2014年吉林事业单位公文写作范文：种好制度创新试验田
写作公文借鉴!!!
要增强自觉性、主动性、坚定性。
要增强政治认同、理论认同、感情认同。
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
真正让人民享有更真实、更充分、更广泛的人权。
推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。
着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。
要增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高公共服务质量。
尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。
在……方面是思想明确、准备充分、行动有力和富有成效的。
党员领导干部要增强党员意识，自觉讲党性、重品行、作表率。
切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益。
把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、群众满意的高素质干部队伍。
落实中央关于推进党的十七大精神进课堂、进教材、进学生头脑的要求。
加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
必须顺应社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新形势、新要求和人民群众的新期待。
中国特色社会主义是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证，是历史的必然、现实的选择、未来的方向。
把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求。
随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会矛盾进入了易发、多发期。
以非比寻常的决心干劲，以非比寻常的过硬措施，以非比寻常的工作成效，履行好中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。
以实际行动捍卫党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫改革发展稳定的大好成果，捍卫最广大人民的根本利益。
吉林公务员考试申论参考例文汇集
吉林公务员考试申论参考例文汇集1.2023年吉林公务员考试申论参考例文汇集篇一“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，要坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让绿水青山底色更亮、金山银山成色更足，推动美丽中国建设。
强化工作作风建设，让生态政策落地生根。
完善的政策体系是生态文明建设的支撑。
从《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》到《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》……各项生态好政策构成了生态文明建设的“四梁八柱”。
然而，部门地方在政策执行落实中还存在不足，如有的地方不切实际，存有侥幸心理，片面追求指标，落入形式主义、官僚主义的窠臼……凡此种种背后是政绩观错位、责任心缺失等。
这与保护生态的初衷背道而驰，更阻碍了党中央重大决策部署的贯彻落实。
因此，要加强作风建设，转变价值观，制定责任清单，真正推动好政策扎实落地。
多主体参与形成合力，推动生态文明建设。
近年来，我国生态保护修复工作取得明显成效。
但也要看到，受长期以来各种开发活动影响，一些地区生态系统受损问题突出，生态建设压力大。
与此同时，生态保护修复项目长期依靠政府主导，社会资本参与不足也制约着生态文明建设。
打破困境，仅靠政府努力，财政投入显然不够。
要鼓励和支持社会资本参与，引导企业发挥主体责任意识，强化生态保护修复的责任感，多措并举、强化落实，真正推动相关工作落实。
加强生态文明教育，助力美丽中国实现。
目前我们的生态文明意识已经有较大提升，公众在低碳生活等方面意识有了很大提高。
