2016年黑龙江公务员考试申论热点：食品安全问题

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申论_食品安全问题

模拟试卷参考答案一、参考答案：材料中主要反映了我国食品领域存在的诸多安全隐患问题。

主要表现在政府、企业和社会三个方面。

第一，政府方面食品监管体制不顺畅，监管力度不够，产品监管处于盲区；管理方式落后，行政机构设置不合理，职责不明确；第二，企业方面，部分经营者食品安全意识淡薄，且以小作坊、小摊贩分散化生产为主，生产条件差等。

最重要的是利欲熏心，而使用对人体有害的添加剂等。

第三，社会方面，消费者的安全意识淡薄。

二、参考答案：我国食品安全事件频发对社会造成了严重的危害，其主要原因表现在：第一，食品安全法律体系不完善，缺乏统一专门的管理办法，归口多元，标准不一，各部门分工不明确，难以形成有效地协作机制。

第二，政府监管督查力度不够，产品检疫中心对食品的抽查流于形式，方式简单，监管工作软弱无力，相关法律法规没有落到实处；第三，农产品种植者及食品经营者对食品安全的认识不到位，缺乏必要的法律知识与食品常识，片面追求经济利益，违反国家的法律法规；第四，监管技术手段简单，测量仪器落后，农产品激素监测技术处于盲区状态，小作坊等小规模经营制作食品工具落后，人为定量；第五，政府在对食品安全的资金投入和基金倾向存在漏洞与盲区。

三、参考答案：食品安全问题已对社会造成了巨大威胁，作为政府的工作人员，我们可以从以下几个方面进行着手解决：增强政策扶持力度。

政府要对食品安全重点整治，修订相关法律法规，同时将食品安全纳入领导干部政绩考核，推行食品安全负责制，进一步完善食品安全的管理制度及规范。

加大执法监督力度。

全社会形成链条监管，政法部门全力做好食品安全违规犯罪行为的查处、侦破工作，严惩安全违法犯罪案件，深入社区摸排食品安全隐患。

全面加强食品安全监管，构建广覆盖的监管格局。

坚决取缔非法作坊。

增加投入，提高食品安全检测技术水平。

增加财政支出，增配快速检验检测设备，快速筛查非食用物质及农产品激素含量。

推动舆论宣传。

大力开展食品安全科普工作，通过广播、电台、网络、公交车站等方式向公众广泛宣传违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害及有关防范、惩处措施。

食品安全申论(整理)

食品安全申论(整理) -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN大力推进食品安全建设“民以食为天”，食品安全问题是关系到千千万万人民群众切身利益的社会问题。

随着食品生产规模的扩大和食品贸易国际化，食品的安全问题已成为世人关注的焦点之一。

近年来，“瘦肉精”、“苏丹红”、“染色馒头”等食品安全问题不断被曝光，见诸于报道，一时间，民以食为惧，谈食色变。

这不仅影响了政府的公信度，还严重损害了人民的利益，给群众的生理和心理带来极大的伤害，大力推进食品安全建设势在必行，刻不容缓！（开头）造成食品安全问题频发的原因值得我们深思。

当前，食品安全存在的诸多问题是多方面因素综合作用的结果，生产者、经营者的趋利动机，以及各种不规范的操作是食品安全问题直接原因。

但是从深层次上看，面对市场经济转轨中伴生的新问题、新科技带来的挑战，原有的食品安全监管体制和管理机制越来越不适应。

这种不适应客观上助长了不规范行为的势气，让不法之徒有空可钻，应当说体制和机制的失灵才是食品安全生产的最根本原因。

食品安全问题是关系到人们的生死存亡、关系到社会稳定的大事。

近几年，有关部门在安全工作上做了很多努力，但也要看到还存在着不少的问题。

今后食品安全工作仍然责任重大，任务繁多,必须采取相应的有力措施才能保证人们的生命安全，保障社会的稳定发展。

（过渡）因此，大力推进食品安全建设就成为我国保证食品安全、提高生活质量的需要。

针对上述原因，结合我国实际情况，大力推进食品安全建设，我们应该从以下几个方面着手：第一，加强宣传教育，提高全民素质。

一是对全民进行食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知识、科学种植养殖知识等；二是加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识，使国民珍爱我们的环境，使每一个人在办每一件事时，都要从保护我们的环境出发。

三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围，只有全民素质提高了，食品安全问题才能从根本上得到解决。

