环境影响评价报告书主要内容编制要求

附件一：江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求江苏省环境保护厅二OO五年五月工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求为了进一步提高环评工作质量及审查工作的效率，制定本“报告书主要内容编制要求”。

本规定引用HJ/T2.1～2.4-93环境影响评价技术导则及江苏省建设项目环境管理规范。

本规定适用于我省新建、技改、扩建工业类建设项目，其它类型项目可参照执行。

火电、石油化工、危险废物和医疗废物处置设施、交通及港区码头等建设项目执行相应行业环境影响评价导则。

利用国际金融组织和国外贷款的建设项目，除满足本规定要求外，还需执行我国和国际金融组织已颁布的有关规定。

报告表中专题评价执行本规定相应要求。

1 建设项目周围地区环境概况及环境保护目标1.1建设项目周围地区环境概况准确描述项目拟建地所在行政区（含开发区，工业集中区）、省、市、县、镇村。

详细规范描述评价区所属水系，说明水系水文特征及重要水工设施运行规律、排污及废水受纳水域环境功能区划，指出饮用水水源保护区、取水口、渔业水域、重要湿地等水环境敏感保护目标。

规范描述当地气候特征，给出常年风玫瑰图。

说明评价区域内土地利用现状、主要居民点、学校、医院、文物保护单位、自然保护区等敏感目标以及生态功能区类别。

1.2 区域经济社会环境概况1.2.1 区域经济社会总体规划和环保规划简述区域经济社会环保发展现状。

描述经批准的区域（城市、开发区、工业集中区、镇区等）经济社会发展规划要点和环保规划要点。

说明区域功能定位、产业结构与布局、土地利用、水域与岸线利用、生态保护、以及太湖一级保护区、南水北调和“引江济太”清水通道、沿岸特殊生态功能保护区等内容。

说明集中供热、污水处理厂（含排水体制）、固废处置等环保基础设施建设规划及现状。

阐述实现区域规划目标的主要制约因素、条件及存在问题。

建设项目在开发区（工业集中区）内建设，需附相应环保主管部门对开发区（工业集中区）环保规划的批复意见。

1.2.2 环境功能区划和环境标准、排放标准说明本区域是否属于“两控区”或环境保护重点城市等。

说明评价区域水、气、声环境功能类别划分，列出相应环境质量标准和污染物排放标准。

若国内无标准可参照国外标准。

如废水实行区域集中处理，须列出污水处理厂接管标准。

1.2.3 环境保护敏感目标描述评价区域内居民区、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、文物古迹、饮用水源保护区、取水口等，按表1-1填写：表1-1 主要环境保护目标*如：水厂取水口：t/d；居住区（点）：户数/人数；医院：床位数；学校：师生人数1.3 附图及要求1.3.1 地理位置图图示评价区范围、厂址、交通干线、主要河流、湖泊、水库、湿地、城镇、厂矿企业、自然人文景观等主要环境敏感目标，列出空气环境质量监测点位、附风玫瑰图、图例和比例尺、图标（1：50000～1：100000）。

1.3.2 水系图图示主要河流、湖泊、水库、流向（主、次）、水工设施、厂址、污水排口位置（含污水处理厂）、饮用水源保护区范围、取水口、水产养殖区等敏感目标。

附比例尺图标（1：50000～1：100000）和指N向。

在水系图中标明水环境现状监测断面。

1.3.3 规划图开发区、工业集中区发展规划图、城镇总体规划图，图示土地利用规划（需要时应增加现状图）、项目位置、热电厂、污水处理厂、管网等。

附图例、比例尺、图标（1：50000～1：100000）。

2 工程分析2.1 拟建工程项目概况2.1.1 项目名称、建设性质（新建、扩建、技改）、投资总额、环保投资。

2.1.2 项目建设内容根据项目特点，按主体工程、配套辅助公用工程分别按表2-1、2-3填写，技改扩工程应说明技改前后产品方案的变化，按表2-2填写。

表2-1 新建项目主体工程及产品（含副产品）方案表2-2 扩建技改项目主体工程及产品方案技改注：表2-1、表2-2中产品名称栏含副产品表2-3 公用及辅助工程2.1.3 厂区总平面布置图图示主要生产装置，公用工程、储罐区、危险化学品库等及污染源位置（排气筒、排污口、噪声源、固废贮存场地等）。

