如何提高环境监察执法效能初探
生态环境监管执 法如何提高效能
生态环境监管执法如何提高效能生态环境是人类赖以生存和发展的基础，保护生态环境是全人类共同的责任。
而生态环境监管执法作为保护环境的重要手段，其效能的高低直接关系到生态环境保护的成效。
在当前形势下，如何提高生态环境监管执法的效能，成为了一个亟待解决的重要问题。
要提高生态环境监管执法的效能，首先需要加强执法队伍的建设。
一支高素质、专业化的执法队伍是提高执法效能的关键。
这就要求我们加强对执法人员的培训和教育，提高他们的业务水平和法律素养。
不仅要让他们熟悉环保相关的法律法规，还要掌握先进的执法技术和手段。
通过定期组织培训、案例分析、经验交流等活动，不断提升执法人员的专业能力。
同时，要注重培养执法人员的责任意识和担当精神，让他们真正认识到自己肩负的环保重任，从而在工作中更加积极主动、尽职尽责。
完善执法机制也是提高效能的重要途径。
建立健全的执法流程和规范，明确各部门之间的职责分工，避免出现推诿扯皮的现象。
加强部门之间的协作与联动，形成执法合力。
例如，环保部门与公安、工商、税务等部门建立联合执法机制，实现信息共享、优势互补，共同打击环境违法行为。
此外，还要建立健全的监督机制，加强对执法过程的监督和约束，确保执法的公正、公平、公开。
通过设立举报电话、网络平台等方式，鼓励公众参与监督，形成全社会共同监督的良好氛围。
科技手段的应用对于提高执法效能具有重要意义。
随着科技的不断发展，越来越多的新技术可以应用于生态环境监管执法中。
例如，利用卫星遥感、无人机巡查等技术，可以实现对大面积区域的快速监测，及时发现环境违法行为。
利用大数据分析技术，可以对企业的生产经营数据、污染物排放数据等进行分析，为执法提供精准的线索和依据。
此外，还可以建立智能化的执法平台，实现执法信息的实时传输、处理和共享，提高执法的效率和准确性。
加大执法力度是提高效能的必要手段。
对于环境违法行为，要严格依法惩处，绝不姑息迁就。
提高违法成本，让违法者付出沉重的代价，从而起到震慑作用。
如何提升环境监察工作效能
浅析如何提升环境监察工作效能摘要：本文旨在从各方面深入探讨如何提升监察环境工作效能，并结合实际情况提出有关对策。
研究发现，可以通过改善工艺流程，完善数字化监察技术，重视人员因素，以及完善环境监督机构的法规和制度，来提升环境监察工作效能。
关键词：环境监察；效能提升；工艺流程；数字化监察技术；人员因素；法制建设正文：环境监察工作发挥着关键作用，以有效保护生态环境和维护公众利益。
环境监察部门要实现环境监察工作效率有效提高，需要从多个方面着手，开展有效的监察工作。
首先，应加强基础性工作，完善工艺流程，优化管理，加强监察活动精细化管理，使监察过程规范、高效。
其次，环境监察部门应加大对数字化监察技术的投入，推进实施网络监管、智能监管等，发挥技术手段优势，实现监察活动的高效化和精准化。
此外，环境监察部门应重视人的因素，注重提升监察人员的业务能力和创新意识，树立正确的监察观念和发展理念，不断提升环境监察人员的素质。
最后，环境监察部门要加快法制建设，完善环境监督机构的法规和制度，明确监察职责，探索建立健全的环境监察法规体系，更好地服务社会。
综上所述，如何提升监察环境工作效能，应从改善工艺流程，完善数字化监察技术，重视人员因素，以及完善环境监督机构的法规和制度等方面入手，以持续改善环境监察工作效能。
为了有效提升环境监察工作效能，国家及地方应加强环境监察法律法规的修订及完善，明确各类监督行政行为的依据和权限，优化监督实施流程，推进监督实施的有序化和公正化。
另外，要按照市场需求划分监督员的岗位，加大绩效考核力度，鼓励和引导干部职工不断提高素质，提高效能。
同时，政府及地方部门也要从技术上加强监督执法，推行现代化监察执法，持续深化改革，使环境监察工作更加便捷、更加高效。
此外，政府及地方也应加大科技手段在环境监察方面的投入，加快网络监督技术和智能技术的引入，实现以网络和智能技术为基础的监察工作，使得环境监察更加有效、高效。
同时，应加强法制宣传，提升公民的环保意识。
关于提升基层环境监察执法能力的思考
关于提升基层环境监察执法能力的思考提升基层环境监察执法能力是打造美丽中国、实现高质量发展的重要举措。
近年来，我国环境监察执法工作取得了显著成效，但与此基层环境监察执法还存在一些问题和挑战。
为了更好地推进环境保护事业，提高基层环境监察执法能力，需要综合运用法制思维、科技手段和制度改革，全面推进环境监察执法工作的科学化、法治化和专业化，以实现环境保护工作的新突破。
一、加强法制思维，强化执法依据法制思维是加强环境监察执法的根本保障。
基层环境监察执法人员要不断学习法律法规，掌握执法依据，加强执法意识和法律意识，做到依法执法、公正执法、文明执法。
要严格遵守执法程序，规范执法行为，加强执法规范化建设，健全执法标准和执法机制，严格执行执法责任，确保执法公正合法。
二、运用科技手段，提升监察执法效能随着信息化技术的快速发展，基层环境监察执法人员应该积极运用科技手段，提升执法效能。
可以依托大数据和人工智能技术，建立环境监察执法大数据中心，实现环境监察信息共享和互联互通。
可以利用卫星遥感技术、无人机巡查技术等现代技术手段，加强对环境违法行为的监测和巡查，提高监察执法的精准度和效能性。
三、深化制度改革，优化执法环境制度是环境监察执法工作的重要保障，要加强对基层环境监察执法制度的深化改革，健全完善环境监察执法制度体系，优化执法环境。
具体可以从以下几个方面进行改革：一是健全环境监察执法人员激励机制，重视对执法人员的培训和管理，建立激励考核机制，激发执法人员的积极性和责任感；二是加大对环境监察执法装备的投入，提高执法效能和精度；三是加强对环境监察执法行为的监督和评估，保障执法的公正和透明。
四、加强专业化管理，提高执法水平环境监察执法需要专业人才来保障，因此要加强对基层环境监察执法人员的培训和管理，提高执法水平。
要建立健全环境监察执法人员的选拔、培训、评价机制，培养一支政治素质高、业务能力强、执法规范的专业化环境监察执法队伍，确保执法能力和水平不断提高。
环境监管如何提高执 法能力
环境监管如何提高执法能力《环境监管如何提高执法能力》在当今社会，环境保护已经成为了全球关注的焦点问题。
随着经济的快速发展和工业化进程的加速，环境污染和生态破坏的问题日益严重。
为了保障人类的生存环境和可持续发展，环境监管的执法能力显得尤为重要。
