关于主题词标注的有关问题1

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怎样确定公文主题词

怎样确定公文主题词（一）(公文主题词是公文格式的一个重要内容，是一份完整公文不可或缺的主要组成部分。

但在当前的实际工作中，有不少机关文秘工作人员对其的使用方法等大都存在一知半解的问题和现象，在具体使用中很难做到标注的规范化、科学化，下面介绍几点具体知识。

一、首先要明了标注公文主题词目的和特点公文主题词是随着办公现代化的发展需要而产生的，党政机关已在上世纪80年代开始在公文上标注主题词，现已走上制度化、规范化的固定路子。

大家首先要明白，使用主题词的主要目的是以便用计算机来检索和管理公文。

就其定义而言，它是确切表达出公文主题的规范化的名词或名词性词组。

由此，我们可以看出它具有以下几个特点：（一）它是一个历史产物，是随着计算机在办公系统中被广泛运用而产生的。

（二）它具有鲜明的目的性，即确切表达出公文的主题。

（三）它具有规范性，党的机关和国家行政机关的公文处理办法都有规范的《主题词表》供作者使用和参考，其他机关和事业单位也大都有符合自己工作特点的公文《主题词表》。

（四）它对主题词的词性有明确限定性，即名词或名词性词组。

二、其次要明了编制主题词的原则与做法就党的机关公文和行政机关公文而言，由于二者分属不同的系统，因此二者既有联系又有区别，在具体执行标准上有着各自的不同规定。

目前，党的机关编制《主题词表》共分19类、5116个主题词，主题标引分高层次和低层次两级；国家行政机关颁布的《主题词表》共分15类、1049个主题词，主题标引分固定码区和自由码区；高层次标引与固定码区标引，低层次标引与自由码区标引的含义基本相同，前两者的含义都是选用《主题词表》中的词，后两者的含义都是指选用《主题词表》以外的词。

党的公文处理条例和国家行政机关公文处理条例都明确规定，上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》的规定标注主题词。

根据这一规定，任何一个单位在上报文件时，除了参照自身的《公文主题词表》外，更要按照上级机关的《主题词表》来标注主题词；如果下发文件就要使用自身的《主题词表》。

关于编配公文“主题词”的几个问题

关于编配公文“主题词”的几个问题[ 左河水]这里所说的公文主题词，是指行政机关、企业、事业单位公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的中心词。

根据《国家行政机关公文处理办法》各级行政机关、企事业单位在起草公文时，应按照上级的要求和自身的公文《主题词表》的内容与规定，认真标注好公文的主题词。

对公文的主题词，撰稿人在发文稿纸的“主题词”栏中填写，打印红头文件时置于“抄送栏”之上，文件落款之下。

编配和使用公文的主题词，应处理好以下几方面的问题：1、编好用好主题词表。

任何行文单位都要根据自己的实际需要编制好公文的《主题词表》。

各单位在上报公文时，要按照上级机关的主题词表来进行标注，不可使用上级公文主题词表中没有罗列的或者废止的类别、类属词。

如果是下发公文，可选用自定的公文主题词表中的类别词、类属词。

县级以下无条件的单位，下行的公文，也可以不使用主题词。

2、公文主题词在公文上的置放要求及用词量。

公文的“主题词”居左顶格标识，用3号“黑体字”，后面加冒号。

词目用宋体字，一组主题词的各词目之间空1个字的位置，最末一个词后无标点符号。

主题词置于文件末页的最下边。

主题标引时应有效把握主题词的标引数量，除类别词和类型词外，一般一个文件即一个主题词组可标注3～4个词。

3、公文主题词的词语排列顺序。

即一组主题词的各个词汇的排列顺序，一般按照概念大小从小到大排列，或者说是：先标类别词，再标类属词。

在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。

或者说，词首的词意要包含后面一词的内容，前面一词的词意要包含后面一词的内容，词尾是体现文种的词则除外。

如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，其最后标上文种词“通知”（主题词：农业水土保持通知）。

