秦朝中央集权制度的建立
秦朝中央集权制度的建立
第一部分中国古代史专题一中国古代政治制度考点二:秦朝中央集权制度的建立【主干梳理】一、背景:秦灭六国,完成二、专制主义中央集权制度建立(一)皇帝制度1.嬴政统一六国后,采用“”称号,自称“”,王位继承“”。
2.将国家司法、立法和行政、军事等大权总揽一人之手,确立了皇帝的地位。
(二)三公九卿制1. 三公九卿的职权职责是协助皇帝处理政事;主管军事;负责监察系统。
九卿:是中央各重要部门的主管官员。
2. 三公九卿的关系三公九卿处于既又的状态,军国大权最终操纵在手中。
(三)郡县制度(全国推行)秦朝地方制度分、两级,中央垂直管理地方的形式,郡县长官一概由任免调动,不得世袭,是政治取代政治的重要标志。
(四)严苛的法律制度(五)选拔和任免官员的制度三、专制主义中央集权制的基本特点:。
四、专制主义中央集权制建立的影响彻底打破传统的,奠定中国古代王朝制度的基础,对此后中国2000多年的政治的社会影响深远。
【课堂探究案】探究一:秦朝中央官制的特点。
史料一三公为丞相、太尉、御史大夫。
丞相是“百官之长”,“掌丞天子,助理万机”。
秦朝设左、右丞相,以右为尊;太尉掌军事;御史大夫“掌副丞相”,主管监察。
史料二九卿有奉常,掌宗庙礼仪;郎中令,掌宫殿警卫;卫尉,掌宫门警卫;太仆,掌御用车马;廷尉,掌刑法……少府,掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。
……三公和九卿以及列卿等,都各有自己的府寺,以处理日常事务。
大事总汇于丞相,或最后请皇帝裁决。
史料三秦朝的三公九卿为官僚政治,职事人员为有才能的文武官员,皆受命于皇帝,各有职分、等级、俸禄,公与私分明,政绩有考课,讲效率,有升迁,体制划一,组织完备………——以上均摘自《中华文明史•第二卷》上述史料反映出秦朝时中枢权力体系的特点是什么?国与家的关系如何?简要分析秦中央官制的特点。
(1)是以皇权为中心的中央行政体制:中央主要官职分工严密,各司其职,但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。
(2)充分体现出“家天下”的特点:诸卿中奉常、宗正等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的,“国”与“家”同治。
秦朝的中央集权
秦朝的中央集权秦朝,是中国历史上第一个统一的中央集权国家,其特点是强调中央政权对地方政权的绝对控制权。
这种中央集权制度在秦朝得以确立,并在中国历史上影响深远。
一、秦朝中央集权制度的建立背景秦朝的中央集权制度建立有其深厚的历史背景。
秦国自春秋战国时期就开始崛起,先后兼并了六国,最终统一了中国。
这一历程中,秦国逐渐形成了强大的中央政权,并奠定了秦朝中央集权制度的基础。
二、秦朝中央集权制度的主要内容1.君权至上:秦朝君主以王位继承为核心,强调君权的绝对性。
秦始皇被尊称为始皇帝,其地位至高无上,一统天下。
2.郡县制度:秦朝实行郡县制度,通过设立郡和县来管理地方。
郡县官吏由中央政权任命,并负责执行中央政令,确保中央对地方的控制。
3.徭役制度:秦朝设立了严格的徭役制度,将农民征发到中央进行劳动,以满足中央的经济需求。
这也进一步加强了中央对地方的控制。
4.权力下放:虽然强调中央集权,但秦朝也通过设立军事区划和地方行政机构等方式,将一部分行政权力下放到地方。
这种权力下放也是为了更好地管理广大的疆域。
三、秦朝中央集权制度的影响1.促进国家统一:秦朝的中央集权制度促进了国家的统一,实现了中国历史上的第一次大一统。
2.加强了中央政权的稳定性:中央集权制度确保了秦朝中央政权的稳定性和权威性,为国家的发展提供了坚实的基础。
3.对后世影响深远:秦朝中央集权制度为后来的王朝提供了借鉴和发展的经验,对中国历史产生了深远的影响。
结语:秦朝的中央集权制度标志着中国历史上第一次中央政权对地方政权的绝对控制。
这种制度的建立为国家的统一和稳定奠定了基础,并对中国历史产生了深远的影响。
中央集权制度虽然有其不足之处,但在当时的特定背景下具有重要的意义和价值。
秦朝中央集权制度的建立
(三)郡县制 1、形成: 春秋战国时期 2、推广:秦统一后,在全国范围内推广 3、地方官僚机构 郡守: 郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对 下督责所属各县。 定期向丞相汇报工作 县令/长: 县的长官 产生方式: 由皇帝直接任命 4、作用: 实现了对地方政权直接有效的控制 (四)秦创建中央集权制度的影响 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝 所沿用,且不断加强和完善。
你说秦朝灭亡的 原因是什么?
有人质问:“夏商周因封建而延,秦 郡邑而促”。郡县制既然能够加强 中央集权,为什么秦朝却很快覆亡?
周之失在于制,不在政; 秦之失在于政,不在制。两个制指什么?