那么，如何提高环境监管的执法能力呢？首先，加强执法人员的素质培养是关键。
环境监管执法工作具有很强的专业性和技术性，需要执法人员具备扎实的环保知识、法律知识和相关业务能力。
因此，要定期组织执法人员参加培训，学习最新的环保法律法规、政策文件和先进的执法经验。
同时，还应鼓励执法人员自我学习和提升，通过参加学术交流、案例研讨等活动，不断拓宽知识面和视野。
其次，完善执法装备和技术手段不可或缺。
先进的检测设备和技术能够大大提高环境监管执法的效率和准确性。
例如，配备高精度的环境监测仪器，能够及时、准确地获取污染物排放的数据，为执法提供有力的证据支持。
此外，利用卫星遥感、无人机巡查等高科技手段，可以实现对大面积区域的环境监测和监管，有效弥补人力巡查的不足。
再者，建立健全的执法机制是保障。
一方面，要明确各部门之间的职责分工，避免出现执法重叠或执法空白的情况。
环保、工商、公安等部门应加强协作，形成执法合力。
另一方面，要建立严格的执法程序和规范，确保执法过程的公正、透明。
同时，完善执法监督机制，对执法行为进行有效的监督和约束，防止权力滥用和执法不公。
另外，加大执法力度也是提高执法能力的重要途径。
对于环境违法行为，要严格依法查处，绝不姑息迁就。
加大对违法企业的处罚力度，提高其违法成本，让其不敢轻易违法。
同时，要加强对重点区域、重点行业和重点企业的监管，增加执法检查的频次和深度，及时发现和解决环境问题。
还有，加强宣传教育，提高公众的环保意识，也能为环境监管执法创造良好的社会氛围。
通过多种渠道，如电视、广播、网络等，向公众普及环保知识和法律法规，让公众了解环境违法行为的危害和后果。
鼓励公众积极参与环境监督，对环境违法行为进行举报和投诉，形成全社会共同参与环保的良好局面。
关于提升基层环境监察执法能力的思考
关于提升基层环境监察执法能力的思考提升基层环境监察执法能力是保障公众健康和生态环境的重要举措。
环境监察执法工作直接关系到人民群众的切身利益，也是推进绿色发展、建设美丽中国的重要保障。
基层环境监察执法能力相对较弱，存在着执法依据不足、执法力量薄弱、执法手段单一等问题，制约了环境监察执法工作的有效开展。
如何提升基层环境监察执法能力成为当前亟待解决的问题。
本文将从建立健全执法制度、加强基层执法力量、提升执法技能和加强信息技术应用四个方面进行思考。
第一，建立健全执法制度。
健全的执法制度是推动环境监察执法工作开展的基础和保障。
要充分发挥法制在环境监察执法中的作用，建立健全的执法制度，完善执法规章制度，明确执法权限和责任，规范执法程序和标准，健全行政执法法律责任追究制度，确保执法行为合法、公正、权威。
加强执法过程的透明度和公开性，接受社会监督，提高执法决策的科学性和民主性。
第二，加强基层执法力量。
基层环境监察执法力量薄弱是当前面临的一个普遍问题。
要重视基层环境监察执法队伍建设，加大对基层执法人员的培训和技能提升力度，提高基层执法队伍的专业化和素质化水平，为基层环境监察执法提供有力的人力保障。
应当积极引入专业人才，建立高效的执法队伍，加强执法协作，弥补基层执法力量较为薄弱的短板。
提升执法技能。
环境监察执法人员在日常执法工作中需要具备一定的执法技能和经验，才能更好地开展监察执法工作。
要加强环境监察执法人员的培训和学习，提高执法人员的法律意识和专业水平，熟悉掌握执法技巧和方法，提高执法效率和质量。
要及时总结和推广执法经验，借鉴国际先进做法，不断提升执法水平和能力。
第四，加强信息技术应用。
随着信息技术的飞速发展，信息化已经成为提升执法效能的重要途径。
加强信息技术在环境监察执法工作中的应用，可以提高执法工作的便捷性和高效性，实现执法工作的精准化和智能化。
可以借助先进的监测设备和信息系统，实现对环境违法行为的快速发现和及时处置，提高执法工作的科学性和精确度。
关于提升环境监察执法效能有效途径的探索
挥 完善监察的管理体系加强员工的管理工作将其岗位进行细 节划分让每个员工都各尽其能进而推动相关工作的展开
改变传统思想 加强监管工作 提升环境执法能力 现阶段环境监察执法工作人员普遍出现老龄化现象缺乏 新鲜的血液 这一现象也使得工作理念过于传统没有足够的创 新导致工作效果并不利理想 应该引进相关的技术人才并将传 统的管理方式改变为精细化管理这样才能符合市场需求将工 作进一步提升 同时相关工作人员在工作中应该加强监管工作 可以有效推动工作进一步展开 监管人员应该深入现场对企业 进行全面调查将该企业具体的工作情况进行掌握如果其排污 超过指标必须加以管理 若出现不配合情况一定要严以惩戒只 有这样才能改善我国的生态环境 完善相关法律法规为环境监察执法提供保障 首先不断完善修正现行环保法律使其更加具体规范拥 有更强的操作性同时加强环保执法队伍体系法规建设明确环 保执法队伍地位权威及细化职责用严格的环保法律制度为环 境监察执法工作的开展提供保障 要对环保立法的协调性进行深 层次的完善要规避到因为环保法技术性强设计领域广进而造 成法规之间互相冲突的不协调现象站在立法的角度上来消除互 相之间的矛盾与冲突提升环保法律的协调性使环境监察执法 工作的开展更加规范 其次不断在融合环保执法与环保行政约 谈体系探索促使两者之间进行有效的互补 最后不断营造各方 参与环境保护法规体系 让整个社会主体能有更加充分参与国家 事务的机会行政执法的权威性以及实践性都有所提升要将法 律变成了环境监察执法的推手而不是制约社会大众的枷锁 要用 充足的法律法规来为环境监察执法工作的开展提供动力以及保 障 强化监管力度 对于环境监察执法的监管力度相关的环保机构还应当不断 进行强化 只有做到严格执法相关工作人员的环保意识监管意 识才能够切实提升相关环保机构应当重视环境监察执法队伍的 建设从人员编制车辆资金等方面做好能力建设积极培养相 关工作人员的环境保护意识要求相关工作人员恪守应有的职业 道德切实做好自身的本职工作 同时对于环境监察执法工作的 开展相关环保机构应当进行全过程的监管从建设项目资料审 核废水废气产污点污染防治设施建设及运行情况危险废物处 置情况以及企业自身环境管理自行检测等情况入手全面强化 企业环境监管力度对各类污染违法行为坚持出重拳下猛药 零 容 忍 用 高 压 的 执 法 态 势 用 强 硬 的 工 作 态 度 和 决 心 提 升 环 境监察执法的工作效能 结束语 近几年来由于我国经济增速过快导致发展过程中对环境 造成严重破坏 这一现象也引起不少相关人士的关注 为改善生 态环境给人们一个舒适的生活环境我国也不断的颁布新政策 来解决眼前存在的问题 参考文献 "!#陈捷$环境 监 察 执 法 效 能 现 状 分 析 及 提 升 对 策"%#$化 工 设 计 通 讯 &'(!)&**+(,-.'!/$ "'#李昀龙$新 时 期 提 高 环 境 监 察 执 法 效 能 的 策 略"%#$现 代 经 济 信 息 &'(!)+!!-./',$ "/#李 雪 红 $环 境 监 察 执 法 效 能 的 提 升 路 径 分 析 "%#$新 产 经 &'(!) +(,-.0/10*$ "*#王丽娟$关 于 新 形 势 下 环 境 监 察 的 执 法 效 能 提 升 途 径"%#$居 舍&'(!)+!/-.!02于提升环境监察执法效能有效途径的探索
