农业产业扶贫现状问题与对策
产业扶贫有哪些措施_产业扶贫工作举措_整改措施_
产业扶贫有哪些措施_产业扶贫工作举措做好产业扶贫工作，可以解决农村经济发展的问题，从而提高农村的经济水平，提高生活的质量，走出贫困，奔向小康。
以下是小编整理的资料，仅供参考，欢迎阅读。
一、扶扶贫困村集体经济发展1、鼓励贫困村利用相关资产通过承包、入股等方式，参与农业产业化经营。
经镇政府、驻村单位评估认可且有投资主体参与的项目，可以安排不高于50万元的扶贫资金，无偿拨给贫困村参与入股。
所形成资产、股份收益归为村集体所有。
2、对村企合作、农村专业合作社开发项目、投资兴建的农业产业化基地、农产品加工企业，纳入全县产业发展规划，优先安排道路、供水、供电等基础设施项目。
3、集体经济收入达5万元的贫困村，村干部工作报酬绩效部分上浮20%，在村级集体经济收入中列支。
二、扶扶特色种养业及加工业发展4、贫困户种植油茶、栽培速生丰产林的，优先安排林业项目。
符合退耕还林条件的，按1500元/亩安排项目资金;不符合退耕还林条件的，油茶按800元/亩、速生林按400元/亩安排项目资金。
项目资金分三年拨完后，县林业局每亩再扶持400元。
5、贫困户培育造林绿化苗木的，县林业局每亩补助.500元，并负责育苗技术指导。
杉木、香樟、杨树、松树等造林苗木达到质量标准的，由县林业局包销。
6、贫困户饲养3头以上肉牛(血吸虫疫区除外，下同)的每头奖励200元，饲养5只以上肉羊的每只奖励50元，饲养10头以上生猪的每头奖励100元，饲养100只以上家禽的每只奖励5元。
7、贫困户稻田养蟹每亩补助苗种资金800元，稻虾连作每亩补助苗种资金600元，其它特色养殖每亩补助苗种资金400元。
8、贫困户办小作坊，有工商营业执照且持续运转一年以上的，除享受扶贫贴息贷款外，一次性奖励财政扶贫资金20xx元。
9、支持农村新型经营主体。
对吸纳贫困户参股或吸收贫困户就业，增收效果好的农村专业合作组织、农业企业、家庭农场等，除享受扶贫贴息贷款外，安排5—10万元的财政扶贫资金给予支持。
精准扶贫存在的问题及建议
精准扶贫存在的问题及建议“怎样扶”，是抓好精准扶贫的关键所在。
应结合帮扶对象自身实际，为其“量身定制”脱贫计划。
下面是语文迷小编整理的精准扶贫存在的问题及建议，希望对大家有所帮助!【精准扶贫存在的问题及建议1】全面实现小康社会的目标，扶贫工作是我们一项艰巨的任务。
现我以五山乡为例，该乡地处大新偏远地区，属大西南喀斯特石漠化、半石漠化地区，经济发展滞后,尽管近几年来，上级部门加大了扶贫的力度,农村电网、农村道路、农村饮水安全和文教卫生等方面发生了翻天覆地的变化.但农村的人均收入和整体生活水平仍然落后，较其他地方的农村生活水平有一定的差距，本人分析主要的原因有几点：1、“等靠要”的依赖思想严重。
除了部分劳务输出外，有相当部分的村民就靠几亩薄田，开垦几亩坡地种植一些玉米、黄豆，以及政府给予的扶贫鸡、扶贫猪来维持生活，甚至一些困难户就是些自身发展动力不足，思想保守不愿多努力的，伸手就要，不求变，得过且过，出现一种以争当贫困户为荣的极端现象。
2、传统的生活方式和消费理念难以改变。
现在，相当部分农村人口外出务工经商的，有的家庭全年可支配性开支均在万元左右，但相当部分的农户把这些收入消费在平时的吃喝和节庆活动上，而不是如何发展生产。
3、由于历史的原因和交通等问题，当地生产力水平相对较低，生产和发展的意识相对淡薄。
近年来，在政府的引导和扶贫工作的推动下，有了不小的改变，仍有相当部分的村民停留在粗放生产、无序经营的层面。
虽然该乡近年也有些种养户的出现，但生产经营没有典型，没有形成产业化，覆盖面小，农村经济发展还是相对缓慢。
4、目前，扶贫工作仍存在一些问题。
农村扶贫工作没有根据农村实际做出长远计划，没有认真组织调查，基本流于形式，跟踪服务不到位。
如五山乡扶贫母猪的发放相对一些仅有孤寡老人的家庭来说不仅没有起到效果，反而是增加养殖成本，增加额外开支;还有火龙果的种植没有专业性的指导，只种不管，也很难形成产业，所以没有明显的成效等。
农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议
农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议农村产业扶贫工作是当前扶贫工作的重要组成部分。
随着扶贫工作的深入和农村产业发展的不断完善，一些问题也逐渐显现出来，影响了农村产业扶贫工作的顺利进行。
有必要对农村产业扶贫工作中存在的问题进行深入分析，并提出有效的对策建议，以推动农村产业扶贫工作向更好的方向发展。
一、问题分析1. 农村产业结构不合理目前，我国农村产业结构仍然存在着传统农业比重过大的问题，缺乏多元化、产业多样化的特色。
农村地区的产业以传统农业为主，缺乏新兴产业的带动，导致农村产业结构不合理，产业发展不够均衡，影响了农民的收入增长。
2. 产业发展水平低农村地区的产业发展水平整体偏低，技术含量不高，缺乏市场竞争力。
一些传统农产品的生产方式落后，产品附加值低，造成了农村产业发展水平不高的现状。
3. 缺乏产业扶贫的有效模式目前，农村产业扶贫工作中缺乏有效的模式和经验，有的地方对产业扶贫工作缺乏系统规划和科学部署。
缺乏有效的产业扶贫模式，导致了产业扶贫工作的效果不明显，基础设施建设不足，影响了农村产业的发展。
4. 农村产业发展缺乏资金支持农村产业发展需要投入资金，包括基础设施建设、技术改造、产品营销等方面的支持。
一些农村地区由于受地域和资源限制，缺乏资金支持，导致农村产业发展面临资金短缺的问题。
5. 缺乏人才支撑农村产业的发展需要人才支持，包括管理、营销、技术等各方面的人才。
一些农村地区由于长期的人才流失和培养不足，缺乏人才支持，制约了农村产业的发展。
二、对策建议1. 调整农村产业结构政府应加大对农村产业结构调整的支持力度，鼓励农民发展多元化、特色化的产业。
通过引导农民转移就业、开办企业、发展乡村旅游等方式，推动农村产业结构的调整，促进农村产业的多样化发展。
2. 强化农村产业技术支持政府应加大对农村产业技术创新的支持力度，加强技术人才培养，鼓励科研机构与企业合作，在农村地区开展技术示范和推广，提高农村产业的技术含量和市场竞争力。
洛阳市农业科技扶贫的现状与对策
