发改委印发“十二五”资源综合利用指导意见

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国务院办公厅关于印发“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知

国务院办公厅关于印发“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2012.04.19•【文号】国办发[2012]24号•【施行日期】2012.04.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文国务院办公厅关于印发“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知（国办发〔2012〕24号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅二○一二年四月十九日“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》，为加快建设全国城镇污水处理及再生利用设施，提升基本环境公共服务水平、促进主要污染物减排、改善水环境质量，发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部编制了《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》（以下简称《规划》）。

《规划》以提升我国城镇生活污水处理及再生利用能力和水平为总体目标，明确了“十二五”期间的建设任务，提出了保障《规划》实施的具体措施，是指导各地加快城镇污水处理设施建设和安排政府投资的重要依据。

《规划》范围包括全国所有地区的设市城市、县城及建制镇（港澳台地区除外）。

党中央、国务院高度重视城镇生活污水处理设施等环境公共基础设施建设，将其作为提升基本环境公共服务、改善水环境质量的重大环保民生工程和建设资源节约型、环境友好型社会的重要工作任务。

“十一五”期间，地方各级人民政府积极落实国家部署，不断加大污水处理设施建设力度。

截至2010年底，我国城镇生活污水设施处理能力已达到1.25亿立方米/日，设市城市污水处理率已达77.5%，设施建设超额完成“十一五”专项规划的要求，化学需氧量（COD）污染减排贡献率占“十一五”期间全国COD新增削减总量的70%以上。

矿产资源节约综合利用“十二五”规划发布

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个重要矿种资源开发利用效率现状，完成人中型矿山资源综合利用潜力评估。二是全面二提高矿产资源高效开发和节约利用水平。到
２１年，大中型重点矿山开发效率保持在较０５高水平，小型矿山的开采回采率、选矿回收
２１年与２１年相比，在动用相同资源储量的Ｏ５００
情况下，多回收资源５％。三是矿产资源综合利用水平和规模显著提高。８％的达到综合利０
用品位的共伴生矿产得到全面回收，８％．１％的石油、天然气、铁、锰、铜等重要矿产５
职乘１恳ＢＰｏｌＣｉｎｆｎａｉｎｏｒｑｔｏ
… … 一
…
利用，增加和盘活石油１亿吨、铁矿９亿吨、５Ｏ
铜矿１０万吨、锰矿２０万吨、铅锌５０５０５００万吨、金６００吨等。四是建设６个以上矿产资源０综合利用示范基地，实施６０左右示范工０个
元的基地和集群；新材料产品综合保障能力提高到７％，关键新材料保障能力达５％；推Ｏ０广３个重点新材料品牌，实施若干示范推广０
上平均提高３５百分点。 —个
国土资源部前不久印发《产资源节约与矿
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十二五秸秆综合利用方案

十二五秸秆综合利用方案引言随着全球资源紧缺和环境问题日益突出，对于农业废弃物的综合利用越来越受到重视。

秸秆作为一种常见的农业废弃物，占据了大量的土地资源并且容易造成环境污染。

为了解决秸秆对环境的负面影响，我国在十二五规划期间制定了秸秆综合利用方案。

本文将介绍这一方案的主要内容和目标，并探讨其在推动可持续农业发展和环境保护方面的意义。

方案内容据统计，我国每年产生的秸秆约有3亿吨，其中70%被直接焚烧或堆放，造成严重的环境污染问题。

为了有效解决这一问题，秸秆综合利用方案提出了以下几个主要内容：1.秸秆能源化利用：将秸秆转化为可再生能源，如生物质能和生物燃气。

通过发展秸秆能源化利用技术，可以减少对传统能源的依赖，降低能源消耗和碳排放，同时提供新的能源供应。

2.秸秆有机肥利用：将秸秆进行堆肥处理，制成有机肥料。

有机肥料富含有机质和营养元素，可以改善土壤质地，增加土壤肥力，提高农作物品质和产量。

3.秸秆再生综合利用：将秸秆进行深加工，制成纤维制品、建材和生物基复合材料等。

秸秆纤维制品可以用于纸浆、纸张和纺织等领域，建材可以用于制造环保砖、板材和隔热材料等。

这种综合利用方式不仅可以有效减少秸秆的占地面积，还可以创造新的产业和就业机会。

方案目标秸秆综合利用方案的主要目标是降低秸秆对环境的负面影响，推动农业可持续发展。

具体而言，方案的目标包括：1.减少秸秆焚烧和堆放：到2020年，秸秆焚烧和堆放数量减少50%以上。

通过秸秆能源化利用和有机肥利用，减少秸秆的露天焚烧和不当堆放，有效减少大气污染和土壤污染。

2.发展秸秆能源化利用产业：到2020年，秸秆能源化利用占农村能源消费总量的比例达到30%以上。

秸秆能源化利用具有环境友好和经济效益，通过发展秸秆能源化利用产业，为农村地区提供可持续发展的能源供应。

3.提升秸秆综合利用技术水平：到2020年，秸秆综合利用技术水平达到国际先进水平的70%以上。

通过引进和创新秸秆综合利用技术，提高秸秆资源的综合利用率和附加值，推动秸秆综合利用产业的发展。

资源循环利用政策

资源循环利用政策新华网北京４月２１日电（记者韩洁）记者从２１日北京举行的全国资源综合利用科技大会上获悉，在“十二五”国家加快转变经济发展方式的大背景下，中国资源循环利用产业将迎来新的发展机遇，到２０１５年相关产业产值有望达到１．５万亿元。

