环保应急预案(新)
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突发环保事故应急预案
1总则
1.1编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3事故分级
污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。
1.4适用范围
本预案适用于本公司各种突发事故。
1.5工作原则
企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,
应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。建立环境事故风险防范体系,
积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免突发环境污染事故的发生,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
(3)坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。
2组织指挥与职责
2.1公司成立以总经理为总指挥的应急指挥部,分管生产、安全、消防的各副总经理为副总指挥。
2.2应急指挥部组成及设置
应急领导小组组成:公司总经理、副总经理、安全部、生产部等部门。
应急指挥部:
总指挥:总经理;
副总指挥:分管生产、安全、消防的各副总经理指挥部:
生产调度处。
2.3应急指挥部的组成、职责和分工
2.3.1应急领导小组和指挥部职责
A制定、修改各种事故应急救援预案;
B组建应急救援队伍,组织实施、训练和演习,并检查各项
工作实施情况;
C发布和解除在应急救援行动中的命令;
D负责向上级报告和向发放镇政府、周围居民通报情况;
E负责组织调查事故发生原因,处理事故及总结经验教训。
232应急救援指挥成员职责及分工
A总指挥:负责指挥协调各种应急救援;
B副总指挥:具体负责抢险、抢修、医疗、抢救物资、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥;
C安全部部长:协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作;负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥;
D义务消防队长:负责检查现场周围火警、警戒、疏散工作的指挥;
E办公室主任:负责受伤、中毒人员的组织急救及后勤保障; F 生产部部长:负责事故处置时生产系统开停车调度及生产系统人员调配;
G质检部部长:负责事故处置工作中的临时性问题、事故的前期分析鉴定工作。
2.3.3应急救援专业队的组成和分工
A通讯联络队:安全部、生产部,负责人:生产部部长,负责各队联络;
B抢险队:由事故发生所属部门人员组成,负责人:所属部门的负责人,负责组织当班人员,就近区域人员控制事故蔓延;
C消防队:由公司义务消防队组成,负责人:义务消防队长,负责现场周围火警监察,并迅速组织人员连接消防带备用;
D医疗救护队:由生产部抽调的事故部门以外的人员组成,负责人:办公室主任,担负抢救受伤、中毒人员的责任。
E重大环境危险源控制组:负责在紧急状态下的现场抢险作业、
及时控制危险源,并根据危险源的性质立即组织专用的防护
用品及专用工具等。该组由生产部负责。
F安全疏散组:负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由公司办公室负责。
G安全警戒组:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻,由公司安全部负责。
H环境监测组:负责对大气、水体、土壤等进行环境及时监测,
确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。由当地环保部门和公司质检部负责。
234其它部门职责
A生产部负责抢险人员调配及分工。
B办公室负责卫生医疗、后勤保障、车辆调配、交通运输。
C供应部负责应急物资的采购、保管及发放。
D财务部负责应急资金保障。
E其它部门负责本部门人员的安全与防护。
3预防和预警
3.1环境污染事故源
3.1.1企业基本信息
本公司地处城东工业园区,周围零星有几户居民,无环境敏感点信息
3.1.2环境污染事故源
本公司无环境污染事故源,三废的排放经环保部门测评全部达标。
3.2预防工作
掌握本企业潜在环境污染事故源。针对污染物的特点提出相
应的应急措施。
3.3预警及措施
按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措
施的效果,预警可以升级、降级或解除。
收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
进入预警状态后,应当采取的措施:
(1)立即启动相关应急预案。
(2)发布预警公告。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,化验室立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事故可能造成的危害,圭封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
4 应急响应
4.1启动应急响应程序
4.2信息报送与处理
4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序
突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向上一级相关专业主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。
4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容
突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报,续报在查清有关基本情况后随时上报,处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
4.3指挥和协调
4.3.1指挥和协调机制
根据需要,企业成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。发生环境事故的有关部门(车间) 要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料