面貌 ， 贫 困地 区的农 民 脱贫 致富 奔小 康 ， 使 还需 要 一
个过程 。扶贫 开发 ， 技是 根 本 ， 技要 先行 。搞 好 科 科
科 技扶贫 ， 做好 下一阶 段扶 贫 开发 工作 ， 利 实 现 对 顺
“ 十五” 目标 都具有 十分重要 的意义 。
洛阳市 的地 貌 总 体 上 是 “ 山、 五 四岭 、 分 川” 一 ，
山地 和 陵 面 积 较 大 ， 宜 发 展 林 果 业 。“ 五 ” 适 九 期 间 ， 阳市科 委安排 了“ 洛 酸枣接 大 枣丰 产技 术 试验 与 示范 ” “ 阳县 姜 山林 果新 技 术 示 范基 地 ” “ ，宜 ， 大粒 樱 桃新 品种 引 进与 示 范 ” 项 目。在 这 些 项 目的示 范 等
维普资讯
第盟卷
第１ 期
洛 阳 农 业 高 等专 科 学 校 学报
Ｊｕｎｌｏ ｕ ｙｎ ｇｌｔｔｒｌ ｏｌ ｅ ｏ ｒａ ｆＬ ｏ ａｇＡ ｒ ｄｕａ ｌｇ ｅ Ｃ ｅ
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２０ ０ ２年 ３月
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洛 阳 市 农 业 科 技 扶 贫 的现 状 与 对 策
范给农 民 看 ， 近 了 农 业 科 研 单 位 与 农 村 的 距 离 。 拉
科技 人员 时 时刻刻 可 以得 到来 自生产 第 一 线的各 种 技术 方面及 市场 需 求 方 面 的信 息 ， 导农 民 发展 高 引
效农业 。
几 年来 ， 阳 市 在 科 技 扶 贫 项 目的 选项 、 洛 立项 中， 突出畜 牧业 ， 点 安 排 了“ 阳 良种 猪 繁育 示 范 重 汝 基 地及 产业 化 开发 ” “ ， 高档 特 禽 巴 巴里 鸭 的引 进 饲
精准扶贫存在的问题及对策
精准扶贫存在的问题及对策精准扶贫是解决贫困问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要前提。
自国家扶贫开发政策实施以来，各地坚持把精准扶贫、精准脱贫作为重大政治任务和头号民生工程，真抓实干，攻坚克难，多点发力，实现了精准脱贫的巨大进步和阶段性成果。
但脱贫攻坚是攻坚战，更是持久战，面临的问题和困难还很多。
一、精准扶贫工作存在的突出问题结合X市精准扶贫工作推进情况来看，主要存在以下方面突出问题:（一）农村基础设施依然薄弱，制约农村经济发展。
近年来，国家和地方扶贫力度与三农投入持续加大，农村基础设施条件有较大改善，但贫困地区受制于地理位置、资源禀赋、历史条件等多方面约束，农村的生产生活条件与发展基础依然薄弱。
比如阳新县不少贫困村坐落于偏僻的山坳里，道路狭隘弯急、崎岖险峻，水资源匮乏、土壤贫瘠。
若没有这些年的外出务工经济，生活在这里的人们也许将世代穷困。
（二）部分农民综合素质水平不高，局限自我发展。
农民作为农业生产的主要劳动者，其综合素质水平往往决定了收入的高低。
通过梳理后发现，我市X年底农村建档立卡贫困人口初中及以下文化程度占比94.8%,小学及文盲半文盲占比65.3%；致贫原因中80.4%为因病、因残致贫。
可见农村贫困人口身子差、体质弱、文化水平低是导致长期贫困的主要原因。
同时，受长期小农思想禁锢，不少贫困人口“等、靠、要”思想严重，缺乏自力更生、艰苦创业精神。
（三）农村长效脱贫措施不足，农民持续增收乏力。
当前，各地正在集中优势力量坚决打赢脱贫攻坚战，扶贫措施与手段也是层出不穷。
然而，始终是输血式的多，造血式的少。
应付检查的多，深入思考的少。
着重眼前的多，考虑长远的少——这样的扶贫是缺乏生命力、难以持续的。
我市不少贫困村的主要脱贫措施表现为简单地向贫困户送猪仔、送果苗，抑或简单的进行贷款贴息、政策兜底，只注重眼前能够脱贫越线即可，没有采取长效的脱贫措施，也没有顾及随时可能面临的返贫风险。
（四）农村产业项目缺乏创新，人才短缺瓶颈难破。
涉农贷款发展现状、存在问题及政策建议
涉农贷款发展现状、存在问题及政策建议近年来，涉农贷款作为金融服务“三农”的主要抓手，在努力实现农业高质量发展、促进农民增收，改善农村人居环境的过程中发挥了重要作用。
“十三五”时期，全省涉农贷款余额累计新增4167.87亿元，2019年突破1万亿元大关，2016-2020年年均复合增长9.64%，为“十三五”全省农村经济社会发展提供了有力的金融支持。
但是，全省涉农贷款增长仍然面临产业化支撑不足、基建贷款增长压力加大、创新业务开展难、风险分担机制不健全等问题亟待解决。
一、省涉农贷款基本情况今年以来，全省金融机构加大涉农贷款投放力度，全省涉农贷款保持稳定增长。
截至3月末，全省涉农贷款余额1.19万亿元，比年初新增563.93亿元，同比多增169.16亿元，余额同比增长11.65%，高于上年同期增速2.37个百分点。
从“三农”口径看：全省农业贷款余额1774.15亿元，比年初新增54.60亿元，余额同比增长13.44%；农村贷款余额9953.97亿元，比年初新增535.67亿元，余额同比增长15.09%；农户贷款余额3245.89亿元，比年初新增183.62亿元，余额同比增长15.69%。
从主要用途看：全省农林牧渔业贷款比年初新增54.60亿元，余额同比增长13.44%；农村基础设施建设贷款比年初新增108.60亿元，余额同比增长4.42%；农业生产资料制造贷款比年初减少1.87亿元，余额同比增长2.37%。
二、目前涉农贷款效用发挥面临的掣肘（一）贷款需求仍缺乏农业产业化支撑。
从全省农业发展现状看，近年来大力发展高原特色农业成效明显，但全省农产品供给仍以初级产品为主，农产品加工企业聚集程度低、产品精深加工滞后、缺乏高附加值产品等问题仍是全省农业发展面临的瓶颈。
农业产业化程度不足，造成相关领域贷款需求增长缺乏有效支持。
截至3月末，全省农产品加工、农业生产资料制造、农用物资和农副产品流动等产业类涉农贷款余额为732.68亿元，占涉农贷款余额的比重仅为6.18%，余额同比减少4.07%。
乡村振兴视角下休闲农业扶贫的问题与对策——以发展茶文化旅游为例
2020年第12期学术专业人文茶趣基金项目：湖南省教育厅优秀青年项目“建设‘美丽湖南’视阈下的大湘西乡村生态旅游扶研究”（项目编号：18B559）研究成果。
