震后重建推进住宅产业化模式研究

合集下载

灾后农村住房重建模式研究——以都江堰市为例

灾后农村住房重建模式研究——以都江堰市为例陈琳胡昊（上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院，上海 200030）摘要：都江堰市作为“512”地震的极重灾区之一，在农村地区的灾后重建中创造性地运用农村产权制度改革政策，打造出各具特色的灾后重建案例。

本文通过走访都江堰市8个乡镇，调查和分析了农村灾后重建政策、实施情况以及农民满意度。

调研结果表明，都江堰农村灾后重建取得了阶段性的重要成果，但也存在有待改进的问题，不同地区需要根据具体情况选择合适的重建模式，并将住房建设与产业发展、环境保护相结合。

关键词：“512”地震，灾后重建，农村产权制度改革，都江堰1. 引言“5⋅12”汶川大地震给都江堰市造成了全域性破坏，据统计，有62%的农房遭受严重破坏或倒塌，其中山区、沿山区的乡镇损失尤为惨重。

为解决农村地区受灾区域广、资金缺口大、形式多样等困难，都江堰市在灾后的一年中，将农村重建与农村改革试点建设相结合，利用农村产权制度改革的成果，将农民的“资源”转变为“资本”，积极推进灾后重建和产业发展。

都江堰市在19个乡镇共规划205个农房重建安置点，目前，向峨石碑、蒲阳花溪、紫坪铺沙湾等数十个各具特色的安置点已经建成并入住。

2008年7~8月，上海交通大学、上海建工（集团）公司和英国土木工程师协会上海分会组成“都江堰农村地区灾后重建科技服务团”，深入上海对口支援的都江堰市，对全部19个乡镇灾后农村住房重建中的需求问题进行了深入调研，获取了大量第一手资料，得到了有关方面的充分肯定[1]。

但是，关于灾后重建一年来的实施情况和收效,作者尚未发现相关的调研工作。

本文的目的是通过走访都江堰市各乡镇已建成安置点的农户，深入了解不同模式下农村灾后重建中的土地、产权、融资及产业发展等问题，为持续推进农村住房的灾后重建工作以及其他地区的新农村建设提供参考。

2. 调研内容与方法2.1 调研范围与方法本次调研主要采用专家访谈与调查问卷的形式进行。

灾后恢复重建应选择什么样的产业及其模式

灾后恢复重建应选择什么样的产业及其模式赵俊臣6月8日，国务院公布了《汶川地震灾后恢复重建条例》，明确了规划的编制和审批主体，明确了规划编制的原则，即编制地震灾后恢复重建规划，应当全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施；尊重科学、尊重自然，充分考虑资源环境承载能力；统筹兼顾，与推进工业化、城镇化、新农村建设、主体功能区建设、产业结构优化升级相结合，并坚持统一部署、分工负责，区分缓急、突出重点，相互衔接、上下协调，规范有序、依法推进的原则。

我想，灾区从省、到州市、到县、到乡镇，除了集中紧急救灾中心任务外，不少地方可能已经开始考虑编制地震灾后恢复重建规划。

而编制地震灾后恢复重建规划，就有一个选择什么产业、选择的产业摆在什么位置、由谁实施、采用什么模式，等等问题。

对此，我曾主持过“中国易地搬迁扶贫开发研究”课题，调研过贫困户易地安置的许多案例，得出了以下三个结论：一是就搬迁户新迁入地区来看，有偏僻山区、农村和城市郊区三个地方，实际效果是城市郊区的最好，农村次之，偏僻山区最差；二是就搬迁户在新迁入地从事产业来看，有传统农业、城市打工和城市郊区养殖业三种产业，实际效果是城市郊区养殖业的最好，城市打工次之，从事传统农业最差；三是就组织方式来看，有政府组织、企业组织和易地搬迁户自己组织三种，实际效果是易地搬迁户自己组织的最好，企业组织的次之，政府组织的最差。

我的这些结论，可供参考。

灾区重建的产业应选择，可以继续千百年来的水稻、玉米、蔬菜等种植业，也可以新选择一些农产品加工业，还可以通过省市区间的对口帮扶新办一些沿海产业转移的产业，如此等等。

但是，我却建议首选生猪、肉牛、奶牛、活鸡等养殖业。

这里的原因，一是养殖业是我国的短腿行业，国内需求量大，不会发愁市场销售；二是养殖业所需土地面积不大。

从电视画面上看，重灾区都是高山峻岭，土地本来就少，地震更是摧毁了许多良田好土，选择产业用地恰恰是灾区重建的要考虑的；三是四川农民历来就有发展养殖业的悠久传统，改革开放前就有“川猪走天下”的美誉，灾区农民发展养殖可以说是驾轻就熟；四是四川省有新希望等著名“饲料大王”，不用担心饲料供应。