公务员申论热点话题解析食品安全问题与监管

公务员申论热点话题解析食品安全问题与监管食品安全问题与监管食品安全一直是社会关注的热点话题之一，不仅直接影响着人们的身体健康，也涉及到整个社会的稳定与发展。

作为公务员，解析食品安全问题与监管势在必行。

本文将就食品安全问题的背景、存在的主要问题以及当前的监管措施进行分析，并提出进一步加强监管的建议。

一、食品安全问题的背景随着社会进步和人们收入水平的提高，人们对于食品安全的关注度也日益加深。

食品安全问题的出现主要源于以下几个方面：1.1 环境污染：工业化和城市化进程中，大量的工业废弃物和污水排放对农田和水源造成了严重的污染，导致农产品质量下降，从而影响了食品的安全性。

1.2 农药残留：为了提高农产品的产量，农民广泛使用农药和化肥。

然而，农药的滥用和过量使用导致了农产品中农药残留物的超标，对人体健康构成了潜在的威胁。

1.3 食品添加剂不规范使用：为了保持食品的色、香、味和保质期，食品添加剂被广泛使用。

然而，一些不合规的食品添加剂使用不当，对人体健康造成了潜在风险。

二、存在的主要问题在食品安全问题的监管中，还存在一些主要问题需要解决：2.1 监管力度不足：目前的食品安全监管体系还存在一些盲点和漏洞，导致监管力度不够，食品安全问题仍然频发。

2.2 执法不严格：一些食品安全违法行为由于执法力度不够，导致监管效果不好，给不法商家提供了可乘之机。

2.3 缺乏公众参与：公众参与是食品安全监管的重要环节，但当前模式下，公众对于监管事务的参与度较低，需要进一步提高。

三、当前监管措施为了应对食品安全问题，在监管层面已经采取了一系列措施：3.1 加强监督检查：相关部门加大了对食品安全的日常监督检查力度，对违法企业进行了严厉的处罚，以维护食品市场的秩序。

3.2 完善法规体系：近年来，相关法律法规不断完善，进一步规范了食品生产、销售和监管过程，提高了监管效能。

3.3 提高信息公开度：为了增加公众对食品安全问题的知情权，相关部门加大了信息公开力度，及时向公众通报食品安全事件，提高了市民的知情度。

2016国考面试热点：从“僵尸肉”看食品安全新问题

专家解析最新面试热点<<<点这里！2016国考面试热点：从“僵尸肉”看食品安全新问题面试是一个角逐的过程，是能力与能力、细节与细节之间的较量，因此入围面试的考生在备考期间一定要考虑到各个方面的细节，争取全面攻克。

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【热点链接】2015年6月份，海关总署在国内14个省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动，成功打掉专业走私冻品犯罪团伙21个，初步估计全案涉及走私冻品货值超过30亿元人民币，包括冻鸡翅、冻牛肉、冻牛猪副产品等10万余吨。

“70后”猪蹄、“80后”鸡翅……有的比一些年轻人年纪还大的“僵尸肉”通过走私入境，悄无声息地出现在宵夜摊、餐厅。

这些肉有的来自疫区，有的严重过期，用化学药剂加工调味品后居然摇身一变成为“卖相”极佳的“美味佳肴”，威胁着百姓的食品安全。

【预测题目】近期，海关总署在一次全国缉私行动中查获了大量走私冻货，这些冻货甚至有的“年龄”已经有三四十岁，但是经过反复冷冻一直保存到现在，被网友成为“僵尸肉”。

请问对于这一事件你怎么看?【中公分析】中公教育·给人改变未来的力量！点这里看更多真题！专家解析最新面试热点<<<点这里！“僵尸肉”这一事件一经曝光，引起社会各界不满，走私过期冻货，不仅违背了商家的基本的从业责任感，也向政府的监管提出了层层拷问。

所以在不满之余，还应该冷静分析为什么如此恶心的“僵尸肉”会通过层层监管，走上百姓的餐桌，掐断走私过期冻货的根源，才能彻底杜绝这一现象。

据了解，在新闻报道里一再提到，这些冻货大部分都是从国外走私进来，有的是从疫情灾区、传染病地区走私进来，又因为运输过程没有使用冷柜，所以冻货一般是冻了又化，化了又冻，海关在查获过程中，一度恶心想吐。