中国资源综合利用协会秘书长王吉位在会上说，“十二五”期间国家把加快培育和发展战略性新兴产业提升到产业结构战略调整的重要位置，其中节能环保资源循环利用产业被列为战略性新兴产业之一。

据预测，到２０１５年，节能环保产业产值将达到４．５万亿元以上，约占当年ＧＤＰ的８％，其中资源循环利用产业规模将快速增长，产值将达到１．５万亿元。

面对日益严峻的资源和环境压力，近年来国家大力发展循环经济，资源综合利用产业也实现快速发展，为中国工业经济加快产业结构调整奠定基础。

权威部门统计显示，“十一五”期间，中国工业固体废物综合利用量从２００５年７．７亿吨增加到２０１０年的１５．２亿吨，综合利用率由５５．８％提升至６９％。

截至２０１０年，中国煤矸石、粉煤灰、钢铁渣、尾矿、工业副产石膏的综合利用量分别达到４亿吨、３亿吨、１．８亿吨、１．７亿吨和０．５亿吨，再生资源的回收利用量达到１．４亿吨。

王吉位说，尽管中国资源综合利用产业未来发展前景看好，但必须清醒看到未来在大宗工业固废资源化利用、工业废气和废水、典型生物质废物资源化利用以及再生资源回收利用等领域仍面临一系列挑战。

如中国尾矿累积堆存量已达百亿吨以上，每年仍以１０亿吨的排放量增加，而年综合利用率只有１４％，未来循环利用任务仍很艰巨。

对此，出席会议的国家发展改革委环资司副司长李静表示，目前国家发展改革委正在组织编制“十二五”资源综合利用的指导意见，今年国家有关部门将进一步加大对资源综合利用产业的扶持力度，完善资源综合利用法规标准，健全财税配套制度，包括加快出台相关资源税改革方案，同时继续加大对资源综合利用技术研发和示范成果推广的支持，促进产业技术升级，为循环经济健康快速发展创造良好的政策环境。

国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知

国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2012.06.16•【文号】国发[2012]19号•【施行日期】2012.06.16•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】节能管理,环境保护综合规定,宏观调控和经济管理综合规定正文国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知（国发〔2012〕19号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十二五”节能环保产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院二○一二年六月十六日“十二五”节能环保产业发展规划节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。

节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。

加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。

根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）有关要求，为推动节能环保产业快速健康发展，特制定本规划。

一、节能环保产业发展现状及面临的形势（一）发展现状。

“十一五”以来，我国大力推进节能减排，发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，为节能环保产业发展创造了巨大需求，节能环保产业得到较快发展，目前已初具规模。

据测算，2010年，我国节能环保产业总产值达2万亿元，从业人数2800万人。

产业领域不断扩大，技术装备迅速升级，产品种类日益丰富，服务水平显著提高，初步形成了门类较为齐全的产业体系。

在节能领域，干法熄焦、纯低温余热发电、高炉煤气发电、炉顶压差发电、等离子点火、变频调速等一批重大节能技术装备得到推广普及；高效节能产品推广取得较大突破，市场占有率大幅提高；节能服务产业快速发展，到2010年，采用合同能源管理机制的节能服务产业产值达830亿元。

《“十二五”煤化工示范项目能效和资源目标》

9月14日，记者经业内有关专家获悉：指导和规范煤化工发展的纲领性文件——《“十二五”煤化工示范项目技术规范（送审稿）》（以下简称《规范》），已经通过工信部党组会议审核，正式上报国务院，将于年内发布实施。

《规范》对煤化工示范项目建设要求进一步从严从细，将有助于促进我国煤化工产业健康有序发展。

据了解，该规范包含了《“十二五”煤化工示范项目能效和资源目标》、《“十二五”煤化工示范项目技术和装备水平》等多项内容。

其中，《能效和资源目标》主要对纳入“十二五”示范的煤间接液化、煤制天然气、煤经甲醇制烯烃、煤制合成氨、煤制乙二醇、低品质煤提质等六大领域示范项目的能源转化效率、综合能耗、吨产品新鲜水用量加以规定。

上述示范项目对应的能源转化效率最低应分别达到42%、52%、35%、42%、25%和75%；单位产品综合能耗分别不得超过4吨（标准煤，下同）/吨油品、2."3吨/千立方米、5."7吨/吨烯烃、1."5吨/吨合成氨、2."4吨/吨乙二醇；单位产品新鲜水耗分别不超过11吨/吨油品、6."9吨/千立方米、22吨/吨烯烃、6吨/吨合成氨、9."6吨/吨乙二醇和0."15吨/吨标准煤。

《技术和装备水平》则明确规定，煤化工示范项目必须优先采用国产技术和设备。

此外，要求煤制合成氨单系列应达60万～100万吨/年，煤制乙二醇、低品质煤提质、高温费托合成油、低温费托合成油装置单系列规模应分别达到20万吨/年、100万吨/年、100万吨/年和180万吨/年以上。

同时规定，若示范项目采用水煤浆气化技术，要求气化炉压力等级为8."7兆帕、单炉投煤量2000～3000吨/日；若采用干粉煤气化技术（4兆帕或6."5兆帕），则单炉投煤量必须达到2000吨/日以上；若采用固定床加压气化技术，气化炉压力等级应高于4兆帕，单炉投煤量应不低于800吨/日。

国家环境保护“十二五”规划

国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知国发…2011‟42号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《国家环境保护“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院二○一一年十二月十五日国家环境保护“十二五”规划保护环境是我国的基本国策。