二、中央集权制度的建立
(一)皇帝制度(中国古代专制制度的重要特征) 1、“皇帝”由来: 三皇五帝的名称合称 2、内容: 皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭 (二)中央官职 1、中心: 以皇权为中心 2、内容(三公九卿) 丞相: 百官之首、帮助皇帝处理全国政事 御史大夫: 副丞相、执掌群臣奏章,并负责监察百官 太尉: 负责管理全国军务 诸卿: 掌管国家的各项具体事务 3、作用: 秦朝中央的主要官职,相互配合、彼此牵制, 军政大权操纵在皇帝手中。(朝议)
(君主专制)中央集权
皇帝
君主专制:是就中央决策 而言的,具体指皇帝个人 的专权
中央权力
中央集权:指的是中 央与地方的关系,即 中央控制地方,地方 服从中央。
地方权力
诸侯
周天子
皇帝 丞 御史 大夫 (统率) 相尉 (虚有其位)
诸卿
(奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、 典客、宗正、治粟内史、少府)
北抵长城
西 到 陇 西
东 达 大 海
人口达2000万
南濒南海
分 封 制
第课秦朝中央集权政治制度的建立
皇帝 中央机构
郡县制的内容
三公九卿
郡 郡守
地方机构
县 县令、县长 乡 三页,编辑于星期五:二十一点 十分。
3.郡县制的全面推行
(1)郡县制的背景
①历史原因:分封制的弊端
②现实目的:为加强中央集权 ③实施基础:春秋战国时期,一些诸侯国已陆续在 新兼 并的地区设郡县
第十三页,编辑于星期五:二十一点 十分。
历史概念解析: 专制主义中央集权制度
专制主义:是指中央的决策方式,即中央集
权于皇帝。矛盾:皇权与相权的矛盾。
中央集权:是指中央与地方在权力分配中,
地方服从中央,集权于中央。矛盾:中央集权 与地方分权的矛盾。
第十四页,编辑于星期五:二十一点 十分。
二、秦朝中央集权制度的具体内容
④对后世的影响深远。秦朝建立的专制主义中央集权 对 制度具有极大的开创性,它奠定了中国此后两千多年 后 政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加 世 强与完善。
第三十一页,编辑于星期五:二十一点 十分。
秦
专
制 主
创立皇帝制
义 中
中央
设三公九卿中央官制
央
集
权 政
地方: 全面推行郡县制
治
制
度
第三十二页,编辑于星期五:二十一点 十分。
2、 作用: “三公九卿”分工严密,各司其 职,提高了办事效率;先由“三公九卿”朝议,
后皇帝裁决,这就在一定程度上减少了君主专制下
重大事情的决策失误。
第二十二页,编辑于星期五:二十一点 十分。
思考:学思之窗(p10)
第二十三页,编辑于星期五:二十一点 十分。
秦朝是如何加强对地 方的统治的 ?
第二十四页,编辑于星期五:二十一点 十分。
秦朝建立中央集权制度
秦朝建立中央集权制度秦朝,中国历史上第一个实现统一的大一统王朝,是中国历史进程中的一个重要阶段。
秦朝的建立不仅改变了之前分裂的局面,还在很大程度上为后世的封建制度奠定了基础。
而秦朝建立中央集权制度则是其统一大业的核心,本文将从历史背景、集权制度的实施和影响等方面展开探讨。
一、历史背景秦朝建立中央集权制度的背景可以追溯到战国时期的诸侯纷争和乱世状态。
战国时期的政治是分权的,各个诸侯国相互争斗,削弱了中央的控制能力。
这种分散化的局面导致政权不稳定,国力衰落。
而秦始皇嬴政意识到这一现象的危害,遂决心实行中央集权制度,以实现全国的统一和强大。
二、中央集权制度的实施秦始皇实行中央集权制度的核心措施包括统一的法律制度、人民政权和行政机构等。
1. 统一的法律制度秦朝在统一法律制度方面,实行了律令制度。
秦始皇下令修订各个诸侯国的法律并形成统一的法典,统一了法治标准。
这一措施不仅确保了法律的一致性和公正性,也增强了中央掌控权力的能力。
2. 人民政权秦始皇在维护中央集权的同时也加强了人民政权的地位。
他实行郡县制度,任命郡守和县令直接管理各地,减少了诸侯的权力。
同时,他对地方政府进行了改革,加强地方政权的执行力,实现了较高程度的中央集权。
3. 行政机构秦朝建立了丞相、御史台等行政机构。
丞相作为皇帝的重要助手,负责制定政策和指导各地的行政事务。
御史台则担任监察职能,监督官员的行为,确保中央政权的权威和正确性。