探究如何加强环境监察工作提高环境监察水平
探究如何加强环境监察工作提高环境监察水平随着环境污染问题日益严重，加强环境监察工作成为当务之急。
只有加强环境监察工作，提高环境监察水平，才能有效保护生态环境，实现可持续发展。
本文将从以下几个方面探究如何加强环境监察工作，提高环境监察水平。
首先，加强环境监察法律法规的制定和完善。
制定具有可操作性、刚性和可实施的环境监察法律法规，明确环境监察的目标、任务和职责，对违法行为给予严厉的处罚，营造一个严肃的执法环境。
此外，通过完善法律法规的培训和宣传，提高环境监察人员的法律素养和执法意识，使其能够更好地履行职责。
其次，加强环境监察力量和技术支持。
加大对环境监察力量的培养和引进，提高环境监察人员的素质和能力。
在技术支持方面，利用先进的监测设备和技术手段，提高环境监察的准确性和全面性。
同时，加强与科研机构和高校的合作，借助他们的专业知识和技术支持，为环境监察提供有力支持。
第三，建立健全环境监察机制和监管体系。
建立环境监察的预警和预防机制，及时发现和解决环境问题，防止环境污染的发生。
同时，建立完善的环境监察报告和信息公示制度，提高监察工作的透明度和公正性。
此外，建立环境监察与其他相关部门的联动机制，实现资源共享和信息互通，提高监察工作的协同性和效率。
第四，加强对企业和公众的环境监察宣传和教育。
通过开展环境监察的宣传活动，增强公众的环境保护意识，提高企业的环境管理水平。
加强对企业的环境监察督促和指导，推动其履行环保责任，减少环境污染。
同时，加强企业和公众的法律法规教育，提高他们的法律意识和环保意识。
最后，加强环境监察的监督和问责机制。
建立健全环境监察的内部监管机制，加强监察人员的监督和约束，防止滥用职权和渎职行为的发生。
建立环境监察的外部监督机制，接受社会和公众的监督，及时纠正不当行为。
对环境监察工作中的失职行为进行追责，严惩不贷，使监察工作得到有效推进。
综上所述，加强环境监察工作，提高环境监察水平是当今社会面临的严峻任务。
浅谈如何提高环境监察执法效能
浅谈如何提高环境监察执法效能【摘要】加强对环境、资源的保护，实现人与自然的协调发展是全体人民的共识。
随着国家对环境保护工作越来越重视，以及人民群众对生活质量的要求越来越高，加大环境保护力度，做好环境管理工作、减轻环境污染、遏制生态恶化趋势已经成为政府社会管理的重要任务和群众关注的热点话题之一。
作为环境管理主要手段的环境监察执法，随着环境保护工作的深入开展，其功能和作用将不断得到加强，但是在具体的环保执法实践中，也逐渐暴露出了一些问题，面临着许多困难和阻力。
如何使环境监察执法工作更好地适应新形势下环境保护工作的要求，提供其工作效能，是当前环境执法人员的当务之急和首要任务。
本文介绍了环境监察执法的概念及意义，提出了提高环境监察执法效能的有效途径，主要包括：完善环境法律法规体系建设；建立环境监察执法的长效机制；增加投入，加强环境监察执法队伍建设；广泛宣传，提高公众环保意识等。
【关键词】环境监察；执法；效能；概念；途径改革开放三十多年来，我国经济社会各个领域都取得了举世瞩目的成就，经济建设突飞猛进，人民生活水平大幅度改善，城市化、工业化程度大大提高。
但是在高速发展的同时中也带来了严重的环境问题，环境压力越来越大，大气污染、水污染、土壤污染、生态恶化等的形势十分严峻，不容乐观，由此带来的资源短缺问题已成为了制约我国经济和社会发展的瓶颈，关系着社会的稳定和人民群众的根本利益。
加强对环境、资源的保护，实现人与自然的协调发展是全体人民的共识。
随着国家对环境保护工作越来越重视，以及人民群众对生活质量的要求越来越高，加大环境保护力度，做好环境管理工作、减轻环境污染、遏制生态恶化趋势已经成为政府社会管理的重要任务和群众关注的热点话题之一。
作为环境管理主要手段的环境监察执法，随着环境保护工作的深入开展，其功能和作用将不断得到加强，但是在具体的环保执法实践中，也逐渐暴露出了一些问题，面临着许多困难和阻力。
如何使环境监察执法工作更好地适应新形势下环境保护工作的要求，提供其工作效能，是当前环境执法人员的当务之急和首要任务。
关于提升基层环境监察执法能力的思考
关于提升基层环境监察执法能力的思考提升基层环境监察执法能力是保障人民群众健康和促进可持续发展的重要举措。
基层环境监察执法能力的提升需要从以下几个方面进行思考和努力。
加强基层环境监察队伍建设。
基层环境监察队伍是实施执法工作的主力军，必须加强队伍建设，提高执法人员的素质和能力。
还要加强对基层环境监察队伍的培训，提升其执法水平和法律意识，为其提供必要的支持和资源，确保队伍的稳定和长远发展。
完善基层环境监察执法体制机制。
要加强对环境监察执法的组织领导和协调管理，建立科学、规范、高效的执法体制机制。
这包括健全执法指挥机构、优化执法流程、完善执法标准和规范，为基层环境监察执法提供有力支持。
要加强执法信息化建设，提升执法效率和公正性，推动执法工作的科学化和规范化。
加强执法手段和技术应用。
要不断完善和创新执法手段和技术应用，提高执法效果和效率。
这包括加强对环境监测技术和仪器设备的研发和应用，提升执法现场的调查和取证能力，加强对环境违法行为的监测和预警，提升执法决策的科学性和准确性。
要加强执法人员对新技术的学习和应用，提升其信息化和数字化技能，推动执法工作的现代化和智能化。
第四，加强监察执法与社会参与的结合。
要积极推动公众参与环境监察执法工作，增强公众对环境问题的监督意识和能力。
可以通过建立网上举报平台、开展环境教育和宣传活动，加强与社会组织和公民团体的合作，形成合力，共同推动基层环境监察执法工作的改进和提升。
要加强对基层环境监察执法工作的评估和监督。
要建立健全环境监察执法工作的评估和监督体系，加强对执法行为的监督和评估。