灾后重建与推进住宅产业化

灾后重建与推进住宅产业化
草家
【期刊名称】《住宅产业》
【年(卷),期】2008(000)006
【摘要】国务院颁布的《汶川地震灾后恢复重建条例》提出了灾后恢复重建应当遵循的6个原则：其中一个原则是“确保质量与注重效率相结合”。

【总页数】1页(P1)
【作者】草家
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】TU982.28
【相关文献】
1.发挥政策引导作用推进首都住宅产业化——北京市住宅产业化推进政策解读[J], 李禄荣;赵丰东;宋炘垚
2.发挥政策引导作用推进首都住宅产业化——北京市住宅产业化推进政策解读 [J], 李禄荣;赵丰东;宋炘垚
3.推进住宅产业化——提高住宅质量，打造低碳城市——我国推进住宅产业化的现状、问题和对策 [J], 静悦仲;
4.推进住宅产业化——提高住宅质量,打造低碳城市——我国推进住宅产业化的现状、问题和对策 [J], 童悦仲
5.住宅产业化推进重在机制建设——山东省推进住宅产业化的实践及借鉴 [J], 刘达光;刘春藏
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

关于灾后居民住房重建的思考

中国房地信息今后在住房贷款及保险中，对于重大的自然灾害应该制定明确的制度性条款。

同时，损毁住房的土地使用权与重建住房的合理衔接也应该有明确的规定和安排。

5.12汶川大地震发生后，自然灾害顷刻之间摧毁了数以万计的居民住房，让许多受灾人民失去了家园。

因此，做好地震灾区居民住房的安置与重建工作，成为当前各级政府需要及时解决和妥善规划的大事。

震灾发生后，党中央、国务院及时决策，迅速组织救援帐篷，使灾民暂时有了栖身之所。

国务院又组织全国各地对口支援，快速建设具有一定生活功能、可以安置性居住1~3年的活动板房，既解决了灾区居民生活的当务之急，又为灾后居民永久性住房的重建争取了比较充足的时间。

关键是，如何重建家园，完成受灾群众的永久性安置，现阶段，让失去家园的居民住有所居，这是我们需要面对和解决的核心问题。

一、认清形势，认真做好灾后重建的准备工作据有关部门统计，汶川大地震，倒塌、损坏城乡居民住房3000多万间，受灾程度远远超过了1976年唐山大地震，而且受灾范围广，人数多，地形、地质条件复杂，再加上在城市规划、土地政策、灾害保障制度、资金安排、产权与住房安置等方面面临许多新情况，灾后重建的任务非常艰巨。