三、中央集权制度的影响秦朝建立中央集权制度对中国历史进程的影响重大,主要体现在以下几个方面:1. 实现了国家的统一秦朝建立了强大的中央集权制度,使得中国国家可以保持长时间的统一。
这为后来的汉代和隋代等中央集权王朝的建立奠定了基础,为中国历史上长期的封建制度的形成提供了条件。
2. 推动封建制度的发展秦朝建立的中央集权制度为之后封建制度的发展奠定了基础。
中央集权的权力集中在皇帝手中,各级官员的任命和调动都需得到中央的批准,这为封建时代君权至上的政治体制打下了基础。
大一统与秦朝中央集权制度的建立
第 二 课
一、从考古发掘看中央集权制度确立的背景 二、从历史故事看特点和内容 三、中央集权制度的影响
诸侯国君陪葬坑中发现九鼎
背景:诸侯力量增强,宗法分封制的原则遭到破坏
战国铜壶金银错宴乐图
背 景
诸 侯 争 霸 战 争 愈 演 愈 烈
秦简
背景:商鞅变法,秦国强大,消灭六国,实现统一
秦朝中央集权制度确立的背景:
诸侯力量增强,宗法分封制的原则遭到破坏
诸侯争霸战争愈演愈烈
商鞅变法,秦国强大,消灭六国,实现统一
权力高度集中
基本特征Biblioteka ,青年男女范喜良、孟姜 女新婚三天,新郎就被迫出发 修筑长城,不久因饥寒劳累而 死,尸骨被埋在长城墙下。孟 姜女身背寒衣,历尽艰辛,万 里寻夫来到长城边,得到的却 是丈夫的噩耗。她痛哭城下, 三日三夜不止,这段长城就此 坍塌。
商鞅变法,秦国强大,消灭六国实现统一
影响
皇帝制度 三公九卿制度
郡县制 选拔和考察官吏的制度
丞相 御史大夫 太尉
影响:
积极:打破了传统的分封制,奠定了中国古代大一统王朝的基础
为历代王朝承袭,提高了行政效率,强化了对地方的控制
对中国社会产生了深远影响
消极:中央集权制度越严密,人民受压迫越严重
君主专制易使皇帝成为专制独裁的暴君,成为社会进步的阻碍
诸侯力量增强,宗法分封制原则遭到破坏
秦朝的政治制度
{
背景 诸侯争霸战争越演愈烈
三公九卿制度和郡县制
秦二世元年七月,朝廷征发 贫苦人民去驻守渔阳,九百人驻 扎在大泽乡。陈胜、吴广都被编 入谪戍的队伍里面,担任屯长。 恰巧遇到天下大雨,道路不通, 估计已经误期。误了期限,按 (秦朝的)法律都应当斩首。陈 胜、吴广于是发动起义,号召天 下百姓反秦。
秦始皇建立中央集权制度
秦始皇建立中央集权制度秦始皇嬴政,是中国历史上第一个将中央集权制度推行到极致的君主。
他所建立的中央集权制度不仅是中国古代政治制度的重要里程碑,也对后来的中央集权制度产生了深远的影响。
本文将从秦始皇建立中央集权制度的背景、过程和影响三个方面进行论述。
一、背景公元前221年,秦始皇统一了六国,建立了中国历史上第一个统一的大一统帝国。
然而,在秦朝统一之前,中国是一个分裂而封建的国家,各个诸侯国势力强大,争霸不休,国家日益割据。
面对这种情况,秦始皇意识到只有通过中央集权制度,才能真正实现国家的统一和稳定。
二、过程1. 精简地方政权:秦始皇大力打击地方势力,削弱封建诸侯的权力。
他坚决废黜地方诸侯的世袭制,设立郡县制,由中央派遣官员担任地方行政职务,实现中央对地方的直接管理和控制。
2. 统一货币制度:为了加强财政管理和统一市场经济,秦始皇采取了统一货币制度的措施。
他发布了著名的“轻车驰道十二铢币制”,统一了货币标准,简化了货币交换,促进了经济的发展和财政的统一。
3. 统一文字和法律:秦始皇在统治初期大力推行了小篆的正书,统一了文字系统。
此外,他还颁布了《律令》,废除了封建时代的一些不合时宜的法律规范,实行一法统天下,确立了全国统一的法律制度。
4. 建设公共基础设施:为了加强中央集权的控制能力,秦始皇大兴土木修筑了众多的公共基础设施,如修筑连接北方和南方的著名的“万里长城”,修建了大型运河,加强了交通和军事上的统一。
三、影响1. 中央集权制度的延续:秦始皇奠定了中央集权制度的基础,这一制度在中国历史上得到了广泛的延续和发展。
从秦朝开始,后来的汉、唐、明等朝代都继承了中央集权制度,并逐渐完善和发展。
2. 统一制度的优势:中央集权制度的建立使得中国国家权力得以高度集中,加强了国家的统一和稳定。
这为后来的经济、文化和科技的发展提供了良好的环境和基础。
3. 社会制度的变革:中央集权制度的推行,导致了封建社会制度的瓦解和土地私有制的加强。
秦朝中央集权制度的建立
• 客观:秦国经过商鞅变法,政治、经 济、军事实力日益强大。
假如你是秦始皇,统一六国后 你最担心的是什么? 为解决这些问题,秦始皇是怎 么做的?
