省市县三级矿产资源规划中的现实问题与实施对策

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矿业矿产资源开发办矿产业发展现状、存在的问题、对策和建议科学发展观调研报告

矿业矿产资源开发办矿产业发展现状、存在的问题、对策和建议科学发展观调研报告

矿业矿产资源开发办矿产业发展现状、存在的问题、对策和建议科学发展观调研报告**市矿产资源丰富,矿产资源开发利用在全市经济社会发展中占有十分重要的地位。

XX年以来,在市委、政府的正确决策和高位推动下,全市各级政府、各有关部门高度重视矿产资源的合理开发与有效保护,矿产资源综合开发利用水平不断提高,产业规模逐步壮大,矿业经济快速发展,矿产业已经成为全市重要的产业支柱和财政支柱。

今年以来,随着国际金融危机的越演越烈,国际经济形势急剧恶化并加速向实体经济蔓延,全球经济陷入衰退,国内经济环境也随之不断恶化,我市矿产业也受到严重冲击,大部分企业被迫停产或半停产,今年一季度全市矿产业各项经济指标同比大幅下滑。

为了全面破解制约矿产业发展的各种不利因素,帮助各矿业企业走出困境,实现我市矿产业又好又快发展,根据深入学习实践科学发展观活动的总体安排,市矿办调研组于4月15至25日分两个组深入思茅、澜沧、景东、景谷、镇沅、墨江、宁洱等重点县及重点矿业企业进行调研,现将我市矿产业发展现状、存在的问题、对策和建议报告如下。

一、**市矿产业发展现状XX年市委、市政府作出培育矿业支柱产业的决策以来,市政府和相关部门坚持“政府主导、企业主体、市场运作、依法推进”的原则,采取以“整合资源、规范秩序、完善机制”为重点的一系列措施,高位推动,积极创新,加速了资源优势向经济优势的转变,实现了矿产资源集约科学高效开发,使矿产业走上了健康快速发展的良性轨道。

经过四年多的大胆创新和不懈努力,矿产资源优势逐渐转变为经济优势,矿产业支柱地位逐步得到巩固和加强,XX全市完成矿业产值30.51亿元,占全市工业总产值的33.1%。

(一)矿产资源逐步实现了资源集约安全开发。

一是实现资源优化配置,资源勘查取得较好效果。

在全面治理整顿矿业权市场秩序的基础上,全市采取法律支持、经济补偿和政府引导相结合的办法,按照市场方式,集中整合矿产资源,实现资源优化配置。

截至XX年3月底,全市共整合配置矿权215个,总面积达8694.0891平方公里,通过市场配置矿权170个、区块面积6468.5平方公里。

浅论矿产资源开发中的环境问题及建议

浅论矿产资源开发中的环境问题及建议

浅论矿产资源开发中的环境问题及建议摘要:我国矿产资源丰富,开发规模有增无减,这势必给矿产周围环境带来一定的影响,本文对这些问题进行了分析,并提出了一些相应的对策建议。

关键词:环境问题资源开发对策建议一、矿产资源开发中的环境问题及影响我国因采矿引起的矿山环境问题类型较为复杂,依据问题性质将矿山环境问题划分为:“三废”问题、地面变形问题、矿山排(突)水、供水、生态环保三者之间的矛盾问题、沙漠化和水土流失等问题。

近年来,我国矿产资源开发的环境问题表现出如下特征:1.“三废”污染矿山生产伴有大量废弃物外排,这些废弃物有固体、液体和气体三种形式,统称矿山“三废”。

1.1固体废弃物污染。

我国是个矿业大国,目前矿山固体废弃物占全国工业固体废弃物的85%,特别是采煤业居世界首位,国有重点煤矿堆积山累计1500余座,仅碎石一项约有30亿吨,且其中有300余座自燃,排放大量二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、粉尘等有害毒气和热辐射,污染大气产生酸雨,损害作物生长,污染地下水源,危害矿区及人身健康。

1.2废液污染。

矿山生产中的许多生产工艺过程都需要用水,需要排放大量工业废水,其中以采矿、选矿用水量较多,危害最为严重。

全国每年采矿产生的废水、废液排放量约为3.6亿吨,占全国工业总排放量的10%,但处理率仅有4.23%,虽然排放量不大,但其处理率低,污染危害严重,不容忽视。

除此之外,露天矿、尾矿、碎石等废弃物受雨水淋滤后排出的废水,以及矿区其他工业及生活排放的污水也是重要的污染源。

1.3气体污染。

我国每年约有50~60亿m3煤层瓦斯逸散于大气,井下抽排放高浓度瓦斯6亿m3,其中3亿m3放空不能利用(瓦斯对全球气候变暖的影响是CO2的20~60倍,因其作用强烈,具有致灾快的特点);煤炭全行业3万余台工业锅炉、窖炉,年燃煤4450万吨,年排二氧化硫57万吨;矿区粉尘排放,污染矿区生产生活环境,严重损害矿区矿工及居民的身体健康。

2.对地形的影响地下开采常引起地层的变形、裂缝甚至塌陷,此外还有固体废物堆弃,这就对环境造成以下影响:2.1危及地面建筑物的安全。

浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题与对策

浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题与对策

浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题及对策随着经济的发展对资源的过度依赖,产业结构单一畸形化发展趋势,经济的发展后劲明显不足,容易陷入资源枯竭、经济滑落的资源性发展的怪圈。

矿产资源是不可再生的重要资源,充分利用矿产资源、合理地开发与保护并举、对矿产资源进行开发整合,大大提高矿产资源的开发利用水平,是实现整顿和规范开发秩序总体要求的重要手段,是整顿规范工作的必然延伸。

安阳县在矿产资源整合工作中虽然取得了一些成效,但是在深化矿产资源整合工作,增强矿产资源对经济发展的保障能力中仍然存在一些不可忽视的问题,本人就基层矿产资源开发整合的角度提出一些浅显的思考与体会。

一、安阳县矿产资源整合概况安阳县矿产资源较为丰富,主要分布在西部的水冶以西太行山延脉区域内,矿产资源主要有煤炭、铁、霞石正长岩、石灰石等十余种,其中霞石正长岩矿资源储量位居全省首位。