因此，应该认真做好灾后重建的准备工作。

一是做好居民住房受灾的调查评估工作，包括受损户数，房屋破坏程度、间数、面积和位置，产权及获得时间，房主的经济状况和支付能力。

调查评估工作要与地震前住房产权登记相衔接，为编制灾后住房重建规划和实施安置提供依据。

二是做好城乡住房重建规划，作为灾后住房恢复重建的基本依据。

住房重建规划要与城镇体系规划、农村建设规划、基础设施建设规划、公共服务设施建设规划和土地利用规划等规划相衔接，做到生活、生产、服务设施配套，协调发展。

要考虑地质条件、防灾减灾和生态修复等因素，吸取此次地震的经验教训，提高防震、防灾水平。

住房重建不是简单的恢复，而应体现社会发展和技术进步，实现节能、省地、环保和产业化。

灾情后的社会房屋重建解决住房问题

灾情后的社会房屋重建解决住房问题随着全球气候变化的加剧，自然灾害频频发生，给人们的生活和财产安全带来严重威胁。

灾情发生后，重建社会房屋成为当务之急，以解决灾民的住房问题。

本文将探讨灾情后的社会房屋重建，讨论解决住房问题的方法和策略。

一、灾情后的社会房屋重建的必要性灾情发生后，人们的住房安全成为当地政府和相关部门的首要关注点。

灾难过后，受灾民众的房屋被毁坏或严重受损，他们失去了安全居住的场所。

因此，进行社会房屋重建，是解决住房问题的必要手段。

二、社会房屋重建的挑战1. 资金问题：社会房屋重建需要大量的资金投入，包括房屋修复、重建以及基础设施的建设等方面。

但在灾情发生后，地方政府和相关部门的财政压力较大，难以承担全部费用。

2. 时间压力：灾情发生后，人们需要尽快解决住房问题，因为没有稳定的住房将影响他们的生活和工作。

因此，社会房屋重建需要尽快完成，但受限于资源和技术等因素，时间压力较大。

3. 资源分配：在进行社会房屋重建时，需要合理分配有限的资源。

但是，由于资源有限，分配问题可能引发争议和困扰，因此需要寻求公正和透明的资源分配机制。

三、解决住房问题的方法和策略1. 资金筹集与合理分配：政府可以通过提高税收或增加财政预算来筹集社会房屋重建所需的资金。

此外，可以与国际组织、非政府组织等合作，争取外部援助。

在资金分配方面，需要建立公正透明的制度，确保资源能够正确、公平地分配到受灾民众手中。

2. 加强规划与设计：在进行社会房屋重建时，应注重规划与设计的科学性和可持续性。

合理规划住房布局、考虑环保因素，并注重设计的耐久性和抗灾能力，以确保房屋能够在未来的灾害中保持安全。

3. 引入新技术与创新：新技术和创新方法可以为社会房屋重建提供更好的解决方案。

例如，利用预制混凝土构件来提高施工速度、降低成本；使用可再生能源技术来提供能源供应等。

同时，数字化技术可以优化资源管理、安排和监测重建进程。

4. 建立社区参与机制：社区参与对于解决住房问题至关重要。

自然灾害后的城市恢复重建研究

自然灾害后的城市恢复重建研究第一章引言随着自然灾害频发，城市恢复与重建工作成为当前公共管理学领域的研究热点。

自然灾害不仅造成人命伤亡，还会破坏城市建设基础设施，直接影响城市社会经济发展。

如何高效地进行城市恢复和重建，成为当前面临的重要问题。

本文通过综合文献资料和案例分析的方法，探讨了城市自然灾害后的恢复和重建的相关问题，并提出了一些可行性建议。

第二章城市灾害后的恢复与重建意义城市灾害损失巨大，对城市建设的影响十分显著。

城市灾害后的恢复和重建既是保障灾民生存的需要，也是推动城市建设发展的必然选择。

1. 保障居民基本生存需求自然灾害常常导致大量居民失去家园和生命财产。

城市灾害后的恢复和重建工作，旨在恢复居民的基本生活条件，通过土地开发、人口搬迁、房屋重建等方式，重新安置失去家园的灾民，切实保障居民基本生存需求。

2. 推进城市建设和经济发展城市灾害后的灾害损失常常是巨大的，但同时也为城市更新发展提供了机遇。

通过对灾后城市建设和经济发展的加快推进，可以实现经济转型升级，提升城市基础设施建设和社会服务水平，推动城市全面发展。

第三章城市灾害后恢复与重建案例分析1. 案例1：九·一八事变后的沈阳市重建九·一八事变造成了沈阳市大面积损失，市区电力、水供应中断、交通受阻，绝大部分工厂、商店和住宅遭到轰炸。

1945年结束第二次世界大战后，沈阳市进行了全市范围的恢复和重建，这是一次极为艰苦的过程。

沈阳市把重建过程中对风貌的维护和开发双重考虑，重建过程中应用了较多的砖木结构建筑，退让了一些肇貌的新建建筑，转而提倡木结合砖的传统建筑，使重建后的城市风貌与旧城区保持相似。

此举不能只是恢复市容市貌，更是考虑到重建后的城市将是一个新的城市。

2. 案例2：灾后中国四川汶川县的再建2008年5月12日，四川省汶川县发生里氏8.0级大地震，共造成69,226人死亡，374,643人受伤，18,222人失踪。

大地震造成灾区超过赵州桥水灾中人员损失。

芦山地震灾后产业重建模式创新

芦山地震灾后产业重建模式创新作者：张小明《光明日报》（ 2016年04月20日16版）三年前的4月20日，发生在四川雅安芦山县的强烈地震已成为中华民族抹不去的沉重记忆。

三年过去，在党和国家坚强支持与有力部署下，在全国人民的深切关爱与持续援助中，当地政府、群众自强不息、再造家园，在曾经的废墟上创造了重建奇迹。

产业重建是增强灾区“造血”功能的重要途径。

只有全面重振灾区的一、二、三产业，才能使这片热土真正恢复生机与活力。

三年来，灾区产业重建取得了何种成绩，面临哪些问题，需要怎样进一步推动与深化？国家行政学院专家就此进行调研，给出解答——1.举措有力成效显著根据《芦山地震灾后恢复重建总体规划》和产业恢复重建专项规划，灾区紧紧围绕“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的重建目标，以“农业强底座、工业挑大梁、三产当尖兵”为引领实施产业重建，加快推进一、二、三产业全面提升，注重恢复功能与发展提高相结合，不断增强灾区产业“造血”功能，具体做法主要有：以工业园区建设为抓手，按照“绿色低碳，适度超前，产业高端，产城一体”的原则，贯彻落实“工业挑大梁”的要求，科学规划建设产业园区，落实项目引进负面清单管理制度，推动灾区产业转型升级。