但相对于生态文明建设的紧迫性来说，生态文明意识还有一定差距，成为制约建设的短板。
其原因主要之一是缺乏系统规范的生态文明教育，社会舆论的宣传也尚有欠缺。
加强生态文明教育，关键是要充分发挥学校教育的作用。
各教学阶段，要加强生态环境保护意识的教育;适当将加强生态文明意识教育纳入必修课程之中等。
同时还需要通过宣传教育，在全社会提升生态意识、普及生态知识、倡导生态行为，让生态意识真正内化于心，外化于行。
公务员申论范文
这才是真正的申论！论点明确，思路清晰。
近些年来，随着中央政府一系列对在重大事故中负有责任的领导干部高调问责，问责制逐渐成为了当代中国政治文明发展最亮丽的一道风景线，中国社会对问责制也给予了越来越高的期望。
但问责制在中国社会这些年实践的经验与教训也告诉我们，问责是一个系统工程，需要制度设计、制度执行、意识培育等各方面的协同与配合。
如果有哪一方面不到位，都会使问责成为不可能，甚至名存实亡。
一、制度设计是前提：完善问责的规章制度，制度要严密，问责要有据。
问责制，顾名思义当然是一项制度安排，那么制度的设计与规定就是最基本的前提。
如果没有科学、规范、明确、严密的各种规章制度，问责就无法理可依，执行问责的主体师出无名，被问责者也心有不服。
因此，必须通过制度设计，让对官员的问责科学化、法制化、程序化，谁应当负责任，应当负责任到什么程度，如何去判明责任等等，都要有一个量化的、具体的规矩，这样，问责才能更严密、更细化、更精准。
这些年来，我国一直没有关于问责专门的、完善的成文法以及实施细则，问责的主要法理依据是《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等，但所有这些法律、制度与规定基本是以原则性为主，操作细则并不明确。
制度的不完备使得问责过程中确实存在不少的缺憾。
最近颁布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》在这方面迈出了可喜的一步，对问责的对象、问责的程序、问责的类型、问责的时效性等等，都做出了比较明确、细致的规定，有很强的操作性与鲜明的针对性。
当然，我们也要承认，制度的形成与完善要有一个过程、甚至是相当长的一个过程，欲速则不达，拔苗助长是不行的。
我们要有足够的耐心去进一步完善问责制的各项制度，细化问责的各种条例、规定，使得问责制度尽可能的完备准确。
二、制度执行是关键：强化实施问责的力度，问责要严格，问责要严肃。
制度设计再完善，如果在制度执行过程中软弱犹豫、迁就照顾也是不行的。
申论公文类小作文
申论公文类小作文
尊敬的领导：
我是一名担任负责公文起草工作的干部，根据工作需要，我需要向您汇报最新的进展情况。
首先，我想向您介绍我们部门近期的工作成果。
针对最近出现的问题，我们组织了相关人员进行讨论和研究，制定了相应的解决方案。
经过我们全体成员的努力，问题得到了妥善解决。
在这个过程中，我们严格按照规章制度办事，确保工作的顺利进行。
其次，我想对最近出现的一些突发事件向您汇报情况。
针对这些事件，我们立即成立了应急小组，在短时间内展开了紧急处置工作。
我们与相关部门密切合作，做好了信息的收集和传递工作，确保了各个环节的协调配合。
我们的工作得到了相关方面的肯定和赞许，为部门树立了良好的形象。
最后，我想向您提出一些建议。
在公文起草过程中，我们应该更加注重语言的准确性和表达的明确性。
同时，我们要时刻保持工作的紧迫感，尽量在最短的时间内完成任务，提高效率。
以及，我们要积极借鉴优秀的公文写作经验，不断提升自身的写作水平，为部门发展做出更大的贡献。
以上是我向您汇报的情况，请您审阅并给予指导。
如果有需要进一步了解的信息，我将随时为您提供。
谢谢您的关注和支持！
此致敬礼XXX。
吉林省公务员考试申论范文：创新“破旧”“立新”
吉林省公务员考试申论范文：创新“破旧”“立新”通过最新吉林公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，陕西中公教育整理了吉林省考资料大全供考生备考学习。
需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。
创新，是一个国家、民族进步的灵魂。
生活中，因循守旧的陋习尚存，然社会、历史的车轮，却仍滚滚向前。
时不我待，习近平总书记曾说：创新驱动，切勿等待观望。
因此，以创新为“利器”,革除“坏习惯”势在必行，意义深远，至关重要。
——创新破工作“陈风”,养清风。
2014年，第三轮中央巡视的13份“巡视清单”,凸显了贪腐的共性问题。
