浅谈乡镇如何开展动物卫生监督工作

１ 动 物卫生监督工作存在 的问题
１．１ 权 责 不 清 ，职 责 不 明
病 种 如 寄生 虫 就 不能 检 出 ，检 疫 与尿 检 同 步就 无 法实 施 ，不 能保 证 餐 桌 上 的安 全 ；如 果 没有 屠 宰场 ，那 么 乡镇 到处 是 私 屠滥 宰 ，
乡镇 动 物 防 疫 站 既 要 履 行 对 饲 养 动 物 的单 位 和个 人 应 当 依 到处 是疫 病 传 播 和畜 禽产 品质 量安 全隐 患 ；如 果没 有 屠 宰场 ，产
机 构 ，承担 法 律授 权 的动物 防 疫管 理 、动物 卫 生监 督 、畜禽 水 产 务 ，落 作 人 员一 …意 专职
品质 量 安全 监 督 、渔 业执 法 、养殖 业 粪 污治 理 、畜 牧 水 产技 术 推 动物 卫 生监 督 Ｔ 作 ，把 精 力用 在 动物 防疫 管 理 ，动 物 及 动物 产 品
广服 务 等 工作 ，一套 人 马 四块 牌子 ，对 全县 养 殖业 生 产 发展 和 畜 检疫 ，监督 指 导 乡村 兽 医 、畜 牧 服务 团体 和养 殖场 按 规 定 做 好强
禽水 产 品 质量 安 全起 着 非 常重 要 的作 用 。动 物 卫生 监 督 作为 诸 多 制动 物疫 病 的免疫 Ｔ 作 。
作 任 务太 多 ，接 到报 检 以各 种 理 由推 诿 ，不愿 意前 往 进行 产 地 检 养殖 场 ，严 禁 跨 省引 种 ，违者 按 《中华 人 民共 和 国 动物 防疫 法 》
疫 ；大部 分 乡镇 没有 设 立 生猪 定点 屠 宰 点 ， 乡村屠 夫 在 本 乡镇 收 相关 规 定从 重 处 罚 ；对 符 合引 种 条 件 的及 时 审批 ，引种 到 场后 严
发挥 基 层动 物 防疫 站 的工作 职 能 ，就如 何开 展 乡镇动 物 卫生 监督 工作 谈 一些 个人 看 法。 ［关键 词］ 乡镇 动物 卫生监 督 工作
乡镇 动 物 防疫 站 是县 级 畜牧 水 产 主管 部 门在 乡 镇设 立 的 派 出 免 疫 ｌ丁作 中解 脱 出来 ，尽 快 实 行强 制 动物 疫 病 免疫 社 会 购买 式 服
１．２．１ 产 地 检 疫 出证 率偏 低 。 ２０１５年取 消产 地 检 疫 收 费后 ，乡 建设 在 符 合选 址 条件 的前 提下 给 予政 策 优 惠 ，凡符 合动 物 防 疫 条
镇动 物 防疫 站 失 去 了一 块 收人 来 源 而失 去 检疫 动力 ；站 里各 项 工 件经 验 收合 格 的 ，给予 一 定金 额 的 财政 补 贴 。对 没 有 隔离 条 件 的
牧 业 论 坛
中国畜牧兽 医文摘 ２０１８年 ３４卷 第３期
浅谈 乡镇如何 开展动物卫生监督 工作
阮礼奎
（隆 回县兽 医局 ，湖 南隆 回 ４２２２００） ［摘 要］ 乡镇动物防疫站承担着法律授权的动物防疫管理、动物卫生监督 、畜禽水产品质量安全监督 、渔业执法、养殖业粪污 治 理 、畜 牧 水产 技 术推 广服 务 等诸 多工作 ，如何 开展 好 乡镇 动 物 卫 生监督 工作 是 长期 以 来让基 层 动 物 防疫站 困扰 的 问题 。 为 了更好 地
２５个 乡镇都 没 有 专 职检 疫 员 ，专 职 防疫 人 员既 要 承担 繁 杂 的进 村 县人 民政府 尽 快 Ｌ叶Ｊ台屠 宰 规划 ，在所 有 乡镇 （除边 远 山 区 ）设 立
入 户 的免 疫 工 作 又要 承 担 动物 卫生 监 督 管理 工 作 ，权 责分 配 不 合 生猪 定点 屠宰 点 。
工作 中的 一项 ，由 于没 有设 立 单独 的 乡镇 动 物 检疫 分 所 ，也 没 有 ２．２ 设 立 生 猪 定 点 屠 宰 场 ，实 行 定 点 屠 宰 、 集 中 检 疫 ， 让 人
专 职 的动物 卫 生 监督 员 和检 疫 员 ，导 致这 项 工 作在 具 体 实施 过 程 民 群 众 吃 上 “放 心 肉”
理 ，导致 ｌＴ作 中出现 断 片 ，顾 此失 彼 ，一 定程 度上 影 响 动物 卫 生 ２．３ 鼓励兴 办动物 隔离场所 ，加强 跨省引种 审批 执法 力度，
监督 和 日常监 管 工作 。
确 保 引 种 不 带 进 动 物 疫 病
１．２ 动 物 及 动 物 产 品 检 疫 率 不 高
有条 件 的 乡镇 可 鼓励 依 法 兴办 动物 隔 离场 所 ，对 隔离 场 所 的
法 执 行 动物 疫 病 强制 免 疫 义务 ，又要 对 强 制免 疫结 果 负 责 ，既 是 地检 疫 率 就无 法 提高 ；如 果没 有 屠宰 场 ，动物 产 品追 溯 就 无法 实
运 动 员 又是 裁 判 员 ，除 县城 的桃洪 镇 设 有专 职 检疫 员 １２名 ，其 他 施 ；如 果 没有 屠 宰场 ，农 业部 门的屠 宰 监督职 能 无法 实 施 ，建议
作 ，保障人民群众身体健康和生命财产安全 ，现就 乡镇动物 防疫 文规 定 ，凡是 经 营 的动 物产 品必须 经 过 定 点屠 宰 场 实行 屠 宰 检疫
站如 何开 展好 动 物卫 生监 督工 作谈 以下 几点 看 法 ：
后才 能 出 场 （厂 ）。如 果 没有 屠 宰场 ，没 有屠 宰 检疫 ，一 些 必 检
猪 只 图方便 省 事省 钱 ，一 般不 报检 ，直 接私 宰 。
格按 程序 隔离 观 察 ，抽检 检测 不 合格 的按 相关 规 定处 理 。
１．２．２ 动物产品检 疫率低 下。全县每天 肉品销售量为 １０００头左 ３ 加强队伍建设 ，打 造一支高水平 的队伍
中碰 到 一些 难 题 ，处 于 一个 尴 尬境 地 。 为 了打 破这 种 局 面 ，充 分
定 点 屠 宰 、集 中检 疫 、既 是 动 物 卫 生 监 督 工 作 的需 要 ，也
发挥 乡镇 动物 防 疫站 的工作 职 能 ，有 效 开展 动 物卫 生 监 督管 理 工 是畜 禽 产 品质 量 安全 保证 的要 求 。 《生 猪定 点 屠 宰管 理 条例 》明