这样的过期冻货如果流入市场，会对广大人民群众的身体健康造成极大的伤害，并且也是对我国海关缉私能力的一种蔑视。

当然，这次查获的21个走私团伙，遍布全国各地，这些团伙走私过程十分隐蔽，并且十分专业，都是几经周转，这些货物才进入了中国市场，走私手法多种多样，在国内销售都用网络联系，抱团式的发展给破案带来极大难度，只要有一个地方有事，他们就会通过QQ群等相互通知，付款收款等环节都是网上交易，很难发现证据。

申论热点及范文：食品的质量与安全

食品的质量与安全关系到千家万户，关系到人们的健康，关系到社会的稳定，关系到一个民族的兴衰。

而近年来有关食品安全问题的报道却频见报端，党和国家政府也高度重视食品安全问题，制定了相关的法律、法规，然而效果却还不令人满意。

因此，解决食品安全问题成为党和社会各界人士关注的热点问题，并急需全社会人员共同关注，共同努力。

答案提示我市食品安全四大环节仍待改进通过这几年质检部门对食品生产企业抽样检验情况看，我市食品生产企业的质量状况较好，安全卫生指标基本都能合格。

从卫生部门监管的情况看，近三年来，我市食品安全形势趋于好转，但问题仍然存在。

一、食品源头环节。

即种植养殖领域。

通过近几年农业标准化工作的推进，全市无公害农产品产地、产品认证工作卓有成效，经省级以上认定的无公害农产品55只，绿色食品33只，有机食品7只。

获证后，一些企业放松了对自身产品的管理，特别是农用投入品的使用，导致农产品农药残留、畜产品兽药残留、水产品药物残留超标，一些产品达不到标签上明示的标准要求。

农药、化肥的安全合理使用知识还不普及，特别是小规模的种植、养殖户，质量安全意识仍待加强。

二、食品生产加工环节。

存在食品质量问题的企业主要集中在一些家庭作坊式的生产企业，这些企业生产设备简陋、生产工艺落后、生产人员素质普遍不高，缺乏必要的检测手段。

如溧阳白芹的标准为省地方标准，对白芹的外观、口感等技术指标要求很高，但一些企业不能按照标准进行生产，从而影响了一些正规企业的市场，影响了品牌形象。

三、食品流通环节。

目前我市食品流通环节主要存在以下几方面问题：1 无证照从事食品经营的行为还有一定程度的存在。

有的加工作坊脏乱差现象严重，如豆制品制作作坊。

2 一些保健食品存在虚假宣传。

3 部分食品经营者不注意进货验收，销售没有质量合格证明、检验检疫证的食品，有的超过保质期、保存期的食品仍上柜销售。

四、食品消费环节。

主要集中于餐饮业及中小学校附近的小摊贩，食品卫生无法有效控制。

申论食品安全问题试题及答案

申论食品安全问题试题及答案安全问题（具体）一、食品安全问题（阜阳劣质奶粉事件)食品安全对策：1、加大源头污染治理力度2、严厉打击制售假冒伪劣食品行为3、进一步整顿和规范经营秩序4、严查大要案与建立长效机制并重（一）、.主要问题：阜阳劣质奶粉事件影响恶劣，在全国大清查中发现劣质奶粉泛滥全国。

（二）、主要原因：1、乳品厂商数量过多，恶性竞争，意相压价，产销勾结造假牟取暴利；2、食品监管部门众多，存在职责不明，多头执法。

以罚代刑等问题，造成劣质奶粉迟迟得不到有效处理，使缺乏监管的农村成为重灾区。

（三）、解决策略和措施1、解决策略：鉴于劣质奶粉事件之成因主要是市场恶性竞争和监管不力，故而期望通过以下措施来强化政府监管，以刹住伪劣乳品泛滥的恶风，同时着眼于未来，积极培养行业自治能力，逐步转变政府的监管职责和方式。

2、具体措施如下：（1）明确乳品监管职责，把分散在多个部门的职责相对集中起来防止多头执法、互相牵制；（2）、严格乳品市场准入制度，以利于市场良性竞争为标准来控制企业数量，把信誉差的企业从市场中清除出去；（3）、积极引导乳品厂商建立行业自治组织，加强行业自责自律，提高产品质量，规范竞争行为；（4）、建立不合格乳品召回的法律制度，及时公布不合格奶粉的品牌和厂家，加大惩处力度；（5）、积极宣传母乳喂养的益处，减少婴幼儿对奶粉的依赖。