被巡视单位之所以出现各类问题，究其根本原因就在于，旧有习惯积重难返，各类关系盘根错节，主体责任缺失，监督责任缺位。
政治清明之风正劲，工作上的陈风、理应革除。
为此，须以创新利器、健全工作责任追究制，实现责任落实到人，缚住企业高管们的权力野性，杜绝“牛栏关猫”;同时，须加大单位内部的监管力度、协同社会监督，促使央企的高管们“有权也不能任性”.只有这样，才能实现政务工作的“风清气正”.——创新转城管“旧风”,树新风。
城市管理，城市文明的展示窗口。
然而，在城市管理的现实中，管理过程的习惯做法，让民众怨声载道，“一罚了之”的管理方恨死，往往令百姓们难以接受。
诚然，城市的外在光鲜、整洁，是城市文明的外在标尺，但能否实现“诗意的栖居”,更是城市文明建设的终极标尺。
毕竟，在众多的社会关系中，人总是居于中心地位的。
因此，城市管理，须转变管理理念，树立以人为本的工作原则，建立健全长效的城市管理工作机制;以此为基础，贯彻依法治国，依法为据的工作新风，以促和谐谋求发展。
——创新促思想“归零”,缓压力，增就业。
当前，人们生活在加急时代，凡事均追求“快”节奏。
时间不足以思考，意义亦不能被探寻。
人们借助于“习惯”来生活：习惯能让人成为有条理的人，有节奏感的人;习惯的惰性会让人因循守旧、止步不前。
国家公务员申论范文：树立创新思维 振兴中国制造
国家公务员申论范文：树立创新思维振兴中国制造国家公务员申论范文：树立创新思维振兴中国制造近年来，中国制造业面临着诸多挑战，如成本上升、效率低下、技术创新滞后等问题，使得中国制造业在全球竞争中处于劣势地位。
为了实现中国制造业的振兴，我们需要树立创新思维，推动技术创新与体制创新，以提高中国制造业的核心竞争力，走向世界舞台中心。
首先，我们应积极推动技术创新。
技术创新是提升制造业竞争力的关键。
当前，我们需要在技术研发方面加大投入力度，加强科技创新能力。
一方面，我们要鼓励加大研发投入，在国内外聘请高级研发人才，建设一流的研发机构，提高技术创新能力。
另一方面，我们要加强知识产权保护，为创新提供良好的环境。
只有通过不断创新，才能以技术储备为后盾，保持竞争优势，实现中国制造业的转型升级。
其次，我们应推动体制创新。
当前，制约中国制造业发展的主要问题在于体制机制不完善、创新不够灵活。
为此，我们需要借助制度变革来推动创新。
首先，我们应加快政府职能转变，从传统的计划经济模式转向市场化的管理模式。
政府要扮演好政策引导和市场监管的角色，激发市场主体活力，促进创新发展。
其次，我们要建立健全的创新金融体系，为创新企业提供充足的资金支持，打破现有的融资壁垒，降低融资成本，促进科技创新发展。
此外，我们还要加大科技成果转化力度，推动科技研发成果转化为现实生产力，促进创新成果的产业化和商业化。
此外，要推动创新思维贯穿于全社会。
创新不仅是企业的需要，也是国家的需要。
我们需要鼓励人们树立创新意识，培养创新思维。
教育是培养创新思维的关键环节，我们要加大对创新教育的投入力度，注重培养学生的创新能力和创新精神。
同时，我们要加强知识产权保护，为创新提供良好的环境和制度保障。
只有全社会的共同努力，才能形成推动中国制造业创新发展的强大力量。
总之，要实现中国制造业的振兴，我们必须树立创新思维，推动技术创新与体制创新，使中国制造业从“制造大国”迈向“制造强国”。
公务员遴选考试材料写作题参考范文
公务员遴选考试材料写作题参考范文加快建设创新型城市党的十八大报告明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。
”科学技术是先进生产力的集中体重点领域科技研发平台，围绕重点行业、重点企业急需解决的产业化发展进程中的技术瓶颈开展研发；探索建立重点领域公共研发平台，充分发挥已建成的省汽车零部件、农作物育种、医药公共研发平台的作用；打造企业创新平台，加快省级科技创新中心（工程技术研究中心）建设，提高我省高新技术和支柱产业领域的核心技术开发能力；组建一批产业技术创新联盟，促进我省相关产业技术集成创新；鼓励科技企业孵化器主动将孵化功能延伸到高等院校和科研机构，促进以高等院校和科研机构创新成果为基础的科技型中小企业成长；重点建设科技文献信息服务平台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、大型科学仪器共享平台、网络科技环境平台等五大资源共享平台。
加快推进科技成果转化和产业化。
按照《吉林省科技成果转化促进计划》，推进产学研紧密结合，项目、平台、基地联动，加快科技成果转化和产业化。