为推进“十二五”期间环境保护事业的科学发展，加快资源节约型、环境友好型社会建设，制定本规划。

一、环境形势党中央、国务院高度重视环境保护工作，将其作为贯彻落实科学发展观的重要内容，作为转变经济发展方式的重要手段，作为推进生态文明建设的根本措施。

“十一五”期间，国家将主要污染物排放总量显著减少作为经济社会发展的约束性指标，着力解决突出环境问题，在认识、政策、体制和能力等方面取得重要进展。

化学需氧量、二氧化硫排放总量比2005年分别下降12.45%、14.29%，超额完成减排任务。

污染治理设施快速发展，设市城市污水处理率由2005年的52%提高到72%，火电脱硫装机比重由12%提高到82.6%。

让江河湖泊休养生息全面推进，重点流域、区域污染防治不断深化，环境质量有所改善，全国地表水国控断面水质优于Ⅲ类的比重提高到51.9%，全国城市空气二氧化硫平均浓度下降26.3%。

环境执法监管力度不断加大，农村环境综合整治成效明显，生态保护切实加强，核与辐射安全可控，全社会环境意识不断增强，人民群众参与程度进一步提高，“十一五”环境保护目标和重点任务全面完成。

当前，我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，环境矛盾凸显，压力继续加大。

一些重点流域、海域水污染严重，部分区域和城市大气灰霾现象突出，许多地区主要污染物排放量超过环境容量。

农村环境污染加剧，重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现。

部分地区生态损害严重，生态系统功能退化，生态环境比较脆弱。

核与辐射安全风险增加。

人民群众环境诉求不断提高，突发环境事件的数量居高不下，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。

生物质发电十二五规划

山东省农林生物质直接燃烧发电发展规划山东省发展和改革委员会前言能源是支撑和保障经济社会发展的重要物质基础。

山东省是能源消费大省，能源消费主要以煤炭、石油和天然气等化石能源为主。

随着经济社会的快速发展，能源资源瓶颈制约日益突出，环境约束日益加剧。

保障能源供给、优化能源结构、保护生态环境已经成为事关山东省可持续发展的重大战略性任务。

近年来，可再生能源开发利用越来越受到世界各国和地区的高度重视。

开发利用可再生能源，是转方式、调结构的必然要求，有利于优化能源结构、缓解能源约束、促进节能减排、保护生态环境，保障经济健康、快速、可持续发展。

生物质直燃发电作为生物质能综合利用领域发展最快的产业，有着技术成熟、能质好、清洁度高、可靠性强等优点。

发展农林生物质直燃发电，可以扩大能源供给，提高生物质综合利用率，变废为宝，具有较高的社会效益、环保效益与经济价值。

因此，当前大力发展生物质直燃发电具有重大的现实意义和经济意义。

山东省可再生能源资源丰富，“十一五”以来，风能、太阳能、生物质能等可再生能源开发利用取得重大进展。

特别是在生物质直燃发电方面，国内首家生物质直燃发电项目即落户在菏泽市单县，单县项目的投产大大推动了全省生物质直接燃烧发电的发展。

目前全省生物质直燃发电装机容量已达21.6万千瓦，年消耗秸秆约200万吨，极大地促进了可再生能源的发展，也带动了农民增收。

但在生物质直燃发电快速发展过程中，生物质燃料收集、运输困难、生物质电厂运营困难等问题也逐渐显现。

为了规范农林生物质直燃发电产业发展，促进全省农林生物质直燃发电统筹规划、有序开发，在科学调研我省农林生物质资源，全面掌握生物质直燃发电技术及产业发展状况，借鉴国内外发展经验基础上，研究制定了《山东省农林生物质直接燃烧发电发展规划》，提出了未来我省农林生物质直接燃烧发电的指导思想、发展思路和目标、项目布局和保障措施，以此指导全省农林生物质直接燃烧发电产业发展和项目建设。

国务院关于印发“十二五”节能减排

国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知国发…2011‟26号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

一、“十一五”时期，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。

全国单位国内生产总值能耗降低19.1%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29%和12.45%，基本实现了“十一五”规划纲要确定的约束性目标，扭转了“十五”后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅上升的趋势，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对全球气候变化作出了重要贡献，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。

二、充分认识做好“十二五”节能减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性。

“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，“十二五”时期节能减排形势仍然十分严峻，任务十分艰巨。

特别是我国节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。

这种状况如不及时改变，不但“十二五”节能减排目标难以实现，还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。

各地区、各部门要真正把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强全局意识、危机意识和责任意识，树立绿色、低碳发展理念，进一步把节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要抓手，作为检验经济是否实现又好又快发展的重要标准，下更大决心，用更大气力，采取更加有力的政策措施，大力推进节能减排，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。

大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划

大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划大宗工业固体废物综合利用是节能环保战略性新兴产业的重要组成部分，是为工业又好又快发展提供资源保障的重要途径，也是解决大宗工业固体废物不当处置与堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。

大宗工业固体废物综合利用是当前实现工业转型升级的重要举措，更是确保我国工业可持续发展的一项长远的战略方针。

为贯彻落实科学发展观，全面推进我国大宗工业固体废物综合利用工作，提高综合利用水平，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体战略部署，落实国务院发展节能环保等战略性新兴产业和工业转型升级的具体要求，按照构建资源节约型、环境友好型工业体系的工作思路，制定本规划。

本规划中大宗工业固体废物是指我国各工业领域在生产活动中年产生量在1,000万吨以上、对环境和安全影响较大的固体废物，主要包括：尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥和电石渣。