二、突发事件如何应对突发事件？最根本的对策是贯彻落实科学发展观，处理好人与自然的关系，处理好人与人的关系，从源头上解决公共安全问题。

具体来说：1、领导重视，把公共安全作为大事，常抓不懈；2、加大宣传教育力度，通过报纸、电视等媒体，介绍应对突发性事件的常识，增强广大人民群众的防范意识和应对能力；3、建立全国性的预警机制；3、各单位、各部门要相互协调，理顺关系，消除体制性障碍；4、为减少和防止突发性事件的发生，要处理好人与自然的关系、社会转型期不同利益群体间的关系、国家宏观调控与引进市场机制的关系。

申论热点：食品安全方面存在的问题原因及对策

问题： 1.⽣产加⼯企业少、规模⼩、产值和营业额较低。

2.流通销售企业⽐例过⼤、档次低、竞争⼒弱。

3.蔬菜中农药残留超标较为严重。

4.使⽤有毒有害物质加⼯⾷品和超量使⽤⾷品添加剂的现象仍然存在。

5.⼀些⽣产经营者为了获得⾮法利益，不顾⼈民群众的健康安全，不择⼿段地制假售假，危害⼈民群众。

6.农村牧区成了假冒伪劣⾷品的“重灾区”。

7.⾷品卫⽣状况不容乐观，⽆卫⽣许可证、⽆健康证从事⾷品⽣产经营的也较常见 8.⾷品安全问题较多，监管形势严峻。

原因： 1.经营者素质不⾼，消费者⾃我保护意识不强。

部分⾷品经营者法律意识淡薄，唯利是图思想严重，不注重⾷品质量；有的⾷品经营者在进货时很少去注意商品的商标、⼚名、⼚址，甚⾄⽣产⽇期及合格证等内容，因为他们只在乎价格，很少考虑其它因素；⽽有些消费者在消费时，受个⼈收⼊低等因素的制约，⾸先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便是在⾃⾝的合法权益受到损害时，⼤多是吃出问题不维权。

2.⾷品安全知识及安全意识不⾼，⾷品安全宣传的声势不⼤、氛围不浓。

城镇居民对⾷品安全的认识相对较⾼，农村牧区群众⾷品安全意识较低，⾃我保护能⼒低下，间接造成了违法⾷品有市场需求、违法者有⽣存空间。

作为⾷品⽣产者，尤其是⽣产蔬菜、⽠果的农民，他们对⾷品安全认识的程度普遍较低，他们⼤多不知道什么是⽆公害⾷品、绿⾊⾷品和有机⾷品。

所以，就更谈不上如何去⽣产绿⾊⾷品和有机⾷品了。

3.⽆公害⾷品⽣产与销售脱节。

由于⽆公害⾷品科技含量⾼、⽣产成本⼤，加之⼈民群众对其认同度的不⾼，致使⽆公害⾷品销售渠道不畅，价格也没有明显的优势，优质得不到优价，多数⽣产者及经营者没有见到明显的实惠。

4.假劣⾷品流向城乡结合部及农村牧区。

随着城市流通领域⾷品安全监管⼒度的不断加⼤，假冒伪劣⾷品难有藏⾝之地，⼀些不法商贩便利⽤农村牧区市场信息闭塞、农牧民消费⽔平低、缺乏⾃我保护意识等问题，将城区市场已经过期或者将要过期的⾷品通过“商品展销会”、“送货下乡”等形式，低价倾销到农村牧区市场，致使农村牧区市场成为假冒伪劣⾷品的集散地；⾮法⾷品加⼯⼚家也由城市转向农村，利⽤当地的廉价劳动⼒，继续违法⽣产销售假冒伪劣⾷品，坑害农村牧区消费者。