强化企业创新主体地位，发挥企业技术创新决策、研发、投入深化科技体制改革。
推动协同创新。
统筹推进技术创新体系、知识创新体系、区域创新体系、科技中介服务体系建设，加强产学研各方之间、基础研究、应用研究、成果转化和产业化各环节之间的协同配合，支持和引导各创新主体探索多种协同创新模式。
创新产学研结合机制，以企业为主导深化产学研结合；建立股权激励机制，明确合作创新的科技成果产权和合作各方的责任权利，在分配中合理体现各方利益；建立政策激励机制，政府通过信贷、价格、财税等政策对企业产学研合作给予支持，使企业通过产学研合作获得市场竞争优势；建立风险管理机制，建立和完善技术创新风险预警机制与风险共担制度，分层次、分阶段分解风险责任。
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事业单位考试作文万能模板(1)
公务员事业单位考试作文万能模板申论80分万能模板--屡试不爽[题目]1、简明扼要，抓住材料的主旨2、从小切入，切忌假、大、空3、长短合适，最好不要加副标题比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”[正文]文章第一部分★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义随着我国经济持续快速发展，。
问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。
问题主要表现在……………..;……………….;………………..;……………….。
目前产生的。
问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
（这些套话要因情况而定）第二部分★第二段主要叙述问题产生的原因。
一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，。
（结合材料）其次，国家财政投入力度不够，。
（结合材料）再次，法律法规制度不健全，。
（结合材料）最后，社会重视程度不够，。
（结合材料）医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构三农问题：即农村、农业、农民问题。
公文写作格式申论范文
公文写作格式申论范文尊敬的领导：我代表中国某某公司向贵部门提出以下建议，希望能够引起您的重视和积极回应。
当前，我国正处在新的发展阶段，创新驱动已成为国家发展的重要战略。
某某公司一直积极探索创新发展，不断加强企业内部的创新能力和创新意识。
然而，我们也深切意识到在实施创新战略过程中存在一些困难和问题，亟需得到相关政策的支持和指导。
首先，我公司在技术研发方面需要得到更多的政策支持。
当前，新兴技术的研发投入巨大，风险较高，但却是推动企业发展的关键所在。
我们希望贵部门设立专项基金，为创新型企业提供资金支持和风险分担。
这将有助于企业积极投入到技术研发中，提高产品的科技含量和附加值。
其次，知识产权保护是企业创新发展的重要保障。
然而，当前我国的知识产权保护制度还不完善，侵权行为普遍存在。
我们建议贵部门加大知识产权保护力度，完善相关的法律法规，并加大对侵权行为的打击力度。
只有建立起良好的知识产权保护环境，企业才能更加积极地进行创新研发。
第三，人才引进和培养也是企业创新发展的重要环节。
当前，国内高层次人才的竞争激烈，对于中小企业而言，引进高端人才几乎是不可能完成的任务。
因此，我们建议贵部门出台相关政策，鼓励企业和高校共同合作，培养和引进人才。
比如，设立相关基金，支持企业与高校合作进行科技创新，共同推动国家科技进步。
最后，我们在外贸领域也面临着许多挑战。
当前，国际市场竞争激烈，企业要想在全球市场上立足，仅仅依靠产品价格优势已经不够。
我们建议贵部门加大对外贸企业的政策支持力度，鼓励企业加强创新能力，提高产品质量和技术含量。
同时，加强国际市场的开拓，提供更多的贸易便利化政策，促进企业的出口。
尊敬的领导，我代表某某公司再次强调我们对创新发展的重视和意愿，同时恳请贵部门能够关注我们的建议，并给予政策的支持和指导。
我相信在贵部门的积极关心和支持下，我国企业的创新能力将会得到进一步提升，实现科技进步和经济发展的双赢局面。
谢谢！。
五篇大文章 发挥独特的制度优势
五篇大文章发挥独特的制度优势下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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申论作文思路模板