如果文件具有表示空间和时间的辅助因素，应标注在类属词后，公文类型词即文种词（如通知、决定、报告等）之前。

4、公文主题词的分类、分层设置。

公文主题词标注方法

公文主题词标注方法一、什么是公文主题词进入20世纪80年代，计算机技术在办公领域得到普遍应用，推动了各类机关办公的现代化。

为了适应办公现代化的要求，便于计算机检索和公文的管理，公文“主题词”应运而生。

主题词又叫关键词。

它是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。

它是办公现代化的产物。

主题词分正式主题词和非正式主题词,正式主题词用来标引和检索文献，非正式主题词是查找正式主题词的引导词，它主要供制作公文索引和电子计算机检索之用。

二、为什么要标引公文主题词(一)标引公文主题词有利于建立先进的公文检索体系，辅助领导同志决策。

信息量的增加，数据量的增大，单纯的分类检索方法难以满足人们对多主题文件查找的要求。

主题检索方法弥补了分类检索方法的不足，检索更自由，查找跨度更大。

(二)标引公文主题词是建立机关办公自动化检索系统的前提条件。

办公自动化系统通过文件上标注的主题词将文件纳入检索系统。

办文人员在办公自动化系统上通过主题词来查找有关主题的文件。

(三)标引主题词是实现公文管理现代化的基础。

档案工作人员可以根据公文主题词编制档案、文件主题索引或主题目录、专题目录等手工检索工具。

办文人员可直接利用根据公文主题词而建立的档案编目计算机检索系统查找文件。

(四)对提高秘书工作人员业务素质有重要作用。

三、怎样标引公文主题词（一）主题词标引程序“三步”走第一步：审读文件，分析主题。

首先通读公文，了解公文的主要内容和发文意图。

一般来说，审读文件标题，进行主题词标引是文秘人员常用的方法。

如文件标题能概括公文的主要内容，就从标题入手分析主题。

否则，就要从公文的内容入手进行主题分析。

主题类型分为单主题和多主题两种。

单主题是指一份公文所研究和论述的只有一个对象或问题。

多主题是指一份公文所研究和论述的主题对象不只一个，而是两个或者更多，而且都是并列的独立主题。

单主题标引时用多个表达同一概念主题词，多主题用分组的多个主题词分别表达各自的主题概念。

主题词使用说明

二、使用说明(一)适用范围1．凡卫生部令、卫生部文件（上报中共中央、全国人大、国务院、全国政协的公文除外）、卫生部公告、卫生部通告、卫生部函、卫生部办公厅文件、卫生部办公厅函、全国爱卫办文件均应当按照本说明规定的方法标引主题词。

2．凡卫生部上报中共中央的文件，必须按照中共中央办公厅秘书局编制的《公文主题词表》中有关规定进行标引。

3．凡卫生部上报国务院的文件，必须按照国务院办公厅编制的《国务院公文主题词表》中有关规定进行标引，即：一份文件的标引，最多不超过５个主题词；必须在《国务院公文主题词表》的范围内选词标引；顺序是首先标引类别词“卫生”，再按规定标引其他主题词。

4．各省级卫生行政部门、卫生部各直属单位报送卫生部的上行文应当按照《卫生部公文主题词表》使用说明进行标引。

5．本词表由卫生部办公厅负责解释和管理。

(二)标引要求1．标引工作人员应当仔细阅读使用说明和编制说明，了解词表的体系结构、分类依据、包含的主题词和标引方法。

2．标引时，应当先对公文全文进行主题分析，准确、全面地提炼出主题概念。

3．标引时应当选用正式主题词。

4．每件公文标注的主题词最少2个，一般不超过5个。

(三)标引方法1．主题词的标引顺序是，先标引反映文件内容的词，后标引反映文件形式的词，每件公文都必须标引一个反映文件形式的词；如公文有两个或两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再依次对其他主题内容进行标引。

如：《财政部、卫生部关于新型农村合作医疗基金监管有关问题的通报》一文，先标引反映文件内容的词“新农合基金监管”，后标引反映文件形式的词“通报”，此文主题词标引结果为“新农合基金监管、通报”。

如：《药品不良反应报告和监测管理办法》一文，先标引“药品不良反应”，再标引“报告、监测”，最后标引反映文件形式的词“管理办法”。

此文主题词标引结果为“药品不良反应、报告、监测、管理办法”。

如：《卫生部办公厅关于印发〈2009年妇幼保健与社区卫生工作要点〉的通知》一文，先标引第一个主题“妇幼保健”，后标引第二个主题“社区卫生”，此文主题词标引结果为“妇幼保健、社区卫生、工作方案、通知”。

公文如何确定主题词

公文如何确定主题词篇一：如何给一个文件定主题词进入21世纪，计算机技术在办公领域得到普遍应用，推动了各类机关办公的现代化。

为了适应办公现代化的要求，便于计算机检索和公文的管理，公文“主题词”应运而生。

国务院办公厅于1994年4月23日以国办秘函?1994?157号文件发布了《国务院公文主题词表》，废止了1988年12月修订的主题词表，并公布了《国务院公文主题词表使用说明》，初步规范了公文主题词的制作和使用。