申论热点食品安全

材料阅读材料1：李克强说，进入新的发展阶段，必须下决心解决群众吃得好、吃得安全的问题。

他指出，今年要加大食品安全重点整治力度，重典治乱必须重拳出击。

一是严肃依法进行整治。

要完善和严格执行食品安全法律法规，让犯罪者承担应有的刑事责任，使不法分子付出高昂代价，对违法行为给予最大震慑，使其不敢以身试法。

二是强化企业责任。

企业是食品安全第一责任人，要健全诚信体系，所有食品生产经营者都要建立安全信用档案。

严格执行市场退出机制，严重违法者不允许再涉足食品行业。

三是落实政府监管职责。

要全面加强食品安全监管，横向到边、纵向到底，构建广覆盖的监管格局，消除死角盲点。

健全食品安全综合协调机制，增强监管合力。

做到信息公开透明，第一时间回应社会关切。

提高应急处置能力，把食品安全问题解决在萌芽状况和发生之初。

对渎职失职行为要严肃责任追究，绝不允许在工作中推诿扯皮。

改革和完善体制，形成监管的长效机制。

国务院食品安全办和有关部门要组织督查。

材料2：刘姨来自梅州，退休后搬到珠海跟儿子一起居住。

她说，在这里耕种的居民有来自湖北、湖南、江西一带的，有来自省内各地的居民，大家都是怕吃到施放农药、施放催长激素的蔬菜，所以就买来锄头、扁担、水桶开荒种菜，一个四口或五口之家，开一片50平方米的菜地就能解决蔬菜供应。

"我种的韭菜要三个礼拜才能长成筷子长，而一些菜农三天两头喷激素，四五天左右就能收割，这样种出的韭菜敢吃吗？"刘姨菜地旁边是钟先生的地，他也是退休后从内地迁到珠海来的老人。

他说："最可怕的还是头顶鲜花的青瓜。

"他从菜地里摘了一条弯曲的青瓜，把瓜端举给记者看："我们自家吃的青瓜结果时花就谢了，而市场上卖的头顶鲜花的青瓜都是用避孕药、雌激素涂抹的瓜，人吃了就会出现不孕不育甚至绝育等可怕的后果。

"与老年人开荒种地不同，在珠海某企业工作的白领陈先生采取的阳台种菜的方式，用花盆盛上土，在阳台上种植薯叶、西红柿、豆角等蔬果。

公务员考试申论食品安全问题.

“政府的监管不是万能的。

”在接受本报专访时,王锡锌表示,强化食品安全,应该突破政府单一监管的模式,转向政府、消费者和社会三位一体相互协同的监管模式。

食品安全法管得住食品安全吗?记者:这两天,人们都在讨论食品安全问题。

最近有一个新闻,全国人大常委会又一次启动了对食品安全法的执法检查。

王锡锌:食品安全法实施不满两年,全国人大常委会就组织两次执法检查,说明了立法机关对食品安全问题的高度关注。

执法检查很重要,检查的是法律实施的情况,看各地执法部门执行得怎么样。

当然,同样重要的是执法检查要讲求实效,以最有效的方式开展。

记者:食品安全立法的时候,正遇上三鹿奶粉事件,公众期待很高。

现在这部法律实施一年多了,形势却并不乐观。

从地沟油、甲醛血旺,到再次被曝光的瘦肉精,很多人都觉得困惑,食品安全法管得住食品安全吗?王锡锌:首先我想说,如果以为一部法律的出台就能一劳永逸地解决问题,这是不现实的,也是天真的。

的确,食品安全法的整体框架和具体条款所体现的监管理念,比过去的食品卫生法有很大进步。

但我认为,立法的进步只是为强化食品安全监管提供了必要条件,远非充分条件。

瘦肉精的问题其实已经持续了一段时间了,就监管来说,查得严的时候可能情况好一些,一旦有所放松,马上卷土重来,也就是陷入了一种剪不断、理还乱的循环。

不光是瘦肉精,在所有的执法监管中,我们都能看到这种你来我往的博弈。

之所以有这种博弈,是因为违法添加一些东西一定有收益。

比如说添加瘦肉精,猪成了“健美猪”,从而获得更高的收益。

有了收益,行动者就有牟利的冲动。

这种成本收益链条的分析,虽然好像只是经济学家谈的话题,但实际上每个人都会这么做。

怎样弥补政府监管的不足?记者:2月份刚刚通过的刑法修正案(八规定,在食品中掺入有毒有害原料最高可判死刑,监管人员滥用职权可判十年以下有期徒刑。

另外食品安全法规定,买到不符合安全标准的食品,消费者可以要求十倍的惩罚性赔偿。

这样的违法成本还不高?王锡锌:如果说制裁作为一种成本的话,立法上的表述只是可能性。

国家公务员考试申论热点严格把控食品安全问题.doc

2016国家公务员考试申论热点:严格把控食品安全问题_申论热点1、食品安全，社会共治，人人有责。

全国食品安全信息监察专员是中国食品安全报社贯彻落实国家构建食品安全社会共治体系的要求，进一步加大对全国各地食品安全的宣传力度，不断拓展绿色信息通道，丰富报纸稿源，提高办报质量，扩大报社公众影响力的创新性举措。