申论作文思路模板中国特色社会主义是中国共产党领导下，中国人民长期努力探索和实践的理论和实践。
具有鲜明的时代特征和中国特色，是中国经济社会发展的根本制度保障和制度优势，也是实现国家繁荣富强、实现中华民族伟大复兴的必然选择。
在中国特色社会主义的新时代，我们应该积极探索新的发展路径，不断完善制度，推进现代化建设。
首先，我们应该进一步深化改革。
改革开放40多年来，中国在经济、政治、文化等各个领域都取得了重大成就。
但是，任何事物都是在不断发展变化中的，也不能停滞不前。
我们应该扩大对外开放，吸引外国投资，推进产业升级，不断提高自主创新能力，推动高质量发展。
同时，需要进一步深化政府机构改革，优化管理体制和机制，提高政府效能，为经济社会发展创造更好的环境。
其次，我们应该加强人才培养。
人才是国家发展的核心竞争力，是创新驱动发展的源泉。
我们应该加大对教育事业的投入，提高教育质量，建立健全人才培养机制，培养更多的高素质人才，满足社会发展的需要。
同时，我们也要加强创新创业教育，鼓励人们勇于创新，敢于创新，为国家发展提供源源不断的动力。
最后，我们应该加强社会主义核心价值观的传承和弘扬。
社会主义核心价值观是中华民族传统文化和马克思主义中国化的结晶，是我们的精神支撑和道德底线。
我们应该通过教育和宣传，增强人们对社会主义核心价值观的认同和自觉践行，培养社会主义核心价值观的高度共识，为社会和谐稳定、经济繁荣发展提供坚实的道德支撑。
综上所述，中国特色社会主义是中国人民长期努力探索和实践的成果，我们应该在新时代积极探索新的发展路径，不断完善制度，推进现代化建设。
我们要进一步深化改革，加强人才培养，传承和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，创造更加美好的明天。
公文写作范文选(二
公文写作范文选（二）1，国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令中国民航兰州管理局第八飞行大队杨继海机组，1982年7月25号驾驶民航伊尔十八220号机执行限至上海2505航班任务，在飞临上海附近上空时，机上无名歹徒突然采取暴力手段劫持飞机。
杨继海机组怀着高度的爱国主义精神和保证旅客安全的责任感，临危不惧，坚定沉着，配合有方，在地面正确指挥和机上旅客的协助下，与歹徒进行了机智勇敢的搏斗，终于战胜歹徒，飞机载着全部中外旅客在上海虹桥机场安全着陆。
他们在当地人民政府和驻军的配合下，粉碎了一起劫机的严重事情，谱写了问我国民航反劫机的一曲胜利凯歌。
杨继海机组的英雄事迹，体现了他们热爱党，热爱社会主义祖国的坚定立场，体现了他们为确保旅客安全，为维护祖国声誉而英勇顽强、不怕牺牲的革命英雄主义高尚品德。
他们为国家和人民争了光。
为表彰这一英雄事迹，国务院决定授予杨继海机组中国民航英雄机组的称号。
给机长杨继海记特等功一次，授予反劫机英雄陈好；给副驾驶阎文华、机械刘兆贤、报务员黄学仁、领航员黄振江、乘务分队队长许克敏各记特等功一次；给乘务员盖生兰、贾志梅各记大功一次；给杨继海机组八位同志各晋升一级，并分别给予奖金奖励。
国务院号召民航全体空勤人员和广大职工向英雄的杨继海机组学习，兢兢业业，戒骄戒躁，提高警惕，做好工作，确保飞行安全，全心全意为中国人民和世界人民服务，为我国的社会主义现代化建设做出贡献。
国务院一九八二年八月十日2，国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定一九八三年二月十二日河南省洛阳是老集煤场工人赵春娥、航天工业部陕西骊山微电子公司工程师罗健夫、中国科学院长春光学精密机械研究所副研究员蒋筑英，是党和人民的好儿女，是工人阶级的杰出代表。
他们在自己的工作岗位上，为我国社会主义现代化建设做出了卓越的贡献，是全体职工学习的榜样，为此，国务院决定：授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范的称号，并分别颁发全国劳动模范奖章和证书。
申论写作借鉴
申论写作借鉴“万能八条”矛盾的普遍性原理告诉我们，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。
任何事物不但具有不同于其他事物的个性，而且具有与同类事物在本质上类属的共性或一般性。
个性与共性、特殊性与普遍性相互依存，相互蕴含，在一定条件下可以相互转化。