作者简介：张妃（1982-），女，汉族，湖南衡阳人，硕讲，研究方向为经济管理。
收稿日期：2020年11月10日。
湘西是湖南省旅游资源最为集中之处，这里山河毓秀，人杰地灵，除了悠久的湘西赶尸文化闻名天下之外，这里的茶文化也深厚凝重，茶楹联、采茶调、三茶六礼、三道茶等远近闻名。
只是这些年来，湘西虽一直在发展旅游产业，但是茶文化和旅游的融合度不足，无形中降低了休闲农业扶贫的力度。
找到其中影响因素，对于湘西旅游文化和茶文化融合、促进农村经济发展都有积极意义。
1乡村振兴和休闲农业扶贫的关系以农村、农业、农民为代表的三农问题涉及到居住地、从事行业以及行业主体三位一体综合发展，即让农民通过科学种植以及农业产业调整实现富裕，让农村得以稳定发展。
这便是我党提出的“三农政策”。
三农政策目的是为了振兴乡村经济，使得农村九亿人口可以摆脱贫困，并激活农村人口的创业意识，积极地改变农村产业结构，为现代农业打下基础。
在三农乡村振兴政策下，我国抓住了基层经济发展的关键，形成了由下而上的经济发展模式，可以保证中国快速稳健发展。
这其中休闲农业扶贫工作将农村旅游作为扶贫致富的具体抓手。
休闲农业涉及到了当地各种旅游资源的综合利用，也包括农村的风俗文化、酒文化、茶文化等等。
可以说，休闲农业是将农村资源整合以后，向游人提供独特旅游服务的一种经济模式[1]。
2湘西休闲农业扶贫当中茶文化发展现状提起湘西，很多人都知道张家界、凤凰山等知名的国家5A 级风景区，实际上湘西州还是全国文明的茶叶产业基地，但和湘西自然景观旅游相比，湘西茶知名度却相对不足。
在湘西休闲农业扶贫工作里，虽然很重视茶叶扶贫，但相对比来说，只是将其作为经济因素加以看待，并没有进一步挖掘茶文化，导致茶文化在乡村休闲项目当中植入不够充分，其只是碎片式存在其中，没有发挥出其深厚历史积淀以及独特的文化感召力。
四川现代农业的现状、问题及对策
四川现代农业的现状、问题及对策党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。
积极发展现代农业，对我国的经济和社会发展有着重大的战略意义。
只有发展现代农业，才能不断增加农民收入，保障国家粮食安全，提高农业的国际竞争力；只有发展现代农业，才能节约宝贵的土地、淡水、石油等资源，减少化学农业对生态环境造成的污染。
最近，中央决定设立成渝新特区，探索统筹城乡发展、区域发展的新途经和发展模式，为四川现代农业建设提供了新的机遇。
因此，探讨现代农业的内涵、本质及特征，把握四川现代农业的现状和问题，对于四川建设社会主义新农村、提升农业整体竞争力，加快四川现代农业建设进程具有重大的理论指导和实践意义。
一、现代农业的内涵及特征（一）现代农业的内涵从农业发展史来看，迄今为止，人类农业生产共经历了原始农业、传统农业和现代农业三个阶段。
现代农业是农业生产和社会经济发展到一定阶段的历史产物，是相对于传统农业和原始农业而言的。
现代农业在发达国家率先兴起，并得到长足发展。
究竟何谓现代农业，现代农业的内涵包括哪些内容呢？原国家科学技术委员会发布的中国农业科学技术政策中，对现代农业的内涵共分为三个领域来表述：产前领域，包括农业机械、化肥、水利、农药、地膜等；产中领域，包括种植业(含种子产业)、林业、畜牧业(含饲料生产)和水产业；产后领域，包括农产品产后加工、储藏、运输、营销及进出口贸易技术等。
从上述界定可以看出，现代农业不再局限于传统的种植业、养殖业等领域，而是包括了生产资料工业、食品加工业等第二产业和交通运输、技术、信息服务等第三产业的内容，原有的第一产业扩大到第二产业和第三产业，现代农业成为一个与发展农业相关、为发展农业服务的产业群体。
这个围绕着农业生产而形成的庞大的产业群，在市场机制的作用下，与农业生产形成稳定的相互依赖、相互促进的利益共同体。
从发达国家传统农业向现代农业转变的过程看，实现农业现代化的过程主要包括两方面的内容：一是农业生产的物质条件和技术的现代化。
农村集体经济发展现状及对策
农村集体经济发展现状及对策农村集体经济是指由农村集体经济组织或更广泛的农村经济组织来管理的经济活动，这些组织包括合作社、农民专业合作社、乡村企业、家庭农场等。
农村集体经济在中国农村经济中具有重要地位，有效地促进了农村经济发展和贫困地区的扶贫工作。
然而，现在农村集体经济发展仍面临一些困难和问题，需要采取适当的策略和措施来进一步促进其健康发展。
一、现状1、存在问题目前农村集体经济存在着一些问题。
一方面，一些农村集体经济组织缺乏必要的资金、技术和市场信息，导致经营效率不高；另一方面，大多数农村集体经济组织的规模较小，缺乏合理的规划和管理，难以形成产业链条和利益共享机制。
此外，由于缺乏相应的法规和制度，一些农村集体经济组织在业务开展过程中遇到了一些法律问题和风险。
2、发展趋势农村集体经济未来的发展重点将围绕以下方面展开：（1）利用科技手段提升农村集体经济效益。
例如，利用物联网和大数据技术构建智慧农业生态系统，改善农村集体组织生产效率，提高收益水平。
（2）建立合理的农村集体经济组织管理体制。
该体制应该包括规范的组织结构、内部管理、成员权益保障和经营财务监管等方面，为农村集体经济组织规范运作提供保障。
（3）促进农村集体经济与城市经济协同发展。
通过加强城市与农村经济间的联系,实现关键因素共享，为城市居民提供优质的农业产品和生态服务,同时为农民创造更广阔的市场和就业机会。
二、对策建议为了进一步推进农村集体经济的发展，我们提出了以下建议：1、增强政策引导和支持政府应该对农村集体经济发展给予更多支持，包括加大政策调控力度、提供财政补贴和税费减免等，鼓励农村集体经济组织发展，促进其健康持续发展。
2、加强组织建设和管理为了加强农村集体经济组织的管理，有必要建立完善的运作机制和规范管理制度，完善组织架构等；加强内部管理，规范财务管理，加强成员资格认证与监管，确保组织运转的稳定和高效。
3、扩大融资渠道和资本规模农村集体经济组织需要获得更多的资金支持，为此，应积极拓展融资渠道，建立良好的融资合作关系。
农业产业扶贫存在的问题及对策
农业产业扶贫存在的问题及对策农业产业扶贫是指通过发展农业产业，提高农民收入水平，达到减少农村贫困的目的。