可以通过组织第三方评估，加强对执法工作的质量和效果的评价，及时发现问题和不足，并采取相应措施予以改进。
提升基层环境监察执法能力是一个系统工程，需要政府、执法机构、企业和公众共同参与和努力。
只有通过不断完善基层环境监察执法体制机制，加强队伍建设，创新技术应用，加强社会参与和评估监督，才能不断提高基层环境监察执法的能力和水平，更好地保护生态环境，促进可持续发展。
提高环境监测能力的七十种途径
提高环境监测能力的七十种途径随着人类社会不断发展，环境问题日益凸显，环境监测的重要性也日益突出。
而提高环境监测能力，不仅对环境保护具有重要意义，也对人类的健康和可持续发展起到至关重要的作用。
本文将探讨提高环境监测能力的七十种途径，以期为环保工作和环境监测行业的同仁提供一些建议和思路。
一、建立健全法律法规体系1. 完善环境监测相关的法律法规，明确监测内容、标准和程序等方面的要求。
2. 督促和引导各地区建立健全环境监测管理制度，确保监测工作的有效实施。
3. 开展环境执法培训，提高环境执法人员的法律素养和监测能力。
二、加强监测设备的更新和维护4. 不断引进先进的监测设备，提高监测效率和准确性。
5. 增加设备维护和校准的投入，确保监测设备处于良好工作状态。
6. 开展技术培训，提升监测设备操作和维护人员的技能水平。
三、建立健全数据管理系统7. 建立统一的环境监测数据管理系统，实现数据共享和互通。
8. 加强数据质量控制，确保数据的准确性和可靠性。
9. 提高数据处理和分析的能力，为环境管理和决策提供科学依据。
四、加强监测人员的培训和素质提升10. 建立完善的监测人员培训制度，提高监测人员的专业技能和知识水平。
11. 加强监测人员的职业道德培养，提高其诚信和责任意识。
12. 鼓励监测人员主动学习和研究，保持技术更新和创新能力。
五、加强与科研机构和高校的合作13. 建立健全科研机构与监测机构的合作机制，促进科研成果的转化和应用。
14. 加强与高校的合作，吸纳科研人员参与监测工作，提升监测能力和水平。
15. 开展科研项目合作，共同攻关环境监测领域的关键技术和难题。
六、加强国际交流与合作16. 建立与其他国家和地区的环境监测机构的联系和合作，借鉴其先进经验和技术。
17. 参与国际环境监测标准的制定和修订，提高国际合作水平和影响力。
18. 进行国际交流和合作项目，推动环境监测技术的创新和进步。
七、推广和应用新技术19. 推广和应用遥感技术，实现对环境和自然资源的全面监测和评估。
探讨如何提高环境监察执法效能
探讨如何提高环境监察执法效能摘要：环境监察是日常在环境现场进行检测监督处理的执法活动，是环境保护行政部门监督执法的主要手段之一，也是现有市场经济条件下监督环境的重要举措。
本文中将简要分析如何强化环境监察工作的监督和执法，希望对环境管理工作具有一定的参考意义。
关键词：环境监察；执法效能；环境管理前言在过去的几十年里，我国经济持续飞速发展，同时也造成了包括大气污染、水环境污染、垃圾处理、水土流失、生物多样性破坏等诸多严重的环境问题。
这些环境问题极大的威胁着人民群众的健康，也严重阻碍了我国经济的健康可持续发展。
近几年来，国家越来越重视对环境的保护，致力于实现社会经济与环境协调发展。
因此，做好环保立法工作，不断加大环境监察管理和执法的力度，已成为社会迫切的要求。
1环境监察执法的概念及意义环境监察的含义是国家环境保护行政部门按照《环境监察办法》等有关法律规定，在法律规定的范围内行使权利，依法监督检查辖区内环境现场，并作出具有较强法律约束力的处理。
在我国现行的环保事业中，环境监察是对各地区的环境状况作出统一管理和强化执法的有力举措，可以有效地督促单位及个人认真执行环境保护的法律法规以及地方部门严格贯彻国家的有关规定。
随着社会经济发展过程中环境形势不断严峻化，政府也在实践中积累经验不断完善环境保护的有关法律。
伴随着《环境保护法》等基础法规的重新修订完善，我国也基本建立了较为完整的环境法律体系，同时从地方到中央也初步建立了执法体系，有力地促进了环境监察执法工作的进步。
有关人员需要进一步加大环境执法的力度，防止环境污染并改善环境，全面贯彻保护环境的基本国策，促进经济的可持续绿色发展。
2现阶段环境监察工作存在的问题2.1环境责任追究制度不完善目前我国环境保护责任追究制度还有诸多不完善的地方，现有的体系场侧重于污染后造成的实际经济损失，并以此来评估各方的责任以及应当受到的处罚，而对于预防环境污染、控制并减少环境污染等不够重视，在某种意义上，环境执法的效能会因此下降。
刍议如何提高环境监察执法效能
刍 安徽 泾县 ２ ４ ２ ５ ０ ０）
推进 ，使环境违法 问题真正得到及时有效解 决。 （ ２ ）实现环境监 察 “ 网格化 ” 。环境 监察工作要改变领导指令 性 、阶 段 性 的专 项 环 境 监 察 执 法 的做 法 ，在 环 境 监 察 执 法 上 要 突 出 “ 网格化 ”管理模 式。１ ）划片包干，落 实责任 。将所属 区的环境监 察 执法 工作 划 分 若干 片 区 ，将 环 境 监察 执 法 人 员 编成 若 干 组 ， 分别 ２ ）定性区分 ，规范监 管频次 。 任务。本文笔者 系统 的分析 了环境监察执 法存在 的问题并提 出相应 对应若干 片区，落实相应 的监管责任 。 定性区分国省控、市控、一般污 染源，根据企业 性质 ，划分监 管级 的措施 ，望给予广大 同行参考借鉴 。 别，落实监管频次 同时，要加大节假 日和夜间监察频次，形成全 Ｉ 关键词 】 环境监察 ；执法效能 ；途径 天候的监管模式 以及时调度，量化考核。上级环境监 察部门要强化 伴随着经济的发展 ，我 国的城市化进程不断加快 ，在城市化进 环境监察执法常态管理情况的调度工作，适时召开调 度工作会 议， 程 中 不 可 避 免 地 出现 了一 系 列 的 环 境 问题 ，严 重 危 害 到 人 们 的 身 心 定期开展工作落实情况的集中检查，及 时向本级环保 部门反馈 工作 健康 。同时 ，人 民环保意识普遍增 强，环境权益诉求剧增 ，而我 国 落实情况，纠正存在的 问题，找 出解决 问题的办法，不断提升环境 环境监察执法效能普遍不 高，成为 当前制约城镇环境保护 的瓶颈 。 监察效能 。３ ）探索建立村级环保监督员制度。积极发掘老党员、思 当前形势下 ，环境监察执法必须创新环境监察新模式 ，加强与相关 想 觉 悟 高 、 资 历 高 的 村 民 ， 发挥 他 们 的环 保 热 情 。 