企业发展战略与规划编制大纲-山西国电置业有限公司

企业开展战略
一、企业现状与开展环境
〔一〕根本情况
1.概况。

为提高省属企业国有资产保值增值和可持续开展能力，不断优化集团公司的产业结构，2021年7月集团公司出资3亿元设立了山西国电置业〔以下简称公司〕。

集团公司持有100%股权。

经营范围：房地产开发、销售；建筑安装、装修、工程施工，物业管理。

为盘活存量资产，公司2021年8月出资5000万元全资设立山西九橡房地产开发，负责原辰光热电厂区地块的工程开发。

2021年9月出资10956万元收购山西海鑫钢铁技术51%股权，以取得该公司名下约66亩土地进行房地产工程开发。

目前，公司正与太原俊景房地产开发就晋阳街30亩商业地块合作进行洽谈，
2.组织机构。

按照集团公司对公司机构设置及人员编制的批复，公司目前设总经理工作部、财务部、工程部3部室，编制为12
人，目前共有正式职工11人。

组织结构如下：
3.法人治理结构。

〔1〕股东会，由公司股东组成，所表达的是所有者对公司的最终所有权；
〔2〕董事会，由公司股东大会选举产生，对公司的开展目标和重大经营活动作出决策，维护出资人的权益；
〔3〕监事会，是公司的监督机构，对公司的财务和董事、经营者的行为发挥监督作用；
〔4〕总经理，由董事会聘任，是经营者、执行者。

4.子公司分布与分析。

表1-1 2021年子公司按照产权分布状况
5.主要经济指标。

2021年数据为截止2010年9月30日公司本部财务数据。

6.主业构成。

表1-4 2021年企业主业构成表
7.其他情况。

〔二〕企业开展环境分析。

1、2021年上半年全国房地产市场运行的总体情况
〔1〕房地产开发投资增速呈加快态势
1-6月，全国房地产开发投资增速为38.1%，比上年同期加快28.2个百分点，其中中部六省房地产开发投资平均增速为33.3%，比上年同期加快18.9个百分点。

分地区看，全国31个省市区中，仅有5个省房地产开发投资增速低于上年同期，分别为青海、辽宁、山西、云南和西藏，增速分别比上年同期下降了2.1、4.3、15.0、24.5和95.2个百分点。

山西房地产开发投资总量及增速均居全国第26位
〔2〕开发住宅建设规模所占比重呈下降趋势
1-6月，全国开发住宅投资完成13692.3亿元，占房地产开发投资的比重为69.3%，比上年同期下降了0.9个百分点；
住宅施工面积239045.4万平方米，占商品房施工面积的比重为77.5%，比上年同期下降了0.7个百分点。

住宅新开工面积63663.6万平方米，占商品房新开工面积的比重为79.1%，比上年同期下降了1.2个百分点。

在中部六省中，三项指标比重均下降的省份有山西、安徽和湖北三省。

〔3〕房贷调控政策效果显现，国内贷款比重下降
今年以来，在银行严格执行差异房贷政策的背景下，房
地产开发企业国内贷款比重下降。

1-6月，全国房地产开发企业累计到位资金33719.0亿元，同比增长45.6%，增速比上年同期加快了22.6个百分点，其中国内贷款6572.5亿元，同比增长34.5%，占到位资金的比重由上年同期的21.1%下降到19.5%。

〔4〕商品房销售面积继续保持较快增长
受国家坚决遏制房价过快上涨的宏观调控政策影响，全国商品房销售面积增速有所放缓。

1-6月，全国商品房销售面积达39352.5万平方米，同比增长15.4%，增速比上年同期下降了16.3个百分点。

〔二〕2021年上半年山西房地产市场运行情况
〔1〕房地产开发投资稳中趋缓，占城镇投资的比重下降
1-6月，我省房地产开发投资完成187.5亿元，同比增长24.4%。

增速比上年同期下降了15.0个百分点，比全国平均增速低13.7个百分点，比中部六省平均增速低8.9个百分点，在中部六省中仅比江西高2.3个百分点，居中部六省第5位。

房地产开发投资占城镇投资的比重为10.3%，比上年同期下降了0.2个百分点，居中部六省第5位。

〔2〕商品房供销两旺，增速均居中部六省前列
1-6月，全省商品房竣工面积2828.0万平方米，同比增长49.7%，增速比上年同期上升了63.8个百分点，比全国平均
增速高31.5个百分点，比中部六省平均增速高27.0个百分点，居中部六省首位；
全省商品房销售面积411.9万平方米，同比增长36.2%，增速比上年同期上升了40.9个百分点，比全国平均增速高20.8个百分点，比中部六省平均增速高5.8个百分点，居中部六省第2位；商品房销售额123.0亿元，同比增长53.2%，增速比上年同期上升了38.4个百分点，比全国平均水平高27.8个百分点，比中部六省平均增速高3.2个百分点，居中部六省第2位。

