引嫩入白

一、引嫩入白工程是历史的选择、时代的要求。

长期以来，水制约着白城经济的发展和人民生活水平的提高。

白城市是一个干旱半干旱地区。

年降雨量不足400毫米，蒸发量却达1800毫米以上，近几年来的连续大旱，严重影响了白城市农业的发展，给农村经济和农民收入造成了巨大损失。

同时，全市八座总库容为18亿立方米的大中型水库，仅蓄水4亿立方米，境内十几条大小河流，全部断流甚至干涸,地下水位逐年下降，洮北区下降8米，城市用水又没有第二水源的保证，满足不了城市经济发展和人民生活的需求。

白城市委、市政府在谋划经济发展的过程中，深刻体会到发展之要，根本在水。

在省委、省政府支持下，市委、市政府毅然决然确立了“引嫩入白”的战略设想。

可以说：白城有水则兴，无水则衰；有水则富，无水则贫。

由于历史的原因，白城经济还相对滞后，很多人还没有摆脱贫困。

但是，无论从白城自然条件上看，还是从国家和吉林省的政策上看，白城都是具有发展潜力的，而这种潜力能否真正变成经济发展优势，主要看水资源问题能否得到妥善解决。

因此，白城市委、市政府在谋划经济发展和社会进步的过程中，深刻体会到根本要领和出路在于水。

因而提出了向嫩江要水，向洪水要资源的设想，并
适时作做出了“引嫩入白”的战略决策。

引嫩入白供水工程意义重大，影响深远。

一是有利于恢复湿地，加快改善生态环境。

由于连年严重干旱，白城八座大中型水库库容量由原来的18亿立方米减少到6亿立方米，境内的八条江河除嫩江外全部断流，向海、莫莫格湿地面积减少。

实施引嫩入白工程，能够尽快恢复湿地的生态，可以为莫莫格进行应急补水，还可以节约洮儿河水资源，向向海补水。

二是有利于商品粮基地建设，加快提高粮食的综合生产能力。

白城是国家商品粮基地，正常年景产粮是45亿斤。

自从98年以来，连续干旱造成了粮食大幅减产。

引嫩入白工程不仅可以解决长期干旱问题，确保粮食生产，而且还可新增水田50万亩。

三是有利于改善贫困地区的群众生产生活条件，加快农民的脱贫致富。

引嫩入白这个项目可以使项目区内的13万群众进一步摆脱贫困，逐步走向富裕。

四是有利于推进东北老工业基地的振兴。

现在，引嫩入白工程已纳入了振兴东北老工业基地的规划，而实施振兴东北老工业基地规划新上项目要求要有第二水源作保证，白城市从98年以来地下水位平均下降5米，最大达8米，生产、生活用水将越来越紧张，引嫩入白工程可以大大缓解这一现状和问题。

总之，实施引嫩入白工程，即是生态保护工程，也是粮食安全工程，同时也
是扶贫工程，振兴东北老工业基地战略工程。

所以说，这一工程是功在当代、惠及子孙的造福工程。

“引嫩入白”是一项集生态、城市供水和农业灌溉为一体的综合性引水工程，它是白城的富民工程、希望工程。

引嫩入白供水工程项目建议书符合<<松花江流域规划>>,符合振兴东北老工业基地水利发展规划，符合国家支持粮食主产区、确保粮食安全政策，符合国家支持老灌区续扩建政策，符合国家保障农村人畜饮水安全的政策，以及中央“三农”政策，意义重大，影响深远。

工程实施后，会出现一个经济发展，人与自然和谐相处的新白城。

二、引嫩入白工程基本情况
引嫩入白工程位于白城市镇赉县和洮北区境内，它是集生态补水、农业灌溉、城市供水、人畜饮水于一身的综合性工程，也是立足当前、着眼长远的水资源的分配与再分配一项战略性工程。