以现代农业基地和园区建设为抓手，加快推进农业新型主体培育和农业产业化经营，大力发展特色优势种养业和农业产业基地，全面启动灾区“国家绿色（有机）农业示范区”建设。

着力培育生态农业，按照“农业强底座”的要求，着力打造雅茶、雅林、雅果、雅药、雅畜（禽）五大“雅字号”生态农业品牌，积极发展雅蔬、雅椒、雅鱼等特色产业。

以生态、文化与旅游融合发展为重点，注重资源转化和农旅结合，大力发展生态文化旅游与乡村旅游。

按照“景美致雅、行旅平安”的总要求，树立“生态雅安、全域旅游”的发展理念，围绕“熊猫家源、世界茶源”主题，加快推进国家生态文化旅游融合发展试验区建设。

与周边7个市（州）开展共建合作，着力打造国际生态文化旅游目的地、中国西部康养目的地和川西休闲度假旅游集散地。

绵阳市灾后城乡住房重建工作情况汇报

绵阳市灾后城乡住房重建工作情况汇报绵阳市政府“5·12”特大地震以来，按照省委、省政府“抓安民、保稳定、促重建、求发展”的要求，我们始终坚持民生优先，把城乡住房重建作为灾后重建工作的重中之重，精心组织，统筹推进，取得了一定成效。

截止目前，全市永久性农房重建开工率达106%、完工率达99.17%，城镇住房重建开工率达73.46%、完工率达35%，城镇住房维修加固开工率达95.69%、完工率达80%，均名列全省前列。

一年多来，我们重点做了以下工作。

一、坚持科学规划，着力推进城乡统筹规划是龙头、是基础。

我们立足于“在恢复中发展，在重建中提升”，坚持“宜聚则聚、宜散则散、以聚为主”的原则，按照“三打破、三提高”的要求，编制城乡住房重建规划，做到以规划引领重建，以规划统筹城乡。

(一)注重选址科学。

城乡住房重建选址，事关安全、事关发展。

在选址过程中，我们坚持把安全放在首位，把发展作为基础，组织专业技术力量，科学论证城乡住房选址，力求有效避让地震断层、生态脆弱区和泥石流、山体滑坡等次生灾害易发区，确保城乡住房重建选址安全。

同时，在选址时，统筹考虑“安居”与“乐业”，切实解决群众长远生计。

比如：北川吉娜羌寨的选址，我们不仅考虑了居住的安全性，还紧密地与当地旅游发展相结合，让这些群众真正实现了安居乐业。

(二)注重布局合理。

城乡布局直接决定城乡发展空间，决定城乡发展未来。

我们以“小集中”为标志，把城乡住房建设布局与新农村建设、城乡环境综合治理、小城镇建设等有机结合起来，重点抓好城镇布局、村落布局、民居布局，坚决打破“夹皮沟”、“军营式”、“火柴盒”等规划布局，力求因地制宜、分类指导、凸显特色。

比如：对擂鼓镇、晓坝镇、青莲镇、魏城镇等城镇的规划布局，我们分别委托中规院等国内外知名规划设计单位，按照“安全、宜居、特色、繁荣”的理念进行规划设计，特别是在民居建设中我们免费提供了26种民居户型设计供群众选择。

从目前建设效果看，这些城镇的恢复重建充分体现了先进的规划布局理念，提升了城镇建设水平。

都江堰市5·12地震灾后城镇住房重建模式的调查研究

ＲｃｎｔｕｔｏｏｅｓｏａｕｉｇｅｏｓｒｃｉｎＭｄｌｆＵｒｎＨｏｓｎｂ
叶陈
鹏捷
ＹｅＰｎｅｇＣｈｎＪｅｉｅ
中囤分类号ＴＵ８Ｉ４９４１’
文献标识码＾
１研究背 ■
ｒｃｏｌｃｉｎｏａｎｈｓｔｕｏｍｅｅｎｓ￣ｔｏｆｕｂｏｕｉｒｎｇｈｏｇｈｓｒｐｏｃｌ｛ｃｏｅｓｓｅｆｐｒｔｃｏｓｅｖｏＩｓｅｃｉｃｆｍｏｄｅｌｏｆｉｓ
ｒ …
ａａｃｃｈｍｏｄｐｐｒｏｈｏｆｅａｅｌｗｏｕｄｂｅｐｅｅｅｌｓｎｔｄｒａｔｏ¨ ＡｎｄｆｅｅｃｙｏｕｅｉｅｆｅｒｈｎｗｏｒｆｏｎｏｒｃｔｖｅＩｔｏＯＣＩｌｖｕｅｃｓｃｆｖＱｕＱｉｎ０ｆＳｏｏｌｅｓｏｆｒｏｎｆｕＩｒｏｎ
操
７十
§ ｔ■ ＃７￥评
＃
§背景，建模式有日＃
Ｔ｜《Ｉ ¨ 特．＊卑
４｛
Ａｂｌｃｔ０ｎ ’ ｅｂａｓｆｏｕｌｉｅｓｉｔｏｎｓｍｈｉｏｆｌｎｖｔｇａｌｓ
ｏｊｇｙ・Ｉａｔｑｕａｅｏｓ— ｓｔｎＤｕｉａｎａｎ５２Ｅｈｒｋｐｔｄｉｅｒａｓ
女城＃＆
ｍ．每＃楼
■ 鼻ｉＨ
ｉ７析
ｉ建Ｉ进
＃ ∞ ｜女、｝
・妄特蜒，成堰人厶１犬震造；江市民ｚ泣搽７ … 都， …