由于电石渣综合利用情况较好，利用率接近100%，故本规划不再涉及电石渣。

一、现状和形势（一）现状“十一五”以来，在党中央、国务院的正确领导下，在各部门的积极支持下，通过全系统上下的共同努力，我国大宗工业固体废物综合利用取得了长足发展，综合利用量逐年增加，综合利用技术水平不断提高，综合利用产品产值、利润均得到较大提升，取得了较好的经济效益、环境效益和社会效益，为节约资源、保护环境、保障安全、促进工业经济发展方式转变做出了重要贡献。

一是综合利用规模稳步扩大。

各类大宗工业固体废物综合利用量和综合利用率均有显著提高，其中尾矿、工业副产石膏、赤泥的综合利用率快速增长，冶炼渣和工业副产石膏综合利用率大幅提高，大宗工业固体废物综合利用开始走上了规模化发展道路。

“十一五”期末，我国大宗工业固体废物综合利用量达到11亿吨，比“十五”期末增长5.6亿吨；综合利用率达到40%，比“十五”末提高7个百分点；从事大宗工业固体废物综合利用的企业超过15,000家，产值达到3,000亿元，从业人员达200万人以上。

国家发展改革委、农业部、财政部关于印发“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案的通知

国家发展改革委、农业部、财政部关于印发“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销),财政部•【公布日期】2011.11.29•【文号】发改环资[2011]2615号•【施行日期】2011.11.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文国家发展改革委、农业部、财政部关于印发“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案的通知（发改环资[2011]2615号）各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委（经委、经贸委、工信委）、农业厅（农委）、财政厅（局）；新疆建设兵团发展改革委、农业厅、财政局：为落实《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发[2008]105号，以下简称《意见》），加快推进农作物秸秆（以下简称“秸秆”）综合利用，指导各地秸秆规划的实施，力争到2015年秸秆综合利用率达到80%以上，国家发展改革委、农业部、财政部在各地报送“十二五”秸秆综合利用规划基础上，制定了《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》，现印发你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

附件：“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案国家发展改革委农业部财政部二〇一一年十一月二十九日附件：“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案我国是农业大国，农作物秸秆产量大、分布广、种类多，长期以来一直是农民生活和农业发展的宝贵资源。

改革开放以来，在党中央、国务院强农惠农政策支持下，农业连年丰收，农作物秸秆（以下简称“秸秆”）产生量逐年增多，秸秆随意抛弃、焚烧现象严重，带来一系列环境问题。

加快推进秸秆综合利用，对于稳定农业生态平衡、缓解资源约束、减轻环境压力都具有十分重要的意义。

近年来，我国高度重视秸秆综合利用工作，2008年国务院办公厅印发了《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发【2008】105号），提出了秸秆综合利用的目标任务、重点和政策措施，在相关部门和各地区的共同努力下，秸秆综合利用得到了较快发展。

关于推进资源循环利用基地建设的指导意见

关于推进资源循环利用基地建设的指导意见
国家发展改革委办公厅;财政部办公厅;住房城乡建设部办公厅
【期刊名称】《再生资源与循环经济》
【年(卷),期】2017(10)11
【摘要】发改办环资[2017]1778号为落实“十三五”规划《纲要》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,大力发展循环经济,加快资源循环利用基地建设,推进城市公共基础设施一体化,促进垃圾分类和资源循环利用,推动新型城市发展,提出如下意见。

一、建设资源循环利用基地的重要意义资源循环利用基地是对废钢铁、废有色金属、废旧轮胎、建筑垃圾、餐厨废弃物、园林废弃物、废旧纺织品、废塑料、废润滑油、废纸、快递包装物、废玻璃、生活垃圾、城市污泥等城市废弃物进行分类利用和集中处置的场所。

【总页数】2页(P3-4)
【作者】国家发展改革委办公厅;财政部办公厅;住房城乡建设部办公厅
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.国家发展改革委办公厅住房城乡建设部办公厅关于推进资源循环利用基地建设的通知
2.关于推进资源循环利用基地建设的指导意见
3.大力推进城市资源循环利用基地建设——以北京市朝阳区资源循环利用产业基地为例
4.三部门发布《关于推进资源循环利用基地建设的指导意见》到2020年建成50个资源循环利用基地
5.三部委联合发布《关于推进资源循环利用基地建设的指导意见》
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国土资源部关于印发《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》的通知

国土资源部关于印发《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2011.11.15•【文号】国土资发[2011]184号•【施行日期】2011.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于印发《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》的通知（国土资发〔2011〕184号）各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，各有关单位，部机关各司局：为贯彻落实资源节约优先战略，加强矿产资源节约与综合利用，提高资源开发利用效率和水平，加快转变矿业发展方式，增强资源保障能力，部组织制定了《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：矿产资源节约与综合利用“十二五”规划二○一一年十一月十五日附件：产资源节约与综合利用“十二五”规划国土资源部二0一一年十二月目录一、现状与形势（一）矿产资源节约与综合利用取得明显进展（二）我国矿产资源节约与综合利用潜力巨大（三）矿产资源节约与综合利用面临新的挑战二、总体要求与规划目标（一）总体要求（二）规划目标（三）重点领域三、全面调查资源节约与综合利用现状及潜力（一）重要矿产资源节约与综合利用现状调查（二）评价矿产资源节约与综合利用潜力四、大力开展先进适用关键技术的研发和推广（一）开展节约与综合利用关键技术攻关（二）大力推广先进适用的技术与装备五、加快建设综合利用示范基地和示范工程（一）建设矿产资源综合利用示范基地（二）实施矿产资源节约与综合利用示范工程六、加快构建资源节约与综合利用长效机制（一）健全完善标准规范体系（二）严格矿产资源勘查开发准入管理（三）加强资源节约与综合利用监管和考核（四）建立资源节约与综合利用激励引导机制七、规划实施保障措施（一）强化规划实施责任机制（二）健全资源节约与综合利用配套支持政策（三）加强人才培养和国际交流合作（四）提高全民资源节约与综合利用意识为了深入贯彻落实节约优先战略，加强矿产资源节约与综合利用，全面提高矿产资源开发利用效率和水平，加快转变矿业发展方式，立足国内提高资源保障能力，推进建设资源节约型、环境友好型社会，按照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》等的有关要求，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国矿产资源规划( 2008～2015年)》，制定《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》（以下简称《规划》）。