2008年初,辖区境内共有153家矿山企业,其中煤矿23家,铁矿72家。

通过历次深化矿产资源开发整合工作,截止2012年,我县注销煤矿13家,铁矿53家。

超额完成采矿权、探矿权压减比例的任务目标。

二、整合中采取的主要错施(一)加强领导,周密部署。

安阳县人民政府成立了由发改、工商局、公安、检察、煤炭、安监、环保、矿管局等部门为成员的深化矿产资源开发整合工作领导小组,全面负责深化矿产资源整合工作的组织领导、协调和督查工作。

为加强各部门的协调沟通,从矿管部门抽调政策性强、业务熟练、作风扎实的人员具体负责资源开发整合工作,并配臵专用车辆等办公设备,保障了深化矿产资源开发整合工作的顺利开展。

按照市政府部署安排,县政府高度重视,召开了由乡镇政府和县直有关部门主要负责人参加的动员会议,制定印发《安阳县矿产资源整合工作实施方案》,对深化矿产资源整合工作进行了全面安排部署。

(二)分级负责,落实责任。

县政府明确各有关乡镇政府是资源整合工作的责任主体,将资源整合工作纳入政府工作的重要议事日程。

我国矿产资源综合利用的现状及对策

我国矿产资源综合利用的现状及对策

我国矿产资源综合利用的现状及对策摘要矿产资源被誉为工业的血液,是人们生产生活的根本。

我国作为发展中国家,由于对矿产资源粗放式开采以及不充分利用,造成我国矿产资源的日益贫乏,如何贯彻落实科学发展观,推进我国矿产资源的综合利用成为当前面临的一项难题。

本文就从我国矿产资源的特点、我国矿产资源综合利用的现状以及推进我国矿产资源综合利用的对策对该问题进行了分析和探讨。

关键词科学发展观;矿产资源;综合利用;对策煤矿资源是人类赖以生存和发展的重要物质基础,有力地促进了国民经济的发展。

矿产资源在带来巨大经济效益的同时,也造成了生态环境日益恶化的不良影响。

如何贯彻落实科学发展观,推进我国矿产资源的综合利用成为当前面临的一项难题,本文就对该问题进行了探讨。

1 我国矿产资源的特点一般而言,我国矿产资源呈现出以下特点。

1.1 贫矿较多,富矿较少当前,我国已探明储量的矿产达159种,例如铁矿、铜矿等重要矿产探明储量的矿床大部分属于贫矿。

与此同时,从查明资源储量来分析,铁矿的平均品位达32%,在我国铁矿资源储量中储量大于48%的富铁矿仅占1.9%,而且有47.6%都属于贫矿;铜矿的平均品位为0.87%,不及世界上主要生产贸易大国铜矿石品位的1/3。

1.2 共生、伴生的矿床较多,单一的矿床较少具体来讲,我国铜铅锌矿共伴生组分复杂,在选矿时存在一定的难度。

而且从有色金属矿山来看,共伴生有用组份大部分都可以得到一定的综合回收利用。

在这些45种共伴生组份中,能够利用的达33种,在我国全部金属总产量中,综合回收的金属占15%。

据有关资料统计表明,约35%的黄金、90%的银以及75%的硫铁矿都是凭借综合利用达到的。

1.3 资源分布不均衡尽管我国矿产资源的种类多,但是资源的分布较不均衡,与生产力水平不相适应,这样就给矿产资源的开发和利用带来了难题。

我国东部地区经济发达,但是矿产资源有限,西部地区矿产资源丰富,但是受经济发展状况、交通等条件的限制,造成该地区对矿产资源的开发和利用还处于初步发展阶段。

我国矿产资源综合利用现状分析及对策建议

我国矿产资源综合利用现状分析及对策建议
6 1. 4
25 5 6 27. 8 8 29. 8
5 2. 4
7 5 %{ 1 8 0 %;许多重要 的稀贵 金属多来 自于综合 利用 ,诸如 钒、黄金 、铂 、钯 、碲 、镓 、铟、锗 等。 2 0 1 1 年 ,尾 矿 综合 利用 量 为 2. 6 9 亿 吨 , 同 比增 长 2 3 . 1 %,综 合利用率为1 7 %, ̄2 0 1 0 年度提高1 . 3 个百分点 。 其 中 ,从尾矿 中 回收有价 组分约 占尾矿利用 总量的3 %,资 源 回收量 达 8 0 0 万 吨 ;生 产建 筑材 料约 占尾 矿利 用总量 的
关键词:矿产资源;综合利用;现状;技术进步 ;体制机制 ;对策建议
中图 分类 号 :F 4 0 7 . 1 ; F 0 6 2 . 1 文献标 识码 :C 文章 编号 :1 6 7 2 — 6 9 9 5 ( 2 0 1 3 ) 0 8 — 0 0 4 0 — 0 3
0 引 言 矿 产资源 综合利 用作为我 国资源集约 高效利用 的一个 主要 方 向, 已经 成为 当前社会 共识 。资源综合 利用 是发展 循环 经济 的重要 载体 和有效 支撑 ,是 战略性新 兴产业 的组 成部 分 ,有利于 构建 资源节 约型 、环境 友好 型的生 产方式 和 消费模 式 。通 过开展 矿产资 源综合 利用 ,可 以提 高资源 利用效率 ,促进 区域 经济 发展 ,减轻环 境污染 。因此 ,要 解 决矿 产资源保 障和 安全供应 问题 ,大力推进 矿产 资源综 合 利用 工作 ,这 是解 决我 国资源保护 和合理 利用 问题 的长
2 O1 1
5 5. 2
6. 5 9
4. 1
6 2. 2
2我国矿产资 源综合 利用 的瓶颈约束

矿产资源规划实施方案

矿产资源规划实施方案

矿产资源规划实施方案一、背景。

随着我国经济的快速发展,对矿产资源的需求日益增加,矿产资源的合理规划和高效利用成为当前亟待解决的问题。

为此,制定矿产资源规划实施方案,对于保障资源供给、推动经济发展具有重要意义。

二、总体目标。

本规划旨在全面调查矿产资源分布情况,科学评估资源储量,明确资源开发利用方向,制定合理开发规划,实现矿产资源的可持续利用,提高资源利用效率,保护环境,促进经济可持续发展。