颁布秦律 秦 朝 巩 固 统 一 的 措 施
修筑长城、驰道
统一货币、度量衡 统一文字 专制主义中央集权制度
皇帝制度
• 皇权独尊:成为政治制度的基本特征。 • 皇帝至上:权力高度集中的标志 • 皇位世袭:“家天下”的皇位继承制是君主权 力集中的另一体现。
秦朝君主专制制度的建立
• 一 、从诸侯争霸到秦朝统一 • 二、至高无上的皇权和中央官制
从诸侯争霸到秦朝统一
平王东迁: 分封制、宗法制破 坏
商鞅变法 成效最大 秦的统一 (战国) 改革变法 (春秋) 诸侯割据混战
秦朝统一的条件
• 主观:各诸侯国进行改革和变法,力 图通过武力来统一天下;人民渴望统 一。
秦朝中央集权制度的建立及其影响
秦朝中央集权制度的建立及其影响秦朝是中国历史上第一个大一统王朝,其成立标志着中国政治制度进入到一个新的阶段。
秦朝建立了中央集权制度,这种政治制度限制了诸侯们的权力,从而实现了统一的管理和控制。
中央集权制度建立的背景、具体实施和其对中国政治制度的影响,都是值得我们探讨的话题。
一、背景在秦朝建立之前,中国处于战国时期,诸侯割据,政治动荡不安。
这种局面下,国家统一,统一的管理和控制,成为了时代的呼唤。
秦国的崛起,为这种呼唤提供了新的机遇。
秦始皇秉持着一种长期以来兴国强众的愿景,通过政治、经济和文化等多种手段,加强了国家的力量,准备实现中央集权制度。
二、实施秦朝中央集权制度的建立,可以从几个方面来看:1.严格的法律制度:秦朝建立了严密的法律制度,其中最著名的便是《九章律》和《春秋秦始皇本纪》等法律文件。
这些法律文件通过明确法规和罚则,有效地约束了郡守和州牧等地方官员的权力行为。
2.统一的货币和度量衡:秦朝将货币和度量衡统一,从根本上减少了地方长官的权力,统一了经济和商业活动。
这种统一的货币和度量衡,成为中央集权制度中重要的一环。
3.行政区划:秦朝对中国的土地进行了重新划分,将中国分成了36个郡和212个县。
这些行政区划通过方便中央政府对各地的管理和控制。
4.思想教化:秦朝大力推行法家思想,强调集体主义,对于地方官员的权力行使加以限制。
同时,秦朝甚至对文化、教育进行管控,要求社会上人们的表现都符合中央集权制度的核心理念。
以上四点,构成了中央集权制度的核心。
从这些方面的实施可以看出,秦朝对中央集权制度的实践中,是比较全面和有效的。
三、影响中央集权制度的建立,对于中国历史的影响很大,具体包括:1.结束了长期割据和分裂的局面,实现了国家和民族的统一。
2.加强了国家的军事实力,从而有效打击了境内外的敌人。
3.限制了地方长官的权力,减轻了百姓的负担。
4.对文化、思想、宗教作出了管控,从而促进了社会稳定。
5.秦始皇对于公路和运河进行大力修建,也改善了中国的交通情况。
秦朝中央集权制度
地方官 权利 影 响
皇帝制度
秦朝封建专制 主义中央集权制度
中央官制
郡 县 制
三、中央集权制的影响
1 )奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基 本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。 2 )随着中央集权制的建立,秦朝国力日益增强, 形成以华夏族为主体的中华民族,巩固了国家统 一,促进了封建经济文化的发展,成为当时世界 上的大国。 3 )中央集权制下,皇帝在调动人力、物力和财 力等方面具有绝对优势,但也因此而耗费大量财 力物力,形成暴政,激化矛盾。)
四、中央集权制影响下的秦王朝 a、疆域十分广阔
b.统一更加巩固
c、秦朝迅速败亡
a. 秦 朝 的 疆 域
b. 秦 朝 巩 固 统 一 的 措 施
①颁布秦律; ②修建驰道,开通灵渠;
③统一货币、度量衡、车轨; ④统一文字;
⑤修长城,大规模移民。
颁布通行全国的《秦律》,细密、严苛。
开 通 水 系
二、秦朝中央集权制度的建立
1.皇帝制度的建立
2.中央官制的建立 3.地方建立郡县制
1.皇帝制度的确立
——本质特征:君主专制
皇帝独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征。
确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”;命令称 “制”或“诏”,印称“玺
皇权至上:权力高度集中的标志。 总揽政治、经济、军事一切大权 官吏任免权 军权全控
?
秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意? 这则小故事反映了什么问题?
参考答案: (1)丞相乃文官之首,协助皇帝处理全国政务,位 高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动,是为了防 止相权威胁皇权。 当然也可能秦始皇认为丞相车 骑多,过于讲排场,易于形成奢华腐败之风。 (2)在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性,皇 帝的话就是法令,事无小大,皇帝独裁;也反映秦 政严苛、残暴。
第二课《秦始皇建立中央集权制度》
(2)皇帝直接任免各级官吏;皇帝从决策到行使权
力具有独断性和随意性。 (3)皇权借助于神权来巩固和加强;以文化专制来 巩固政治专制。 (4)中央和地方、君权和相权的矛盾伴随于中央集
权制度。