职能部 门的沟通与协调 。创新工作机制体制 ，提 高执法 人员业务素 ３ ． ２环境监察与监测有 效结合 起来 ，保证环境执法工作的效率 质 ，才 能提 高环境监 察执法 效能，推进 生态文 明建设 ，全面落 实科 随着经济社会 的快速发展 ，人 民群众表现 出对环境质量更高的 学发 展 观 。 诉求 ，新 的环境 问题也不断 出现 。对于环境管理部 门的要求越来越 １环 境 监 察 执 法 的 必 要性 高 。环境监测和环境监察机构能力的强弱和职能协调 的好坏直接关 环境 监察 执法 ， 是 指 国 家环 保 行 政 机 关依 据 环 境法 律 、 法 规 的 系到 区域环境质量 的优劣 、关系到人 民群众的环境权益能否得到保 规 定 ， 按 照 法 规权 限 和程 序 行 政环 境监 督 管 理权 力 ， 对 特 定 的 环 境 障。在现行 的环境管理体制上 ，环境监测属于技术支持保证系统 ， 保护事 项作 出行政 处理和 决定，并产生 强制性约束力的法律 行为。 环境监察属于监督执法系统，两者相互配合 、 互相依存 、 互相制约 。 近年来 ，环 保工作越 来越 受到社会 各阶层的关注 ，环 境管理也面临 建立协调统一 的环境监察 与环境监测科学机制是提高环境保护管理 越来越大的压力。 作为环 境管理 的延伸和保障环境安全的重要手段 ， 和执 法 效能 的重 要保 证 。环 境 监测 在 为 环 境 监 察 提 供 有 效 的反 映 环 民众对 环境监察能力的要求也越来越高 。因此，要做好环境监察工 境信 息监 测 数据 的 同 时 ， 还可 以衡 量 环 境监 察 工 作 的 效果 。环 境 监 作 既 要 严格 查 处 环 境 违 法 行 为 ， 解 决 各 类 环 境 信 访 问 题 ， 更 应 该 在 察必须以环 境监测为基础 ，只有依靠可靠 的环境监测数据才 能科学 提升环 境监察执法能力上下功夫，充分发挥环境监察工作的服务作 合 理地行使 职能。此外 ，还应 该将环境监察和环境监测有机地结合 用，锻炼意志稳固，为人们群众环境利益和安全 的执法铁军 。 起来，有利于进 一步加大对污 染源 的监 管力度 。及 时查处 各类环境 ２ 环 境 监 察 执 法 存 在 的 问题 违法行为，提高环境监测数据 使用的时效性和环境监 察工 作的针对 ２ ． １环境监察执法力度 不够 性。有效发挥环 境监测 、监察 职能，做 到监测 与监察联动 ，使环境 环境监察执法力度不够是导致 当前环境检 出执法效能低下 的重 监测、环境监察执法工作形成合力，以便更好地推动环保工作协调 、 要原因 。主要表现在 以下几个方面 ：①建设滞后 ，环境监察对建设 有 序 发 展 。 项目“ 三 同时 ”管理缺乏必要的强制手段 。② 缺 乏污染现场监督手 ３ ． ３将环境监理引入 到环境监察领域 ，提升环境执法效能 段 。③ 公 众 参 与 环 境 执 法 意 识 薄 弱 ，监 督 意 识 不 强 ， 降低 了环 境 执 近年来 ，由于地方政府积极招商引资，建设项 目的数量 明显上 法的效果 。 升 ，建设项 目的规模越来越大，涉及的行业范围 日益广泛 ，技术内 ２ ． ２ 环 境监 察 管 理 缺 乏 统 一 性 容越来越复杂。 这给基层环保部门的监督管理带来前所未有的压力， 各相关职 能部 门在环境 监察 部门执法 过程 中，难 以实现 真正统 环境监管任务尤为繁重 。通过推行建设项 目环境监理 ，有利于实现 的监督管理 。有些相关部 门不能认真履行职 责。把关不严 ，环境 建设项 目环境管理 由事后管理 向全过程管理转变， 由单一环保行政 部门作为 同级机构又无法给予必要的制约，降低了环境 监管 效力 。 监管 向行政监管与建设单位 内部监管相结合转变 。这可 以有效解决 ２ ． ３ 环 境 监察 人 员素 质 不 达 标 基 层 环 保 部 门在 建 设 项 目环 境 管 理 工 作 中 ，对 工 程 施 工 期 间所 带 来 环 境监察执法工作 是一个非常复杂 的系统工程 ， 它 具 有 跨 专 的环 境 污 染 、生 态 环 境 破 坏 、 水 土 流 失 等 问题 缺 乏 有 效 监 管 手 段 ， 业 、跨领域 、技术含量高等 的特 点。这 些都 决定 了环境监察执 法人 监督管理相对薄弱 的现状 ，从源头上遏制 由此 引发的环境污染和生 员 必须 具 备 较 高 的素 质 。 但 是 当前 各 级 环 境 监 察 部 门普 遍 缺 乏化 工 、 态破坏事件发生 。对于促进建设项 目全面 、同步落实环评提 出的各 医药等重 点行业环境监察专业人才 。降低 了环境监察执法效能。 项环保措施具有重要意义 ，对推动整个环境保护工作 向科学化 、规 ２ ． ４ 环 境 监察 执 法 工 作 存 在 误 区 范化 、法制化迈进具有积极意义。 当 前 ，有 关 部 门 还 没 有 全面 灌 输 环 境 执法 工 作 的 正 确 理 念 ， 导 ３ ． ４ 加 强宣 传 。发 动 群 众 ， 致具体 工作 时，人员容易陷入执法误区。例如。以处罚代替监管管 环境 保护工作 仅仅 依靠环境 监察 部门是无 法达 到预期效 果的。 理；误 以执 法检查代 替 日常的监督管理；错误的将环 保执法检查认 有 效 的环 境 监 察 工 作 应 当将 群 众 力 量 纳 入 到 考 虑 范 围之 内 。通 过 环 为是一项 阶段性工作 ；将执法检查误认为就是查处环境违法行为。 境宣传教 育，提 高公民的环保 意识 。此 外，还应该及 时公开环境违 ３ 如 何 提 高 环 境 监 察 执 法 效 能 法行 为的查 处情况 ，以便 起到 良好 的警示作 用，引导 广大群众参与 ３ ． １ 转 变 监 察 理 念 ，创 新监 察 模 式 到环境行列中。积极支 持环境 污染治理 工作 ，努 力营造人 人参与环 （ １ ）实现环 境监察 “ 精细化” 。环境监察执法工作要改变粗放 境保护 的 良 好氛 围。 式的环 境监 察执法模式，在环境监察执法的现场检查、调查取证和 ４ 结束语 跟 踪追 查 要细 。１ ）现 场 检 查 要 细 。要 细 查 企 业 的 基 本 生 产情 况 ；细 总而 言之，环境监察执法 工作是一项复杂的工程，且对于环境 查 企 业 的 环 保 审 批 验 收 情 况 ； 细 查 企 业 的污 染 防 治 设 施 运 行 情 况 ； 问题 日益突出的当代社会 有着 重要的作用。各级环 境监察 部门必须 细查企业的污染物排放情况：细查企业的排污费缴纳情况；细查企 要充分重视 该项工作的重 要性 ，增强创 新意识，不断创新 环境监察 业 的环 境 安全 隐 患 。２ ）调 查 取 证 要 细 。现 场 调 查 取 证 要 细 ；现 场 调 执法工作机 制体 制，积 极探索 监管新模 式：加 强与相 关职 能部门的 查询问笔录要细；搜集辅助证据要细。３ ）跟踪追查要细 。环境监察 沟通与协调；不断提高执法人员的政治和业务素质，才能不断提高 执法人员要积极督促企业矫正、改进存在的环境违法 问题 �
关于提升基层环境监察执法能力的思考
关于提升基层环境监察执法能力的思考当前，我国环境问题日益加剧，不仅对人类健康和生态环境造成重大影响，也给经济社会发展带来巨大挑战。
而基层环境监察执法作为环境治理的重要一环，承担着保护环境、惩治违法行为、维护公共利益的重要责任。
提升基层环境监察执法能力至关重要。
要加强人才培养。
基层环境监察执法人员的素质和能力直接关系到执法的效果和质量。
要加大对环境监察执法人员的培训力度，提供专业知识和技能方面的培训，提升他们的综合素质。
可以建立健全培训系统，定期开展专业知识和法律法规培训，同时注重实践操作能力的提高，提供更多的现场教学和案例分析，让执法人员能够掌握更多实际操作经验。
要加强监管的技术支持。
随着科技的不断发展，各种环境监测技术和手段不断更新，这为环境监察执法提供了更多的技术支持。
可以采用无人机、遥感等技术手段对环境进行监测，实时获取环境数据，提高监测的准确性和实时性。
还可以建立环境数据中心，对收集到的环境监测数据进行整合和分析，为环境监察执法提供更准确的判断和决策依据。
要加强与其他部门的协作。
环境问题是一个涉及多个部门、多个领域的综合性问题，环境监察执法往往需要与其他相关部门协作才能取得更好的效果。
要加强与其他部门的沟通和合作，建立信息共享和联动机制，形成合力。
可以建立环保、城管、公安等部门之间的协作机制，共同开展联合执法行动，形成合力打击违法行为。
要加强宣传教育工作。
提升基层环境监察执法能力不仅要从内部加强，还要从外部进行宣传教育。
通过加大对环境保护法律法规的宣传力度，提高公众对环境保护的认识和意识，培养公民的环保意识和责任感。
还要加强与企业和社会组织的合作，共同推进环境保护工作。
可以开展环保宣传活动，组织环境保护知识讲座，提高公众对环境问题的认知和关注度。
提升基层环境监察执法能力是保障环境质量和公众利益的重要举措。
通过加强人才培养、提供技术支持、加强协作、加强宣传教育等措施，能够提高基层环境监察执法的水平和效果，为环境治理作出更大贡献。
提升环境监察执法效能有效途径的探索
关于提升基层环境监察执法能力的思考
关于提升基层环境监察执法能力的思考提升基层环境监察执法能力是当前环境保护工作的重要任务之一。
随着社会经济的快速发展和城乡环境的快速变迁，环境监察执法工作面临着新的挑战和机遇。
要提升基层环境监察执法能力，需要改革相关制度，加强执法队伍建设，提高监察执法效能，建立健全的监督机制，形成良好的执法氛围。
本文将结合当前环境监察执法工作的现状，提出一些关于提升基层环境监察执法能力的思考。
一、加强执法队伍建设基层环境监察执法工作是环境保护工作的重要环节，执法队伍的素质和能力直接关系到执法工作的质量和效果。
加强执法队伍建设是提升基层环境监察执法能力的重要途径。
首先要注重人才引进和培养，加大对环境监察执法人员的培训投入，提高其法律法规素养和执法技能。
其次要建立健全的激励机制，激励优秀执法人员，营造良好的工作氛围。
最后要加强对执法队伍的督导和管理，确保执法工作的规范和高效进行。
只有建设一支素质过硬、专业高强的执法队伍，才能提升基层环境监察执法能力。
二、加强监察执法效能基层环境监察执法工作往往面临资源有限、任务繁重等问题，如何提高监察执法效能成为当前的重点任务。
在加大资金和人力的投入的还需要注重优化监察执法流程和方法，提高执法效率。
对于一些长期得不到有效监管的环境违法行为，要加大执法力度，通过严厉执法和针对性的整治，将其取缔或改造。
同时要推行科技+监管模式，利用先进的科技手段开展环境监察工作，提高工作效率和监察质量。
另外还要开展执法合作，加强与其他相关部门的协作，形成合力，推动环境监察执法工作的深入开展。
三、改善监督机制监督是执法工作的重要保障，只有建立健全的监督机制，才能有效提升基层环境监察执法能力。
首先要加强监督力量的建设，包括内部监督和外部监督，确保监察执法工作的公正和公开。
其次要完善举报和投诉制度，鼓励社会各界参与监督，形成全社会监督的合力。
再者要加强对执法工作的评估和考核，建立健全的绩效评价体系，动态监测执法工作的进展情况。
关于提升环境监察执法效能有效途径的探索
关于提升环境监察执法效能有效途径的探索随着环境治理的深入，环境监察执法成为了保障生态文明建设的重要法律手段。
但是现有的环境监察执法还存在一些问题，比如执法效能不高、执法成本高、执法难度大等。
因此，提升环境监察执法效能成为解决问题的关键。
首先，要建立科学的环境监管制度和管理体系，完善法律法规，规范监管执法行为。
通过制定明确的法律法规和监管标准，遵循法治精神，实行权力制约，建立起执法机构和监管部门之间的配合机制。
同时，加强执法人员的培训和教育，建立监管执法队伍，增强执法能力和服务意识。
其次，要利用新技术手段提高监管效能。
目前，信息技术的飞速发展，特别是大数据、人工智能等技术的应用能大大提高监管效率。
通过建立环境监控系统，提高环境数据采集和分析能力，实现对企业的日常监管、巡查和自动预警。
另外，也可以利用人工智能技术进行环境违法行为的判断和预测，提高执法效率和预防能力。
再次，加强公众参与，推动建立环保联防机制，共同监督环境治理工作。
公众是环保治理的主体力量，应该加强公众教育，引导公众自觉参与环保工作，发挥社会监管的作用。
同时，建立起环保联防机制，协调各方力量，共同参与环境监管和执法工作，实现全方位的环境保护。
最后，建立环境责任制，完善经济担保机制，强化企业的环境责任意识。
通过建立环境责任制度，对企业的环境行为进行管控和监管，加强企业的环境管理和治理能力。
此外，完善经济担保机制，加强环境保护的经济制约，推行环境信用体系建设，增强企业的环境责任意识和行为规范。
总之，提升环境监察执法效能需要多方面的配合和措施。
借助法律法规、科技手段、公众参与、企业责任等方面的探索和实践，共同推动环境治理工作，建设美丽中国。