自2012年至今，在全国各级政府食安办、食药监管局、质监局、工商局、农业局、卫计委等部门以及食品行业社团组织、科研单位、大专院校和大中型食品企业等机构和组织的支持参与下，已建成一支政治素质强、思想境界高，坚持正确舆论导向，践行社会主义核心价值观，熟悉食品行业，熟悉食品安全法规的监察专员队伍。

2、7月21日，一则新闻引起了轩然大波，对于广大家长的震撼更是惊人的。

据东方卫视的新闻报道，在肯德基、麦当劳、必胜客等知名的快餐连锁店里发现使用的肉类是有问题的，它们共同的肉类原料供应商之一上海福喜食品有限公司(以下简称为上海福喜)提供过期变质的肉类。

而记者针对此事采访上海福喜时，工作人员竟然说到过期的也吃不死人。

3、某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。

记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。

制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。

这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。

每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。

我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。

但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。

况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。

小张向记者坦言。

4、在当今社会中，消费者往往处于弱势地位，他们无法从外观上辨别食品的好坏优劣;而制售伪劣者使用的各种新鲜花样却令人防不胜防，这不，在送走劣质奶粉、毒泡菜、毒毛肚之后，又冒出了强酸漂红荔枝等事件。

2016国家公务员笔试申论热点解读：食品安全问题

2016国家公务员笔试申论热点解读：食品安全问题公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，中公申论频道为您提供更多帮助！这里可以>>>在线咨询。

仍有疑惑？我们来看看国考课程是怎么设置教学的。

【背景链接】当前，“舌尖上的安全”已从民生话题，升级至举国关注的社会经济问题。

一方面是食品科技进步，推动工业化生产的食品安全状况总体向好，另一方面，食品安全监管局面日益复杂——基层食品制售小、散、乱的现状，导致食品安全事件不断零散暴发，但带来的负面效应，已弥散至全国，国民对食品安全状况的不信任，又引发疯狂的网络谣言和不理性的“自卫”行动。

2015年4月，《食品安全法》历时两年大修，增加50新条款。

新法实行“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”。

对违法者，它设立了“安全红线”;对执法者，它严格了执法程序;对食品安全新常态，它增添了网购、婴幼儿食品、保健品、转基因食品、添加剂等领域的新规定，影响到每个人的现实生活。

从田间到餐桌，从企业到行业协会，从媒体监督到消费者举报，每个人其实都是食品安全的“责任人”。

2015年6月11日，国务院总理李克强在全国加强食品安全工作电视电话会议上指出：要以贯彻落实新食品安全法为契机，创新工作思路和机制，加快建立健全最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的监管制度，完善监管体系，全面落实企业、政府和社会各方责任。

以基层为主战场加强监管执法力量和能力建设，以“零容忍”的举措惩治食品安全违法犯罪，以持续的努力确保群众“舌尖上的安全”。

【标准表述】[权威论述]食品安全关系每个人的身体健康和生命安全，吃得放心、吃得安全是广大群众的心声，是全面建成小康社会的基本要求。

——李克强[原因分析]一，监管体制缺陷。

2016年国考申论范文：“僵尸冻肉”引发的食品安全问题

2016年国考申论范文：“僵尸冻肉”引发的食品安全问题2016年国家公务员考试临近，在考前，考生们一定要多看看申论范文，才能写好申论哦。

国家公务员考试频道为您整理“2016年国考申论范文:“僵尸冻肉”引发的食品安全问题”，希望大家喜欢！【新闻背景】“70后”猪蹄、“80后”鸡翅……有的比一些年轻人年纪还大的“僵尸肉”通过走私入境，悄无声息地出现在宵夜摊、餐厅。

这些肉有的来自疫区，有的严重过期，用化学药剂加工调味品后居然摇身一变成为“卖相”极佳的“美味佳肴”，威胁着百姓的食品安全。

6月份，海关总署在国内14个省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动，成功打掉专业走私冻品犯罪团伙21个，初步估计全案涉及走私冻品货值超过30亿元人民币，包括冻鸡翅、冻牛肉、冻牛猪副产品等10万余吨。