在农业产业扶贫过程中，仍然存在一些问题，其中包括：一、市场问题。
由于传统的农民缺乏市场意识和市场信息，导致他们无法准确判断市场需求和价格趋势，以及无法合理选择农产品销售渠道。
这导致了农产品市场供需不平衡，部分农产品价格波动较大，农民收入不稳定。
二、技术问题。
由于农民缺乏现代农业知识和技术，以及先进农业设备和技术的投入，导致农业产量和质量低下，农产品附加值不高。
农民缺乏科学的农业管理能力，导致农业产业链条中各环节的效率低下。
三、资金问题。
由于现代农业需要大量的投资，农民缺乏获得资金的渠道，导致他们无法购买先进的农业设备和技术，无法获得长期的贷款支持。
由于农产品价格波动较大，农民也存在融资风险。
针对以上问题，可以提出一些对策：一、加强市场监管和培训。
政府可以加强对农产品市场的监管力度，通过发布市场信息和指导价格，帮助农民更好地了解市场需求和价格趋势，合理选择销售渠道。
可以通过组织培训班等形式，加强农民的市场意识和经营管理能力。
二、推广现代农业科技。
政府可以加大对农业科技的支持，投入更多的资金和资源，推广现代农业技术和设备，提高农民的农业生产水平和质量。
可以加强农业技术培训，提高农民的科学管理能力。
三、建立农业金融支持机制。
政府可以建立农业专项贷款和保险机制，为农民提供长期低息贷款和农业保险服务，帮助他们解决资金问题和融资风险。
可以加强与商业银行和保险公司的合作，提供更多的金融支持。
四、加强农业合作组织建设。
政府可以通过鼓励和支持农民合作社、农民专业合作社等农业合作组织的发展，提高农民的集体经济效益和谈判能力。
合作组织可以帮助农民统一采购农业生产资料，统一销售农产品，提高农产品附加值和经济效益。
农业产业扶贫虽然面临一些问题，但通过加强市场监管和培训、推广现代农业科技、建立农业金融支持机制和加强农业合作组织建设等对策，可以有效地解决这些问题，促进农村贫困的减少。
精准扶贫产业项目实施的难点及对策分析
N o n g y e j i n g j i产业扶贫是扶贫开发最有效的帮扶方式，通过实施产业项目来推动我国农村减贫事业的发展显得更加重要，是其中的一项重要举措。
精准扶贫中存在贫困农户参与难、农产品收益较低、村内贫富差距扩大等问题，并针对这些问题提出相关建议。
一、精准扶贫实施的难点1、产业项目选择及特色产业培育难农业产业发展不易，抓好扶贫产业更难。
贫困村大多基础差、资源少、发展难，有的产业门槛高，项目投入大、技术要求高，对一些贫困村来说可望不可及，无法实施，迫使只能实施一些技术含量低或比较简单的项目，如工业扶贫车间、标准化厂房等采用先建后租；农业种植、养殖项目，基本上都是采取先在农户流转相应规模土地，再建设生产基地，等基地建成后，通过租赁和承包的方式给经营户，由村委会每年收固定收益。
此些项目的建设方式看起来收益稳定，但易受承包或租赁人限制，经营方式简单且存在分险，也有的项目建成后任然未发包出去，无法产生效益。
2、产业发展及运营管理人才缺乏目前不少经济薄弱村之所以贫困，就是因缺乏能干的带头人而导致发展思路不清，亟待选拔“产业型、市场型、创业型”带头人担任村书记。
要想确保产业实现良性发展，还需要加强对项目运行的监管管理3、部分村党组织战斗力弱村党支部书记选人难，经济薄弱村不容易找到“双强双带”型支部书记人员，即使有这样的人选，也因为村里太困难、发展矛盾多、发展无指望、收入少、待遇低，从而不愿担当这份责任。
有的村支“两委”班子软弱涣散，聚合力和战斗力不强，村组干部年龄老化、素质不高、能力偏弱，发展缺思路、干事没办法、脱贫没信心，存在“等靠要”思想，党员队伍缺少凝聚力，不能有效发挥先锋模范作用。
4、农户实施产业项目难农户的致贫原因多种多样，每一户的情况不尽相同，把他们聚集到产业链上更不容易。
低收入农户大多是老、弱、病、残户，承受着较重的生活负担，收入较少，只能勉强维持家庭日常开支，没有资金在扩大生产中运用。
广东省产业扶贫中的问题与对策
广东省产业扶贫中的问题与对策1. 引言1.1 背景介绍广东省是中国经济发达的省份之一，但贫困问题依然存在。
产业扶贫作为扶贫工作的重要手段，在广东省得到了广泛关注和重视。
通过发展农业、制造业和服务业等产业，帮助贫困地区实现脱贫致富，是广东省产业扶贫的主要目标之一。
在过去的发展过程中，广东省政府和社会各界积极推动产业扶贫工作，取得了一定成效。
仍然存在一些问题，如产业结构不合理、贫困地区发展水平低、产业发展环境不够良好等。
这些问题制约了广东省产业扶贫工作的进展，需要进一步加以解决和改进。
加强对广东省产业扶贫中存在的问题进行深入分析，制定有效的对策和措施，助力广东省贫困地区产业发展，促进脱贫攻坚工作的顺利开展，具有重要的现实意义和深远影响。
【背景介绍】部分结束。
1.2 问题意识在当前阶段，广东省产业扶贫工作取得了一定的成效，但也存在着一些问题和挑战。
产业扶贫项目的覆盖面还不够广，部分贫困地区仍未得到有效支持。
一些产业扶贫项目存在着规模小、效益低的情况，未能真正实现带动贫困地区农民增收致富的目标。
一些贫困地区在产业发展上还存在着技术水平低、市场信息不畅等问题，制约了产业扶贫工作的进展。
一些贫困地区在产业发展过程中也面临着土地资源匮乏、人才短缺等难题，这些问题直接影响了产业扶贫项目的实施效果。
如何解决广东省产业扶贫工作中存在的问题，加快推动贫困地区产业发展，实现可持续脱贫，是当前广东省产业扶贫工作亟待解决的重要问题之一。
在未来的工作中，我们需要深入分析这些问题的根源，探索有效的对策，从而推动广东省产业扶贫工作取得更大的成效。
2. 正文2.1 产业扶贫现状广东省作为我国经济发达地区，产业扶贫在近年来得到了越来越大的重视和支持。
广东省政府通过制定一系列扶贫政策和措施，积极推动贫困地区产业发展，促进贫困人口增收脱贫。
广东省在产业扶贫中重点支持农业产业发展。
通过加大投入，引进先进技术，培育优质农产品，推动农业产业结构调整和升级，提高农民收入。
信阳市浉河区农业产业扶贫现状及对策
河南农业2019年第7期（上）产业化可以引入外部经营主体，村集体引导农民以土地承包经营权入股，实行股份制村企合营（农民入资源股、村集体经济组织入管理股），以股代租，盘活村集体资产。
在缺乏外部合作条件的情况下，由村集体经济组织对本地优势资源和特色产品独立进行产业化开发，组织农户加入规模化生产，实行市场化运作与企业化经营，壮大村集体资产。