我们对事物的认识水平不能总停留在对个性的层面上，必须善于从事物的个性中升华出共性，从特殊性中抽象出普遍性，这也是从感性认识上升为理性认识的过程，在这个过程中需要运用分析、归纳等逻辑方法。
正是基于这样的哲学认识，我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。
这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。
（一）“万能八条”详解1.领导重视、提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
2.加强宣传，营造氛围电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围3.教育培训、提高素质通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质4.健全政策法规、完善制度建立健全各项制度(法律)，做到有法可依激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制5. 组织协调、形成机制形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制6.增加投入、依靠技术在……方面，大力增加财政投入增加对……的财政和贷款支持依靠……技术，解决……问题7.加强监管、全面落实加强社会监督(群众监督)，设立举报热线(举报信箱)媒体监督(舆论监督)领导(上级)监管建立完善系统严格的评价、考核的指标体系加大整顿力度违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
申论范文：也谈制度创新
“制度创新”这个概念近⼏年在我国科学界逐渐流⾏起来。
制度创新是熊。
彼特提出的⼀个重要问题，任何社会的经济发展都有制度创新的因素，制度的创新带动经济的稳定发展和增长。
制度创新包括⽣产技术和社会制度、管理制度等。
制度对经济发展的影响，在现代社会更为显著。
就"制度"这个概念本⾝来说，它有两层含义：⼀⽅⾯是微观层⾯的含义，是指要求⼤家共同遵守的办事规程或⾏动准则；另⼀⽅⾯是宏观层⾯的含义，是指在⼀定历史条件下形成的政治、经济、⽂化等⽅⾯的体系。
任何层⾯上的深层次改⾰，其实质都包含着制度创新的内容，⼩到⼀个单位要变⾰完善其规章制度，⼤到⼀个国家要改⾰其社会经济政治体系，制度创新带动着社会经济发展，我们现在的改⾰已经⾛到了⼀个关键的坎上，⾮对国家整个经济政治体系进⾏制度创新不可了，否则我们将⽆法继续前进。
近⼏年来，为了解决我国⽬前改⾰和经济发展中所⾯临的⽭盾、问题和困难，已进⾏了⼤量的研究和改⾰实践，提出了各种各样的改⾰⽅案和建议，但都收效甚微。
之所以会如此，究其根本原因，是由于我们在国企改⾰⽅⾯遇到了巨⼤的困难和障碍。
正是由于改⾰攻坚久攻不下，国企状况未见根本好转，从⽽造成了我国财政信贷不良资产⼤量增加，投融资体制难以有效运⾏，产业结构调整困难重重，⼤批⼯⼈下岗待业，许多传统产业全⾏亏损，经济不景⽓，市场疲软。
在国家采取了各种刺激和启动内需的宏观政策后，通缩现象并未得到有效抑制和明显好转。
此外国家在引进外资、外贸出⼝和提⾼国际竞争⼒⽅⾯也遇到了各种困难，甚⾄社会两极分化⽇益严重，社会不稳定因素急剧增加等等。
总之，这个问题已严重影响我国经济发展和改⾰开放的全局。
马克思主义理论有⼀个众所周知的根本原理，那就是⽣产关系⼀定要符合⽣产⼒的性质，⼀旦⽣产⼒的发展使⽣产关系不再适应，那么旧的⽣产关系将会打破，变⾰就会发⽣。
党的⼗五⼤也提出"要逐步消除所有制结构的不合理对⽣产⼒的羁绊；⼀切符合’三个有利于’的所有制形式都可以⽽且应该⽤来为社会主义服务；要努⼒寻找能够极⼤促进⽣产⼒发展的公有制实现形式".事实上，在现代经济⽣活中，⼈们的经济⾏为基本上是政治与经济活动互动的结果。
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制度创新作文素材《制度创新作文素材》素材一《商鞅变法中的创新制度》在历史的长河中，商鞅变法可是制度创新的一个超棒例子。
那时候的秦国啊，就好比一个有点破旧但有潜力的大宅院。
以前的制度让这个大宅院有点乱糟糟的。
商鞅来了之后，他发现秦国很多制度都得改改。
比如说军功爵制，这个制度可新鲜了。
以前贵族啥都不干就能有各种特权享受富贵，普通老百姓再努力也很难翻身。
商鞅就想啊，这可不行。