但由于主题词表的使用从上至下没有实施细则，加之主题词的应用、制作在不断完善、规范的过程之中，故，在各级公文主题词应用和制作中出现很多问题，笔者归纳为五大问题。

一、存在的五大问题一是前题后移。

出现这一问题多是因为不了解也没掌握主题词的体系结构，不清楚主题词的作用和意义，只是盲目跟随使用主题词，把标题完整地搬移到后面作主题词的词目而用。

如：《关于成立XX市电子游戏专项治理工作领导小组的通知》主题词是这样标引的：“机构设置电子游戏专项治理工作领导小组通知”，而正确的主题词应拟制为：“机构电子游戏管理领导小组通知”。

二是类别不分。

这有三种情况：①类别判断不准。

如《关于成立XX市生产救灾领导小组的通知》的主题词标注是：“民政救灾领导小组通知”，其类别词使用“民政”词目不准，而应使用“机构”词目。

②把区域词当作类别词使用。

如某市下发的《关于做好商品流通工作的通知》主题词“贸易商品流通通知”中，就把“贸易”这一区域词作为类别词如何给一个文件定主题词使用了，这里正确的主题词标引应是“商业商品流通通知”。

③用类属词取代类别词。

如《X X省人民政府关于2001年重点工作的安排意见》的主题词“政府重点工作意见”，这里缺少类别词“综合”，而错误地用类属词目“政府”代之，正确的主题词应是“综合政府重点工作意见”。

三是词目过多。

主题词的标引要求：一份文件，除类别词外，最多不超过5个主题词目，但有的竟达6个以上。

四是生造词目。

公文主题词使用方法

中办秘书局《公文主题词表》使用方法根据《文献主题标引规则》（GB3860—83）和《文献工作—文献审读、主题分析与选定标引词的方法》（IS05963），结合党委系统公文特点，对本词表的使用方法介绍如下：一、标引细则（一）要直接、准确、客观地反映公文论述的主题。