集体经济较弱的村庄需要财政在基础设施建设方面和产业化初期给予支持，将政府财政投资形党风廉政建设，严格考核制度、奖惩激励制度、监督检查制度，调动基层干部积极性，杜绝挤占挪用贪腐行为。
在扶贫脱贫中，基层政府将所有支农资金整合到贫困村进行扶贫攻坚，各类项目建设无需地方配套，项目推进顺利，扶贫脱贫效果明显，贫困村和贫困户对政策和项目的满意度很高，对扶贫人员工作满意度非常高。
此外，改变重建设、轻管理，重实施、轻规划，重物质、轻服务的预算管理模式，将各项目规划设计成本、管理成本和流，集聚社会资源并在需要时转化为经济资源。
经常性差异化培训，提高他们的技术水平、管理水平和服务水平，有效地组织群众，带领大家发展特色产业，建设美丽乡村，提高村干部经济待遇、政治待遇，吸纳返乡农民、企业家、成功人士、退伍军人、大学生、政府挂职干部进入村集体组织的领导岗位，按照其优势和特长进行合理分工，按照其工作付出和个人能力给予对等的回报，匹配基本办公经费，做到责权利相统一，打造职业干部队伍。
河南农业2019年第7期（上）农业纵横贫困户手把手传授相关果树的栽培管理技术，确保贫困户把果树栽好、管理好、出效益，贫困户栽植的桃树2018年挂果并纳入公司品牌营销，为贫困户增收1200元。
四是对贫困户进行产业扶贫。
公司通过对基地的葡萄、桃、猕猴桃等果园进行分类、分棚管理，让村里群众尤其是贫困户优先以劳动力承包入股，不需要资金投入、承担风险，只提供劳动力参与劳作和管理，就可享受相应管理地块的果实销售收入的30%，以产业来带动更多群众共同致富。
211162621_重庆市大足区农业产业结构调整优化现状问题及对策
农村产业结构调整是解决“三农”问题及推动乡村振兴的重要战略举措。
2018年6月，习近平总书记在山东考察时指出[1]：“要把粮食生产抓紧抓好，把农业结构调活调优，把农民增收夯实夯牢，把脱贫攻坚战打好打赢，扎实实施乡村振兴战略……”重庆市农业农村委员会于2019年9月制定了《全市乡村特色产业发展实施方案》[2]，目的就在于筑牢乡村产业振兴发展的基石，全面促进乡村振兴。
重庆市大足区农业资源丰富，土地富含锌、硒、锶，有着长期的农业产业发展优势。
在20世纪，大足区农业产业发展良好，农业“三绝”（水厢小麦、双千田、再生稻）曾一度成为周边区县学习的榜样。
但近年来，大足农业发展已渐渐滞后，农业产业发展成为了大足区实施乡村振兴战略的最大短板。
全面推进大足区乡村振兴，其工作重点在于推进大足区农业产业发展，不断调整和优化农村产业结构。
按照区委加快农业发展步伐的要求，我们组织专题调研组深入基层开展专题调研。
本文在获取调研数据的基础上，全面分析大足区农业产业结构调整中存在的现实困境，旨在积极寻求大足区农业产业结构调整的破解路径。
1现状大足区着力加强农业供给侧结构性改革，以实施乡村振兴战略为抓手，紧扣全区“一园三片七链”产业布局［即加快大足现代农业园区建设；打造大安现代农业园区（铁山、高升、三驱）、美丽乡村宜居示范园（拾万、石马、金山）、城乡融合发展示范园（棠香、宝顶、龙岗）三大功能板块］。
通过科技推广、样板示范、项目实施、全面动员，全区农业产业结构调整工作取得了阶段性成效。
1.1种植业结构不断优化1）从传统向现代转变。
在种植品种上，由传统的粮油水果向品种引进上变化，种植品种逐渐丰富多样化；在种植方式上，由传统的人工种植向机械种植转变，依靠现代化工具利用滴灌、大棚技术丰富种植方式。
2）从低附加值向高附加值转变。
调减大田作物，大力发展优质高效特色产业，新发展芳香产业、耐贮存的水果、烘干花椒等，提高了产品的附加值。
3）从小规模向大规模集约化发展。
安康市蚕桑产业助推精准扶贫现状与对策
农业与技术 ※农业经济
安康市蚕桑产业助推精准扶贫现状与对策
张 明
( 安康市蚕桑产业发展中心ꎬ 陕西 安康 ７２５０００)
安康市春季鲜茧收购价 ３６ 元ｋｇ ꎬ 夏季 ３３ 元ｋｇ ꎬ
－１
－１
早秋 ４０ 元ｋｇ ꎬ 晚秋 ５５ 元ｋｇ ꎻ ２０２０ 年由于受
－１
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新冠疫情和经济下行双重压力ꎬ 春季鲜茧价格为 ４０
元ｋｇ ꎬ 夏季 ３２ ~ ３６ 元ｋｇ ꎮ
－１
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１ ２ ２ 丰产丰收有保障
安康市有省蚕桑重点实验室、 省蚕桑工程技术研
类市场主体投资 １ ２２ 亿元ꎬ 为蚕桑产业发展注入了
照 “ 政府扶持引导、 龙头企业带动、 支部党建牵头、
１ ２ ４ 带贫益贫形式多样
蚕小镇” ꎬ 引导贫困户巩固栽桑和养蚕生产ꎬ 大力发
新的活力ꎮ
除了传统的农户家庭养蚕以外ꎬ 安康市大力实施
合作社联席组织、 农户自愿参与” 的思路ꎬ 打造 “ 金
把贫困户镶嵌到产业链中ꎬ 实现了搬迁 贫 困 户 搬 得
出、 稳得住、 能致富的稳定增收目的ꎮ ２０１９ 年ꎬ 汉阴
县新建桑园 １０００ｈｍ２ ꎬ 增加养蚕 １００３６ 张ꎬ 帮扶 １０００
余户贫困 户 发 展 养 蚕 生 产ꎬ 养 蚕 人 均 收 入 ２０００ 元ꎬ
年养蚕 ２０ 张以上的达到 ２０２ 户ꎮ 如双乳镇三同村沈
地制宜布局产业ꎬ 打造产业链条ꎬ 让贫困地区实现脱
收稿日期: ２０２０－１０－３０
逆性优良蚕品种ꎬ 丰产性能强ꎬ 适宜于多季多批次养
１ ２ ３ 民间资本投入产业持续增长
蚕桑是长效产业ꎬ 一次投入多年收益ꎬ 近年来成
农业产业扶贫存在的问题及对策
农业产业扶贫存在的问题及对策随着全国贫困人口逐渐减少，农村产业扶贫成为重要的工作方向，也是目前各级政府的重点关注。
但是，长期以来农业产业扶贫还存在着许多问题，例如农民可持续增收难、产业保障不足、基础设施薄弱等。
本文将着重分析农业产业扶贫存在的问题，提出相应的解决对策。
一、农民可持续增收难农民的收入是农村扶贫的核心问题，但是，农村发展中的一些问题导致了农民增收难。
首先，农民的土地流转意愿不高，很多都是传统的家庭经营模式，缺乏真正意义上的大规模管理和规划。
其次，农民的技能和管理水平参差不齐，不能突破传统习惯保守，缺乏放眼全局的眼光，既影响了产业规模，也影响了农产品的品质和口感。