6月1日，长沙海关破获一起特大走私冻品案，打掉以黎某、钟某等分别为首的2个涉嫌走私冻品团伙，查扣涉嫌走私冻牛肉、冻鸭脖、冻鸡爪等约800吨，价值约1000万元。

据长沙海关介绍，这是湖南历年来查获的最大宗走私冻品案。

长沙海关缉私局副局长杨波说，走私的冻肉都是没有经过检验检疫的肉品，如果进食携带禽流感、口蹄疫、疯牛病等细菌、病毒的冻肉，或会危及生命。

专家表示，多年的冻肉品质上比鲜肉会差，但只要冷冻过程中没有发生解冻现象，从外观和口感上很难区别。

但是走私肉运输条件恶劣，不断解冻等过程中容易滋生各种细菌，甚至是开始腐烂又重新冷冻，其卫生安全和食品质量不堪想象。

这些来历不明的肉品通过批发市场，进入大排档、餐馆，甚至是正规超市。

随着生鲜电商的风生水起，一些网络平台也成为其潜在销售渠道。

通过酱油腌制、辣椒调味后，这些肉品有的被制作成袋装熟食，有的演变成餐桌上的“佳肴”，消费者吃起来很难分辨。

很多人喜欢吃的“泡椒凤爪”，是走私冻品的“重灾区”。

业内人士告诉记者，某些“色香味俱全”的鸡爪甚至有几十岁“高龄”，可能是来自异国他乡，不法分子用过氧化氢等漂白剂浸泡，让鸡爪显得胖乎乎、白嫩嫩的，“卖相”特别好。

公务员申论热点话题解析食品安全问题与风险管理

公务员申论热点话题解析食品安全问题与风险管理公务员申论热点话题解析食品安全问题与风险管理食品安全是当今社会关注的焦点问题之一，涉及到每个人的生活和健康。

为了解决食品安全问题，风险管理成为一种重要的手段。

本文将从食品安全问题的背景出发，探讨风险管理在解决食品安全问题中的作用，并以此为基础，提出加强风险管理的建议。

一、背景介绍食品安全问题一直以来都备受社会关注。

不安全的食品可能对人体健康造成不可逆转的影响，甚至危及生命。

近年来，食品安全事故频发，如毒奶粉事件、塑化剂风波等，给人们的生活和健康带来了巨大威胁。

面对这些问题，风险管理成为了不可或缺的手段。

二、风险管理在食品安全问题中的作用1. 风险识别与评估食品安全问题常常涉及多个环节，从种植、生产、加工到销售，都有可能出现问题。

风险管理通过对可能存在的风险进行识别和评估，有针对性地制定措施来预防和减少潜在风险的出现。

2. 风险控制与监管风险控制是食品安全问题解决的关键环节。

通过建立健全的监管体系和监测网，加强对食品生产企业的监管，控制和减少食品安全风险的发生。

同时，加强对食品安全知识的宣传与普及，提高公众对食品安全问题的认知和预防能力。

3. 风险应急与管理食品安全问题一旦发生，风险管理能够及时响应，采取紧急措施来遏制风险的扩散，并对受影响的产品进行回收或销毁。

同时，风险管理还能进行事故追责，依法进行处罚，维护公众的合法权益。

三、加强风险管理的建议1. 完善法律法规加强食品安全法律法规的制定与更新，使其与时俱进，并能够更好地适应食品安全问题的新形势。

同时，加大对食品安全违法行为的惩戒力度，形成威慑。

2. 优化监管体系建立健全食品安全监管体系，加强对食品生产企业的监管力度。

加大对食品安全抽检的频率和范围，确保食品的质量安全。

3. 加强公共宣传加强对食品安全知识的宣传和普及，提高公众对食品安全问题的认知和预防能力。

通过多种媒体手段，深入普及食品安全知识，培养公众的食品安全意识。

申论范文：食品安全问题

“⾷品安全问题”背景：“⾷品安全问题”主要指⾷品中包含有毒、有害物质，影响⼈体健康的公共卫⽣问题。

“餐桌上的污染”已是⼀个全球性的问题。

⽽在转型期的中国，这个问题表现得更加严峻。

曾⼏何时，媒体上关于⾷品安全的负⾯报道接⼆连三。

三⿅奶粉事件、“苏丹红”事件、福寿螺吃出线⾍病、多宝鱼检出违禁药物、⾯粉⾥“调⽩块”超标、粉丝中发现致癌物等等，这些暴露出来的现象让⼈触⽬惊⼼。