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分封制与郡县制的比较 项目
经济
分封制
周王土地国有制
郡县制
封建土地私有制
基础
传承 与宗法制相联系,以血缘关 由皇帝直接任免,不能 制度 系为基础 职责 范围 世袭 负责管理人民,收取赋 税,征发兵役和徭役
的控制;据此②④说法正确。
[答案] C
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“废分封,行郡县”及对现代的启示 推行郡县制是秦始皇出于加强中央集权的考虑而采取的 措施,但其实行并不是单纯的制度完善,而是基层行政管理
制度的创新,同时也受到了保守势力的强烈反对,但最终郡
县制战胜了分封制,并一直为华夏统一作着积极贡献。这给 我们以下启示:一是制度创新很可能是新旧势力的斗争,要 坚持正确的立场,顺应历史潮流;二是改革就要大胆突破, 站在革命或进步的方面,突破传统观念的束缚。
帝“命为制,令为诏,天子自称曰:‘朕’”。 “天下之事无小大,皆决于上”。 上述材料体现了皇帝制度的哪些特点? 提示:皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上。
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二、统一的多民族国家的形成
1.巩固统一的多民族国家
(1)措施: ①北击匈奴:命大将 蒙恬 统率大军,击败匈奴, 夺回河套地区,设置了九原郡。 ②修筑万里长城:西起 临洮 、东到辽东,用来抵 御匈奴。 ③南伐百越:先后派兵南伐百越,统一东南和 岭南 地区,设置闽中郡、南海郡、桂林郡和象郡,并 开凿了 灵渠 ,以沟通长江水系和珠江水系。
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世袭制,确立了皇 权至上,皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。
秦朝中央集权制度的建立与影响
秦朝中央集权制度的建立与影响秦朝是中国历史上第一个全国性的封建王朝,其历时仅有15年,但在中国历史发展中却具有不可替代的重要性。
秦朝的统一,标志着中国社会从分裂到统一,以及从封建向中央集权的演变。
本文将探讨秦朝中央集权制度的建立与影响。
一、秦朝中央集权制度的建立秦朝中央集权制度的建立是由秦始皇主导的。
秦始皇继位以后实行了一系列改革,首先是把天下分成36个郡,每个郡设一位郡守,直接管辖3-5个县。
从此,天下划分成一个一个管辖范围较大的郡,实现了控制的分层。
其次是文化上的统一。
秦朝统一文字,北方的小篆被广泛推广,打破了地域文化的壁垒。
由于文字的统一,流通性得到提高,使得政令信息得到更快更准的传递,使中央政权的掌控能力更加强大。
第三是法律上的统一,秦朝推广的法律体系典籍《秦律》《九章律》《刑统》被认为是中国古代法制化成熟的标志之一。
《秦律》规范了人民的行为,在每个郡都有官员监察人民。
这样做的目的是让人民在遵守法律的同时,板起了懒惰和不犯法的念头。
四是在政治体制上,秦始皇废除了封建制,把以前的公爵们、列侯们统一称为“王”,塞进了行政体系中。
均田制和县制的实施,减少了贵族的特权,削弱了封建组织的力量。
这些措施打破了分散性的地方势力,带来了一种集权的趋势。
二、秦朝中央集权制度的影响秦朝的中央集权制度具有里程碑意义,对中国历史的发展产生了重大的影响。
首先,秦朝的统一标志着中国社会由部落分裂向国家社会转化的核心阶段。
秦朝初期是统一战争时期,秦朝后期是统一的实施时期,这一进程持续了300年,为中国社会的演进奠定了基础。
其次,秦朝对中央集权的推行,标志着中国社会由封建到中央集权的历史转折点。
秦朝中央控制权的统一,打破了过去分散的地方权力,协同各方面人才,促进了政治上的跨越式进步。
第三,秦朝也为日后的统一建立奠定了基础。
封建制度下的地方势力极强,导致了中国历史中很多时期的分裂。
秦朝的集权制度可为后来者提供正向参考,以帮助促进中国的往左转。
秦朝中央集权制度的建立与发展
秦朝中央集权制度的建立与发展秦朝是中国历史上第一个实行中央集权制度的朝代,这一制度的建立与发展,影响了中国历史的进程。
本文将分析秦朝中央集权制度的建立与发展,以及其带来的影响。
一、背景在秦朝之前,中国处于诸侯割据的状态,时常发生战争状态。
在这种情况下,没有一个中央集权的政权可以控制全国。
国家的发展停滞不前。
因此,统一国家成为了中国历史上的一项巨大任务。
秦朝在这种情况下应运而生,成为了第一个实现中央集权的朝代。
二、中央集权制度的建立秦朝在公元前221年,终结了七国战争,完成了统一大业。
为了利用统一的国体稳定国家,秦王嬴政采取了一系列强制性的措施。
他通过下令焚书坑儒、推行统一的法律制度、严格规定土地制度等措施,实现了对知识阶层的重重压迫。
同时,他建立了由中央直接控制的地方政府组织方式。
这种组织方式使得地方政府接受中央控制,实行了中央集权。
三、中央集权制度的发展秦王政治极端,追求权力的集中和统一。
他通过一系列的行政干预,实现了中央集权,确立了中央集权制度的基础。
在他死后,灭掉了所有的异线的刘邦即位。
在一个新的时代,新的王朝也必须意识到其治理能力与国家实力之间的关于,进一步发展中央集权制度。
宋代诗人欧阳修在《新唐书·作者列传》中,有这样的记载:“唐人发陈留诏书,庶民无知。