（二）选用的词，一般应是本词表的正式主题词，其书写形式应与词表中的词形一致。

（三）选词时，应首先选用切合公文主题概念的专指性较强的主题词。

（四）当没有专指性较强的主题词时，应选用与主题概念关系较密切的正式主题词进行组配标引。

组配标引应遵循下列原则：1、应优先考虑概念组配，即相组配的主题词之间存在概念相交或概念限定的关系。

2、当词表中没有合适的主题词进行概念组配时，可进行字面组配。

3、组配结果应概念清楚、准确。

（五）若词表中无合适主题词进行组配标引时，应选用直接上位主题词标引。

（六）若仍无合适直接上位主题词进行标引时，方可选用本词表以外的适当词（称自由词）进行标引。

自由词标引应遵循下列原则：1、选用的自由词应符合本词表的选词原则。

2、标引时，应在自由词后加“△”标记，同时标引出相应的上位主题词。

3、使用频率较高的自由词须填写“主题词增、删、改记录卡”。

4、选用人物、年代、组织机构、地区等专用名词作为自由词标引时，人物名称用全称，年代用阿拉伯数字，组织机构、地区名称用全称或规范化简称，不加“△”标记。

（七）主题词的标引位臵。

按照《中国共产党机关公文处理条例》的要求，主题词应们于抄送机关上方，词与词之间要有一个汉字的距离。

（八）主题词的标引数量。

每件公文所选用的主题词数量一般应在10个以内。

（九）主题词的排列次序。

一般次序为：反映公文内容的主题词在前，反映公文形式的主题词在后。

在单主题公文中，反映公文中心内容的主题词在前，反映公文分述内容主题词在后；在多主题公文中，反映公文内容的各主题词按其出现的先后次序排列。

标引的地区名称、组织机构名称、年代和人物名称等，臵于反映公文内容的主题词后、文种之前。

公文主题词格式

公文主题词格式
一、公文主题词的含义与作用
公文主题词是公文中用于表达核心内容和要求的关键词汇，具有较强的针对性和指导意义。

它有助于提高公文的可读性和实用性，使收文单位能够迅速了解公文的主旨，从而提高工作效率。

二、公文主题词的格式要求
1.字体字号：公文主题词应使用规范化字体，如宋体、黑体等。

字号可根据文件重要程度和实际需要进行调整，一般使用小三号或四号字体。

2.词性标注：在主题词前加注词性标识，如“名词”、“动词”等，以便于收文单位对公文内容进行分类。

3.主题词数量：一般公文主题词数量为2-5个，重要文件可适当增加。

主题词应能够准确反映公文的主要内容，尽量避免使用含义相近的词汇。

4.主题词排列顺序：按照公文内容的重要程度和关联性，将主题词从左到右、从上到下依次排列。

同一层级内的主题词之间用顿号或短横线分隔。

三、如何选取合适的主题词
1.关联性：选取与公文内容密切相关的词汇，以确保公文主题词能够准确反映公文的主旨。

2.简洁性：尽量使用简洁明了的词汇，避免冗长复杂的表述。

这有助于提高公文的可读性。

3.规范性：遵循国家有关公文处理规定的词语规范，避免使用地方性或行业特定的术语。

四、注意事项
1.避免使用模糊词汇：如“加强”、“改进”等，这些词汇缺乏具体指向，不利于收文单位了解公文具体要求。

2.避免使用过于专业的术语：尽量避免使用仅限于特定领域专业人士才能理解的术语，以提高公文的普及性。

3.注重语言表达的准确性：选用含义明确、表达准确的词汇，避免一词多义或歧义现象。

总之，公文主题词的设置对于提高公文质量和效率具有重要意义。

如何做好公文处理中的主题词标引

如何做好公文处理中的主题词标引公文处理中的主题词标引是一个重要的环节，它能够帮助读者快速了解公文的内容和要点，提高公文的阅读效率和处理速度。

本文将详细介绍如何做好公文处理中的主题词标引。

一、了解公文的性质和内容在进行主题词标引之前，首先要充分了解公文的性质和内容。

公文可以分为行政类、规范类、信息类等不同类型，每种类型的公文都有不同的特点和要求。

对于不同类型的公文，要了解其中的关键要点、部门、流程等信息，以便更好地进行主题词标引。

二、选择合适的主题词在进行主题词标引时，要选择适合公文内容的主题词。

主题词应该能够准确地反映公文的核心内容和要点，具有明确的概念和含义。

同时，主题词还应该具备一定的代表性和共性，能够适用于不同的情况和背景。

在选择主题词时，可以参考相应的分类标准和词汇表，确保标引的准确性和一致性。

三、遵循标引规范在进行主题词标引时，要遵循相应的标引规范。

一般来说，主题词应该标在公文的标题、摘要和正文的相关段落中，以便读者能够迅速找到所需信息。

同时，主题词的标注应该明确、简洁，不含有歧义或模糊性，以免造成误解或困惑。

此外，还要注意主题词的顺序和层次，按照重要性和逻辑关系进行标引，使读者更易于理解和把握。

四、使用标引工具现代科技的发展使标引工作更加便捷和高效。

在进行公文处理中的主题词标引时，可以借助相应的标引工具和软件，提高标引的质量和效率。

这些工具可以自动识别和标引公文中的关键词和主题词，减少人工操作的繁琐和错误，同时还可以提供相应的检索功能和统计分析，方便用户查询和应用。

总之，公文处理中的主题词标引是一个重要的环节，它能够帮助读者快速理解公文的内容和要点，提高处理效率和准确性。

在进行主题词标引时，应该充分了解公文的性质和内容，选择合适的主题词，遵循标引规范，使用标引工具。

通过合理的主题词标引，可以有效地提高公文的阅读效率和处理速度，提供便捷和准确的信息查询和应用。

五、建立主题词标引库为了更好地进行公文处理中的主题词标引，可以建立一个主题词标引库。

公文中常见的问题

公文中常见的问题第一篇：公文中常见的问题公文中常见的问题一、文种使用不当有的公文作者不了解或不会正确运用国务院办公厅１９９３年修订印发的《国家行政机关公文处理办法》确定的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告、通报分不清，望文生义去应用，将向国内外公布重大事件的公告用于销售化肥、农药、种子等事宜；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”；有的不知有命令（令）、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。

二、格式不规范公文格式上存在的问题，主要有以下表现：（一）公文文头不规范。

（二）标题冗长、混乱、残缺不全。

（三）主送机关排列混乱。

（四）结构层次序数混乱。

（五）附件不符。

（六）主送、抄送单位不正确。

三、行文规则混乱（一）超级行文。

（二）多头行文。

（三）请示一文多事。

（四）党政不分。

四、提法不当有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务，而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背，从而造成一定的混乱。

五、名称表述混乱公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有：一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。