“十二五”资源综合利用指导意见(发改环资[2011]2919号)

国家发展和改革委员会关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知发改环资[2011]2919号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、资源综合利用管理部门：为贯彻《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，落实节约资源和保护环境基本国策，深入推进“十二五”时期的资源综合利用工作，促进循环经济发展，我委组织编制了《“十二五”资源综合利用指导意见》和《大宗固体废物综合利用实施方案》，研究提出了“十二五”资源综合利用工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点领域以及政策措施，同时提出了在工业、建筑业和农林业等领域选择产生堆存量大、资源化利用潜力大、环境影响广泛的固体废物编制实施方案。

现将两份文件印发你们，请认真贯彻执行。

附件：一、《“十二五”资源综合利用指导意见》二、《大宗固体废物综合利用实施方案》国家发展改革委二〇一一年十二月十日主题词：综合利用方案通知附件一：“十二五”资源综合利用指导意见开展资源综合利用是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针，对于贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，缓解工业化和城镇化进程中日趋强化的资源环境约束，提高资源利用效率，加快经济发展方式转变，增强可持续发展能力都具有重要意义。

根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“提高资源综合利用水平”的总体要求，特提出“十二五”资源综合利用指导意见。

一、资源综合利用现状“十一五”期间，资源综合利用推进力度不断增强，利用规模日益扩大，技术装备水平不断提升，政策措施逐步完善，实现了经济效益、社会效益和环境效益的有机统一，资源综合利用取得了积极进展。

（一）利用规模不断扩大。

全国共伴生金属矿产约70%的品种得到了综合开发，矿产资源总回收率和共伴生矿产综合利用率分别提高到35%和40%，煤层伴生的油母页岩、高岭土等矿产进入大规模利用阶段。