三、规划内容。

1. 调查矿产资源分布情况。

通过实地调查和遥感技术,全面了解各类矿产资源的分布情况,明确各类矿产资源的地质特征和储量分布,为后续规划提供准确的数据支持。

2. 科学评估资源储量。

结合调查数据,科学评估各类矿产资源的储量,确定各类矿产资源的开发潜力和可开采储量,为制定合理的开发利用方案提供依据。

3. 明确资源开发利用方向。

根据资源储量和开发潜力,明确各类矿产资源的开发利用方向,确定重点开发的矿产资源种类和区域,合理配置资源开发利用的空间布局。

4. 制定合理开发规划。

结合资源开发利用方向,制定各类矿产资源的开发规划,包括开采方式、开发技术、环境保护措施等,确保资源开发利用的科学性和可持续性。

5. 实施矿产资源规划。

根据制定的开发规划,组织实施矿产资源的开发利用工作,加强监督管理,确保资源开发利用的合理性和环境友好性。

四、保障措施。

1. 加强科技支撑。

加大科技投入,推动矿产资源调查评估技术的创新和应用,提高资源调查评估的准确性和科学性。

2. 加强监督管理。

建立健全矿产资源规划实施的监督管理机制,加强对资源开发利用的监督检查,严厉打击违法违规行为,确保资源开发利用的合法性和规范性。

3. 加强宣传教育。

加强对矿产资源规划实施方案的宣传教育工作,提高社会公众对资源保护利用的认识和重视程度,营造良好的资源保护利用氛围。

五、结语。

矿产资源是国家的重要战略资源,合理规划和高效利用矿产资源对于推动经济发展、保障资源供给具有重要意义。

解决矿产资源开发利用难题

解决矿产资源开发利用难题

解决矿产资源开发利用难题矿产资源作为国家或地区经济发展的重要支撑,其开发利用一直是一个备受关注的难题。

然而,在实际操作中,我们面临着许多挑战和困境,如环境保护、可持续性发展和社会责任等方面的问题。

本文将探讨一些解决这些难题的方法和措施。

一、环境保护1. 加强环境评估与监测:在矿产资源开发前,必须进行全面的环境评估,包括土壤、水源和空气质量等方面。

同时还需要建立有效的监测体系,定期监测相关指标,并对违反环保法规的企业进行处罚。

2. 推进绿色矿山建设:通过采用现代科技手段,减少水污染、土壤侵蚀和空气污染等不良影响。

比如,在矿山开采后应及时填充覆土,并恢复植被以防止土壤腐蚀;使用高效过滤设备净化废水;推广清洁能源替代传统能源。

3. 建立社会监管机制:加强与社区和公众的沟通,充分发挥社会监督作用。

举办公开听证会,征求公众意见,并及时向公众披露矿产资源开发过程中的环境信息。

二、可持续性发展1. 资源规划与管理:建立科学合理的资源规划体系,明确矿产资源储量、有效利用率和可再生能源等关键指标,并根据需求进行优化布局。

同时,加强对矿业企业的监管,确保资源开采在合理范围内进行。

2. 发展清洁技术与节能减排:引入先进的矿山设备和技术,提高资源利用率和能源效益,减少废物排放量。

此外,优化运输系统和采用低碳生产工艺也是降低碳排放的重要措施。

3. 多元化经济发展:将矿产资源开发与其他相关产业相结合,以促进地方经济多元化发展。

鼓励研究和应用高附加值产品,提升整个供应链价值,并为就业创造更多机会。

三、社会责任1. 企业社会责任意识培养:加强企业社会责任教育,促使企业认识到自己在矿产资源开发过程中的责任和义务,推动企业经营与可持续发展相一致。

2. 提高劳工条件:为矿工提供良好的工作环境和待遇,确保其健康与安全。

制定和执行严格的劳动法规,防止虐待和恶劣的劳动环境出现。

3. 促进社区发展:积极参与当地社区建设,改善基础设施以提升居民生活质量。

浅论矿产资源管理中存在的问题及对策研究

浅论矿产资源管理中存在的问题及对策研究

浅论矿产资源管理中存在的问题及对策研究摘要:我国拥有丰富的矿产资源,这些自然资源的合理利用是推动我国现代化建设和发展的重要基础条件。

矿产资源在人们的日常生活和生产中扮演着至关重要的角色。

下文将着重分析我国在矿产资源管理方面所面临的问题,并提出相应的解决措施。

关键词:矿产资源;资源管理;资源保护体系引言虽然我国拥有着较为丰富的矿产资源,但是由于是不可再生的资源,储量十分有限,为了实现为了可持续的发展,便需要对矿产资源进行全面的管理,以此避免一些严重的资源浪费,同时也相应的发挥出矿产资源的价值,以此符合社会未来的发展。

1 矿产资源管理现状1.1 缺乏完善管理机制伴随着我国矿产资源管理体制方面的改革,使得我国矿产资源的管理组织结构,以及具体的管理体系,都已经建立起来,并实现了从中央到地方的全面管理体系。

但是在实际的落实当中,依然面临着一定的管理体制并不健全的问题。

其中进行管理组织体系的处理上,始终出现过分依赖政府的控制的问题,而对于吸纳社会流量方面,始终面临着控制力度不足的情况。

在政策方面无法得到全面落实,同时行政职能效力无法得到良好的发挥,以此导致工作开展受到限制。

其次。

在我国的矿产资源管理进程中,是一种垂直管理的方式,但是缺乏上级部门的监管,就会导致无法对于编制以及资金实现合理化的调控与使用。

最后我国所开展的矿产资源管理的工作中,职能划分始终存在着不合理的问题,这样就会导致相互沟通联系并不多,加上勘探以及开发的情况无法及时掌握,这样会导致后续管理工作面临着严重的影响。

1.2 矿产资源管理机制不合理在对矿产资源的开发过程中,往往需要各方单位的参与,形成较为复杂的经济活动。

因此,就需要参与方联动起来,同时加强对各种内容的维护以及处理。

但是在实际的处理当中,始终存在着较大的偏差,这样会导致在矿产资源的使用与开发过程中,会存在着大量矿产权被瓜分的情况,同时也会导致矿产企业的运营面临着一定的负面影响。