此外，农产品品质和市场需求的巨大竞争，导致农民的收益大幅下降。
针对这些问题，可以采取以下措施。
首先，大力开展土地流转，促进资源配置。
土地流转可以深化市场化运营，提高规模效益。
同时，政府应探索多种推动机制，为农民提供必要的产业带动服务等支持政策。
其次，加强对农民的职业教育培训，提高其自身素质，加强产业链的控制，推动农业工业化发展。
最后，建立健全区域性的产品品牌，吸引消费者，完善农业产业链，提升农民的收入水平。
二、产业不稳定，保障不足农业产业扶贫有时候遇到的问题还有产业保障不足。
一般来说，农村产业扶贫的项目并不具有稳定的现金流，难以获得长期的代理合同。
这导致很难实现保证农民收入的目标，同时也影响了金融服务的发展。
还有部分贫困地区，生态破坏恶劣，交通不便，缺乏其他基础设施。
为了解决这些问题，可以采取以下措施。
首先，加强与产业的深度合作，建立稳定的产品供应链，保证稳定的收入来源。
同时，政府应更加准确地判断扶贫地区的市场需求，调整产业结构，加大投入。
其次，完善农村的基础设施，特别是交通出行，加强水利建设，为农业生产提供保障。
最后，加强金融服务，为农村贫困地区提供跟农业及相关产业发展相符合的金融服务政策。
三、农村基础设施薄弱农村基础设施的薄弱，特别是道路交通、通信、供电等方面的问题严重束缚了农业产业扶贫的发展。
农村扶贫与乡村振兴
农村扶贫与乡村振兴随着我国经济的快速发展，农村扶贫和乡村振兴已成为当下热门的话题。
本文将从政策导向、实施现状、问题分析以及对策建议等方面进行论述，探讨农村扶贫与乡村振兴的相关问题。
一、政策导向农村扶贫是指通过一系列的政策措施，帮助贫困地区及贫困人口解决基本生活需求，提高其生活水平和发展能力。
乡村振兴则是指通过经济、社会、文化等多方面的发展，促进农村地区全面进步和繁荣发展。
为了实施农村扶贫和乡村振兴的工作，国家相继出台了一系列相关政策。
比如，“精准扶贫”政策的实施，明确了扶贫对象和工作重点，强调注重贫困地区的实际情况，制定出更加精准的帮扶措施。
同时，乡村振兴战略的推出，提出了加强农村基础设施建设、促进农村产业转型升级等具体的目标和任务。
二、实施现状尽管政府出台了一系列的政策文件，但是农村扶贫和乡村振兴工作仍然面临许多挑战。
一方面，贫困地区的基础设施建设还不够完善，影响了当地的发展潜力。
另一方面，一些地方对扶贫工作的理解还不到位，只注重表面的扶贫效果，没有深入挖掘贫困地区的内在潜力。
由于扶贫政策的实施还存在一些问题，使得一些贫困地区的发展依然缓慢。
例如，一些贫困地区的基础教育条件较差，限制了青少年的发展；一些农村地区的产业结构单一，不能满足当地居民的就业需求。
这些问题极大地制约了农村扶贫和乡村振兴工作的进展。
三、问题分析农村扶贫和乡村振兴工作之所以面临诸多问题，主要是由于实施措施的不到位和执行力度的不够。
首先，部分地区在扶贫工作中出现了以往的“包袱思维”，只是简单给予一些资金支持，而没有真正解决贫困根源。
其次，一些地方未能做好产业结构调整，导致当地的经济发展仍然依赖传统农业，无法实现真正的乡村振兴。
此外，还存在一些政策执行的不足之处。
例如，一些扶贫政策的执行方式不够灵活，没有充分考虑到当地的实际情况，导致政策效果不尽如人意。
再者，一些地方的政府官员在扶贫工作中存在急于求成的倾向，盲目追求数据和指标，而忽略了贫困地区的独特需求。
不同主体视角下当前产业扶贫的问题研究综述
不同主体视角下当前产业扶贫的问题研究综述作者：金旺晨来源：《农村经济与科技》2017年第20期[摘要]根据对国内产业扶贫的研究进行归纳，本文总结出了其中四大参与方农户、企业、政府、中介组织存在的主要问题，并分析导致其主要问题的原因为长期的小规模经营、融资困难和对龙头要素的审查监督不健全，并根据问题和原因提出了相应的政策建议。
[关键词]产业扶贫；不同主体；问题；对策[中图分类号]F124.7 [文献标识码]A本文从产业扶贫中不同的主体（政府、企业、中介组织、农户）入手，归纳了国内已有的产业扶贫研究中导致农户难以受益的问题，并解析其原因，提出相应的对策。
1 产业扶贫中不同主体面临的问题1.1 农户：与产业龙头地位不对等胡新艳、沈中旭（2009）在“企业+农户”的个案研究中就指出了合同条款的不平等问题。
在农户与公司的交易中，由于公司处于强势地位，处于弱势的分散农户不具备有利的谈判条件，经常不得不接受企业提出的附加合同，农户利益难以得到保证。
而胡振光、向德平（2014）对连片特困地区进行的产业扶贫调查发现，产业扶贫发展模式中，合同的履约率很低，没有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体，当遇到不利气候条件、价格因素波动等因素的影响时，“厂家压价”或相互“爽约”的情况时有发生，导致了几大主体成为一盘散沙。
产业龙头和农户互不信任，各自谋利，农户降低了产业龙头的信用度，企业利用优势主体地位压低对农户的利润分配，使得农户虽然在表面上获得了收入，但实际上却与企业之间的收入差距越来越大。
当面对交易不确定性带来的风险时，双方则相互违约，也令扶贫合作开发成为一纸空谈。
同时，在松散的合同条款的规定中，农户无法参与加工、销售的利润分配，似乎只是成为农产品系列中的原料生产者，所获取的利润相当微薄。
1.2 企业：科研开发能力和后劲不足，产业链较短技术要素是生产力提升的核心要素，尤其是在我国的贫困地区，往往缺乏青壮年男性劳动力和村内精英，承担农业生产责任的多数为村内留守群体，且其知识水平和文化素质通常不高，也常常产生文化自卑心理，在扶贫过程中主动参与少。
乡村振兴督查发现的问题及建议
一、问题概述近年来，乡村振兴成为我国经济社会发展的重要战略，各级政府纷纷出台了一系列政策和措施，以推动农村经济的发展。
然而，乡村振兴督查中不断发现一些问题，严重影响着乡村振兴工作的顺利推进。
下面将针对这些问题进行分析，并提出相应的建议。
二、问题分析1.土地流转困难在乡村振兴过程中，土地流转是一个至关重要的环节。
然而，由于土地流转的程序繁琐、流转规定不明确、流转收益不明朗等问题，导致许多农民不愿意将土地流转出去，致使土地资源得不到合理利用，影响了农村经济的发展。
2.农村基础设施滞后乡村振兴的一大重点是改善农村基础设施，包括道路、电力、通讯等。