关于地震后农村住房重建的几点思考

土地资源的合理利用及解决方案
合理利用土地资源
在农村住房重建过程中，必须合理利用土地资源，提高土地利用效率。对于一些闲置或利用不充分的土地，可以通过土地整理、复垦等方式进行重新利用。
VS
解决方案
政府可以出台相关政策，鼓励和支持农民将闲置的土地进行流转或开发，以充分利用土地资源。同时，政府还可以通过科学规划，合理布局农村住房，提高土地利用效率。
技术人才在重建工作中的角色和作用
要点一
角色
要点二
作用
技术人才在农村住房重建中扮演着重要的角色，他们是重建工作的核心力量之一，负责规划设计、施工管理、质量控制等方面的工作。
技术人才能够提供科学合理的建议和方案，提高重建住房的质量和安全性；同时，他们也能够指导施工队伍进行正确的施工操作，减少施工中的质量问题。此外，技术人才还能够为政府和相关机构提供技术支持和建议，推动农村住房重建工作的顺利开展。
06 农村住房重建中的社会参与和宣传教育
社会参与的意义及作用
提高农民的自我救助能力
通过社会参与，农民可以学习到更多的重建知识和技能，提高自我救助能力，更好地应对地震带来的挑战。
促进社区团结
社会参与有助于加强社区的团结和凝聚力，使农民之间能够更好地相互支持和帮助，共同完成重建工作。
增加农民的参与感和归属感
在这种模式下，政府需要提供一定的指导和帮助，确保农户能够按照规范和标准进行重建工作。同时，政府还需要对农户的重建工作进行监管和管理，确保质量和安全。
案例分析：某县重建工作介绍
某县在地震后采取了政府主导模式进行农村住房的重建工作。县政府成立了专门的重建指挥部，负责制定和实施重建计划。
在重建过程中，政府与当地居民进行了充分的沟通和协调，了解了居民的需求和意愿，并在此基础上制定了合理的重建计划。同时，政府还与社会力量进行了合作，引入了企业和个人等社会力量参与重建工作。

“4·20”芦山地震灾后恢复重建模式探索与规划实践总结

“4·20”芦山地震灾后恢复重建模式探究与规划实践总结一、引言2013年4月20日，“4·20”芦山地震在四川省雅安市芦山县发生，造成196人死亡，11人失踪，被迫转移人口达17.5万人，直接经济损失高达161.54亿人民币。