肃宗性温宽,不图所问;士庶或言中央有诏,皆追究而不存。
”明朝洪武年间,朱元璋重文治之后,落实了重兵权之策。
他设立官府秘处,大大加强了对旗下将领和地方官员的监督,确保了中央权力对地方的统治。
清朝的中央集权制度较前代也有了特点,如地方官员和省级高级官员继制府绸,以府相代行,地方郡役外放,一时被称为“疏其负担,以整吏民之政”。
四、中央集权制度带来的影响中央集权制度的建立和发展,对中国历史产生了深远的影响。
它打破了分裂不统一的格局,统一了中国大地,成为了中国历史上的重要里程碑,为后世的统一大业奠定了基础。
然而,中央集权制度也带来了矛盾性的后果。
秦朝君主专制中央集权制度的建立
财权归属中央,地方完全由中央管理和控制,地方充
分执行中央的政令。
它包含两对矛盾:君权与相权的矛盾,中央与地
方的矛盾。
二、形成原因:
1、经济根源:小农经济的分散性(需要强有力
的国家政权维护社会安定,保障生产。同时,家庭经
济与宗法观念结合易于构建结构稳固的社会基层组 织。)
2、政治原因:维护国家统一的需要。 3、思想根源:法家思想奠定理论基础。
确立皇帝制
建立三公九卿制
推行郡县制
实行三省六部制
宋加强皇权与中央集权 元实行行省制度
专制主义中央集权 达到顶峰(明清)
明废丞相,创立内阁,废除行省,设三司 清设军机处
(一)秦朝专制主义中央集权制度的建立
一、概念:
专制主义与中央集权是两个不同的概念。专制主 义指中央的决策方式,与民主政体相对立,主要特征 是皇帝的个人专断独裁,集国家最高权力于一身。中 央集权相对于地方分权而言,是指全国各种军、政、
C
(2010·安徽文综·14)柳宗元认为,秦末农民起义“咎在 人怨,非郡邑之制失也”;西汉七国之乱“有叛国而无叛 郡”,“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意 ( ) A.郡县制与秦末农民战争没有关系 B.七国之乱因汉初分封而爆发 C.郡县制有利于中央集权统治 D.郡县制取代分封制是历史的必然 【解析】题目给了三句话,最后得出“秦制之得亦明矣”, 这里的秦制指的是秦朝的郡县制,郡县制有利加强对地方的 控制,加强了中央集权统治因此选C;A,B都是材料中的一部 分,不够全面。材料无法体现郡县取代分封的历史必然,重 在秦制中央集权之得,因此排除D。
C
(2010·辽宁、湖南、宁夏文综·25)柳宗元在《封建论》中 评价秦始皇废封建、行郡县说:“其为制,公之大者也┅┅公 天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端,主要体现在 ( ) A.百姓不再是封君的属民 B.更有利于皇帝集权 C.制度法令的统一 D.依据才干政绩任免官吏 【解析】首先要清楚材料中的“封建”实指西周“分封制”。 分封制下,诸侯到卿、士,其权力、地位和财产一切世袭,一 般平民被排除在政治权利之外。秦始皇推行郡县制,郡守、县 令有皇帝任免,不得世袭,官吏任免的标准是才干政绩。故地 方政治权利向一般平民开放,此即材料中所谓“公天下”。
第2课 秦朝中央集权制度的建立
1、秦朝统一的条件
• • • • • • (1)封建经济的发展—经济基础; (2)兼并战争实现了局部统一—政治基础; (3)各民族的初步融合—民族基础; (4)人们渴望统一—群众基础; (5)秦国经过商鞅变法国力日益强大; (6)秦王嬴政个人的雄才伟略。
2、秦朝统一的完成
咸阳
秦
六合之内,皇帝之上。 西涉流沙,南尽北户。 东有东海,北过大夏。 人迹所至,无不臣者。 —《史记· 秦始皇本纪 》
第2课 秦朝中央集权制度的形成
课标要求:知道始皇帝的来历和郡县制建 立的史实;了解中国古代中央集权制度的 形成及其影响。
概念:专制主义中央集权制度
1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决 策方式,即皇权至上、皇帝独裁;
2、“中央集权”指的是中央与地方的关系, 即中央控制地方、地方绝对服从中央。
一、专制主义中央集权制度形成的背景 —— 秦的统一
Байду номын сангаас
皇郡 帝县 直长 接官 任皆 命由
(二)专制主义中央集权制度的内容
(2)阅读书上第11页历史纵横的内容,归纳郡县 制之下又哪些行政机构?主要官员有哪些? 行政区划:郡—县—乡—里 官僚机构:郡守—县令—三老—里正 (3)郡县制的作用:
秦朝通过郡县制实现了对地方政权的有效控制,加 强了中央集权,是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
朕德高三 皇,功盖 五帝。
原告
被告
(点拨:此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合) • 参考答案:
• 秦始皇的辩词:我统一了中国结束了以前那种割 据混战的局面;我北逐匈奴,南平百越,开拓了 疆域;我颁布了秦律;我统一了度量衡、货币和 车轨、统一了文字;我修筑长城,和驰道,开通灵 渠;这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆 域,巩固国家统一。我是千古一帝。 • 秦朝人民的诉状:你大兴土木,营建阿房宫、骊 山陵墓,劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物 的三分之二交给你;你把残酷的刑法强加在我们 头上,让我们没有活路;你是一个暴君。