该工程由一个输水枢纽（白沙滩泵站、输水总干、洋沙泡）和四个分项工程（白城市和镇赉县城市供水分项工程、白沙滩灌区、五家子灌区、莫莫格湿地补水分项工程）组成。

工程设计灌溉面积 62.52万亩。

工程走向是：白沙滩—丹岱—嘎什根—东屏（进入洋沙泡）—建平—青山—白城市，总长122公里。

引水总流量
65m3/s，总引水量7亿立方米。

引嫩入白工程总投资为18.9亿元。

工程建成后，可增产粮食6亿斤。

可恢复湿地42.9万亩，占湿地面积的30%；可使苇田产量达到10万吨；养鱼水面增加到173万亩。

随着工程的完工,在其沿线必将形成经济隆起带，使项目区农村20万人告别贫穷、走向富裕。

三、工程前期工作进展情况
1、规划报告现已批复
2006年1月5日，国家水利部以水总…2006‟2号文对《白城市引嫩入白供水工程规划》进行了批复。

批复工程总投资为18.6亿元，其中引水和灌区骨干工程投资16.4亿元，灌区田间工程投资2.2亿元。

2、项目建议书通过审查
项目建议书已通过水利规划总院审查，上报水利部通过后报国家发改委审查、立项。

四、建管机构的组建
2004年2月，白城市政府成立了白城市引嫩入白工程有限责任公司，负责项目建设的前期工作。

2005年8月，白城市政府组建了白城市引嫩入白工程建设管理处，负责渠首白沙滩泵站工程建设施工准备和建设实施。

根据国家有关规定和工程建设的需要，市政府向省政府请示成立白城市引嫩入白工程建设管理局。

2006年5月，省编办批准了该机构，今后将负责引嫩入白工程建设管理工作。

五、白沙滩泵站工程建设基本情况
白沙滩泵站是引嫩入白渠首枢纽工程。

泵站设计流量是65m3/s,总装机10200KW；机组总台数6台（其中一台备用）；单机功率是1700KW；设计概算总投资是2.24亿元。

设计混凝土量37000m3,钢筋制安2500T，土方102万m3，振冲碎石桩4758根。

模板安装30000m2。

自白城市委、市政府提出“引嫩入白”工程后，在白城乃至全省范围内引起了强烈反响。

省委、省政府对这项工程高度重视，已把引嫩入白工程确定为全省六大水利工程之一。

省委书记王云坤同志、省长王珉同志非常关心“引
嫩入白”工程进展情况，强调一定要把“引嫩入白”工程搞上去，并给予资金上的大力支持。

目前到位资金1.7亿元，为我省水利工程之首，也是历史上省财政拿钱最多的。

市委、市政府主要领导更是高度重视引嫩入白工作，多次作出指示，并帮助解决具体问题。

由于省委、省政府及市委市政府给予了极大支持，由省政府专项资金投资建设的白沙滩泵站工程于去年9月份开工, 进展非常顺利。

首先进行泵站基坑土方开挖，同时进行了基坑排水，11月份进行了基础处理。

2006年1月份开始备料，3月15日实施基坑排水和基坑清理工作，4月份开始浇筑进水池、主厂房段的混凝土。

目前，泵站进口混凝土挡土墙已封顶，高程达到设计高程140m。

进口前池及进水池底板已浇筑完成，泵站出口正在进行挡土墙砼浇筑施工。

泵站主体已达到140.20m，安装间砼已浇筑到高程136.70m。

副厂房底板砼已浇筑完成。

引渠土方开挖已完成5万能m3左右，出水渠正准备开挖放线。

立争10月末完成出水渠道的全部工程量。

目前完成投资1.4亿元，完成综合工程量96万m3,其中土方91万m3、石方1万m3、混凝土4万m3。

另外，基坑排水井85眼；完成了全部基础处理碎石桩振冲处理，钢材预埋件100吨.钢筋制安1700吨。

模板安装44000m2。

所有机电设备、金属结构以及其它相关附属设备都已完成订货任务。

于年底前陆续到货安装。

泵站管理中心及锅炉房现正在昼夜加班加点的施工当中，争取年底入住。

六、白沙滩泵站2006年第四季度计划完成目标
按照2007年6月末泵站通水运行总目标的计划要求，今第四季度工作主要任务是：
1、在11月末泵房主体封顶，即达到153.00m高程。

2、完成进出水池所有工程量；
3、管理中心年底入住，采暖工作11月初投入运行；
4、水泵、电机及其相关附属设备安装完成50%；
5、年底完成进、出水渠除软体沉排外的工程量；
6、完成2处险段共5km输水干渠土方达标及一座节
制闸建设任务。

按照上述计划安排06年年底预计完成投资1.7亿元，完成综合工程量140万m3，（其中混凝土浇筑4.08万m3，土方135万m3，石方1万m3），钢筋制安2000T，钢材预埋件120T。

砖砌体2500m3。

七、明年计划安排
1、积极工作争取在2007年底前完成项目建议书审批，在国家正式立项。

2、明年完成总干渠24.535km建设任务，达到设计标准。

同时全面实施白沙滩灌区田间配套工程，逐步达到白沙滩灌区设计面积31.02万亩。

八、目前存在的困难
一是在资金上有缺口，希望省里继续给予资金上支持，2007年再支持一个亿，完成总干达标建设。

二是在国家立项有困难，请省里帮助该项目通过水利部部长办公会，在国家发展改革委批复立项。

白城市引嫩入白程建设管理局白沙滩泵站工程指挥部
2006-10-11。