灾后恢复重建是一个艰巨的任务，需要全社会共同努力。

本文将探究芦山地震灾后恢复重建的模式与规划实践，并总结阅历与教训。

二、芦山地震灾后恢复重建模式探究1. 政府主导、多部门协同的模式当地政府乐观组织各部门参与灾后恢复重建工作，协同推动重建进程。

政府出台相关政策和措施，提供财政资金支持。

同时，政府与专业机构合作，制定详尽规划，确保重建的科学性和可持续性。

2. 全民参与、社会力气支持的模式大众参与是灾后恢复重建的重要环节。

政府组织居民参与决策，听取他们的需求和意见，使重建更加贴近居民的实际需求。

此外，社会各界也乐观参与，捐赠物资、提供志愿者服务，为灾区提供支持。

3. 科技应用、创新技术支持的模式在灾后恢复重建中，科技应用发挥了重要作用。

使用无人机等技术进行灾情勘察，提供准确的数据支持；利用BIM技术进行城市规划和建筑设计，提高重建效率和质量；使用新型建材和节能技术，提升抗震能力和环保性能。

三、芦山地震灾后规划实践总结1. 灾后规划要科学、可持续灾后规划应藏身于科学的数据分析和探究，充分思量生态环境、社会经济等因素，确保规划的可持续性。

同时，需要思量将来可能发生的其他自然灾难，实行相应的预防措施。

2. 重视基础设施建设在灾后恢复重建中，基础设施建设至关重要。

芦山地震后，政府加大了对基础设施的投资力度，修复道路、供水系统、电力设施等，恢复正常社会生活秩序。

同时，加强抗震设施建设，提高城市的整体抗震能力。

3. 保卫文化遗产和历史文化建筑灾后恢复重建中，要充分重视保卫文化遗产和历史文化建筑。

芦山地震后，相关部门乐观实行措施，修复受损的文化遗产和历史建筑，保卫地方文化的传承。

灾情后的社会住房与基础设施重建安居乐业的环境

灾情后的社会住房与基础设施重建安居乐业的环境灾害无情，但人类的团结与坚韧可以战胜一切。

在灾情发生后，为了让受灾群众能够尽快恢复正常的居住与生活，社会住房与基础设施重建成为当务之急。

本文将就灾害后社会住房与基础设施重建，以及其对居民安居乐业环境的意义进行探讨。

灾情所带来的巨大破坏往往包括住房和基础设施的毁损。

受灾群众失去了居住的场所，而城市的基础设施也可能遭受重创，例如水电、交通、通信等系统的瘫痪，这都对居民的正常生活造成了巨大的困扰。

因此，社会住房与基础设施的重建成为了恢复受灾地区正常秩序的重要一环。

首先，社会住房的重建对于居民的安居乐业至关重要。

在灾情发生后，失去居所的居民往往陷入无家可归的境地，他们面临着严重的生活困扰。

而社会住房的重建，可以为这些受灾居民提供一个暂时的居住场所，让他们暂时躲避灾害的影响，重新找到生活的信心。

通过提供临时住房或重建灾后居民住房，社会住房的重建为受灾居民提供了一个安全、舒适和稳定的居住环境，让他们能够快速恢复正常的生活。

其次，基础设施的重建对于居民的正常生活也起到了至关重要的作用。

基础设施不仅包括城市的水电、交通、通信等系统，还包括医疗、教育、文化等公共服务设施。

当这些基础设施因灾情遭受破坏时，会给居民的生活带来严重的不便和困扰。

例如，供水系统的破坏导致水源不足，交通系统的瘫痪导致居民无法正常出行，医疗、教育和文化设施的损毁则会影响居民的健康、教育和娱乐需求。

因此，在灾后的重建中，基础设施的修复与建设必不可少，它们为居民提供了良好的学习、工作和生活环境，让他们能够继续良好地发展与成长。

社会住房与基础设施重建不仅仅对于受灾居民具有重要意义，对整个社会和经济的稳定与发展也有着深远的影响。

通过社会住房与基础设施的重建，不仅有助于提高受灾地区的基础设施质量，改善居民的生活质量，还能够推动当地经济的复苏和发展。

例如，在住房重建过程中，会带动建筑业、装修业等产业的发展，同时也会刺激居民的消费需求和就业机会的增加。

关于地震后农村住房重建的几点思考

土地和房屋规划问题
土地利用规划
农村住房重建需要合理规划土地利用，在满足农民居住需求的同时，注重土地资源的节约和生态保护。需要考虑地形、地质、水文等因素，制定科学的土地利用规划。
房屋设计
住房重建不仅需要考虑到房屋的安全性和耐久性，还需满足农民的生活需求和审美观念。应结合当地文化和风俗习惯，设计出符合农民需求的房屋。
房屋破坏
大量农村住房被毁坏，导致许多居民无家可归
经济影响
地震对当地农业、旅游业等产业造成巨大冲击
农村住房重建的必要性和紧迫性
必要性
地震后，农村住房重建是保障人民群众基本生活需求的重要措施，也是恢复生产、发展经济的重要前提
紧迫性
由于地震造成的影响巨大，需要尽快采取行动，加速住房重建工作，让受灾居民早日重返家园
织化程度和自我管理能力。
05
结论和展望
总结农村住房重建的经验和教训
农村住房重建过程中，应注重提高房屋的抗震能力，加强工程质量监管，确保房屋安全可
靠。
在选址方面，应优先考虑地势平坦、地质条件良好的地区，
避免地震易发地带。
应加强农村建筑工匠的培训和管理，提高他们的技能水平，
确保建筑质量。
对未来地震灾害的应对和准备
技术和施工难题
技术支持
农村住房重建需要依靠先进的建筑技术和设计理念，如新型建筑材料、节能环保技术等。需要加强技术培训和人才引进，提高农村建筑的技术水平。
施工质量
由于农村施工队伍的技术水平和施工经验相对不足，住房重建过程中需要加强质量监管和技术指导，确保房屋建设的质量安全。
农民生计和就业问题
生产生活保障
2
加强农村基础设施建设，提高农民的生活质量，推动农村经济发展。

