零陵区不断提升农村网格化服务水平

当代农村财经 2016 年第 12 期
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现代农业
（二） 突出为民办实事。 坚持 党建引领， 以“两学一做”学习 教育为契机，结合精准扶贫、平 安创建，深入开展网格问政、问 计、问需，加大“结对帮扶”力 度，扩大党员对口帮扶的覆盖 面，建立党员联系和服务贫困群 众工作机制，主动为贫困群众办 好事、实事；开展“十户联 防” 、 “五个一” ，即每位空巢老 人、孤寡老人、留守儿童落实一 名网格管理员、一名村主干、一 名党员、一名直系亲属、一名在 家近亲属的邻里守望活动，用实 际行动树立起为民、务实、清廉 的形象。农村网格化建设开展以 来，采集人口信息 28 万条，录入 示范村人口信息 13 万条，收集群 众反映问题 6300 余个，解决 6000 余个，占 95%以上。 （三） 突 出 创 先 争 优 。 开 展 “优秀网格党小组长” 、 “贴心格 格”评选活动，激发干事创业的 积极性、主动性和创造性，实现 组织优势下沉、服务质量提升， 真正做到抓党建、聚民心、促和 谐。结合平安零陵建设和综治民 调，开展“平安家庭、平安网 格 、 平 安 村 （社 区）、 平 安 乡 镇”创建活动，提升群众安全感 和满意度。目前，全区共评选平 安家庭 3170 户，起到了较好的模 范带头作用。 务、便民服务的实效。 （一） 注 重 规 范 服 务 事 项 。 将医保、社保、民政、国土、计 生 等 部 门 45 项 服 务 事 项 ， 64 项 管理事项进乡镇办理，下放 44 项 服务事项、53 项管理事务进村办 理或代办，落实村干部日值班、 周例会制度，建立派出所、司法 所、综治办等政法干部固定日进 村坐班制度，实现了在群众家门 口办事的目标。同时，充分利用 信息平台，大力推行政务、村务 公开，广泛宣传党和国家的惠农 政策，通过服务中心、微信平台 等方式畅通与村民的沟通渠道， 切实打通服务群众“最后一公 里” 。 （二） 注 重 拓 展 服 务 领 域 。 投 资 120 万 元 ， 加 强 农 村 宽 带 网 络建设，实现“村村通” ，开通 VPN 对接“智慧永州”综合应用 平台；按照“便民服务大厅一站 式受理，职能部门协同办理”的 模式，实现公共服务事项信息化 办理，变“群众跑腿”为“信息 跑路” ；依托商业银行，在村便 民大厅、医务室、商店、农村淘 宝网点安装便民缴费取款 POS 机 300 余 台 ， 实 现 村 民 在 家 门 口 取 款、缴费、购物。 （三） 注 重 转 变 服 务 方 式 。 积极引导社会力量参与农村网格 化服务，成立舞蹈协会、健康协 会、志愿者等社会组织，组织开 展义诊、文艺汇演、教育讲座等 服务活动；开展上门服务，为老 年人等特殊人群提供涉农业务上 门 代 办 ； 通 过 QQ、 微 信 等 方 式 与远在外地的子女视频对话，实 现“被动服务”向“主动服务” 的转变，融洽了干群关网 格激活力
大力实施 “党建+” 工程， 充分
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务。深化农业服务体系建设， 理 顺农业技术、 服务队伍的管理体 制和工作机制， 使全县农技人员 能静下心来专心致志服务产业建 设。出台优惠政策， 加强农业发 展资金、 用地、 税收等各方面的扶 持， 特别是在银行信贷融资方面 政府要出台扶持政策， 促进其发 展壮大。 （作者单位： 江西省会昌县财 政局） 责任编辑： 欣文
室” （ 幼儿园， 警务室、 医务室和 村民活动室） 服务场所， 配齐配强 网格管理员和信息管理员， 实现 区、 镇、 村三级联网联动。目前， 各示范村安装监控视频 282 个， 实 现镇村视频联网考核和监控一体 化； 建设便民服务大厅， 配置电 脑、 打印机、 高拍仪、 空调等办公 设备； 全区 317 个农村党支部中选 派第一村支书 75 人， 专职村支书 8 人， 建 919 个 网 格 党 小 组 ， 形成 了 “村党支部—网格党小组” 的党 建格局， 基层党组织战斗堡垒作 用明显增强。
路， 大力发展品牌农业。强化品 牌意识， 鼓励种、 养、 加产品注册 商标， 加大宣传力度， 对重点品牌 予以扶持， 着力打造会昌米粉、 会 昌酱干和酸枣糕等形成一批具有 一定知名度、 市场占有率高的农 产品品牌， 提高农产品竞争力。 加大 “三品一标” 农产品的开发力 度， 鼓励和扶持生产无公害、 绿 色、 有机和地理标志保护的农产 品。推进农业标准化生产， 加快 建设各类农业标准化示范区和生 产基地， 同时注重完善质量检验
发挥党建引领网格化建设， 切实 为群众解决突出问题。 （一） 突出基层基础建设。 永 州市要求第一批建设的示范村不 低 于 15% ， 零陵区自加压力提高 到 30%， 全区共 98 个村， 按照石山 脚街道悟山里村模式建设推进。 12 个 乡 镇 、 街道建设好指挥中心 平台、 网格管理中心、 便民服务中 心和综治信访维稳中心； 各村建 立起 “一委两会两站” （ 村党支 部， 村民委员会、 村务监督委员 会， 网格管理便民服务站、 综治信 访 维 稳 站）组 织 机 构 和 “一园三
检测体系， 完善质量认证、 包装标 识、 质量监管和追溯制度， 生产出 消费者欢迎、 市场放心的农产品。 （五） 强化统筹协调服务。 要 加强组织领导， 建立农业发展考 核奖惩机制。优化农业发展环 境， 把创造公平、 公正、 宽松、 和谐 的发展环境， 当作政府抓产业的 基本义务和首要职责， 保证各种 主体放心、 放手发展。以开展农 村土地确权登记工作为契机， 着 力加快农村土地流转步伐， 为龙 头企业提供规模化用地搞好服
现代农业
零陵区不断提升农村网格化服务水平
□唐 烨
今年以来， 湖南省永州市零 陵区将城乡网格化建设作为深化 社会治理机制改革的重中之重， 在永州市率先开展农村公共服务 事项信息化办理试点， 建成了一 批高规格的乡镇网格化指挥中 心， 实现了党建引领、 标准化建 设、 网格化管理、 信息化支撑、 多 元化服务的 “一领四化” 工作目 标。