通过与全国及中部其他省份的比拟，山西省房地产开发业存在着投资总量小、开展速度慢，新开工面积缺乏等差距。

今后应以省委省政府确定的“以转型开展为主线、以赶超开展为战略、以跨越开展为目标〞的开展思路。

围绕“构建一核一圈三群〞的开展战略。

继续扩大房地产开发投资规模，改善住房供给结构，努力促使房地产开发业实现转型开展。

〔三〕竞争力分析。

1.企业根本开展条件分析。

以集团公司人力资源体系为根底，结合房地产行业的特殊性，总结提炼出一套适合公司的人力资源管控模式。

增强对于优秀人才的吸引力，公司职工的凝聚力。

充分开掘人才的价值为公司所用。

在未来5年实际开发过程中，公司积极主动的探索，运用新的建筑技术，建筑材料。

开展低碳住宅，绿色住宅。

并且提炼成产品的销售卖点，从而提高产品的性价比，增强产品的市场竞争力。

2.核心竞争力分析。

企业背景良好。

公司以省国资委直属的国有企业山西国际电力集团为依托，企业背景良好。

在太原，山西享有良好的口碑与信誉度。

企业开展起点高，平台好。

资源整合能力先天具备一定优势。

企业对于太原，省内的人才具备了较强的吸引力。

集团公司资金实力比拟雄厚，且与金融机构关系密切。

3.存在的主要问题。

行业进入晚。

公司进入房地产行业时间比拟晚，而且正逢08年金融危机，09救市政策频出，进入2021年，调控政策却以前所未有的速度频频袭来，市场走向模糊不清。

缺乏房地产开发的人才和经验。

二、开展战略与指导思想
〔一〕企业战略定位与战略描述。

根据集团领导提出的：“深耕太原，立足山西，面向全国〞战略定位。

〔二〕企业开展指导思想。

公司的开展思路：“稳扎稳打，积累资源，塑造能力，控制风险〞
三、企业开展目标
〔一〕“十二五〞企业开展目标。

在未来五年内打造至少2-3个工程，其中太原地区至少1-2个工程。

工程选择本着先易后难，稳步推进的方针。

尽可能优先选择市场环境好，政府支持度高，投资风险较低的工程。

不盲目追求高回报高风险的工程。

工程实操过程中力求精益求精，打造高品质，高性价比的住宅产品。

销售价格的制定在考虑市场环境的根底上公平实惠，加快产品去化速度，提高资金利用效率。

充分保证公司资金链的平安。

〔二〕2021--2021年主要开展目标及年度目标分解。

〔三〕2021年远景规划目标。

1.按照立足、开展、树立品牌的路径和步骤实现平稳较
快开展。

即利用三年时间，通过与优秀房地产商合作迅速在行业内站稳；
再利用三年时间，抓住未来房地产开展的有利时机，在同行的帮助带动下，积累经验，积聚力量，积聚资源，争取快速开展。

最后再利用三年时间，通过打造一系列优秀工程，铸造公司品牌。

2.主要经济指标。

总资产25亿元，营业收入15亿元，利润总额3亿元。

3.产业结构调整目标。

表3-1 2021年主业构成表
4.产权结构调整目标。

文字表达，说明集团及重要子企业产权结构调整目标。

5.产品结构调整目标。

公司经过十二五期间的开展。

逐渐积累房地产开发的相
关经验。

在外，拥有了一定的人脉关系；积累了一批忠实的客户群体；与假设干业内同行结成稳定的战略合作伙伴关系。

在内，职工的专业技术水平有了很大提高；形成了一整套系统的开发流程。

并初步形成了公司自身的开发理念。

置业公司将致力于开发更高品质的住宅产品，操盘更大规模的土地运作。

并涉足商业地产，旅游地产，体育地产等主题概念工程的开发。

同时将放眼全国，力争在更广阔的领域施展抱负。

6.其他目标。

四、“十二五〞开展调整重点与实施方案
〔一〕开展调整重点。

包括企业改革、改组、改造与加强管理的内容。

企业开展方向将向更高层次，更广泛的领域进军。

地域方面，除省会太原外，进驻省内具备较大开展潜力的地级城市。

协同当地政府进行土地一级开发以及一二级联动开发。

同时密切关注省外房地产业兴旺城市的市场走向，力求开展事业的更广泛突破。

企业开展方面，由初期的与合作伙伴共同开发，学习经验；逐步转向为独立开发。

在独立开发的过程中，锻炼队伍，积累经验，提炼理念。

〔二〕开展方案。

1.体制、机制创新方案。

与省内外知名开发企业进行更深层次的合作。

强强联
合，优势互补，提升自身品质。

使产品多元化，在山西省产业结构调整中发挥更大的作用。

2.组织结构调整和资源优化方案。

包括文字表达内容和方案表格，应含兼并重组的内容。

随着公司房地产业务开展和工程部、三级公司的成立，公司机构将逐步配齐，即：总经理工作部、人力资源部、财务部、工程部、开发部和党务工作部6部室，编制为35人。

明确机构职能，理顺部室关系，锻炼职工队伍，为企业开展奠定根底。

3.投融资方案。

包括文字表达内容和方案表格，其中投资方案分年度按表3-1、表3-2、表3-3和表3-4填写。

表4-1 投资方案情况表1
表4-2 投资方案情况表2
表4-3 重大投资工程方案情况表3
4.技术创新与科研开发方案。

文字简要表达其主要内容。

5.国际化经营方案。

文字表达企业“走出去〞，利用两种资源、开拓两个市场的方案。

6.其他方案。

文字简要表达。

五、规划实施的保障措施及建议
1.积极寻求与房地产业内优秀企业全方位合作，以期尽快完
成行业入门阶段。

2.打造2-3个标志性工程，树立公司的地产品牌形象。

3.保证集团资产保值、增值；为集团的总体目标实现承当应有责任。

4.塑造一支过硬的开发队伍，形成自身核心竞争软实力。