企业安全生产标准化建设工作汇报

企业安全生产标准化建设工作汇报

去年三月以来，我市全面贯彻全国工贸行业安全生产标准化示范城市建设工作会议精神和总局总体部署要求，结合宁波实际，认真研究部署，制定实施方案，明确工作目标，统一思想认识，强化培训教育，广泛宣传发动，出台管理办法，落实工作责任，企业安全生产标准化建设示范城市试点工作开局良好。

一、加强组织领导，落实创建责任

多年来。我市高度重视企业安全生产标准化建设工作，特别是我市被确定为全国企业安全生产标准化建设示范城市试点之一后，市政府常委会议专题听取企业安全生产标准化建设工作情况汇报。市委书记王辉忠同志、市长刘奇同志先后做出重要指示，要求各地、各部门要把安全生产标准化建设作为安全生产工作的重要内容，扎实做好标准化示范城市创建工作，积极完善工作措施，落实配套政策及资金，建立安全生产长效机制，确保我市安全生产形势稳定好转。市委常委、副市长余红艺在全市安委会扩大会议上，专题部署标准化建设示范城市试点工作任务，要求各县（市）、区人民政府和市级有关部门迅速做出工作部署，做到组织健全、分工明确、责任落实，强调要将标准化建设工作纳入年度安全生产目标责任制考核内容。并成立了由余红艺副市长为组长，16个部门负责人为小组成员的企业安全生产标准化建设领导小组，明确了小组工作任务和要求。全市先后9次召开

市级企业安全生产标准化建设工作会议、行业联络员会议，研究讨论推进企业安全生产标准化建设工作。各地、各有关部门都先后召开了政府常务会议、部门领导会议，专题研究本地区、本部门标准化创建工作，进一步统一思想认识，层层分解任务，明确工作目标，落实工作责任。

一年来，国家总局和浙江省局十多次来宁波指导帮助标准化建设工作，为我市企业安全生产标准化建设健康发展奠定了基础。

二、认真制定方案，明确创建任务

为了制定科学有效的实施方案，我市先后组织开展了全市规模以上工业企业、高危企业、商贸企业、建筑企业、旅游企业、交通运输企业情况底数排摸，经过多次反复甄别、核实，确定了我市规模以上工矿商贸企业底数为4777家。多次听取各地、有关部门对开展创建工作的意见建议，深入企业实地了解企业安全生产标准化开展情况、存在的困难和问题。确定了“巩固原有达标成果、提升达标等级水平、扩大企业创建面、保证达标质量”的工作原则，制定了《XX市开展企业安全生产标准化建设工作实施方案》并经市政府常务会议审议通过，于5月25日下发。7月29日，国家安监总局正式批复同意我市安全生产标准化建设工作实施方案。根据方案要求，市安监局、市住建委、市交通委、市城管局、市贸易局、市旅游局、市水利局等牵头部门按照标准化创建目标及责任分工，制定出台了建筑施工、交通运输、市政工程、水利工程、旅游、大型商场超市等专项安全生产标准化

工作方案;16个县（市）、区结合本地实际，分别制定了各地企业安全生产标准化建设工作方案,进一步明确本地、本行业企业3-5年标准化建设任务。

三、出台政策措施，增强创建动力

2011年市委在《关于进一步加强和创新社会管理的决定》中将企业安全生产标准化建设作为社会管理创新的重要内容之一。市政府每年安排300万元专项资金,各县（市）、区政府每年安排100-300万元配套经费，主要用于标准化建设中的专家咨询、评审补助、政策调研、信息平台建设、协调推进等工作；还专门下发《XX市企业安全生产诚信机制建设实施方案》，要求市安监局等18个部门逐步探索建立安全生产诚信机制，把诚信建设作为企业安全生产标准化建设的重要内容和措施；为进一步推动我市企业安全生产标准化建设工作，市人大已将《XX市企业安全生产标准化建设条例》列入2012年度立法调研计划，并已着手开始调研。各地、各有关部门针对本地、本行业实际，采取一系列政策措施，有力推动了企业主动创建安全生产标准化。如：对达标企业实行1-10万元不等的奖励激励政策；纳入年度安全生产目标考核；制定“创标企业名录”领导分片包干落实责任；政府提供评审、咨询费用；组织专家为创标企业把脉问诊；温馨告知书为企业负责人创建标准化解疑答惑；将企业创建安全生产标准化与技改资金、当地扶持政策、评先评优等相关挂钩等。据不完全统计，全市2011年度共投入企业安全生产标准化建设经费3400余万元，有力的促进了企业创建安

全生产标准化的积极性。

四、完善机制建设，确保创建质量

在安全生产标准化建设过程中，我市始终坚持进度、质量两手抓，着力于以制度建设为保障，以中介机构力量为依托，以监督检查为抓手，不断规范评审队伍建设和评审工作。我市先后出台了《XX市企业安全生产标准化建设评审管理办法》、《XX市企业安全生产标准化建设评审管理办法实施细则（试行）》等文件，对评审程序和评审组织单位、评审单位、评审人员的资质管理及现场评审组成员组成做出了明确规定和要求，并将评审员专业构成列为评审单位资质重要条件；明确了安全生产标准化评审由企业自主选择评审单位，必要时由评审组织单位统一协调，这既充分保障了企业的自主选择权利，促进评审单位的良性竞争，又保证了评审进度的平衡推进。经过资质审查及社会公示，我市确定了XX市安全生产协会为评审组织单位，宁波国际投资咨询有限公司等18家单位为工矿商贸企业三级安全生产标准化评审单位。各评审单位通过交流取经、自主培训、现场请学等方式，不断提升评审员对评定标准的理解和把握，增强评审业务能力。在严把准入关的基础上，市、县两级标准化建设办公室认真审查企业达标申报资料，各部门加强评审现场跟踪及合规性检查，评审组织单位严格审核评审报告，对检查中发现的问题，及时进行解决，确保了标准化评审进度和质量。截止2月底，18家评审单位共承担了全市1109家企业评审及650家企业的标准化创建咨询服务工作。把企业安全生产标

准化评审、咨询推向市场，积极倡导规范评审、专业咨询、有序竞争的评审秩序，充分发挥了中介机构技术支撑力量，促进安全生产标准化评审、服务市场健康发展，增强了企业安全生产标准化评审服务力量，为我市企业安全生产标准化建设工作持续推进打下了坚实的基础。

五、强化宣传培训，营造创建氛围

去年我市组织举办了各行业安全生产标准化评审人员培训班5期，共计培训评审人员近600人次，极大的增强了我市企业安全生产标准化建设评审、咨询力量。全市还分门别类组织开展了系列培训活动，组织创建部门、企业负责人、安管员和基层安监站所干部进行专题培训，共培训35批、3500余人次。通过培训，达到了统一思想认识，提高创建工作积极性，增强标准化创建认知度。同时，我市利用各种媒体积极宣传、广泛发动，并在XX市安全生产网上开通了安全生产标准化专题专栏，及时发布安全生产标准化重要工作信息、各地各行业相关工作动态和国家、省、市相关法律法规、文件、行业评定标准等，使企业能及时了解上级部门的工作要求，下载相关标准化文件、标准等，有效地方便了群众、服务了企业。为加强信息沟通，建立了安全生产标准化工作信息报送制度，明确各地、各部门标准化工作信息报送要求，着力营造安全生产标准化建设浓厚氛围。

六、坚持分类指导，树立创建典型

坚持分类指导、有序推进，加强典型引路、以点带面是我市推进企业安全生产标准化建设的基本做法，针对我市企