二是排名次序混乱。

三是随意用简称。

六、时间表述含糊一是用时间代名词而不用具体日期。

二是年份随意省略。

三是年份不使用公元纪年。

七、用词不当一是词义误用。

二是生造词语。

三是词语使用不当。

四是滥用模糊词语。

八、不符合语法不少公文存在不合语法的现象，以致于造成理解上的歧义或错误。

一是成分残缺。

二是成分多余。

三是搭配不当。

四是语序不当。

九、数字使用不统一公文使用数字概念模糊，书写形式杂乱和不准确，主要有以下几种情况：一是数字概念不清楚。

二是数字概念不准确。

三是数字书写形式不统一。

第二篇：公文写作中常见问题公文写作中常见问题（一）文种使用不规范一是生造文种。

把没列为文种的公文种类作为文种使用。

应用文写作试题及答案200题

应用文写作试题及答案200题应用文写作试题及答案应用文写作试题及答案（一）：决定题1、通告没有行政强制力。

（×）2、两个以上单位发通知，标题部分一般能够省略发文单位。

（×）3、告晓性通告不是任何机关都能够发布。

（×）4、学校处分违纪学生可用公告。

（×）5、转发下级机关与同级机关的，应用“批转”。

（×）6、××市税务局通告。

（√）7、商店告知顾客事项可用通告。

（√）8、××集团总公司通告。

（√）9、通告的标题中若已写发文机关，并在标题下标注了日期，则可不再写落款。

（√）10、一般来说，禁管性通告多由政府机关发布。

（√）11、除批转法规性文件外，通知的标题中一般不含书名号。

（√）12、发布批转性通知的正文由批语部分和批转件部分组成。

（√）应用文写作试题及答案（二）：单选题1、下列属于平行文文种的是（）A、命令（令）B、请示c、通告D、函2、的成文日期指的是：（）A、撰稿者完成稿件时光B、印刷厂印刷的时光c、主管领导签批的时光D、公布发出的时光3、中附件的作用是（）A、讲清理由B、补充、解释、说明正件c、公布重要资料D、对的正件作必须润色加工4、的规范性标题指的是（）A、三要素标题B、只写文种名称的标题c、两要素标题D、新式标题5、简报的三部分结构是指（）A、报头、主送机关、正文B、文头、标题、正文c、报头、报文、日期D、报头、报文、报尾6、写好调查报告的前提是（）A、要做到胸中有数B、做好调查研究c、虚心踏实的工作态度D、扎扎实实的工作作风7、规划是长远计划，它规定的时限是（）A、三年以上B、六年以上c、八年以上D、十年以上8、现和的行政规章是《国家行政机关处理办法》，国务院办公厅公布的时光是（）A、1982年B、1985年c、1987年D、1990年9、中的函有去函和复函之别。

复函的开头写法是（）A、先引述来函B、写明复函的原因c、讲清复函的目的D、写明研究商议的结果10、的作者指的是（）A、撰稿人B、受之机关领导人c、本机关领导签发人D、下属部门的领导人答：1、D2、c3、B4、A5、D6、B7、B8、c9、A10、c应用文写作试题及答案（三）：多选题1。

新《公文处理办法》变化和公文格式规范问题

（六） “会议纪要”的改动。 “会议纪要”后的标注改“出席人员”为“出席”，增列 “请假”、“列席”2栏。
（七）需要将所有“文件”“函”“纪要”“电报”“发文拟稿纸”格式按新《办法》进行调整。 1.发文机关标识：上边缘至版心上边缘为35mm。红色小标宋，字号36。 2.文件版头部分发文单位标识上方需要空三行（原模板是空二行）。
新《公文处理办法》主要变化
（一）删除“主题词”。
2013年6月15日《中铁一局集团有限公司公文处理办法》正式启用，发文和会议纪要不再需要标注“主题词”。
（一）删除“主题词”。有主题词的情况：
（一）删除“主题词”。
取消主题词的情况：
（二）联合发文。新《公文处理办法》第二章第十条第（四点）联合行文时，发文单位标志可以并用联合发文单位名称，也可以单独用主办单位名称。
12．成文日期标注要规范。
公文的成文日期要署会议通过或者发文单位负责人签发的日期，联合发文要署最后签发单位负责人签发的日期。这里要把握好两点:一是没有主送单位和发文单位署名的公文，成文日期加括号标注在标题下方（纪要格式）；二是有主送单位和发文单位署名的公文，标注在发文单位署名下一行。成文日期无论用哪一种方式标注，都要用阿拉伯数字标注。标注的年、月、日均用全称，年、月、日不编虚位，不简称。如2013年6 月6日”，不能写成“13年06月06日”。
13．印章加盖要规范。
公文中有发文单位署名的，应当加盖发文单位印章，并与署名单位相符。各级单位在印章使用方面不规范的现象较为普遍:有的用印位置比较随意，不居中、不端正、不清楚、不规范；有的联合行文用印时，印章相交或相切；有的联合行文只盖主办部门的印章而不盖协办部门的印章；有的印章与发文单位标志不符。

公文处理工作目前存在的问题及分析

公文处理工作目前存在的问题及分析《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号，以下简称《办法》)和《甘肃省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》(甘政发〔2007〕62号，以下简称《细则》)发布以来，各市州、各部门、各有关单位(以下统称“报文单位”)认真按《办法》和《细则》规定处理报送公文，保证了各项工作的正常运转。