1.3 法律制度不完善我国在矿产资源管理的进程中,已经提出了各种法律法规的规章制度,这样使得在实际的工作开展中,虽然做出了一定的约束,但是在实际的处理过程中,始终面临着一定的不完善的地方,这样会导致在矿产的资源使用中,无法满足经营方面的需求。

当前矿产资源管理的现状、存在问题及对策

当前矿产资源管理的现状、存在问题及对策

当前矿产资源管理的现状、存在问题及对策如何合理利用和保护我区的矿产资源,加强全区的能源保护和生态环境治理,实现“山水长清,宜居长清”,造福子孙后代,是摆在我区矿产资源管理者面前的一项重要课题。

1 我区矿产资源开发利用现状长清矿产资源相对丰富,城区西部优质煤储量丰富,东部山区“三砂五石”量大品优,素有“建筑建材之乡”之称。

经过近几年的大力整治,我区矿业秩序有了很大的好转,非法采矿现象基本杜绝。

但因管理机构和体制改革滞后,地方性配套的政策法规尚未健全,矿产开发过程中出现的违法行为往往得不到及时制止和纠正,甚至一些非法矿点“死灰复燃”的现象时有发生。

2 我区矿产资源管理存在的主要问题2.1 技术落后,开采无序矿山开采由于技术力量不足,设备短缺,再加上利益的驱动,一些地方的私营矿山只追求眼前利益,对上级的政策法规阳奉阴违,我行我素。

采富弃贫、乱采滥挖、破坏资源的现象十分严重。

2.2 法规不全,操作困难修改后的《矿产资源法》虽对资源保护和合理利用作了一些原则性的规定,但操作中基层执法、监督存在众多困难和问题,其他的法律、法规中虽有一些规定,但相对比较零散,缺乏系统性。

2.3 利益驱动,屡禁不止打击非法采矿和监管矿山安全等工作,需要大量的人力、物力等,但有的相关职能部门只有编制,人员远远不够,有的乡镇甚至既无编制又无人员,这势必影响此类工作的有效进行。

个别矿点表现在你整我停,明停暗开。

国土资源部门人手不足,难以及时发现,带来查处难度大。

在利益驱动下,个别村干部甚至直接或间接参与,形成地方保护主义,其中很多都是经过村干部默许或参与的。

3 我区矿产资源管理存在问题的主要原因3.1 个别单位“一把手”重视不够个别单位主要领导,由于平时不注意学习有关法律法规,法律意识、大局意识差,对保护能源资源和生态环境的重要性认识不够。

错误认为非法采矿无关大局,甚至认为上级都是和单位副职或部门负责人签订相关责任书,而不是和自己签的,出了问题也不会追究到自己头上,所以往往只是在会上空喊口号,做做样子,没有亲力亲为、拿出行动。

我国矿产资源开发管理过程中存在的问题及改善策略分析

我国矿产资源开发管理过程中存在的问题及改善策略分析

管理及其他M anagement and other 我国矿产资源开发管理过程中存在的问题及改善策略分析温小燕摘要:随着我国社会经济的发展,对矿产资源的开采和使用提出了更高的需求。

矿产资源是我国经济发展的重要保证,合理地开采和使用矿产资源,使矿产资源得到最大限度地优化配置。

然而,我国在社会和经济不断发展的进程中,对矿产资源的开发利用还不够合理,主要表现为资源利用率低、采掘浪费严重,从而影响了矿产资源的国际竞争力和资源优化配置。

为了使矿产资源得到可持续发展,需要通过建立健全的资源开采制度、提高税收比重、充分利用矿产资源的优势来提高矿业企业的整体竞争力。

因此,文章从理论上探讨了当前矿产资源的开发与管理问题,并尝试着提出相应的对策,供有关部门参考。

关键词:矿产资源;开发管理;问题随着工业化、城市化的迅速发展,我国对能源资源的需求量越来越大,导致社会经济发展与环境、资源之间的冲突日益凸显。

目前,我国的矿产储量十分充裕,但其人均占有水平较低,加之其发展速度过快,并且过于粗放,致使资源不能与社会、经济发展协调,成为制约国民经济健康、持续发展的重要因素。

从总体上讲,合理地开采和使用矿产资源,可以有效地解决人们的需求,保证社会和经济的安全与稳定,推动国民经济的可持续发展。

为了实现中国矿产资源的可持续发展就必须要对其进行合理开发管理,完成最大限度地优化和社会经济可持续发展。

1 矿产资源和矿产资源管理矿产资源都是经过几百万年地质作用堆积的,是能够采掘利用、带有有用元素的各种矿物质的集合体。

一般分为固态、液态、气态。

矿产资源是保障人们所需要的最重要的生态资源,矿产是国民经济的支柱,经济发展和人民生活水平的提升都需要矿产资源。

按照《矿产资源分类细则》,矿产资源可划分为能源、金属、非金属、水气四大类。

矿产资源的四大特征是:不可再生性、隐蔽性、分布不均衡性和可变性。

不可再生性体现为矿产资源的使用是一次性的,它不具备类似森林资源、风能等能源的可再生性。

浅析矿产资源管理存在问题及对策

浅析矿产资源管理存在问题及对策

浅析矿产资源管理存在问题及对策矿产资源是国土资源的重要组成,作为重要的物质基础,其开发和利用关系着社会生产和人类进步,对矿产资源加强管理,提高矿产资源的有效利用率具有重要意义。

本文主要对矿产资源管理问题加以研究,针对当前管理过程中存在的主要问题,探讨相关的解决办法。

标签:矿产资源;管理问题;对策当前,随着工业化生产的不断加快,我国对矿产资源的开发和利用日渐增多,然而矿产资源属于不可再生资源,难以做到取之不尽、用之不竭,为促进矿产资源的可持续发展,需加强对矿产资源的有效管理,使矿产资源开发利用更加合理。

针对当前矿产资源管理现状分析后,发现我国矿产资源管理仍存在较多问题,亟需探讨相关解决对策。

1、当前矿产资源管理存在的主要问题1.1矿产资源开采破坏生态环境矿产资源的开采给人类创造了巨大物质财富,但导致原有的自然环境发生了巨大变化,环境质量下降,生态系统和人们正常生活条件被破坏。