然而，目前许多农村地区的基础设施滞后，道路破旧、通讯不便等问题严重制约了农村经济的发展。
3.农产品加工和销售不畅乡村振兴的目的之一是要提高农产品的附加值，然而由于农产品加工技术不足、销售渠道不畅等问题，导致很多农产品只能以原始状态销售，不能实现附加值的提升，影响了农民收入的增加。
4.农村人才流失问题随着城乡发展不平衡的加剧，越来越多的农村劳动力流失到城市工作，导致农村缺乏劳动力，农业生产无法得到有效保障。
5.环境污染问题乡村振兴过程中，为了实现经济效益往往忽视环境保护，导致农村环境污染问题日益严重，加剧了农村居民的生活质量问题。
三、解决建议1. 完善土地流转制度建立健全土地流转的规范制度，明确流转程序和流转收益，并加大对违规行为的打击力度。
2. 加大基础设施投入加大对农村基础设施建设的投入力度，改善农村的道路、电力、通讯等基础设施，提升农村发展的基础条件。
3. 支持农产品加工和销售加大对农产品加工技术的培训力度，引导农民将农产品进行加工，开拓销售渠道，提高农产品的附加值。
4. 加强人才培育加大对农村人才培养的力度，改善农村的教育条件，提高农村人才的整体素质，减少农村人才的流失。
5. 加强环境保护加大对农村环境保护的宣传力度，加强农村环境的整治，提高农村居民的生活环境。
浅析农村脱贫攻坚工作中的主要问题及应对策略
2021年第2期现代农村科技专题论述浅析农村脱贫攻坚工作中的主要问题及应对策略张宇瞻(武汉轻工大学马克思主义学院湖北武汉430023)摘要：随着农村脱贫攻坚工作的不断推进，各级单位也在实践过程中遇到了诸多的问题与挑战。
本文对多地区脱贫攻坚工作中所遇到的问题加以分析总结，认为主要存在三大问题：部分地区整体实力过于薄弱，脱贫难度较大；政策实施重形式、轻时效，效率低下；扶贫对象积极性不强，能动作用体现不明显。
因而在对应措施上要强化结对帮扶，细化具体帮扶措施；坚持产业扶贫，推动整体实力增强；加强宣传工作，解决思想贫困问题。
关键词：农村；脱贫攻坚；主要问题；应对策略党的十八大报告中提岀，要在中国共产党成立100周年之时全面建成小康社会。
如今，随着中国特色社会主义事业的不断发展，决胜全面小康、决战脱贫攻坚己经进入了关键之年，能否按期完成之前制定的宏伟计划，关系到党和国家的威信，关系到农村贫困地区的未来发展，关系到百姓安居乐业的百年大计。
因而，在当前的形势之下，要对农村脱贫攻坚工作现状加以客观分析，发现存在的主要问题并探求应对措施，加大脱贫攻坚力度，确保脱贫攻坚时效。
本文就此展开了探讨。
1存在的主要问题1.1部分地区整体实力过于薄弱，脱贫难度较大。
一个地区要实现经济的迅速发展需要一定的物质实力作为基础，这类物质实力不仅包括经济实力、劳动力实力，同时也涵盖了交通实力、产业实力。
要解决我国农村地区的贫困问题，必须深入分析其整体实力水平。
目前我国农村地区在整体实力方面面临两大困难。
一方面，部分农村地区集体经济落后，自然环境恶劣，青壮年劳动力缺失严重，难以开展特色扶贫产[3]国家八七扶贫攻坚计划[J].老区建设，2009⑶：57.[4]李东，孙东琪.2010~2016年中国多维贫困动态分析——基于中国家庭跟踪调查(CFPS)数据的实证研究[J].经济地理，2020，40(1)：41-49.⑸常成.我国贫困问题的产生及解决途径J].长春教育学院学报，2012，28(7)：70〜72.[6]冯川.如何理解贫困：日本贫困研究视野下的省思[J].中国农业大学学报(社会科学版)，2019，36(6)：85〜95.[7]习近平.摆脱贫困[M].福州：福建人民出版社，业。
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农业产业扶贫现状问题与对策
农业产业扶贫现状问题与对策
本文以陕西略阳县乐素河镇小湾村为例以“解剖麻雀”的手法，对当前的产业扶贫工作进行了深入调研，发现产业扶贫存在着“长、短期项目结构不合理，支柱产业无法凸显优势，新型农业主体数量少、带动作用小，农业项目技术支撑不够，一二三产融合链条断缺”等问题，指出“合理布局产业结构，突出特色品牌建设，发挥新型主体带动作用，夯实产业技术措施，重视乡土人才发掘、兴办龙头企业”是做好农业产业扶贫的基本对策。
农业产业扶贫是陕西扶贫攻坚“八个一批”中首当其冲的第一场攻坚战，也是农村脱贫致富的重要基础。
当前，抓好产业扶贫要以一产为载体、技术为支撑、市场为导向、产品为抓手，实施集约化农业战略、走“一、二、三”产融合、特色农产品品牌引路、农村互联网拓展营销，进一步把“生产服务、产品加工、市场消费”三位一体有机结合起来，立足县、镇、村情，扬长避短、瞄准优势，切实走一条促进农业健康有序发展、农村生态美丽富饶、农民依托产业增收的小康之路。
因此，农业产业扶贫要解决好“扶持谁？谁来扶？怎么扶？”这三个问题。
本文就以陕西略阳县乐素河镇小湾村为例，对其农业产业发展状况做了详细调查与分析，旨在
摸索产业扶贫的根本途径。
略阳县地处陕西省西南端，秦岭南麓，汉中市西缘，嘉陵江上游，南朝四川广元，西接甘肃陇南康县，地理位置属于陕甘川三省交汇地带，是新阶段国家扶贫开发工作重点县和秦巴片区县域经济发展与扶贫攻坚重点县。
全县辖15个镇2个街道办145个行政村20个社区，全县总面积2831k?O，总人口20.1万，总农户34779户，农村人口13.97万，贫困村95个，贫困人口13255户，42997人，分别占总农户与农民的38.1%、30.8%，贫困户和贫困农民超过两个1/3。
全县农业产业扶持8452户，30634人，分别占全县总农户和农民的24.3%和21.9%，发展产业的贫困户占总农户的1/4，贫困人口超过1/5。
乐素河镇小湾村是略阳县95个贫困村之一，辖小湾、大湾、蔡家山、冯家坪、杨家坎5个村民小组，共计162户612人；其中，贫困户102户367人，发展产业的87户339人，分别占全村总农户和农民人数的53.7%、55.4%。
全村65岁以上老人116人，占19.0%；劳动力323人，占52.8%；劳务输出215人，占35.1%，全村劳动力资源充足。
全村耕地面积89.7h?O，人均0.15h?O；林地面积1125.3h?O，退耕还林106.0h?O。
贫困户及产业现状
种植业：全村常年种植小麦、玉米、马铃薯、油菜等作