但近年来特别是今年以来，由于机构改革、人事变动等因素，报文单位报送省政府及省政府办公厅的公文在文种、格式等方面不同程度地出现了一些问题，公文质量呈下降趋势，退文增多。

各市州政府公文相对规范，各部门、各有关单位的公文错误较多，不仅造成了人力、物力浪费，而且严重影响了工作效率。

据统计，2010年上半年，报文单位报送省政府及省政府办公厅的公文共1311份，因错退回重报597份，占报送公文总数的45.5％(其中，第一季度287份，占第一季度报送公文总数的43％；第二季度310份，占第二季度报送公文总数的54％)。

现将具体情况通报如下：一、2010年上半年报送公文中存在的主要问题(一)公文格式不规范。

1.发文机关标识不规范。

部分单位联合行文时，发文机关名称、字体、位置不符合《办法》和《细则》规定。

2.发文字号不正确。

部分单位行文时，发文字号不统一，有的单位不按规定编制发文字号，有的单位在发文字号中加入处室代字，影响了公文的严肃性和规范性。

3.上行文签发人标识不符合规定。

《办法》和《细则》规定，以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或主持工作的负责人签发，主持工作的负责人是指由上级机关任命主持本机关全局工作的人。

但有相当一部分单位没有严格执行此规定，由非主持工作的领导签发文件。

有的单位联合行文，只有主办单位签发人姓名，没有联合行文单位其他签发人姓名。

4.公文标题不规范。

公文标题一般由发文机关、事由及文种三部分组成，除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

但有的公文标题省略发文机关，有的随意使用标点符号，有的文字冗长，且词不达意；有的介词或动词重复；有的标题与正文之间的距离过大，不符合公文规范。

应用写作模拟试题及答案1

2．应用文的语体有哪些特征？（1）模式性；应用文的语体常常不受应用文内容的约束，而在不同的文章中表现出相同的特征来，这些相同特征的表现形式，就是模式化、标准化的东西。应用文文本语言体现出相同的语体特征，特别是在同一种类的公务文书中表现极为明显，这种特征常常表现在不同内容的文章，使用的句式常常相同、使用的词汇常常相同，使用的语气相同。（2）、专业性应用文的语体特征还表现在具有很强的专业性。这种专业性两个方面：一是专用文书语体的行业性特征，专用文书语体的行业性特征主要表现在文章中，使用行业用语即术语的频率较高；二是作为一类文种的语体的种属性特征，这是指在同一种类的应用文中，其语体有着共同的专用性特征。（3）、直接性直接性也是应用文语体的重要的基本特征之一。应用文是处理事务、解决实际问题的工具，其语言必须以应用为准则，表达直接明了。
模拟试题之一 1、填空题（每空1分，共10分）
1．应用文的时效性包括内容讲究时效和办文讲究时效两个方面； 2．应用文的写作主体包括自然人主体和法人主体两大类； 3．调查报告通常用第三人称写作； 4．讲话稿的两个主要特点是口语化和宣传鼓动性； 5．根据目标对象的不同，广告可以分为零售、企业间和集体三类；
3．计划：是在一定时限内,为了完成某项任务或实现某种目标,事先制定的步骤方法措施,并用书面语言表达出来的一类文书的总称。计划包括规划、狭义的计划、工作安排、设想、方案等。
4．经济预测报告：经济预测是在调查研究的基础上，以特定的经济理论为指导，运用科学的方法和手段，对经济活动在未来的变动趋势进行分析、测算和判断。经济预测报告就是用文字将这种预测的过程和结果表达出来的书面报告。 5．民事诉状：民事诉状也叫民事起诉状，是民事案件的原告人，在自己的民事权益受到侵害或者与他人发生争议时，依据事实和法

公文主题词的正确写法

公文主题词的正确写法公文主题词的正确写法主题词又叫关键词。

它是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。

主题词是办公现代化的产物，它主要供制作公文索引和电子计算机检索之用。

《中国共产党机关公文处理条例》第八条和《国家行政机关公文处理办法》第十条第十二项都明确指出，上报的公文，应按照上级要求和公文主题词表的规定标注主题词。

因此，任何单位在上报公文时，除了参照自身的公文主题词表外，更要按照上级机关的主题词表来进行标注；如是下发公文，还得使用自身的主题词表。

从数量上来看，一份公文除类别词外，最多不超过5个主题词。

以《国务院公文主题词表》为例，选用主题词的原则和方法是：从“类别词”到“类属词”，从内容到形式。

《国务院公文主题词表》把“词表分为三个层次。

第一层是对主题词区域的分类，如?综合经济?、?财政、金融?类等。

第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如?工交、能源、邮电?类中的?工业?、?交通?、?能源?和?邮电?等。