第一,部分矿山开采企业未能使用先进的开采技术,在矿山开采主要采用粗放式经营,矿山过度开发严重,开采过程中产生较多的“三废”污染。

第二,矿山开采过分严重,尾矿坝基和废渣堆等露天搁置,由于企业不对其进行填埋复垦,恢复植被,浪费国土资源的同时还带来严重的水土流失。

第三,企业环境保护意识薄弱,在矿山开采过程中对排出的废弃物没有进行及时处理,致使污染物质残留山中,严重破坏矿山的生态环境。

第四,地下矿产资源的开采,因地层内部原有平衡破坏,岩石逐步破裂、塌落,地表也将出现塌陷、裂缝以及其他变形,导致地下水漏失,从而影响地面的房屋安全,将威胁人们的生产、生活安全。

1.2违法开发造成秩序混乱我国国土辽阔,部分省份和地区矿产资源较为丰富,矿山开采成为民众生活致富的重要途径,而受到经济利益的驱使,民众中不乏存在违法开矿者,致使矿山开采秩序比较混乱。

一方面,对于小型矿山,由于矿产多属于“鸡窝矿”,主要由当地的矿产民众进行开采,多出现采易弃难、采富弃贫等问题,致使采矿民众之间因挣矿而发生安全事故。

矿产规划实施方案

矿产规划实施方案

矿产规划实施方案一、背景分析随着我国经济的快速发展,对矿产资源的需求日益增长。

然而,长期以来我国矿产资源开发利用存在着规划不足、开采混乱、资源浪费等问题,亟需建立科学的矿产规划实施方案,加强矿产资源的合理开发和利用。

二、总体目标1. 制定科学合理的矿产规划,确保资源的合理开发和利用;2. 提高矿产资源的开采效率,降低资源浪费;3. 保护环境,促进可持续发展。

三、实施步骤1. 调查研究:对全国矿产资源进行全面调查,了解各地矿产资源的分布、储量、品位等情况,为制定规划提供科学依据。

2. 制定规划:根据调查研究结果,结合国家经济发展需求,制定矿产资源开发利用规划,明确各地矿产资源的开发重点、发展方向和目标。

3. 加强管理:建立健全的矿产资源管理制度,加强对矿产资源开发利用的监督和管理,严格控制矿产资源的开采量,防止资源浪费和环境破坏。

4. 技术创新:加大对矿产资源开发利用技术的研发和推广力度,提高资源开采的技术水平,降低开采成本,提高开采效率。

5. 宣传教育:加强对矿产资源保护利用的宣传教育工作,增强全社会对矿产资源保护的认识,树立节约资源、保护环境的理念。

四、保障措施1. 加强政策支持:制定相关法律法规,建立健全矿产资源保护利用的政策体系,加大对矿产资源开发利用的政策支持力度。

2. 加强监督检查:建立健全的监督检查机制,加强对矿产资源开发利用的监督检查工作,及时发现和纠正违法行为。

3. 加大投入:增加对矿产资源保护利用的投入力度,加强对矿产资源开发利用的资金支持,保障规划的顺利实施。

五、预期效果通过实施矿产规划实施方案,预计可以有效保护矿产资源,提高资源开采效率,降低资源浪费,保护环境,促进经济可持续发展。

六、结语矿产规划实施方案的制定和实施是一项长期而艰巨的任务,需要各级政府、企业和社会各界的共同努力。

只有科学合理地规划和利用矿产资源,才能实现资源的可持续利用,实现经济的可持续发展。

希望全社会能够共同关注矿产资源保护利用的重要性,共同努力,为我国矿产资源的合理开发和利用做出积极贡献。

矿产资源整治实施方案

矿产资源整治实施方案

矿产资源整治实施方案随着经济的不断发展,矿产资源的开采和利用已经成为各国经济发展的重要支撑。

然而,长期以来,矿产资源的过度开采和不合理利用已经导致了资源的枯竭和环境的恶化,迫切需要制定矿产资源整治实施方案,合理规划和管理矿产资源,实现可持续利用。

首先,我们需要加强对矿产资源的调查和监测。

通过对矿产资源的详细调查和监测,了解各类矿产资源的分布、储量和质量,为制定合理的开发利用方案提供可靠的数据支持。

同时,加强对矿产资源的监测,及时发现和解决资源开发利用中存在的问题,确保资源的合理利用。

其次,我们需要建立健全的矿产资源管理制度。

通过制定相关法律法规和政策,明确矿产资源的所有权、开发权和管理权,规范资源的开发和利用行为,防止资源的滥用和浪费。

同时,建立健全的矿产资源管理机构,加强对资源的监管和管理,保障资源的合理利用。

另外,我们需要加强矿产资源的保护和修复工作。

对于已经受到破坏的矿产资源,需要采取有效的措施进行修复和保护,恢复资源的生态功能,保护生态环境的完整性。

同时,加强对矿产资源的保护,制定相关的保护措施,确保资源的可持续利用。

此外,我们还需要加强矿产资源的利用技术研究和推广。

通过加强科研力量,开展矿产资源的利用技术研究,提高资源的开采利用效率,减少资源的浪费。

同时,加强对技术成果的推广应用,推动资源的合理利用和循环利用。

最后,我们需要加强对矿产资源开发利用的监督和管理。

通过建立健全的监督管理机制,加强对资源开发利用行为的监督,严格惩处违法行为,保障资源的合理利用。

总之,矿产资源整治实施方案的制定和实施对于保障资源的可持续利用和环境的可持续发展具有重要意义。

我们需要加强对矿产资源的调查和监测,建立健全的管理制度,加强资源的保护和修复工作,推动矿产资源利用技术的研究和推广,加强对资源开发利用的监督和管理,实现资源的合理利用和可持续发展。

矿产资源存在的问题及对策

矿产资源存在的问题及对策

矿产资源存在的问题及对策矿产资源:指埋藏于地下或分布于地表的、由地质作用所形成的有用矿物或元素,其含量达到具有工业利用价值的矿产。

矿产资源的特点:1.矿产资源总量丰富,但人均占有量少;2.矿种比较齐全,产地相对集中,配套程度高;3.贫矿多,富矿少,可露天开采的矿山少;4.多数矿产矿石组分复杂、单一组分少;5.小矿多,大矿少,地理分布不均衡。