工业固体废物综合利用率达69%，超额完成规划目标9 个百分点。

国家发展改革委决定废止的行政规范性文件目录

附件2国家发展改革委决定废止的行政规范性文件目录序号文件名称文号印发日期发文部门1关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知计基[1979]725号1979年12月16日国家计委2关于请妥善安排物价检查业务经费的通知价字[1983]22号1983年2月25日国家物价局、财政部3关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知计价检[1994]600号1994年5月21日国家计委、最高人民检察院、公安部4关于开展创建规范化基层物价检查所活动的通知计价检[1999]593号1999年5月27日国家计委5关于价格违法所得收缴问题的复函计办价检[2000]57号2000年1月27日国家计委6关于印发《规范化物价检查所考核验收办法》的通知计价检[2000]778号2000年6月19日国家计委7关于查处国家行政机关乱收费的执法依据的复函计办经调[2000]1005号2000年12月20日国家计委8关于价格监督检查所需资料有关问题的复函计办价检[2001]1568号2001年12月31日国家计委9关于企业使用“平价”等价格术语是否属于价格欺诈问题的复函计办经调[2002]672号2002年6月1日国家计委10关于印发加强企事业单位物价员工作意见的通知计价检[2002]2844号2002年12月24日国家计委11关于统一价格行政执法标志的通知计办价检[2003]240号2003年3月12日国家计委12关于转发国家电网公司系统县城电网建设与改造发改能源[2003]369号2003年5月25日国家发展改革委技术导则的通知13关于明确明码标价执法主体有关问题的复函发改办价检[2003]320号2003年6月9日国家发展改革委14关于公布车辆生产企业世界制造厂识别代号发改办产业[2003]1188号2003年11月10日国家发展改革委（WMI）的通知15关于风电前期工作有关要求的通知发改办能源[2004]29号2004年1月6日国家发展改革委16关于印发进一步深化创建规范化物价检查所（局）发改价检[2004]568号2004年3月30日国家发展改革委活动的意见的通知17关于印发《全国风能资源评价技术规定》的通知发改能源[2004]865号2004年5月14日国家发展改革委18关于标价方式监制问题的答复发改价检[2004]1098号2004年6月10日国家发展改革委19关于印发《价格行政处罚过错责任追究试行办法》发改价检[2004]1717号2004年8月19日国家发展改革委的通知20关于印发进一步推进经营者价格诚信建设工作的发改价检[2004]2832号2004年12月4日国家发展改革委意见的通知21关于明确有关电价政策的复函发改办价检[2005]115号2005年1月19日国家发展改革委22关于深入开展价格行政执法责任制试点工作的通发改办价检[2005]765号2005年4月20日国家发展改革委知23关于印发开展价格监督进社区工作的意见的通知发改价检[2005]805号2005年5月12日国家发展改革委24关于无电地区电力建设有关问题的通知发改办能源[2005]1367号2005年7月11日国家发展改革委25关于总电表款及安装费问题的复函发改办价检[2005]1931号2005年9月12日国家发展改革委26关于印发城市轨道交通建设项目机电设备采购核定规则的通知发改办工业[2005]2084号2005年10月1日国家发展改革委27关于印发《价格监督检查基层工作联系制度》（修订）的通知发改办价检[2006]981号2006年5月16日国家发展改革委28关于坚持不懈、务求实效，不断把“价格服务进万家”活动引向深入的通知发改办价检[2006]1166号2006年6月8日国家发展改革委29关于投资体制改革政策中有关事项的复函发改办投资[2006]1363号2006年6月30日国家发展改革委30关于进一步做好教育收费公示工作的通知发改办价检[2006]1735号2006年8月15日国家发展改革委、财政部、教育部31关于优先安排运输仪器化公证检验大包棉花的通知发改办经贸[2006]2773号2006年12月4日国家发展改革委、铁道部、质检总局32《钨行业准入条件》《锡行业准入条件》《锑行业准入条件》国家发展改革委公告2006年第94号2006年12月22日国家发展改革委33关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知发改能源[2007]141号2007年1月17日国家发展改革委、建设部34关于做好“十一五”农村电网完善和无电地区电力建设工作的通知发改能源[2007]421号2007年2月26日国家发展改革委35符合《电石行业准入条件》企业名单（第一批）国家发展改革委公告2007年第17号2007年3月8日国家发展改革委36关于切实抓好主要食品价格及相关收费专项检查有关事项的通知发改办价检[2007]1887号2007年8月4日国家发展改革委37关于印发投资建设项目管理师职业水平证书登记管理办法(试行)的通知发改投资[2007]2291号2007年9月10日国家发展改革委38关于印发《价格监督检查提醒告诫办法》的通知发改价检[2007]2814号2007年10月24日国家发展改革委39氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件国家发展改革委公告2007年第74号2007年11月2日国家发展改革委40关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知发改办能源[2007]2898号2007年11月22日国家发展改革委41符合《电石行业准入条件》企业名单（第二批）国家发展改革委公告2007年第92号2007年12月28日国家发展改革委42关于转发国务院法制办国法函[2008]25号文件及有关问题的通知发改价检[2008]1279号2008年5月29日国家发展改革委43关于进一步做好贯彻落实国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知有关工作的通知发改办环资[2008]1554号2008年7月11日国家发展改革委44关于认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神进一步做好价格公共服务工作的通知发改价检[2008]2641号2008年10月10日国家发展改革委45关于做好中央投资项目招标代理资格日常管理工作的通知发改办投资[2008]2354号2008年10月29日国家发展改革委46关于对临时价格干预措施政策中价格上涨认定问题的复函发改办价检[2008]2358号2008年10月31日国家发展改革委47关于印发投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）的通知发改投资[2009]222号2009年1月18日国家发展改革委48关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知发改环资[2009]2441号2009年9月22日国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、质检总局49关于印发《价格监督检查统计报告制度》（修订）的通知发改办价检[2009]2052号2009年9月29日国家发展改革委50关于编制资源枯竭城市转型规划的指导意见发改办东北[2009]2173号2009年10月19日国家发展