技改项目标明已建、在建和拟建项目区。

附图例、指N向及比例尺、图标（1：3000～1：5000）。

2.1.4 厂界周围状况图图示厂界外不少于500m的土地利用现状和主要环境敏感保护目标。

附比例尺、图标（1：5000～1:10000）。

2.2扩建、技改项目依托单位概况简述依托单位已建、在建项目概况（含公用工程），统计汇总主要污染源污染物排放现状及现有污染治理设施运行状况，分析总结目前存在的主要环境问题，明确以新带老内容。

2.3 生产工艺流程及原辅料能源消耗2.3.1 化学反应方程式及生产工艺流程列出主要化学反应方程式。

绘制带产污环节的生产工艺流程框图，阐述生产工艺流程，说明并图示主要原辅料投加点和投加方式、主要中间产物、副产品及产品产生点、污染物产生环节（按废水、废气、固废、噪声分别编号）、物料回收或循环环节。

2.3.2 资源及能源消耗主要原辅料、能源、新鲜水消耗按表2-4填写（有毒有害原辅料不得遗漏）。

表2-4 主要原辅料及能源消耗2.3.3 主要原辅料、产品及中间产品理化性质、毒性毒理按表2-5填写主要原辅料、产品及中间产品的理化性质、毒性毒理。

如有POPs、ODS、易制毒类及其他国际和国内禁用或严格控制使用或生产的化学品，须逐一标明。

表2-5 主要原辅料、中间产品、产品理化特性、毒性毒理2.3.4 主要生产设备、公用及贮运设备按表2-6填写主要设备清单。

技改扩项目应说明设备变化（淘汰、新增、扩容）情况。

表2-6 主要设备清单2.4 污染源分析2.4.1 污染物产生量分析2.4.1.1 物料平衡根据项目特点和生产工艺流程图参照表2-7填写物料平衡表，并绘制物料平衡图，对有毒有害化学品、重金属等特征物质须作单独平衡。

表2-7 ××装置（生产线）物料平衡表kg(t、104t)/a2.4.1.2 水量平衡绘制全厂水量平衡图，图示各生产工段给排水、公用工程给排水和生活给排水、废气处理排水、绿化用水、循环水量、套用回用水量、损耗水量、初期雨水等。

绘制生产工艺水平衡图。

技扩改项目应分别绘制技改前后全厂水平衡图（需图示水回用路线）。

叙述节水的具体措施并给出量化指标。

说明全厂水重复利用率。

2.4.1.3 污染源强及污染物排放量分析结合生产工艺流程产污环节图、物料平衡、水量平衡、污染物产生及治理措施，图表对应，新建项目按表2-8～2-13分别填写大气、水污染物排放状况及固废产生量，并汇总污染物产生量、削减量和排放量三本帐。

技扩改项目给出“以新带老”削减量、技改前后污染物排放变化量，按表2－14填写。

表2-9 无组织排放废气产生源强表2-11 噪声表2-12 固废表2-8 大气污染物排放状况1213表2-10 水污染物排放状况14表2-13 新建项目污染物排放量汇总(t/a)表2-14 技改项目污染物排放量汇总(t/a)3 污染防治措施评价从废水、废气、噪声、固废、电磁辐射、放射性等污染源治理设施处理能力、处理工艺、处理效果、总量控制要求等方面，评述其长期稳定达标排放的技术可行性和经济合理性。

