前三甲为张江高科产业园、金桥经济技术开发区以及上海未来岛高新技术开发区。

上海未来岛开发区的净利润很少，但净资产收益率排名第一，使其挤入前三甲。

上海张江高新技术产业园区的净利润为328亿元，遥遥领先于其他企业，其次为金桥经济技术开发区为157亿元，排名第三是嘉定工业园，净利润为89亿元，再次为莘庄工业园为82亿元。

盈利性TOP10企业的净利润均值为89亿元。

净资产收益率最高的企业为上海未来岛高新技术产业园，为26.8%，遥遥领先于其他企业。

上海嘉定汽车产业园作为单一行业的产业园，其净利润为66亿元，净资产收益率为19%，各项指标均好，使其跻身于盈利性第四。

图：上海盈利性TOP10园区的2016年净利润和净资产收益率四、稳健性图：上海稳健性TOP10园区的2016年资产负债率稳健性指标我们采用了资产负债率。

可以看出上海产业园区的资产负债率普遍较低。

资产负债率最低的是张江高科，其次是陆家嘴金融贸易区和金桥经济技术开发区南区。

几个市级开发区的资产负债率也较低，他们是上海新杨工业园区为41.96%以及枫泾工业园，为42.45%。

稳健性TOP10的产业园的资产负债率不超过46%，整体表现稳健。

五、成长性：上海富盛经济开发区极具成长性，表现特别突出，此外漕河泾开发区浦江高科技园的成长性也较好上海产业园区的成长性TOP10企业的成长性总体表现一般，一些园区没有跑赢中国当年第二产业GDP的增长率。

成长性TOP10企业中，上海富盛经济开发区的成长性特别突出，工业总产值、和主营业务的三年复合增长率均在90%以上，总资产三年复合增长率在65%以上。

富盛经济开发区定位为传统机械制造业和节能环保产业，最近几年则大力发展体育文化、金融服务和大健康产业。

此外漕河泾开发区浦江高科园区成长性也较好，其近三年的工业总产值和主营业务收入复合增长率均在10%以上。

上海漕河泾开发区浦江高科技园以光电子、微电子设计、计算机信息技术等为重点产业，同时注重发展新材料，生物医药工程，航空航天，新能源，电子仪器仪表等其他高新技术产业，近几年来发展较快。

图：上海成长性TOP10园区的主要经营指标三年复合增长率六、运管效率TOP10图：上海运营效率TOP10园区的总资产周转率和人均工业总产值衡量园区运营效率我们采用了总资产周转率和人均工业产值这两个指标。

上海化学工业经济技术开发区、松江出口加工区、漕河泾出口加工区的运管效率为列前三甲。

上海化学工业经济技术开发区的人均工业产值为803万元，遥遥领先于其他企业。

松江出口加工区、漕河泾出口加工区则凭借总资产周转率在2以上而在运营效率排名中分列二、三名。

运营效率TOP10企业的总资产周转率为1.42，人均工业产值为252万元。

总体效率较高。

七、社会责任TOP10体现园区社会责任的指标，我们采用了年末就业人数和纳税额。

社会责任TOP10企业的平均纳税额为36.8亿元，平均解决就业岗位7.7万人。

社会责任排名前三甲是金桥经济技术开发区、松江经济技术开发区和嘉定工业园。

金桥经济技术开发区的纳税额在所有园区中排名第一为109.54亿元。

其次为陆家嘴金融贸易区，纳税额为43亿元。

而在解决就业上，松江经济技术开发区年末就业人数达到14.11万，排名第一。

上海松江经济技术开发区是以电子信息、现代装备、精细化工、食品饮料、节能及新能源产业、现代物流和研发设计、文化创意、总部经济等为重点领域，不断增强产业集聚度。

嘉定工业园则凭借纳税额38亿，就业人员9.79万人而排名社会责任第三。

上海嘉定工业园以高科技、高效益、环保型的现代制造业为产业导向，包括以汽车及零部件、出口加工、先进制造、环保、高科技、电子等为主，旨在建立符合现代化城市功能和生态环境需求的绿色环保工业园区。