”从这个意义上看，类别词有点儿类似于公文内容所在的行业划分。

《国务院公文主题词表》中的《主题词主表》的第一层划分有综合经济，工交、能源、邮电，旅游、城乡建设、环保、农业、林业、水利、气象等13类。

第二层是对13类中每一类的具体分类。

如农业、林业、水利、气象这一类下就具体地分为农业、林业、水利、气象四个小类。

我们要给自己撰拟的公文标引主题词，首先就要找到公文所在第一、二层中的“行业”主题词。

如某市妇联撰拟一份通报，要标注主题词，首先就要在主题词表中找到第一层分类所在的“综合党团”(这一层分类只起引导作用，要选用的主题词还在下面)，然后再在下面找到第二层所在的“党派团体”。

这就是类别词，也是我们在这份公文中要标注的第一个主题词。

接着我们在“党派团体”下找出与公文主题相符的“妇女”、“儿童”，这就是“类属词”，也是我们在这份公文中要标注的第二、第三个主题词。

再如《国务院关于发布<国家行政机关公文处理办法>的通知》，其主题词的类别词是“文秘工作”，它的第一层分类是“秘书、行政”；“类属词”是“文秘工作”下的“公文”。

关于公文主题词的几个问题

关于公文主题词的几个问题一、为什么要标注公文主题词《国家机关公文处理办法》第十条第10项规定：“文件应当标注主题词；上报的文件应当按照上级机关的要求标注主题词。

”公文主题词是指用于揭示公文主要内容并经规范化处理的词和词组。

是公文主题词表中表达公文的一定概念的最小词汇单元，是标引公文主题内容和形式的最基本要素。

用于为按主题检索公文提供检索标识，为以现代信息处理手段管理公文奠定基础。

二、公文主题词的确定公文主题词有其内在的本质要求：公文主题词必须是从自然语言中优选出来的，经过规范化处理的词汇。

所谓“优选”是指根据实际需要，从自然语言中精选出来的，能够表达公文各种主题中基本概念并相互组配起来能构成各种公文主题的最基本的词汇。

所谓“规范化”处理，是限定主题词的单义性，即不允许有多义词和同形异义词、异形同义词，并规定词汇的含义和使用范围。

三、目前公文主题词标注工作中存在的主要问题各机关在几年前就已开始为公文标注主题词，但具体工作中存在一些问题。

主要表现在两个方面：一是不规范，即标注的主题词不是在相关的公文主题词表中选定的，而是根据标注者的意愿，随便在文件中抽出几个词汇标注的；二是不准确，由于标注者对文件理解不深，抽象出的主题概念不准，或是对主题词的标注规则缺乏了解，造成标注的主题词缺乏准确性和一致性。

四、怎样正确使用公文主题词首先，必须根据公文主题词内在的本质要求，参照上级机关的公文主题词表并结合本地区、本部门的实际，制订出规范化的公文主题词表。

其次，在对公文标注主题词时，必须认真对公文进行主题分析，准确选定应标注的主题概念，然后着手查找相关的主题词表选词，将选定的主题概念转换为词表中的规范化主题词。

为了保证公文主题词标注的准确性、一致性，必须遵循和掌握以下规则：(一)必须选取词表中规范化主题词标注，不得任意选用其它词汇标注。

标注的主题词必须与主题词表中的词形完全一致。

(二)标注公文主题词时，标引次序应根据主题词的涵义，按照由小到大，从内容到形式分层次组配标引。

机关公文格式中存在的常见问题及原因分析

机关公文格式中存在的常见问题及原因分析刘俊公文是行政机关依法行政和进行公务活动的重要工具。

公文格式的规范性是公文的权威性、严肃性在公文形式上的具体体现。

按照规定，公文的格式一般由标题、发问字号、秘密等级、缓急程度、主送机关、正文、附件、印章、发文时间、抄送机关、附注等部分组成。

机关公文格式上存在的主要问题包括以下几个方面：一、标题存在的问题。

标题是公文非常重要的组成部分，是透视公文主旨以及行文目的的“窗口”，机关公文在标题这个环节存在的问题较多。

有的公文标题中的标点符号太多，违反了“公文标题中除法规、规章名称加书名号外一般不用标点符号”的规定。

例如，关于呈送“四川省农民工银行卡特色服务实施方案”的报告，标题中的引号应去掉。

有的公文标题简化不准确。

例如，关于转发国务院办公厅延长扶持家禽业发展政策实施期限的通知，“转发”的宾语为“期限”，这中表述不准确，应将国务院办公厅原文标题因出，可将标题修改为“转发国务院办公厅关于延长扶持家禽业发展政策实施期限的通知。