我联想到自己学校运动会选拔短跑选手的时候。
原来就是几个体育老师凭感觉挑人，结果有些跑很快的同学没被挑上。
后来就像商鞅变法一样创新了选拔制度，举行了小型的班级预赛，每个同学都能参加，然后按照比赛成绩来选参赛选手。
这一下就公平多了，很多隐藏的“小飞人”都被发掘出来。
在秦国，军功爵制让那些有本事打仗的老百姓有了盼头。
只要在战场上杀敌立功，就能封侯拜爵，从此改变自己和家族的命运。
同时，商鞅还制定了一些关于土地、税收等创新制度，让秦国上下都像上了发条的小机器，干劲十足，秦国也就慢慢变得强大起来。
素材二《英国君主立宪制的创新》英国这个国家也搞过一次惊天地泣鬼神的制度创新，那就是建立君主立宪制。
都知道以前英国国王那权力老大了，想干啥就干啥。
可是随着社会发展，这种君主专制越来越不得人心。
资产阶级和新贵族们心里就想啊，咱们得换个玩法。
就像我们小区以前物业管理可混乱了，物业经理就像个小国王，想咋收钱咋收钱，服务还不好。
后来业主里有几个能人坐下来商量了一个新制度，成立了业主委员会，把物业的很多权力都规范起来了。
英国也是这么回事儿，那些贵族和资产阶级逼着国王签订《权利法案》。
这一下就把国王的权力给限制住了，议会开始掌握重要权力。
君主立宪制这个新制度，让英国走上了资本主义发展的快车道，国家也越来越繁荣。
而且这个制度在当时的世界可是很让人眼前一亮的，很多国家后来都学习英国呢。
素材三《家庭联产承包责任制的创新》咱再说说咱们国家的家庭联产承包责任制。
以前人民公社那套制度就有点吃大锅饭的感觉。
公务员申论参考范文精选
公务员申论参考范文精选创新需要合理运用习惯在胡兰成的《禅是一枝花》一书里面，一句话至今记忆犹新。
“我们失落和挫败，是我们冲动得想扮演不属于我们的角色”。
革新和创造成就了一个时代的荣耀、梦想，也伴随着坎坷和无常。
但也是只有革新才让我们知晓“为人性僻耽佳句，语不惊人死不休。
”但也只有革新才让我们知晓“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。
”而革新，与习惯又彼此依存，相互联系。
不执著存量以创造增量。
创新需要的要素，不仅只是拥有创新思维，或是充裕的人力物力财力。
更加的重要的是打破习惯，只有“破旧”才能“立新”，习惯其实就是存量，是我们已经拥有的东西，包括已有的思维，已有的做事方式，已有的物质条件，存量一方面给带来满足感，来消除对于未知的恐惧，但是这些习惯也会将我们束缚其中，左右每个人的思想行为。
所以，面对当前万众创新的格局，倡导打破常规，形成创新的机制和氛围，改变习惯非常重要，打破了以往的行政审批制度，才能促成政治体制革新;打破了关系社会，才能促成法治社会建成;打破了市场准入围篱，才能激发创业创新热情。
要创造增量来形成存量。
革新需要破旧，改变习惯，而革新的目的则是为了建立新的更好的习惯，也就是创造新的存量。
社会是需要稳定的，革新意味着打破了以往民众视为安全感来源的生活方式，从而陷入到不稳定之中。
深陷拉美陷阱的国家总是军政府和革命派轮番上台，相较而言，革命党更有理想，但是弊端在于革命之后难以形成新的稳定的新局面，往往又使社会陷入危机，所以革新最终也要形成习惯，变成新的稳定的局面。
因而，我们需要创新，更需要健康的创新型社会，我们需要改革，更需要改革带来稳定的局面，我们需要创业，更需要创业带来经济的繁荣。
创新不仅是创新本身，而是新的更有希望的局面。
增量与存量共生。
两者之间并非恒定不变的，增量和存量在不断演进变化，增量由于时代的洗礼而变成存量，存量由于某种特殊因素又变成了增量。
一方面，某一时期新的思想时过境迁便已过时，就如改革初期我们只需要发展经济，“不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫”，当下社会我们还需要发展与保护并重，以往的改革存量变成深化改革的绊脚石。
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2014年吉林事业单位公文写作范文：种好制度创新试验田
吉林中公事业单位网
【背景】
1、中国上海自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。
该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。