物面积23.3h?O。
2017年102户贫困户种植天麻1940窝，猪苓33035窝，种植柴胡7.5h?O，银杏0.37h?O，白芨、梭罗果、黄精等0.33h?O。
养殖业：贫困户养猪28头，牛19头，羊12只，蜜蜂179箱，乌鸡200只。
（非贫困户，养蜜蜂15箱）新型农业主体：全村有博兴中药材合作社、建辉猪苓合作社、云林中药材合作社、云天外农业开发公司等4家新型农业主体，主要发展中药材和略阳乌鸡。
累计带动周边20户贫困户发展猪苓栽培15000窝，供应群众略阳乌鸡苗4500只。
产业发展存在的问题
短、平、快与长效项目结构不合理
项目范围小，技术不规范。
例如：短期项目魔芋，略阳县农业局投资9.75万元，免费发放7.5t种芋，全村102户贫困户中仅有46户种植，面积2.67h?O，据调查魔芋栽培技术粗放、栽前种芋消毒的有15户，仅占1/3，魔芋软腐病和白绢病潜在流行的风险较大。
随意性种植、市场观念不强。
在长效项目猪苓宅配上，102户仅有61户栽植，共栽猪苓15990窝。
“猪苓”这种“懒药材”，种植后一般3年可见效，每一窝栽种0.5kg，可收获2.5-3.0kg，虽然市场价格近年有所波动；据调查千品也达70元/kg，鲜品30元/kg，是省事、省力的地方特色药材，致富
潜力较大。
柴胡种植上，农户几乎是放任管理。
思想守旧、特色种植极少。
例如：黄精、白芨、银杏等中药材，仅有6户贫困户栽植，面积0.25h?O。
油用牡丹，仅云天外农业开发公司种植5.3h?O。
没有凸显地方支柱产业，忽视了传统养殖
对“略阳乌鸡”支柱产业的认识不到位。
略阳乌鸡是国家地理标志品牌，县农业局对小湾村出台优惠政策：对于10元/只的乌鸡苗，补贴8元/只，贫困户只掏2元/只；百味网以不低于30元/kg的价格回收成品鸡。
全村乌鸡饲养总量4500只，贫困户养殖200只，不到2只/户。
对“菜篮子”不重视，不能保障日常所需。
例如养猪：102户贫困户仅有28户养猪28头，肉食供应，不能自给；牛、羊?B殖更是少之又少，多数农户吃菜靠购买。
养蜂技术落后、产量小效益低。
据调查102户贫困户中，有7户养蜂179箱；年产蜂蜜1.5-5.0kg/箱，平均2.5kg/箱，产量小、产值低、效益差。
新型农业主体少而单一、辐射带动效果不明显
专业单一，技术不规范。
目前全村运行的只有3个专业合作社（建辉猪苓合作社，于2016年4月注销），带动5户/社，主打品种都是猪苓。
据笔者4月中旬至5月初入户调查，猪苓种植技术无标准、无规范，有大行种植的，也有挖窝种植的，对于椴木和蜜环菌每窝用量是多少，农户众说纷纭。
龙头企业起步晚，示范带动作用小。
全村仅有云天外农业开发公司一家企业，目前为村民孵化略阳乌鸡苗4500只，公司后续设施正在完善之中，期望进一步带动更多的农户发展养殖，形成“公司+农户”模式。
无专业化协会组织。
镇域土专家和本村能人的技术与经验不能切磋、交流、总结和推广，无法发挥应有的作用。
技术支撑不够，群众发展产业的信心不足
养殖业的疫病恐惧问题。
以养鸡为例：据入户走访，农户反映过去养鸡成活率不到80%，因此对于略阳乌鸡养殖项目是瞻前顾后、心存顾忌。
种植业的技术不懂不精。
以魔芋种植为例：生产关键技术之一就是“种芋消毒”，虽然县农业局派精兵强将搞技术培训，但是2/3的群众培训后并没有在地里实施这项技术。
特色栽培上犹如盲人摸象。
群众对于油用牡丹、白芨、黄精等名贵油料、药材的种植技术是一筹莫展。
技术储备、更新跟不上需要。
各级技术部门对于专业细分的产业发展新形势估计不足，许多新领域、新技术干部也是“不懂、不会、不清楚”难以解决当前农业产业扶贫的问题。
产业链条断缺，农产品加工增值无望
村上没有形成“一、二、三”产融合的格局，农产品粗加工、深加工、精加工企业俱无，“互联网+”农业更是无从
谈起，农产品缺乏深度开发，产值无法进一步提升。
农业产业扶贫对策的探讨
科学产业布局，发展特色种植。
一是分户施策。
因户谋划一年与多年发展项目；二是后续服务。
集中技术力量指导管护，对46户贫困户种植的2.67h?O魔芋及早联络产品销路；三是横向合作。
借助中药材部门对43户种植的7.5h?O 柴胡实施技术指导，以管促收；四是实施“精细化”指导，排除群众在黄精、白芨、银杏、油用牡丹种植中的技术难题。
“以干部下乡入户分类指导为基础，以各项管理技术措施落实为手段，以促进全面丰产增收促发展，以增加群众货币收入为目的”，切实从“产业布局、跟踪服务、产品销路”上下功夫，做好农业产业发展“一条龙”服务，确保产业扶贫见成效。
巩固供给基础，狠抓支柱品牌。
一是狠抓品牌建设。
倡导贫困户养鸡，力促地方名片“略阳乌鸡”这个支柱产业，适度控制户养规模，确保养多少、成多少；二是巩固菜篮子工程。
倡导每个贫困户至少养殖1头猪，保证肉食供给；三是狠抓山地养蜂。
利用山地蜜源植物种类繁多的优势，倡导每个贫困户至少养5箱蜜蜂，村上成立养蜂专业合作社统一指导。
通过“保供给、重支柱、巧发展”加快小湾村脱贫致富的步伐。
培育新型农业主体，示范引领群众脱贫。
一是加大扶持
力度。
对云天外科技公司?o予政策优惠扶持，尽快完善服务设施配套建设，为贫困户养殖略阳乌鸡提供有力的技术支持，携手走“公司+农户+市场”的发展之路；二是倡导专业细分。
培育特色专业合作社，引进优良品种和先进生产模式，提供市场信息、促进产业扶贫向“名、优、特”方向发展，响应国家“供给侧改革”号召。
三是成立专业协会。
在村上现有3个猪苓合作社的基础上，成立猪苓种植协会，协同攻关技术、产品和市场的问题，探索猪苓丰产栽培模式，带动长效项目的实施。
提供技术支撑，确保产业入户。
一是实施病虫防控。
干部下乡切实指导好动、植物疫病的防控，解除贫困户发展农业产业的后顾之忧；二是实施跨学科指导。
干部要与时俱进，开展特色种养殖技术指导，解决魔芋、油用牡丹、柴胡、黄精、乌鸡等生产中的技术难题；三是实施技术培训。
切实注重县级师资、镇村干部及贫困户的“三方”技术培训工作，解决技术断链的问题，全程跟进服务贫困户。
挖掘乡土人才，兴办龙头企业。
大力发掘农村人才资源、发掘农村能人，带头兴办龙头企业，切实做到企业“规模适度、技术精湛、效益明显”；利用现有龙头企业，把一、二、三产融合起来，开发、提升农产品价值，带动贫困户尽快脱贫致富！。