我国矿产资源开发利用中存在的主要问题:1.资源总回收率低,综合利用差;2.乱采滥挖,环境保护差;3.矿产资源二次利用率低,原材料消耗大;4.深加工技术水平不高。

保护对策:1.依法保护矿产资源;2.运用经济手段保护矿产资源;3.对矿产资源开发进行全过程环境管理;4.开源与节流并重,以节流为主。

开发过于功利性,就是说,小的开采单位太多了,从而使得采矿的技术很分散,这样没有技术优势的单位多了,自然的,矿采的质量就很差,由此引起资源的浪费,同时由于开采技术,筛选技术等的落后,对人身安全也存在隐患,这是其一;其二,开发的管理存在问题,就是说,过度开采问题,这则关系到可持续发展的问题了,先不谈利国利民的话,就连利地方也很难圆满实现。

当然,我国矿采的优点我就不说了。

以上仅代表个人观点!解决方法嘛:合并小开采单位,加快规模化开采,集中技术人才和力量;大胆管理,规范管理,完善管理。

如何有效解决矿产资源枯竭?矿产资源属于非可再生资源,任何矿产资源在一定时期其探明储量都是有限的,随着大规模开采,其出量在短时期内会越来越少,最终要面临枯竭问题。

如何解决矿产资源枯竭问题,这里提供两种建议,一是发展并不断提高地质勘探技术,在地球上各个不同领域加大地质勘探力度,寻找更多的探明储量,二是尽快寻找这些矿产资源的代替品,在矿产资源枯竭之前做到替代作用,从而不影响人类正常的生活和生产。