关于提升环境监察执法效能有效途径的探索
关于提升环境监察执法效能有效途径的探索随着环境保护意识的提高，环境监察执法的重要性越来越凸显。
为了保障生态环境的健康发展，提升环境监察执法效能是非常关键的。
本文将探讨一些有效的途径，以提高环境监察执法效能。
一、加强监管力度加强环境监管力度是提升执法效能的基础。
需要建立完善的环保监管体系，加强对重点污染企业、领域的监管，制定严格的管理标准和监察要求，采取有效措施保障监管不薄弱。
在环保监管方面，还应尽快推进信息化建设，使得监管工作更加高效化。
二、确保监管人员专业化环境监察执法需要具有专业性的监管人员。
要对监管人员进行专业化培训，使监管人员能够掌握环保法律法规、环境污染的化学、生态学等方面的专业知识。
同时，应加大对监管人员的考核力度，促使监管人员更加积极、专业的履行职责。
三、加强法规执行为了提升环境监察执法的效率，必须要加强与环保法规的执行。
需要建立完善的监管机制，对监管对象进行严格、细致的环保检查，严厉惩处不合法不规范的行为。
同时，要加强环保宣传教育，让企业和公众知道环保法规的重要性，并积极协助监管机构的工作。
四、增加社会监督力度社会监督是提升环境监察执法效能的重要途径之一。
需要加强社会公众的环境意识，提高公民的环保参与意识。
同时，还要建立健全环境举报机制，确保社会举报环保问题的规范化、及时化。
对于不合法的环保问题，要公开处罚结果，为公众提供参考。
五、落实监管责任提升环境监察执法效能需要各级监管机构履行监管职责的责任感。
应当落实监管责任，加强环保工作的协调与联动，分工协作，互相补充。
同时，应加强对监管机构的调研和督查，对于责任不到位、工作不到位的监管机构要追究责任，并及时采取改进措施。
六、加强技术支撑环境监察执法是一个科技含量比较高的工作，各监管机构应当充分发挥技术优势，加强技术支撑。
要引进先进的环保技术，建立一套先进的监测、监管平台，提高监测和监管的数据质量和分析效率，将科技与环保结合起来，实现工作的高效化。
关于提升环境监察执法效能有效途径探究
家经济的高速发展 ，环保工作 日 渐引起社会各界关注 的焦点 ， 同 取销号制度 、 挂牌督办 、 限期整改及环境约谈等方式 ， 逐步推进环境 时环境监管所承受 的压力也逐渐增大 。可见 ， 必 须切实提升环境 监察执法工作 ， 以使环境违法行为被有效解决 。 监察的执法效 能 ， 以增强环境监察工作对人 民群众的服务能力。 ２ ． １ ． ２ 环境监察 的网格化要求环境监察工作彻底改变阶段 ｌ 生 及 指令 性的专项环境监察执法手段 ，即环境监察执法过程采取网格化 的 １环 境 监 察 执 法 工 作 的 现 状 及 成 因
境监测能为其提供 可靠 的环境信息监测数据 ，同时也能对 环境监 法治观念淡薄及环境保护法规不健全 ，致使环境执法 阻力大 ； 环 境执法程序混乱及环境执法机制不健全 ； 环境执法人员综合素质 察的工作成效起到衡量作用 ，因此环境监察执法工作的开展必须 始终立足环境监测工作 ，同时必须把环境监察与环境监测结合起 低及所采取的执 法手段落后等 。 来， 以提升对破坏环境等违法行 为的监管力度 。（ ３ ） 及时查处各 类 ２提 升环 境监 察执 法效 能的 有效 途径 破坏环境等违法行为 ，以增强环境监测数据 的时效 ｆ 生及环境监察
管理模式 ： （ ｉ ） 实行划 片包干制 ， 以使责任分摊 到片区及组 ， 即把辖 环境监察 执法过程 ， 定会 受到诸 多因素的影 响 ， 外加 我 国环 区内的环境监察执法工作及环境监察执法人员分别划分成片区及 境管理制度 尚待健全 ，因此 环境 监察 执法工作 的现状不容乐观 ， 小组 ， 且片区与小组相互对应起来 ， 以落实分摊到的监管责任。（ ２ ） 亟待改善 。总体而 言 ， 我 国环境监察执法工作存在下列 问题亟待 实行定性 区分制 ， 以使监管频次规范化 ， 同时依据企业的性质 ， 财 解决 。（ １ ） 环境监察人员 的执法意识薄弱。近年来 ， 我 国环境监察 环境监管级别进行划分 ， 以规范环境监管频次。此外 ， 增加夜间及 工作 的内容逐 渐增 多 ，同时人民群众的环保意识也明显增强 ， 因 节假 日的环境监察频次 ， 以实现环境监察 的全天候 。（ ３ ） 及时调度 此环境监 察的工作 任务较以前更加繁重 。然而 ， 我国环保法律 尚 及量化考核。环境监察部门应落实好对 环境监察执法管理的调度 待健全 ， 环境监察力量相 当薄弱 ， 且所采 取的监察手 段难 以适 应 工作 ，如定期召开环境监察执法管理的调度工作会议及定期对工 现代社会的发展需要 ， 从 而导致环 保监察制度及对 环境监察执法 作的落实效果进行集 中检查 ，并及时把检查 结果 反馈 给本级环保 的监管工作难以落实到位 ，因此必须尽快提升环境监察能力 ， 以 部门 ， 以便为环保部 门纠正问题及解决 问题提供参考依据 ， 从而提 培 养 环 境 监察 人 员 的创 新 意 识 。 （ ２ ） 环境监察能力差。 我 国 环 境 监 升环境监察执法效能。（ ４ ） 建立健全村 级环保监督员制度 ， 即激励 察执法效能较差 ， 难 以满足现代 社会发展 的要求 ， 因此环 境监察 思想觉悟高的村 民参与地方环保事业的建设 。 Ｔ作有待加 强 ， 否则 定会制 约环 境监察执 法效能 的提升 ， 即重视 ２ ． ２把环境监察与环境监测 结合起来 ， 以提 升环境监察执法效能 环境监察工作标准化与系统化 的建设 。此外 ， 逐步改进环保行政 近年来 ， 我国经济社会呈现出高速发展的势 头 ， 但同时也出现 部 门的监察 方法 ， 以增强环境 监察力度 ， 同时配备先进 的环境监 系列新的环境 问题 ，而面对人 民群众对环境质量所提 出的更 高要 察技术装备 。 （ ３ ） 环境监察 执法 能力差 。 我 国环境监察法律 尚待完 求， 环境管理部门所承受的压力越来越重。此外 ， 环境监察及环境 善， 即缺乏 系统 的条款及专 门的监管部 门 ， 从 而导致 环境 监察执 监测机构的工作能力对区域环境质量的提高及对人 民群众环境权 法 过 程 出现 可 操 作 性 低 的 问题 ， 同时 对 各 种 破 坏 环 境 的违 法 行 为 益的保护起着直接性 的作用。与此同时 ， 就现行的环境管理体制而 的查处过程 ， 若执法力度 不强 ， 则势必 导致环境监察 工作难 以落 言 ，环境监察与环境监测分别 为监督执法系统及技术支持保证系 实 到位 。 两者呈相互制约 、 相互依存及相互配合 的关 系 ， 因此必须落实 总体而言 ， 我 国环境 监察执 法效能较低 ， 而 造成此种局 面的 统 ， 好下列工作 ： （ １ ） 建 立起 协调性更 高的环境监察与监测机制 ， 以提 原因较多 ， 具体可简单 归纳为 四点 ： 不 正当 的行 政干预行 为及 地 升环境监察执法效 能及环境保护管理力度 。（ ２ ） 环境监察过程 ， 环 方保护 主义 ， 致使环境 执法难 以开展 ； 环境监察 执法人员 的环境