地震灾害及其灾后重建与发展研究

地震灾害及其灾后重建与发展研究地震发生频率高、破坏力强，是世界各国面临的重大自然灾害之一。

地震的发生不仅造成巨大的人员伤亡和财产损失，还对社会、经济和环境带来深远影响。

然而，虽然地震的破坏力强大，但通过灾后重建与发展，可以最大限度地减少灾害带来的损失，并为灾区带来新的发展机遇。

首先，灾后重建是地震灾害的关键环节。

地震发生后，众多房屋和基础设施被毁，造成灾区居民流离失所，社会秩序混乱。

此时，政府扮演着重要的角色，需要迅速组织力量进行灾后重建。

重建的核心是恢复基础设施，尤其是交通、供水和电力等关键设施，以便为居民提供基本生活保障。

另外，政府还需要协调各方力量，合理规划城市布局，并制定相应法律法规来加强地震防控工作。

通过高效的灾后重建，可以最大限度地恢复社会秩序和经济活力，为灾区带来新的发展机遇。

其次，地震灾害也给社会经济发展带来了一些启示。

灾后重建不仅仅是简单的恢复，更重要的是在重建过程中融入可持续发展理念。

地震发生后，一些旧有的城市和建筑受到严重破坏，这为重新规划和建设提供了机遇。

在重建过程中，可以采用新材料、新技术，使建筑更具抗震性，并利用可再生能源来减少对能源的依赖。

在城市规划方面，可以借鉴国外的经验，将绿色概念融入到城市布局中，提供更多的绿地和公共空间，改善城市环境质量。

同时，还可以鼓励创业和技术创新，促进产业结构调整，从而为地方经济的发展注入新的动力。

此外，地震灾害的研究也在不断深入。

科学家们通过对地震的研究，可以更好地了解地震的规律和趋势，提前做好防震准备工作。

地震监测、预警系统的建设和完善，可以有效降低地震灾害的损失。

同时，还可以研究地震后的灾害链效应，深入分析地震对人口流动、环境变化和经济发展等方面的影响，为灾后重建和持续发展提供科学依据。

更重要的是，在研究过程中推动国际合作，共享地震数据和经验，为各国应对地震灾害提供支持和帮助。

总之，地震灾害及其灾后重建与发展研究是一个综合性的课题，涉及社会、经济、法律等多个领域。

自然灾害后的产业重建策略有哪些

自然灾害后的产业重建策略有哪些自然灾害是人类面临的重大挑战之一，它不仅给人们的生命和财产带来巨大损失，也对当地的产业造成严重破坏。

然而，灾难过后的重建工作至关重要，其中产业重建更是恢复经济、保障民生的关键。

那么，自然灾害后的产业重建策略都有哪些呢？首先，全面评估灾害损失是产业重建的基础。

这包括对各类产业设施、生产设备、原材料、库存产品等的受损情况进行详细调查和统计。

例如，在地震过后，工厂的厂房可能倒塌、机器设备可能损坏；洪水可能淹没农田，冲走农作物和农业设施。

只有清楚了解损失的程度和范围，才能制定出有针对性的重建策略。

在评估过程中，要组织专业的评估团队，涵盖工程技术、经济管理、农业、工业等多个领域的专家。

他们能够从不同角度对灾害损失进行科学、准确的评估。

同时，要充分利用现代信息技术，如卫星遥感、无人机航拍等手段，获取全面、精确的受灾信息。

其次，制定科学合理的产业规划是产业重建的核心。

规划要充分考虑当地的资源禀赋、产业基础、市场需求以及未来的发展趋势。

比如，对于一个以农业为主的受灾地区，如果当地的土壤和气候条件适合种植某种特色农产品，那么在重建规划中就可以加大对该农产品的种植和加工产业的扶持力度。

产业规划还需要注重产业的多元化和协同发展。

不能仅仅依赖单一产业，而是要构建多个相互关联、相互支撑的产业体系，以提高区域经济的抗风险能力。

例如，在发展农业的同时，可以配套发展农产品加工业、农业服务业，形成完整的农业产业链。

再者，加强基础设施建设是产业重建的重要保障。

良好的基础设施能够为产业发展提供有力支撑。

这包括交通、通信、电力、水利等方面的设施。

比如，修复受损的道路和桥梁，确保物资运输畅通；恢复供电和通信网络，保障企业的正常生产和运营；加强水利设施建设，提高防洪抗旱能力。

同时，要注重基础设施的升级和优化。

不能仅仅满足于恢复到受灾前的水平，而是要根据未来产业发展的需求，适当提高基础设施的标准和质量。

例如，建设更宽阔、更坚固的道路，以适应未来物流运输的增长需求；铺设更高速、更稳定的通信网络，为数字经济的发展创造条件。

都江堰市5·12地震灾后城镇性房重建模式的调查研究

都江堰市512地震灾后城镇性房重建模式的调查研究
叶鹏;陈捷
【期刊名称】《华中建筑》
【年(卷),期】2010(028)002