图：上海社会责任TOP10园区的纳税额和就业人员上海产业园趋势展望：上海产业园的产业趋势将是大力发展国家战略性新兴产业，同时市区共建特色产业园区，未来将围绕云计算，大数据，人工智能、工业互联网、传感器及物联网、新材料等为进行园区建设。

在上海产业园区领域，园区知名度最高的，莫过于张江高科与漕河泾开发区。

至于本文探讨的金桥经济技术开发区，拜张江与漕河泾盛名所赐，属于一块常年被人所忽视的产业集聚区。

可其实，这座面积仅占上海1/260、浦东新区1/50的金桥园区，却贡献出了上海1/15、浦东新区1/4的工业经济规模。

在产业运营、产城融合、区域转型等方面，金桥园区也有着诸多自己的核心竞争优势，某些地方甚至早已超越张江高科与漕河泾开发区。

产业集聚—从出口加工区到经开区“上海金桥经济技术开发区”诞生于1990年，最早被称之为“上海金桥出口加工区”。

顾名思义，20多年前产业运营的核心，肯定是承接国际制造业转移，引进外资企业。

作为中国大陆第一个国家级出口加工区，金桥的出现，可谓是一举扭转80年代末期，上海工业品市场不足、工业增速下滑的局面。

截止到2000年，金桥已顺利引进377个项目，内部有26家公司被《财富》杂志评为全球500强，形成了以电子信息、汽车及零部件、现代家电、生物医药四大支柱产业为骨干的产业集群。

工业总产值达457亿元，占浦东新区总产值的28%，真正完成了上海出口替代和出口创汇的历史使命。

进入21世纪后，金桥率先提出“优二进三”，即优化提升制造业能级，大力发展生产性服务业，愈发追求与世界高端产业同步发展。

2012年10月，“上海金桥出口加工区”正式更名为“上海金桥经济技术开发区”，标志金桥已从最初“出口加工1.0版本”逐步演进为“制造2.0版本”，如今正迈向“智造3.0版本”冲刺。

在产业转型过程中，金桥牢牢抓住国际产业向高端化、服务化转变的时代机遇。

除制造业以外，许多企业研发设计总部、跨国公司销售和售后服务中心纷纷落户于此，生产性服务业逐步集聚，使金桥成为了一座制造业和生产性服务业双轮驱动的开发区。

譬如新能源汽车行业，金桥开发区在上汽通用向新能源汽车领域转型的基础上，进一步吸引了中兴新能源汽车、国家电动汽车工程实验室等项目落户于此。

在移动视讯方面，金桥积极引入电影频道及VR／AR项目，向新一代互联网信息产业中心迈进，现在已形成了“龙头企业+基地+基金+中小企业集聚”发展模式。

金桥经济技术开发区，根据目前产业发展状况来看，应该是介于科技园与工业园区之间。

园区生产与配套比例应在7:3与5：5之间较为恰当。

因此，金桥开发区的产城融合，配套比例还是相对偏低，未来仍有进一步提升空间。

金桥园区未来发展方向金桥经济技术开区定位于“新兴城区开发运营商”，方升（园区大会）认为此定位是值得商榷的。

目前，一般国控园区的定位都趋向于“区域经济推动者”与“产业发展促进者”。

然而在产城融合理念深入人心，诸多国控园区在此基础上将定位升级为“城市运营商”。

而反观金桥开发区的“新兴城区开发运营商”，就让人觉得差了点意思。

（1）对于金桥开发区而言，发展基本已局限于现有的区域内，难有新的项目产生，何谈新兴城区开发。

（2）“城区”与“城市”相比，“城区”更倾向于城市的一部分，在区域功能方面有所欠缺。

而“城市”的定位将会更加突出自身产业、配套建设等全方面的运营能力。

（3）金桥2017年的年报中提到要成为上海科技创新中心的一部分，单纯的“新兴城区开发运营商”定位无法展现金桥开发区的未来发展方面。

方升研究（园区大会）认为“国际创新产业社区”或许更加贴切。

金桥开发区的定位问题只是上海国控园区对于品牌宣传方面一贯轻视态度的侧面体现。

造成这种氛围最大的原因可能就是这些运营上海国控园区的高层，都属于上世纪体制内的老人，在他们所属的年代，上海国控园区没有市场的竞争，根本不需要任何品牌宣传。