秦朝的中央集权体制
秦朝的中央集权体制秦朝是中国历史上第一个统一的大一统王朝,其中央集权体制的建立和实施对中国历史产生了深远的影响。
在秦始皇的统治下,秦朝推行了一系列改革,其中包括了中央集权体制的建立和完善。
本文将探讨秦朝中央集权体制的特点和影响。
一、中央集权的兴起秦朝的中央集权体制起源于秦始皇的统一战争。
秦始皇通过割据诸侯、征服各国等手段,最终实现了中国历史上第一个全面统一的政权。
为了巩固自己的统治,秦始皇开始了一系列的改革,其中包括了中央集权体制的建立。
二、中央集权的特点1.直接任命制度秦朝采取了直接任命制度,由中央政府直接任命地方官员,取代了以往的世袭制度。
这种制度确保了中央政府对地方的直接控制,并避免了地方诸侯的割据现象。
2.郡县制度秦朝建立了郡县制度,将全国划分为若干个郡县,由中央政府派遣官员担任郡守和县令,统一管理地方政务。
这一制度有效地强化了中央对地方的控制,加强了地方的行政管理和社会秩序。
3.统一法制秦朝采取了统一法制,通过颁布《秦律》和《秦令》,统一了全国各地的法律法规,加强了法律的执行力度。
这一措施进一步加强了中央政府的权威和控制力,保证了国家的统一和稳定。
4.修筑长城秦始皇下令修筑万里长城,以保卫边疆,巩固中央集权。
长城的修筑使得边疆地区更加稳定,减少了对外的战争威胁,进一步巩固了秦朝的中央集权体制。
三、中央集权体制的影响1.统一大一统秦朝的中央集权体制为后来的中国历史奠定了基础。
秦始皇将全国各地统一成一个统一的国家,消灭了割据现象,形成了一个强大的中央政权,为后来的王朝统一中国创造了条件。
2.社会秩序稳定秦朝的中央集权体制加强了对地方的控制和管理,加强了社会秩序的稳定。
各地的郡县官员受中央政府的任命和监督,执行中央政策,保持社会的稳定和统一。
3.法律统一秦朝的中央集权体制通过统一法制,确保了全国范围内的法律一致性,加强了法律的执行力度,为国家的统一和稳定提供了保障。
4.加强了国家的军事实力秦朝通过修筑长城和加强边疆防御,加强了国家的军事实力,确保了边疆地区的稳定。
秦朝建立什么制度
秦朝建立什么制度秦朝建立了一系列政治、军事和经济制度,这些制度为秦朝的强大和统一起到了重要的作用。
本文将详细阐述秦朝建立的一些重要制度,包括中央集权制度、郡县制度、军事制度和经济制度。
一、中央集权制度秦朝建立了强大的中央集权制度,使得天子的权力得到了最大程度的集中和扩展。
秦朝设立了丞相、御史台等一系列官职,以加强中央政府对地方的控制。
丞相作为天子的首席助理,负责制定政策和领导行政事务。
御史台则负责监察吏治,起到了一定的制衡作用。
中央集权制度的建立,为秦朝的政治稳定和统一提供了坚实的基础。
二、郡县制度秦朝实行了郡县制度,将全国划分为多个郡县。
郡县制度的建立,使得地方行政更加规范和有效。
秦朝设立了郡守、县令等官职,由中央任命负责地方行政事务。
郡县制度的推行,提高了地方行政的效率,方便了信息沟通和资源调度,为秦朝的统一大业提供了有力的支持。
三、军事制度秦朝建立了严密的军事制度,这是秦朝能够征战六国并统一中国的重要保障。
秦朝实行了兵籍制度,通过实行军屯制度和募兵制度,有效地控制和管理军队。
军队分为地面军队和水军,地面军队按照千人为单位编制,形成了十个军,实行集中指挥和训练。
水军则在东海、黄河、秦岭等地设置,加强了对外海陆交通的控制。
秦朝军事制度的建立,使得秦军成为一支强大的战斗力量,为秦朝的统一提供了坚实的保障。
四、经济制度秦朝建立了一系列经济制度,为国家的繁荣和统一提供了重要的支持。
秦朝设立了官府,负责对商品的征收和管理,建立大规模的物资调拨系统。
同时,秦朝实行均田制,将土地按照人口适度分配,提高了农业生产的效率。
此外,秦朝还推行了铁制货币,统一了货币制度,促进了商品流通和经济发展。
经济制度的建立,为秦朝的繁荣和统一提供了重要的基础。
综上所述,秦朝建立了中央集权制度、郡县制度、军事制度和经济制度等一系列重要制度,这些制度为秦朝的强大和统一起到了重要的作用。
秦朝的制度建设为后世政权的发展提供了重要的借鉴和启示。
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封建专制统治的强化是人民的处境日趋恶劣,阶 级矛盾迅速激化,对社会发展造成极大的破坏
【能力提升】 1.(2013年全国Ⅰ)在周代分封制下,墓 葬有严格的等级规定。考古显示,战国时期, 秦国地区君王墓葬规模宏大,其余墓葬无明 显等级差别;在经济发达的东方六国地区, 君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显。这 表明 A.经济发展是分封制度得以维系的关键 B.分封制中的等级规定凸显了君主集权 C.秦国率先消除分封体制走向集权统治 D.东方六国仍严格遵行西周的分封制度
君主专制:指的是国家政权 的主宰和中央决策方式是皇 权至上、皇帝独裁。
专制主义 中央集权制度
中央集权:指的是中央与地 方的关系,即中央控制地方、 地方服从中央。
秦朝专制主义 中央集权制度
皇帝 制度
中央 官制
地方 行政 制度
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
三公九卿
郡县制度
二、创立皇帝制度
【探究一】根据你所了解的有关知识及课本上的内
——樊树志《国史十六讲》