改革委51关于加强农产品市场监管维护正常市场秩序的紧急通知发改价检[2010]1137号2010年5月26日国家发展改革委、商务部、工商总局52关于印发评标专家专业分类标准（试行）的通知发改法规[2010]1538号2010年7月15日国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部、国务院法制办53关于印发空白乡镇邮政局所补建工作方案的通知发改办基础[2010]1720号2010年7月16日国家发展改革委54关于规范开展低碳绿色发展工作的通知发改办气候[2010]2046号2010年8月25日国家发展改革委55关于印发《中华人民共和国价格行政执法证管理规定》的通知发改价检[2010]1993号2010年8月31日国家发展改革委56关于进一步做好东部城市对口支持西部地区人才培训工作的指导意见发改西部[2010]2519号2010年10月21日国家发展改革委57关于积极推进明码实价工作的通知发改办价检[2011]854号2011年4月18日国家发展改革委、中国消费者协会58关于印发西部地区农民创业促进工程试点工作指导意见的通知发改西部[2011]854号2011年4月25日国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、商务部、税务总局、工商总局、银监会59关于汽车生产企业投资项目备案管理的补充通知发改办产业[2011]1228号2011年5月25日国家发展改革委60关于开展西部地区生态文明示范工程试点的实施意见发改西部[2011]1726号2011年8月12日国家发展改革委、财政部、国家林业局61关于印发《广播电视高山无线发射台站基础设施建设管理办法》的通知发改办社会[2011]2390号2011年9月29日国家发展改革委、广电总局62关于印发地方应对气候变化规划编制指导意见的通知发改办气候[2011]2552号2011年10月24日国家发展改革委63关于印发“十二五”墙体材料革新指导意见的通知发改环资[2011]2437号2011年11月15日国家发展改革委64关于印发“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案的通知发改环资[2011]2615号2011年11月29日国家发展改革委、农业部、财政部65关于印发《价格行政执法人员廉洁自律规定》的通知发改价监[2011]2626号2011年11月30日国家发展改革委66关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知发改环资[2011]2919号2011年12月10日国家发展改革委67关于进一步加强乡镇邮政局所补建工作的意见发改基础[2012]43号2012年1月12日国家发展改革委、国家邮政局68关于印发对口援疆工作统计报告制度的通知发改地区[2012]802号2012年3月29日国家发展改革委69“万家企业节能低碳行动”企业名单及节能量目标国家发展改革委公告2012年第10号2012年5月12日国家发展改革委70关于印发《国家发展改革委应对气候变化对外物资赠送项目管理暂行办法》的通知发改办气候[2012]1265号2012年5月17日国家发展改革委71关于进一步贯彻实施评标专家专业分类标准（试行）的通知发改办法规[2012]2130号2012年8月3日国家发展改革委72关于印发《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》的通知发改高技[2012]2413号2012年8月9日国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、税务总局73关于做好广播电视高山无线发射台站基础设施建设管理工作的通知发改办社会[2012]2305号2012年8月20日国家发展改革委、广电总局74关于开展“十二五”城市城区限制使用粘土制品县城禁止使用实心粘土砖工作的通知发改办环资[2012]2313号2012年8月21日国家发展改革委75关于印发《价格监督检查工作基层联系制度》的通知发改办价监[2012]2475号2012年9月1日国家发展改革委76关于严格禁止县级公立医院举借新债的紧急通知发改社会[2012]3412号2012年10月31日国家发展改革委、财政部、卫生部、银监会77关于印发半导体照明应用节能评价技术要求（2012年版）的通知发改办环资[2012]3233号2012年11月19日国家发展改革委78关于虚构原价的价格欺诈行为定性处罚问题的复函发改办价监[2012]3547号2012年12月17日国家发展改革委79关于印发2013-2015年西部和农村地区邮政普遍服务以及全国邮政机要通信基础设施建设工作方案的通知发改办基础[2013]271号2013年1月29日国家发展改革委80关于印发《低碳产品认证管理暂行办法》的通知发改气候[2013]279号2013年2月18日国家发展改革委、国家认监委81关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知发改环资[2013]930号2013年5月14日国家发展改革委、农业部、环境保护部82关于调整第三批等资源枯竭城市转型规划审查论发改办东北[2013]1573号2013年7月5日国家发展改革委证程序的通知83关于无电地区电力建设中央预算内投资补助项目发改办能源[2013]2365号2013年9月25日国家发展改革委管理有关要求的通知84关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报发改气候[2014]63号2014年1月13日国家发展改革委告工作的通知85关于印发《价格举报文书示范文本》的通知发改办价监[2014]120号2014年1月16日国家发展改革委86关于印发《12358价格举报管理信息系统工作规则》发改办价监[2014]121号2014年1月16日国家发展改革委的通知87关于加强民生用气监管工作的通知发改办能源[2014]192号2014年1月23日国家发展改革委88关于印发《价格违法行为举报奖励办法》的通知发改价监[2014]165号2014年1月26日国家发展改革委、财政部89国家发展改革委关于实施境外投资项目核准和备发改外资[2014]947号2014年5月14日国家发展改革委案管理办法有关事项的通知90关于印发《规范价格行政处罚权的若干规定》的通发改价监[2014]1223号2014年6月7日国家发展改革委知91关于印发境外投资项目核准文件格式文本的通知发改办外资[2014]1329号2014年6月13日国家发展改革委92关于对价格欺诈行为定性有关问题的复函发改办价监[2014]1555号2014年7月8日国家发展改革委93规模化节水灌溉增效示范项目建设管理办法发改投资[2014]1579号2014年7月11日国家发展改革委、水利部94关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见发改地区[2014]2174号2014年9月28日国家发展改革委95关于印发《现代物流项目管理办法》的通知发改经贸规[2016]1689号2016年7月29日国家发展改革委96关于印发《网络交易价格举报管辖规定(试行)》的通知发改价监规[2016]2245号2016年10月25日国家发展改革委97关于印发《绿色发展指标体系》《生态文明建设考核目标体系》的通知发改环资[2016]2635号2016年12月12日国家发展改革委、国家统计局、环境保护部、中央组织部98关于印发《网络交易价格举报管辖规定》的通知发改价监规[2018]231号2018年2月3日国家发展改革委。