民以⾷为天，解决“⾷品安全问题”迫在眉睫。

“⾷品安全问题”产⽣的原因：⼀、⾷品的⼩作坊式分散化⽣产。

从近年发⽣的⼀系列⾷品安全问题看，⼏亿农民分散⽣产农产品，⼏⼗万⼩作坊随意制作各种⾷品，他们使⽤的设备简陋、技术⽔平落后、卫⽣状况恶劣、产品质量难以得到控制。

⾷品⽣产从“⽥间”到“餐桌”的环节越来越复杂，给监管⼯作带来极⼤的难度，国家质检总局调查的45万个⾷品⽣产企业中，10⼈以下的⾷品⽣产加⼯⼩作坊有35万家，29%的企业⽆标⽣产，60%的企业出⼚不检验或根本不具备检验能⼒，这些⼩作坊“数量多、规模⼩、分布散、条件差、⼯艺乱”，⾷品质量和安全难以保证。

如何有效解决“⾷品⼩作坊”难题，已经成了当前和今后⼀段时间决定我国⾷品安全⽔平的突出问题。

⼆、⾷品安全法律体系不够完善。

⼀是⾷品法律法规的系统性和完整性较差，涉及⾷品监管的法律法规如《产品质量法》、《⾷品卫⽣法》、《农业法》等，仅仅对⾷品质量作了⼀些概要性规定，有较⼤的法律监管盲区，且《⾷品卫⽣法》确定的执法主体职责与现实情况有所脱节，不适应多个部委共同按职能分段监管的现状。

⼆是⾷品法律法规的条款笼统，操作性差，⼀些法律法规规定的⽐较原则和宽泛，有些条款甚⾄完全过时，对实际问题约束⼒较低，操作性不强。

三是⾷品法律法规的罚则较轻，法律效⼒不够，相⽐西⽅发达国家极其严厉的惩罚⼒度⽽⾔，缺乏威慑⼒。

三、⾷品安全监管⾏政机构设置不合理，职责不明确。

在⾷品安全综合监管⽅⾯主要依靠⾏政⼿段，监督管理部门多，如⽔产品的监管就涉及到包括渔业、质监、⾷监、卫⽣防疫、检验检疫和⼯商等部门。

2016国家公务员考试申论热点-餐饮食品环节存在的问题

2016国家公务员考试申论热点:餐饮食品环节存在的问题材料一.学校(含幼儿园)食堂方面问题诸多。

一是学校食堂基础设施相对滞后，不同程度存在面积窄，设备陈旧，“三防”和消毒设施不完善，厨房功能布局不合理，加工区域交叉等问题，导致学校食堂卫生难以保洁，食品容易交叉污染，食品安全达不到要求;二是食品安全意识淡薄，部分学校从领导到管理人员对食品安全重要性认识不足，自认为学校食堂办了几十年都没有发生食品安全事故，从而导致将食堂实行承包或变相承包(托管)，承包人为赚钱，以低廉价格采购劣质的食品和食品原料，造成食品质量得不到保证，对发生安全事故存有侥幸心理;三是食品安全知识缺乏，学校食堂从业人员绝大多数对食品安全知识掌握甚少，不清楚哪些做法会带来安全隐患，不知道哪些环节会造成食品污染，更不懂得如何预防和处置食品安全事故;四是各级政府对学校食堂投入不够，造成食堂设施配套不完善，再加之管理不到位，目前学校食堂存在许多食品安全隐患和责任风险。

材料二.小餐饮服务单位方面也存在较多问题。

一是证照不全，很多餐饮服务单位没有取得有效餐饮服务许可证，大部分从业人员没有取得有效健康证;二是“三防”和清洗消毒保洁设施欠缺，生熟未分开，极易造成食品和餐饮具交叉污染;三是卫生条件差，大部分小餐饮从业人员来自农村或下岗职工，相对讲这些人员素质较差，没有良好的卫生习惯，对食品安全常识了解不够，加工制作的餐饮食品存在诸多安全隐患;四是索证索票制度没有建立起来，废弃物管理还相对滞后，也给食品安全带来了一定的隐患。

材料三.农村集体聚餐方面问题较严重。

农村办红白喜事集体聚餐习俗历来已久，而且聚餐面积大、人数多、时间长，再加之准备的食品比较多，而这些举办者和厨师都没有经过培训，普遍存在安全意识差，安全措施缺乏，管理主体不明，加工场所简陋，食品贮存条件差，没有消毒设备等问题，从而导致在农村集体聚餐时发生的食品安全事故逐年上升，虽然引起了社会的广泛关注，但是，由于农村集体聚餐管理在法律上不属于餐饮服务的监管对象，管理责任难以明确。