有效解决矿产资源枯竭有以下几个方式。

1增加资源的利用率,开发新的节能减排措施。

增加绿色出行。

2开发新的能源。

例如风能的开发和太阳能的利用。

矿产资源开发利用的现状及其对策

矿产资源开发利用的现状及其对策

矿产资源开发利用的现状及其对策矿产资源对经济发展至关重要,临夏州是中国西部地区重要的矿产资源产地之一,其矿产资源融入它的经济发展链条,起着不可替代的作用。

然而,近年来,随着科技的发展和经济的转型,一些现存的矿产资源的开发利用存在一些问题和不足,这对经济发展造成了一定的影响。

首先,开发利用矿产资源的投资不够规划。

临夏州的矿产资源以其丰富的资源类型和数量而闻名,但其中许多资源尚未得到充分开发利用。

由于缺乏针对性的投资规划,矿产资源供应商无法获得足够的投资,以投入大量资金来实施规模化开发,以保证供应质量和量。

其次,由于地质条件和环境因素,矿产资源开发利用存在安全风险。

临夏州的矿产资源地质条件复杂,地质环境不稳定,容易发生台风、地震等自然灾害。

此外,矿产资源开发利用活动也可能导致环境污染,从而降低矿产资源的可利用性,由此而造成损失。

此外,存在一定的政策环境不利。

临夏州的矿产资源开发利用缺乏有效的政府政策引导,特别是在矿产资源开发利用环境和税收政策方面,缺乏针对性支持政策,如政府补偿政策、金融政策等。

这些政策的缺乏,使企业和个人参与矿产资源开发利用的动力受到抑制,从而影响矿产资源的开发利用。

为了解决这些问题,针对性的对策需要制定。

首先,各有关部门应加强投资规划,建立针对性的投资机制,以引导和支持矿产资源开发利用,确保资源供应量和质量。

其次,应加强安全控制,建立完善的安全检查制度,加强矿产资源开发利用项目的安全管理和确保矿产资源的安全开发利用。

此外,各有关部门应完善矿产资源开发利用的政策环境,提供有力的政策支持,为企业和个人参与矿产资源开发利用提供有效的市场环境。

综上所述,随着科技发展和经济转型,临夏州的矿产资源开发利用存在一些问题和不足。

为此,有效的解决方案需要建立科学有效的投资规划、加强安全控制和完善政策环境,以保证矿产资源的安全开发利用,有效地推动临夏州经济社会可持续发展。

矿产整改方案和整改措施

矿产整改方案和整改措施

矿产整改方案和整改措施矿产整改方案和整改措施矿产资源作为国家经济发展的重要支撑,其合理开发与管理对于保障国家经济的可持续发展具有重要意义。

然而,长期以来,我国在矿产资源开发与管理方面存在诸多问题,如资源过度开采、环境破坏等,亟需采取相应的整改措施。

本文将从政策层面、技术层面和社会层面提出一系列整改方案和措施。

一、政策层面1. 加强立法和管理。

制定和完善矿产资源的开发与管理法规,明确矿产资源开发的权限和责任,加强对矿产企业的监管,建立有效的监督机制。

2. 收紧矿产资源审批和准入门槛。

严格把关矿产企业的准入条件,通过立法和政策,加强对矿产企业的审批和监管,防止无资质、无技术和无责任心的企业参与资源开发,保护矿产资源的持续利用。

3. 完善矿产资源税费制度。

适时调整矿产资源税费,提高对资源过度开采的成本,引导企业合理利用资源,鼓励节约使用和循环利用。

二、技术层面1. 推动绿色矿产资源开发。

加大对绿色矿产资源开发技术的研发和应用推广,鼓励企业采取低碳、环保的开采方式,减少对环境的破坏。

2. 提高矿产资源开发技术和工艺水平。

加大对矿产资源开发技术和工艺的研究力度,优化提升开发流程和工艺,降低资源开采的成本和环境污染。

3. 强化矿产资源勘探和评估。

加强对矿产资源的调查、勘探和评估工作,全面了解矿产资源的储量和分布,科学规划资源开发利用方式和区域发展方向。

三、社会层面1. 加强公众参与和社会监督。

建立开放透明的决策机制,加大公众参与和社会监督力度,提高资源开发决策的科学性和公正性。

2. 宣传矿产资源的重要性和保护意识。

通过各种形式的宣传教育活动,提高公众对矿产资源的认识和保护意识,引导公众理性、合法使用矿产资源。

3. 促进矿产资源的转型升级。

加强科技创新,推动传统矿产资源开发企业向绿色、高效、智能化方向转型,提高资源的综合利用效率。

总之,要解决我国矿产资源开发与管理存在的问题,需要从政策、技术和社会等各个方面采取综合措施。

矿产资源规划存在的问题及对策探讨

矿产资源规划存在的问题及对策探讨

矿产资源规划存在的问题及对策探讨矿产资源规划关系着未来长时间内的矿产资源的管理和开发,对于我国的矿产资源管理有着非常重要的意义。

本文从矿产资源规划的重要性,规划原则、规划存在的问题及解决方案等四个方面对矿产资源规划存在的问题进行了细致的探讨和分析,希望能够为本地区的矿产资源规划提供帮助。

标签:矿产资源合理规划可持续发展健全机制加强队伍建设矿产资源规划指的是国家政府为协调社会经济发展与资源开发之间的矛盾,以资源的开发、利用、储备、消耗和生态环境保护为主要内容,遵循国家的法律法规,对国家矿产资源进行勘测、开采、储备和综合利用的一个综合规划[1]。

它涉及到多个方面,对于提高我国的矿产资源利用效率,稳定矿产资源供需状况,促进社会经济发展方面都有着十分重要的作用。

1矿产资源规划的重要性1.1我国的矿产资源分布布局不合理我国虽然有着丰富的矿产资源,但是在地区分布上存在着东部少,中西部多的特点,在种类上则存在着富矿少、贫矿多的特点。

这些现实状况都要求对我国的矿产资源进行合理的规划,一方面促进矿产资源的合理分配和利用,另一方面也是为了促进地区之间的发展平衡,缩小地区发展差距,实现共同富裕。

1.2市场上的供需状况越发严重改革开放以来,我国经济发展迅速,但是发展水平还是远远低于发达国家,对于矿产资源还有着非常大的需求,而随着市场经济的建立与不断完善,我国的矿产资源在市场上逐渐显露出供需之间的不平衡状态,这影响了我国的矿业市场发展。

加强矿产资源规划工作可以缓解市场供需紧张状况,实现资源的合理分配,稳定市场发展,为我国的经济发展提供更长久的助力。

1.3矿业可持续发展的需要社会发展不能只是注重经济效益,还要注重社会效益和环境效益,实现可持续发展。

矿业的可持续发展要求对矿产资源进行长久的规划,使得矿产资源能够最大限度的满足人们的需求,能够获得更多的经济效益的同时,获得长久的社会效益和良好的环境效益。

2矿产资源规划的原则2.1宗旨:矿产资源开发的目的是为了经济发展矿产资源的开发和利用主要目的是为了地区的经济发展,只有经济水平发展上去了,才能够为其他产业的发展提供保证。

矿产资源管理存在的问题和解决途径

矿产资源管理存在的问题和解决途径

矿产资源管理存在的问题和解决途径摘要:自《矿产资源法》颁布实施以来,我国矿产资源管理取得了丰富经验,但也面临着一系列法律框架、管理制度、工作规律上的新情况、新问题。

客观地分析这些宏观的或微观的问题,对于适时把握改革和发展的时机、提高矿政管理能力和水平具有十分重要的意义。

研究认为,在社会主义市场经济条件下,我国矿产资源管理框架改革的基本取向是完善所有权管理职能,加强社会管理职能,建立保障和促进科学发展、保护资源和保障民生三重目标体系;遵循地质工作规律和经济规律,按照矿产资源基本属性管理矿产资源;实行资源税和矿产资源补偿费并存的两轨制;按照矿业权是准物权的法律地位设置矿业权管理制度;实行矿产品价格的全成本构成。

关键词:矿产资源;资源管理;解决途径引言:从1986年《矿产资源法》、1994年《矿产资源法实施细则》的颁布实施,到1996年《矿产资源法》(修订),随后《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》3个配套法规以及相应的地方和部门规章的实施,基本上形成了我国社会主义经济条件下矿产资源管理的法律制度。

这些基本的法律制度,包括了矿产资源所有权法律制度、矿产资源有偿使用制度、矿产勘查的区块登记制度、矿产开采登记制度、矿业权流转制度、矿产资源规划管理制度、矿产资源储量评审认定制度、矿产储量登记统计制度、地质资料管理制度、矿山环境保护制度等。

这些制度逐步地适应了社会主义生产力的需要,形成了我国矿产资源管理法律制度的基本框架,取得了很多经验,推动了我国矿业的发展和保障了国家资源的需求。

同时,由于我国社会主义市场经济的深化和发展,加上一些体制上、机制上以及其他各个方面的原因,这些管理制度在其本身的设计和执行的过程中还存在一些问题,还有一些重大问题需要根据20多年的实践和社会主义市场经济体制的深化给予回答。

1如矿产资源的基本属性和管理要遵循两个规律(地质工作规律和经济规律)的问题、矿产资源管理的法律框架和管理职能框架问题、矿产资源供需管理(双向调节)、利用两种资源和矿业国际合作的问题等。