对废气、废水等污染源按各排气筒、污水排口（一类污染物车间排口）、厂界噪声及污染物厂界监控点等采用相应评价标准进行达标和总量控制分析。

说明拟采取的污染防治措施国内成功运行实例。

必要时须提出改进、补充对策措施或替代方案。

技改扩建项目应结合目前存在的主要环境问题，明确“以新带老”的整改措施及其效果。

污染防治措施应具有针对性和可操作性，对环境工程设计具有指导作用。

“三同时”一览表应为环境工程竣工验收及环境管理提供依据。

实行区域集中供热和污水集中处理，须阐述集中供热设施和污水处理工程及其配套工程概况。

附相应协议。

如环保基础设施为拟建或在建，应明确其建设进度与建设项目的同步性。

3.1 废气防治措施评述分别详述各车间（工段）生产工艺废气、燃料燃烧废气、贮运系统等废气采取的治理设施（包括收集、回收系统）名称、处理规模、处理工艺、污染物去除率等。

3.2 废水防治措施评述详述厂区排水体制、列表说明各处理设施污水处理能力、处理工艺（附污水处理工艺流程图）、污染物去除率。

如果废水进区域污水处理厂集中处理，应阐述区域污水处理厂建设规模、处理工艺、运行现状（尾水达标状况、目前污水处理量、区域在建和已批待建项目拟接管污水量及剩余处理能力等）。

论证本项目废水经厂内预处理达接管标准的可行性及由区域污水处理厂处理的可行性。

明确水回用的去向及回用可行性。

专节评述优先控制有机毒物的措施及效果，并明确控制指标及依据，必要时列举处理设施成功运行实例。

3.3 噪声治理措施评述详述各高噪声设备采取的具体降噪措施和降噪效果。

3.4 固废（废液）治理措施评述详述各类固废厂内收集、贮存方式、贮存处置方案及是否能达到国家固废法及相关标准的要求，危险废物处置应说明处置单位名称、经营范围、处置资质、处置能力、处置工艺及效果，附相应协议书、资质证书及经营范围。

论述固废再资源化的可能性及处理处置的可行性、可靠性。

3.5绿化明确绿化率指标，化工等项目应细化绿化方案（厂界绿化防护林带宽度、长度、树种等）。

3.6 环保措施投资建设项目污染治理措施“三同时”及以新带老措施、效果及投资概算按表3-1填写。

表3-1 环保措施投资清单4 清洁生产与循环经济分析4.1 产业政策简述国家相关产业政策，说明建设项目是否属于鼓励、限制或禁止类别。

简述建设项目是否符合相关国际公约。

4.2 清洁生产、循环经济4.2.1 清洁生产从原辅料清洁性和产品质量、工艺路线和设备的先进性、单位产品污染物产生量、能耗、物耗、水耗等方面，对照已颁布的清洁生产实用技术的指标或行业清洁生产标准进行分析，评价其清洁生产水平，并说明其属于国际领先还是国内领先。

明确水重复利用率指标、污水回用率，提出具体节水措施。

如无相应行业的清洁生产标准，应与国内（外）同类企业先进水平比较，如有明显差距，应提出进一步实施清洁生产具体途径。

指标比较参照表4-1填写。

物耗、表4-1 主要物耗、能耗及产排污比较4．2．2 循环经济分析拟建项目资源循环链，提出相关建议，包括拟建项目内部资源的梯级利用、产生的废弃物的回收再利用。

拟建项目产生的废物、废热在区域内循环再利用以及本项目利用外部的废弃物或废热的途径。

分析拟建项目选址是否有利于与区域内企业形成产业链。

5 区域污染源调查分析污染源资料要求翔实、可靠，应具时效性（含在建、拟建项目污染物排放状况）。

图示主要污染源位置。

5.1 污染源调查按表5-1、5-2填写大气污染源排放状况，按表5-3、5-4填写水污染源排放状况。

注意调查与本项目同类污染物的排放状况、优先控制有机毒物和特征污染物排放状况。