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
２如何提 高环 境监 察力度 的对 策
３结语
２ ． １进行环保政绩的考核 ， 促使各级政 府落 实环保政策的实施 总而言之 ， 面对我 国 Ｅ ｔ 益严 重的环境 问题 ， 加 强环境 的监督 对本地环保质量不达标的领导干部实行追究责任制 ， 主要追 执法效 能是 当前的重要任务 。 而如何加强则要从政府本身加强对
是 经 济 的 高速 发 展 却 以恶 劣 的 环境 作 为 交 换 。 政 府 也 为 改
员对企业生产的工序 以及 相应 的产业政策没有一个很好 的理解 ， 这样就给 了部分企业采用了各种对策 和手段躲避执法 ， 增 加了执 法人员 的难度。同时 ， 经济 的发展使环境监察执法的范围逐渐 扩 大， 现场监察人员的短缺又增加了负担 。 １ ． ３环境监察手段没有得到及 时的创新 时代在进步 ， 企业也在进 步 ， 而产品的生产方式 自然也得 到 了改变 ， 新 的污染物也被创造 了出来 。 但是 ， 很多环境监察机构并 没有根据 已有的国家政策 提到的硬件设施进行及时的购进 ， 以致 在履行职责的过程中无法更好地进行工作 ， 造成 不少企业逃脱 了 该有的责罚 ， 而造成 了更严重的环境污染 。 １ ． ４环境监察执法力度不够 由于我 国的环保 法律与其他 国家相 比还有很多不 完善的地 方， 而在巨大的利润驱使下使部 分企业甘愿受 到处 罚 ， 选 择在生 产环节 中采用有污染 的项 目。另一方面 ， 执法过程 中的出现 的人 情， 出钱买利润等现象使执法人 员的执法效率 大大降低 ， 更加滋 生了企业 的侥幸逃脱心理。
只有强化环境宣传教育 ，才可以提高公 民的环境保护 意识 ， 要采用多种形式对公众进行教育 ， 例如通过领导干部对大众进行 宣传教育 ， 又可以通过 曝光一些违规企业 的处罚结果来警示其他 企业 ， 从而在全社会上形 成 良好 的环境保 护氛 围 ， 还要宣传 目前 环境存在 的危机性 ， 发 动广大人 民群众保 护环境 的积极 性 ， 引导 他们到保护环境的行列中去 ， 积极支持环境监察执法部 门的环境 治理工作。 ２ ． ６全面 利 用 群 众 的监 督作 用 对能够举报污染企业 的群众进行有 奖制度 ， 对积极支持环境 监督 的群众给予一定的物质奖励 ， 将有限的行政监督发展成无限 的群众监督 。同时 ， 地方政府可以聘请环境监督志愿者 ， 在环境监 督部 门监察环境的情况下 ， 环境监督志愿者可以从 旁协 助执法人 员更加有效地完成工作 ， 使企业无法产污排污。同时也 要发挥网 络监督 的作用 ， 保证 １ ２ ３ ６ ９环保 热线 的通 畅 ， 通 过群众 的举报 投 诉， 获取企业 的排污情况 ， 并将 查处结果通过 网络平 台公布 出来 ， 给其他企业一个警示的作用 。
如何提高环境监察执法效 能初探
丁倩倩 － 李春莲 （ １ 安徽省宣城市宣州区环保局环境监察大队 安徽宣城 ２ ４ ２ ０ ０ ０ ２安徽省宣城市宣州区环境监测站
摘 要 ：近 几 十 年 来 我 国的 经 济得 到 了长 足 发 展 ． 但
安徽宣城Biblioteka ２ ４ ２ ０ ０ ０ ）
交流工作经验 ， 从而进一步 的提高执法人员的素质与能力。第三 将工作任务细化 ， 职责 明确 到每个 岗位 ， 使得业务 学习和实 践能 善 环 境 质 量 先后 推 出 了保 护 环境 的 多项 政 策 ， 但 大大小小 力相结合 。 安排合适的工作 ， 建立完善 的岗位负责制度 ， 真正将执 的 问题依 然会 出现 ， 同 时环 境 的 恶 势 发展 也是 造成 当今 社 法工作落到实处 ， 最大效率 的提高环境执法 效力 ， 工作人员之 间 会 发 展 不稳 定 因素 之 一 。 因 此 ， 加 大 对环 境 的监 察 执 法 力 也要相互督促 ， 做 到人人尽责。 度 是 必要 的 。但 这 其 中还 存在 一 些 问题 制 约 了执 法 效 能 ２ ． ３执 法 工 作者 要 将 工 作 由粗放 型 向精 细 型 转 变 本 文 会 对 此进 行 剖 析 并提 出相 应 的 对 策 。 通过深入现场 ， 严 格检查 ， 深入排查 ， 全方位 ， 全过程 ， 精 细化 关键 词 ： 执 法效能； 存 在 的 问题 ： 对策 的进行监督管理。同时 ， 结合企业生产工艺流程 ， 污染排放物等方 面着手 ， 详细的了解企业产污 ， 治污和排 污的全过程。为 了加强事 １对 当前 环境 监察 执法现 状 的剖析 先防范 ， 要对周 围环境进行现场排 查 ， 对重点企业进行 重点监督 １ ． １地方 的环境保护意识淡薄 管理 ， 不断总结经验 ， 以点带面 ， 不断加强环境监察效能 。 不少地 方政府干部 只以经济的发展作 为 自己政绩 的考核 基 ２ ． ４建 立 健全 我 国的 环 保 法律 法 规 础， 而忽视了对地方 环境 的保护 。以牺牲环境为代价去换取一时 完善 环境 监管制度 和合 理有效 的监 管体制是提高 环境监管 的经济 发展 ， 忽视 了国家制定颁布 的环境 保护条例 ， 干扰 了环 境 效 能的制度保 障 ， 同时也要做到最 大程度的统一 主体 ， 各个部 门 监察执法 的进行 。另一方面 ， 很多地方企业也是持着蒙混过关 的 专 门解决不同的环境 问题 ， 各有其责 ， 各 司其职。环保部 门对这些 心理 ， 使得执法人员无法更好 的进行监督 ， 妨碍 了执法的公正性。 拥有各 自权力 的部门应该进行有 效地监督 ， 统一权 责 ， 真正切实 １ ． ２监察工作人员的素质参差不齐 ， 力量薄弱 ， 执法能力差 做好环保工作 ， 对人民负责。 由于没有对环境监察人员进行 系统 的专业培训 ， 导致工作 人 ２ ． ５加强环境保护的宣传 ， 提高人们对环保的认识