秦朝中央集权制度的影响
(1)积极影响:
a.秦朝国力日益增强,成为中国历史上第一个统一的多民 族封建国家 b.促进了中国封建经济文化的发展,对祖国疆域的初步奠 定、统一国家的巩固及形成以华夏族为主体的中华民族, 都起了重要在作用。 c.奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,为历代 封建王朝沿用,并不断加强和完善。
皇帝
太 尉
丞 相
最高统治者
御 史 大 夫
中央政府
郡(守) 县(令)
地方政府
这是一种先秦时代没有的中央集权体制,皇帝 的政令,通过三公九卿,直达于郡、县、乡、亭、 里。这是秦始皇最具历史意义的创制……用中央集 权的帝国制度取代封建制度,其历史意义无论如 何估价,都不嫌过分,因为这种帝国体制一直延 续了两千年。
B
2.(11海南历史)秦统一后,“废封建,立郡县”,确 立专制集权制度,但皇帝之子、弟封王,一直延续到明清。 “分王子弟,以为屏藩”,是历代分封子弟的主要理由。 血缘分封长期存在说明 A.分封制有利于政权长期稳定 B.血缘分封是中央集权的基础 C.分王子弟是皇权的一种体现 D.周代制度受到历代政权推崇
C
5.(10全国课标)柳宗元在《封建论》 中评价秦始皇废封建、行郡县说:“其 为制,公之大者也┅┅公天下之端自秦 始。”郡县制为“公天下”之开端,主 要体现在 A.百姓不再是封君的属民 B.更有利于皇帝集权 C.制度法令的统一 D.依据才干政绩任免官吏
D
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
角度 分封制 郡县制 实行基础 血缘关系 地缘关系 官 员产生 皇帝任命 世卿世禄 方式 官员权力 拥有封地和相应爵位 只有俸禄,无封地 与 中央关 有相当大的独立性 听命于中央 系 历史影响 容易形成地方割据势力 有利于加强中央集权 特点 相同点 贵族政治 官僚政治
都是地方行政管理制度;相对于前代都 加强了对地方的统治
一、从诸侯争霸到秦统一
春秋时期各封国形势图
六 王 毕 , 四 海 一
咸阳
秦
秦统一的条件
客观 条件 条件 主观 因素
社会经济的发展,各地联系加强;
人民需要,人心所向; 兼并战争形成了局部统一; 秦王嬴政的雄才大略 商鞅变法 招贤纳士;远交近攻、各个击破 政治、经济、军事实力日益强大
时间 公元前230——公元前221年 过程 韩、赵、魏、楚、燕、齐
执掌奏章 (统率)协助皇帝 处理全国 下达诏令 政事 监察百官
(统率)
诸卿
相互配合、彼此牵制;减少决策失误
九卿
九卿分别是: 奉常(负责宗庙、礼仪和教化) 郎中令(宫中警卫) 卫尉(宫门警卫) 廷尉(负责司法和首都警卫) 典客(主管少数民族事务) 宗正(负责皇室宗族事务) 治粟内史(负责租税和国家财政) 少府(负责皇家财政及官府手工业) 太仆(负责宫廷车马)
C
3.(08江苏历史)“齐人”、“鲁人”、“楚 人”这种表述,逐渐让位于以行政区划为籍贯的 表述,造成这一变化的制度因素是 A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.三省六部
C
4.(12上海历史)公元前217年,某商人在宛 (今河南南阳)交易时使用蚁鼻钱(楚国货币), 被当地官府依据《金布律》处罚。这表明 A.秦半两钱过重使用不便 B.蚁鼻钱比秦半两钱值钱 C.蚁鼻钱非当时颁定货币 D.秦半两钱未在楚地流通
三、秦朝的中央官制
以皇权 为中心
“家天 下”
中央 官制 特点
秦朝专制主义 中央集权制度
皇帝 制度
中央 官制
地方 行政 制度
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
三公九卿
郡县制度
【探究二】 分析比较郡县制与分封制有哪些区别? 思考郡县制建立的作用和意义。?
在国家大一 统的条件下 实行,按地 域划分
官吏由皇帝任 是地方行政机 免,概不世袭, 构,有利于中 仅有俸禄,没 央集权和国家 有封地 统一
C
2.(2013年浙江)公元前221年,秦完成统一 大业。读右图判断,符合秦灭六国先后顺序的部 分排列是
A
A.②③①⑤ B.②①⑤⑥ C.①③⑤④ D.④③⑤⑥
【即时巩固】
1.(2013年广东)战国以前,“百姓”是对贵族的总 称;战国以后,“百姓”成为民众的通称。导致这一变化 的主要原因是 A.分封制的加强 B.宗法制的衰落 C.百家争鸣局面的出现 D.井田制的推行
《古 风》
李白
秦王扫六合,虎视何雄哉!挥剑决浮云,诸侯尽西来。 明断自天启,大略驾群才。收兵铸金人,函谷正东开。
铭功会稽岭,骋望琅琊台。刑徒七十万,起土骊山隈。
尚采不死药,茫然使心哀。连弩射海鱼,长鲸正崔嵬
第二课
秦朝中央集权制度的形成
课标要求:知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中 国古代中央集权制度的形成及其影响
容,小组同学一起总结皇帝制度(皇位世袭、皇帝独尊、 皇权至上)表现在哪些方面?
本质:君主专制,即皇帝是封建国家政权 的主宰和权力中心。
秦朝专制主义 中央集权制度
皇帝 制度
中央 官制
地方 行政 制度
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
三公九卿
郡县制度
皇帝
御史 大夫 丞 相
太 尉
管理 全国军事 (虚设)
(牵制)