关于印发《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》的通知

境、障安全、进工业经济发展方式转变做出了重要贡保促
献。
一
存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策大宗工业固
体废物综合利用是当前实现工业转型升级的重要举措．更是确保我国工业可持续发展的一项长远的战略方针为贯彻落实科学发展观．全面推进我国大宗工业固体废物综合利用工作，高综合利用水平，提根据《民经济和国社会发展第十二个五年规划纲要》的总体战略部署，落实国务院发展节能环保等战略性新兴产业和工业转型升级的具体要求．照构建资源节约型、按环境友好型工业体系的工作思路．制定本规划本规划中大宗工业固体废物是指我国各工业领域在生产活动中年产生量在１００万吨以上、．０对环境和安全影响较大的固体废物，主要包括：尾矿、
品尚未列入税收优惠目录．尚未建立大宗工业固体废物综
高，合利用产品产值、综利润均得到较大提升．取得了较好
的经济效益、境效益和社会效益，节约资源、护环环为保
大宗工业固体废物综合利用是节能环保战略性新兴产业的重要组成部分．是为工业又好又快发展提供资源保障的重要途径．也是解决大宗工业固体废物不当处置与堆
是综合利用规模稳步扩大各类大宗工业固体废物

“十二五”资源综合利用指导意见

各类固体废物累计减少堆存占地约１万亩；资源综合利用产业，大幅度提高资源利用效率，加快资源节约型、６
用产业年产值超过１万亿元，就业人数超过２０万人。００
虽然 “ 十一五 ”期间资源综合利用取得了积极成效，但与加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环
金属共生矿在选矿和冶炼过程中的综合回收利用，加强稀土金属矿资源综合利用。
３金属矿产．非
发电等多途径利用，鼓励利用水泥窑协同处置城市生活（８１）污水处理厂污泥：推进污泥无害化、资源化
（６）稀有、稀土金属矿产：开展复杂难处理稀有垃圾。
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动就业人数近１万人；从钢渣中提取出约６０万吨废钢技术创新和制度创新，加强能力建设，以大宗固体废物Ｏ５３铁，相当于减少铁矿石开采近２０万吨；通过综合利用综合利用为核心，大力实施重点工程，发展资源综合利８０
产品、用作脱硫剂等。
（４２）废旧电器电子产品：继续推进废旧电器电子
（４１）冶炼渣：进一步推广高炉渣和钢渣在生产建产品回收、分拣、拆解、高值利用及无害化处理，推动材、回收有用组分等综合利用，鼓励有色金属冶炼渣资整机拆解和电路板资源化技术的产业化。
源化利用以及重金属冶炼渣的无害化处理。
（５２）废纸：完善废纸回收、分拣、脱墨、加工回（６）２废塑料：重点开发废塑料回收、分拣、清洗膜高值利用，推广废塑料再生造粒和改性以及生产木塑（７）旧轮胎：规范废旧轮胎回收利用，加快推２废进废旧轮胎综合利用技术研发和产业升级，提高旧轮胎

中国资源综合利用年度报告(2023)

2011年，我国电石渣产生量达1757万吨，综合利用率达100%，主要用于生产水泥、碳化砖、粉煤灰砖、室内装饰材料等建材产品，近年来扩展到用于工业脱硫及生产碳酸钙、氯化钙、硫酸钙等化工产品。纯碱白泥利用量近100万吨，主要用于工程土、锅炉脱硫剂、农用肥料、制净水剂等领域。
国家出台《烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系》，年产200万吨电石渣生产纯碱碳酸钠生产线投入运营。
2011年，我国国省道干线公路大中修工程年产生沥青路面旧料达1.6亿吨，水泥路面旧料达3000万吨，综合利用率约30%。
交通运输部加大了路面材料循环利用技术研发和推广力度，通过实施科技示范工程、专项技术推广等方式，在全国公路建设中大力推进沥青、水泥路面再生利用技术成果，编制发布了《公路沥青路面再生技术规范》、《沥青路面再生技术指南》、《水泥混凝土路面再生利用结构设计与施工工艺指南》等行业标准规范，推进规模化应用，提高科技含量和技术水平，加快沥青路面再生设备、水泥路面再生设备的国产化进程。
背景信息
国家发展改革委2013年4月8日发布了《中国资源综合利用年度报告（2012）》。
2011年，国家发展改革委等部门联合印发《中国资源综合利用技术政策大纲》，发布了257项先进适用的资源综合利用技术。《年度报告》指出，在多项政策、技术、资金的支持下，我国资源综合利用取得明显成效。矿产资源综合利用方面，全国约1/3的共伴生矿产资源实现综合开发；35%的黄金、90%的银、100%的铂族元素、75% 的硫铁矿和50%以上的钒、碲、镓、铟、锗等稀有金属来自于综合利用。
有关部门发布了《工业副产石膏综合利用指导意见》，制定了《烟气脱硫石膏》、《α型高强石膏》和《磷石膏土壤调理剂》等相关标准，研发成功了蒸压半干法生产高强石膏、循环流化床煅烧工业副产石膏以及利用磷石膏制粒状硫酸铵产品、制成高强度、耐水承重的全息磷石膏砖等技术工艺，单条年产5000万平方米全工业副产石膏生产纸面石膏板生产线全部实现国产化。利用脱硫石膏替代天然石膏作为水泥缓凝剂技术成熟并已逐步推广应用。

山西省资源节约和综合利用十二五规划

山西省资源节约和综合利用“十二五”规划一、现状与形势（一）“十一五”期间资源节约与综合利用工作取得重大进展。

“十一五”期间，我省围绕建设新型能源和工业基地战略重点，积极实施可持续发展战略，在“资源开发与节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率”的方针指引下，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整和技术创新步伐，全面推进资源节约和综合利用，各项工作取得了新的成就。

1.资源节约综合利用法制建设取得积极进展。

“十一五”期间，全省认真贯彻执行国家资源综合利用税收优惠政策，制定出台了《山西省〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉实施细则》（晋经资源字〔2006〕696号）、《关于加快发展循环经济的实施意见》（晋政发〔2006〕49号）等一系列促进我省资源综合利用的政策措施。

这些政策措施通过市场和行政两种手段，有力地推动了我省资源节约综合利用水平的提高。

2.资源综合利用产品技术标准体系和基地建设逐步深化。

“十一五”期间，我省发布和实施了《蒸压粉煤灰砖建筑技术规程》、《烧结煤矸石多孔砖建筑技术规程》和《人工砂生产应用技术规程》等标准，初步建立起了工业固体废弃物综合利用产业技术标准体系。

“十一五”期间，我省朔州市获得工信部授予的“全国工业固体废物综合利用基地”称号，河津市和中铝山西分公司分别获得中国资源综合利用协会授予的“全国资源综合利用示范基地”和“全国资源综合利用节能建筑环保建材示范基地”称号，全省资源综合利用示范基地建设初见成效。

3.工业固体废弃物综合利用规模不断扩大。

（1）综合利用规模稳步扩大。

各类工业固体废弃物综合利用量和综合利用率均有显著提高，其中，煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、赤泥、镁渣、电石渣的综合利用量快速增长，工业固体废弃物综合利用走上了规模化发展道路。

2010年，全省工业固体废弃物综合利用量达到12059万吨，综合利用率为65.5%；大宗工业固体废弃物综合利用量达到6338万吨，比2005年增长3877万吨；综合利用率达42%，比2005年提高20个百分点。