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影响了规划的权威性和严肃性 。 在个别矿产资源规划中出现了应 当由市场 来决定的矿山投资估算 、 经济效益计算 、 矿产品
产量、 山基建安排等内容。 矿 另外 , 在矿山开采规
模的设 置中, 了设置最低开采 规模外 , 的矿 除 有 产资源规划还直接规定了经济、合理的开采规 模, 从政府 职能考虑 。 一个 矿区内设置的矿 山开 采规模只要高于最低开采规模 即可 , 其合理 、 经 济的开采规模应当由市场来决定 , 而不应由政府 来规定。这样做既违背 了 市场经济规律 , 和发 也 改委 、经贸委工业规划中设 置的开采规模不一 致, 从而导致计委 、 经贸委和国土 资源部门对一 些矿 区的开采规模设置出现分歧目 。 2省市县三级矿产资源规划的实施对策 21 . 尽快完善矿产资源规划体系。必须抓紧 健全和完善省市县三级的矿产资源规划体系。 编 制矿产资源规划的部门应与省发改委 、 省政府沟 通和联 系, 使完成的专项规划顺利实施 , 尽快制 定矿产资源规划编制 、 、 审批 监督、 实施等管理制 度, 为规划管理工作提供保障体系。 2 理顺部门关系和利益 , . 2 统筹规划。 规划 的编制和实施需要各个部 门的协调和 配合目 。 是 在规划编制前期要 成立 国土资 源、 发 改委 、 经贸委 、 、 财政 环保等相关部 门联合组成的 规划领导小组 , 由政府 分管领导牵头 , 各有关部 门参加, 协调 、 解决规划编 制、 审批 、 实施过程中 出现 的矛盾和问题 。同时要开门搞规划 , 广泛征 求各部门的意见和建议 , 便于今后规划的审批和 实施 ; 二是 国土资源部门的规 划内容应与省发改 委、 省经贸委有所不同 , 资源规划是矿产资 矿产 源的勘查 、 开发规划 , 而省发改委的规划则是一 种工业发展规划; 三是有些规划要提前 编制审批 ,特别是一 些专项规划 , 如针对专 门矿种( 炭、 色金 属 煤 有 等) 门地区的规划 , 、 专 以避免省发改委 、 省经贸 委编制 的工业发展 规划中的部分 内容与国土资 源厅的规划发生冲突 ; 四是省一级矿产资源 总体规划 、专项规划 力争报请省政府批准 , 以提高规划 的权威性 。 2 提高矿产资源规划 的编制质量和速度 . 3 是加强基础研 究。要求规划编制者要深 入实 际, 收集和调查各类 、 各部 门的矿产资源勘 查、 开发利用的第—手资料 ; 开门搞规划 , 召开研 讨会 、 专家论证会 , 广泛征求政府各部门以及矿 山企业对矿产资源勘查、 开发及规划的意见和建 议。在认真分析现状和问题的基础上 , 理清规划 思路 。 二是要注重规 划编制 的技术培训。 由于编 制矿产资源规划的政策性 、 技术性较强 、 涉及面 广, , 因此 在规划编制的前期应举办规划编制技 术培训 , 对规划 的资料 收集 、 基础研究 、 划文 规 本 、 的编制 、 图表 相关技术规程 、 规范进行讲解 , 使规划编制者做到心中有数 , 有章可循。
关键词: 省市县; 矿产资源规划; Nhomakorabea问题; 建议
根据《 国矿产资源规划》 国土资源部印 全 和 发的《 矿产资源规划管理暂行办法》 的要求 , 、 省 市、 县三级政府根据省情 、 市情 、 县情分别 编制 了矿产 资源总体规划、 矿产资源开发规划、 煤炭 资源勘查开发规划 、 非金属矿产资源规划 、 地质 矿产勘查规划等矿产资源相关规划 ,为矿产资 源的调查评价和勘查 、 开发与保护 、 管理提供了 依据【在国土资源部门工作近 1 年 , ¨ 。 O 负责矿产 资源规划质量控制、 目审批等方面的工作 , 项 工 作中发现了一些现实问题 ,并就实施对策在此 谈几点粗浅的心得体会 ,希望能达到与同行之 间交流 , 做好矿产资源规划 的质量控制 、 目审 项 批和管理工作的 目的。 l省市县三级矿产资源规划的现实问题 1 质量和定位问题 。由于矿产资源规划编 . 1 制基础资料收集困难 、 基础研究不扎实 , 导致规 划编制的质量不高, , 此外 规划的定位不准 , 致使 规划思路、 安排、 部署出现偏差 。 在规划基础资料收集中, 市、 省、 县三级 国土 资源管理部门所掌握的矿 山年产矿石量、 矿业产 值、 矿山数量 、 开采规模 、 三率” “ 等指标各 不相 同。 基础数据不准确 、 不真实 , 导致规划编制 中难 以做到科学合理, 只能笼统地安排部署 , 影响规 划编制的质量日 另外 , 。 规划本应建立在基础研究 之上 , 目 而 前有的规划编制时规划文本和基础研 究同步进行 , 甚至在编制完规划文本后再根据规 划内容写研究报告 ;部分规划即使做了基础研 究, 但没有进行 深入细致 的调查研究 , 编制出来 的规划或不符合地区区情 、 矿情或过于笼统和粗 糙。 还有就是规划的定位有问题 。 省—市—县三 级矿产资源规划的尺度 、 深度如何把握 , 如何定 位, 区的理解和认识不统一 。 各地 1 实施和管理问题 。 . 2 省市县三级的市、 县级 矿产资源规划在实施阶段 , 显现 出许多 问题 , 加 大了规划实施难度。 一是规划的法律地位不高和
改革与 探讨 J j II
娄 晓海

省市县三级矿产资源规划中的现实问 题与实施对策
( 顶 山 市地 质 科 学 研 究 所 , 南 平 顶 山 4 70 ) 平 河 6 00
摘 要: 市县三级矿产 资源规划 为矿产资源的调 查与评价、 省 开发 与保护 、 勘查与管理提供 了依据。 但规划 中 存在 着编制质量不高和定位不准、 多方规划和 多头审批、 实施和 管理难度 大等 问 。为真正发挥规划的作 用, 完善规划体 系, 题 应 提升规 划的严 肃性和权威性 , 理顺部 门关系和利益 , 明 确三级规划 的内容 , 加强矿政 管理 以促进规划 实施, 高规划的编制质量和速度 。 提
权威性不强 ; 二是个别地方的长官意识 、 政干 行 预等因素影响了规划的实施; 三是大部分矿山开 发现状远远落后于规划 的要求 ; 四是规划编制的
质量不高[ 3 1 。此外 , 作为矿产 资源规 划的终 端规 埘——县级规划的内容大部分与省 、 市两级规划 雷同, 任务 目 标没有具体落实到地块、 矿区和矿 山。 有的规划与省 、 市级规划内容一致 , 仍然以宏 观规划为主 , 可操作性差 , 使规划难以实施。 1 多方规划和多头审批 问题。矿产资源规 . 3 划定位不准使 矿产资源规划与部分工业 发展 规 划之间存在关 系不清楚 , 作用不明确 , 不衔 相互 接等问题 , 出现了多; ̄ l多头审批 , 从而 b - 、 严重
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