试验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226，范围涵盖上海市外高桥保税区(核心)、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。
2、自贸试验区总体经济运行良好，2014年1-6月份完成经营总收入7400亿元，同比增长11.2%，其中商品销售额6350亿元，增长11.3%，航运物流服务收入535亿元，增长19.0%。
挂牌至6月底，自贸试验区累计新设企业10445家，新设外资企业1245家，投资来源中国香港492家、美国113家、中国台湾110家占前三位。
挂牌至6月底，自贸试验区已办结49个境外投资项目备案，对外投资12.69亿美元。
3、经过半年多的修订后，备受瞩目的上海自贸区2014版负面清单终于在7月1日凌晨正式出炉。
与2013版相比，新版负面清单里的特别管理措施数量缩减51条至139条。
其中，因扩大开放而实质性取消14条，因内外资均有限制而取消14条，因分类调整而减少23条。
与此同时，上海自贸区进一步扩大开放31条措施已获国务院批准。
4、7月7日上海市政府举办的新闻发布会上，上海市税务局公布了《关于支持中国(上海)自由贸易试验区创新税收服务的通知》，出台了10项创新措施。
与此同时，上海有望在年底公布有关境外股权和离岸业务的最新税收政策。
【参考范文】
“摸着石头过河”，重大改革举措先搞试点试验，是我国改革开放稳步推进的一条基本经验。
建设中国(上海)自由贸易试验区，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，是局部尝试性质的积极探索，也是具有全局意义的重大改革举措。
上海自贸园区启动7个多月来，以制度创新为抓手和突破，下简政放权的功夫，做“负面清单”的文章，搞激活市场的动作，以此摸索使市场在资源配置中起决定性作用与更好发挥政府作用的结合点，并在此基础上形成新的制度体系和监管模式。
在全面深化改革新形势下，这样的实践探索更显必要，这样的制度创新尤为重要。
今天，土地、资源和劳动力成本快速上升，环境承载能力捉襟见肘，转方式调结构刻不容缓，推动经济提质增效升级已成为发展趋势和当务之急。
自贸园区率先通过体制机制创新，努力探索一条不再靠优惠照顾、圈地开发、牺牲资源环境来发展经济的新路，打造“制度创新的高地”，走出“政策优惠洼地”的路径依赖，可谓正当其时。
新的发展动力哪里来?提质增效升级的路怎么走?答案只能是靠全面深化改革、扩大对外开放突破体制机制障碍，释放市场内生动力和创造活力。
通过有破有立的探索和试验，解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，获得可复制、可推广的制度模式、发展经验。
种好试验田，加快把审批权力关进制度的笼子是首要。
全面深化改革，必须首先从政府改起，以政府自身改革来推动经济社会各领域的改革。
通过公布权力清单，进一步简政放权规范权力使用，形成“法无授权不可为”的权力约束，最大限度地减少对市场和企业经营的干预，把市场对资源配置的决定性作用更好发挥出来。
种好试验田，加快拆除阻碍创新创业活力的高门槛是重点。
通过改革工商登记制度，进一步放松对市场主体准入的管制;缩减负面清单，改革行政审批制度，形成“法无禁止即可为”的良好环境;拆掉“弹簧门”，打开“玻璃门”，对各类市场主体改“严进宽管”为“宽进严管”，最大限度地减少对群众创新创业创造积极性的束缚，为投资兴业和企业经营提供便利，释放市场活力。
种好试验田，通过加快开放引进释放激发活力的“鲶鱼效应”是关键。
以服务业为例，近年来我国服务业发展速度加快，但与发达国家相比差距仍然明显。
有序扩大金融、航运、教育、文化、医疗、养老、设计、会计、审计等服务领域对外资的开放，引进国际上先进的理念和管理模式，进一步激发我国现代服务业发展活力，提升服务业发展水平。
制度具有根本性、全局性和稳定性，是推动经济社会发展更为持久和深层的动力源泉。
不谋全局者不足以谋一域。
自贸园区在哪里设、什么时候设、试什么、怎么试，都要服从和服务于全面深化改革和扩大开放的大局、全局。
只有始终严格遵循这条原则来搞自贸园区，才能避免走入要照顾、争优惠的误区，纠正借机圈地搞开发的偏颇，校正制度创新的准星，走出一条符合自身实际和区域特点的转型升级新路，实现顶层设计和基层实践的有机统一，局部突破和协同推进的有机统一，地方经验和普遍推广的有机统一，胆子要大和步子要稳的有机统一。
改革的路是闯出来。
按照全面深化改革的战略部署，勇于创新，蹄疾步稳，把自贸园区建设好，把建设经验运用好，制度创新空间广阔，改革发展必将大有作为。