有的公文标题不简洁。

例如，关于转发《中国人民银行关于印发〈中国人民银行人民币管理办法〉的通知》的通知，”中国人民银行“出现了两次，显得冗长，可将标题简化为”关于转发《中国人民银行人民币样币管理办法》的通知。

二、密级划分方面存在的问题。

公文的秘密登记是公文涉秘程度的标志。

涉密等级不同，公文的阅知范围、管理办法也不相同。

有的公文没有按照国家秘密范围和管理规定的要求合理确定密级，而是随意定密，认为公文内容重要就定密。

有的公文没有严格遵守主件、附件涉密等级一致的原则，有的秘密公文漏标密级或密级表示不准确。

三、缓急程度划分存在的问题。

公文紧急程度是对公文收文方的提示，目的是要求收文方在规定的时限内处理公文。

有的应对方要求发出的公文，如报告情况、回复意见、提供数据等，没有要求收文方在规定的时限做什么，但仍标注了“特急”，目的仅仅是想得到优先迅速传递处理。

同时，还存在公文办理不及时，人为造成急件的情况。

办公室实务问答(一)公文处理

公文处理1．党政机关公文的种类主要有哪些？答：公文种类主要有以下15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

2．党政机关公文格式是否相同？答：是，2012年4月16日，中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发《党政机关公文处理工作条例》，统一规范了党的机关和行政机关的公文处理工作和公文格式，明确要求公文的格式按照《党政机关公文格式》国家标准执行，适用范围为中国共产党机关和国家行政机关。

3．党政机关公文用纸是否相同？答：是，党政机关公文用纸统一采用国际标准A4型用纸。

4．可不可以越级上行文？答：下级机关越过直接的上级机关向更高的上级机关行文属越级上行文。

党政机关一般不得越级行文，特殊情况下可以，如发生重大突发性事件，按照逐级行文方式不利于重大突发性事件处理的；直接的上级机关不作为、乱作为，或者违纪违法的，可越级行文反映举报。

在特殊情况下越级行文，除反映上级机关问题的以外，应当同时抄送被越过的上级机关。

5．议事协调机构、联席会议是否可以向上下级党委、政府行文？答：不可以。

议事协调机构是为了完成某项任务而设立的跨部门的协调机构（如计生领导小组）。

议事协调机构可以向其组成单位和下级机关相应的议事协调机构行文，也可以向批准它成立的党委、政府和上级机关相应的议事协调机构行文，但不能向上下级党委、政府行文，也不得与党委、政府的部门联合行文。

联席会议，是为了协调办理涉及多个部门职责的事项而建立的一种工作机制，联席会议对外不行文。

如确需行文，可以牵头单位名义、使用牵头部门印章行文，或与有关成员单位联合行文。

6．群众团体机关可以向党委、政府行文吗？答：根据隶属关系和职权范围，群众团体机关可以向其有领导关系的党委、政府行文。

一般性的社会团体不能直接向党委、政府行文，因工作需要，应向其归口管理的业务主管部门、登记注册机构行文。

党政机关根据隶属关系和职权范围可以向群众团体机关行文。

公文写作与处理简答题 11

什么是公文公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具怎样理解公文的基本含义：1.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织2.公文形成的条件是行使职权和实施管理 3.公文是具有法定效用与规范格式的文件材料 4.公文是办理公务的重要工具之一公文产生的必要条件是什么：具有法定地位的机关或组织在行使职权和实施管理的公务活动中，必然会产生体现自身意志的文件材料，这是公文形成的必要条件比较文书、文件、公文三个概念的异同：1.“文书”可以作为所有文件材料的总称，既可以指公务文书，也可以指私人文书。

还可以指一种职业、一种职务名称。

2.“文件”从广义上说同文书一样，但从狭义上说，主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。

3.“公文”特指各机关单位为办理公务而形成的文件材料。

公文的主要特点是什么1.公文有法定的作者2.公文有法定的权威3.公文有特定的效用4.公文有规范的格式5.公文有规定的处理程序机关公文的作用表现在哪些方面：.领导与指导作用2.行为规范作用3.传递信息作用4.公务联系作用5.凭据记载使用为什么要给公文分类：由于公文所反映的社会现象是极其纷繁复杂的，为了保证机关公文处理工作有秩序、高效率的进行，就必须从分析和研究机关公文的性质、特点和作用入手，对机关在日常工作活动中所使用的公文进行科学的分类。

常见的公文分类方法有哪些：1.从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件。

2.从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。

3.从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件4.从公文制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。

5.从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文公文的名称是怎样确定的:一份公文的名称并不是随意确定的，它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的什么是公文写作：是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。