【摘要】该文在对都江堰灾后城镇住房的重建工作进行充分调研的基础上,通过实际案例,对具体的重建模式进行了分析和总结,就每种模式的操作方法、社会意义进行了介绍.结合当前转型期的社会背景,分析了重建工作的特征,并对都江堰重建模式所具有的社会价值进行了客观的评价.
【总页数】3页(P32-34)
【作者】叶鹏;陈捷
【作者单位】合肥工业大学建筑与艺术学院,230009;都江堰市规划局
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.11+4
【相关文献】
1.社区重建引导下的灾后城镇永久性安居房设计——都江堰市"壹街区"K01地块[J], 李麟学;任鹏飞
2.利益博弈下应对突发事件的政策抉择研究--以都江堰市地震灾后住房重建为例[J], 李阳明
3.审时度势抓好灾后社会信用重建——陇南市5·12地震灾后社会信用重建问题思考 [J], 高怀璧
4.5．12地震灾后都江堰市生活饮用水的安全保障 [J], 李志春;高绪芳;杜慧兰;刘
艳
5.5·12地震灾后公共体育设施重建与利用研究——基于地震灾区38个公共体育设施的调查分析 [J], 刘英;高扬;王少元
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

5.12灾后住房重建工作的对策与建议

5·12灾后住房重建工作的对策与建议——住房和城乡建设部副部长仇保兴本文在简要分析我国传统地震灾后住房重建模式及其缺陷后，提出市场化背景下的灾后住房重建的基本思路，强调应处理好城镇与乡村、市场与政府、产权所有与社会公正、当地政府与对口支援政府、就地重建与异地搬迁重建、房产拥有者（业主）与原住房贷款银行等六方面的关系，并阐述了政府补助的四原则。

更为重要的是对各种困扰当前住房重建工作的难题提出了解决的方法和途径，从而给出了有助于灾区基层干部理清重建思路、建设标准和金融支持等方面的对策建议。

一、传统灾后住房重建方式的缺陷（一）传统的灾后住房重建模式以灾损户为计算货币补助单位，但主要以政府组织包揽各类建筑和住房的重建工作。

重建范围包括地震中倒塌、严重破坏和中等破坏的城镇住房，以及倒塌和严重破坏的农村住房。

1、城镇住房政府给予城镇居民每户一定比例的住房购置补助，帮助城乡居民购买经济适用住房和震后重置住房；当地政府积极组织经济适用住房等多种房源，直接分配给居民；对原居住公房、廉租住房的低收入家庭，按原有政策重新登记并安排灾前同类住房；中等破坏（一般性破坏）的城镇住房，按建设部《建筑地震破坏等级划分标准》的要求，由有关部门组织专家对其进行全面清查鉴定后，由政府统一组织施工企业进行加固维修后再分配；城镇住房属于轻微破坏的，由居民自行进行维修处理，不纳入政府补助范围。

2、农村住房农村居民采用政府补助，政府负责整村集中重建，原址重建的也可由农民互助自建的方式进行；农村住房被认定为中等破坏和轻微破坏的，由农村居民自行维修处理。

（二）缺陷分析1、由于政府包揽了大部分住房重建，会扼杀广大住房所有者自力更生进行重建的积极性；2、由于市场配置资源的功能未得以发挥，重建过程中的浪费现象普遍存在；3、统一进行重建的结果导致了重建后建筑风貌单一呆板。

（三）唐山重建的教训1、户均面积过小，只能满足基本居住功能，不能适应灾后小康生活的要求（户均仅44平方米）；2、人均基础设施占有水平较低，文化、体育、卫生等必要的公用设施配套不足，影响生活质量的提高；3、由于采用政府包揽建造住房，建筑形式、类型单一，各类道路较为狭窄，不能很好适应城市的发展。

震后重建推进住宅产业化模式研究

灾后农村住房重建模式研究——以都江堰市为例

灾后恢复重建应选择什么样的产业及其模式

灾后重建与推进住宅产业化

关于灾后居民住房重建的思考

灾情后的社会房屋重建解决住房问题

自然灾害后的城市恢复重建研究

芦山地震灾后产业重建模式创新

绵阳市灾后城乡住房重建工作情况汇报

都江堰市5·12地震灾后城镇住房重建模式的调查研究

关于地震后农村住房重建的几点思考

“4·20”芦山地震灾后恢复重建模式探索与规划实践总结

灾情后的社会住房与基础设施重建安居乐业的环境

关于地震后农村住房重建的几点思考

地震灾害及其灾后重建与发展研究

自然灾害后的产业重建策略有哪些

最新-关于地震后农村住房重建的几点思考 精品

都江堰市5·12地震灾后城镇性房重建模式的调查研究

5.12灾后住房重建工作的对策与建议

最新-关于地震后农村住房重建的几点思考精品